摘要：中國共產黨第十八次全國代表大會召開以來,戰略性新興產業的發展被進一步上升到國家戰略的高度,而保障戰略性新興產業發展所需的稀土等關鍵礦產的重要性也越來越被社會各界認識到。但是,隨著改革開放以來社會的快速發展,我國對于礦產資源的消耗也是驚人的,無論是石油、鐵、銅等大宗礦產,還是錫、銻、鋰等年需要量不超過20萬噸的"小金屬"都已在進口,對外依存度不斷攀升,甚至連國人自以為豪、國外害怕被"卡脖子"的稀土,也由20世紀末占世界資源儲量的85%,降低到2009年只占世界的36%。