摘要：災害應急中作用重大 受我國災害監測預警、預報水平的制約，針對地震、滑坡、泥石流和突發性洪水等自然災害及突發性事故，還無法準確預知需要應急通信的時間和地點；同時，需要應急通信的容量需求災害應急時，通信容量需求增長了數倍，目前，人們根本無法準確預知需要多大的容量才能滿足應急通信的需求；需要什么類型的網絡也不確定，可能是固定網，也可能是移動網、衛星網絡、互聯網。但衛星通訊卻是地面系統被破壞時唯一的應急通信手段，也是農村偏遠地區發生災害時獲取災情信息的重要通信手段。