摘要：吉爾吉斯斯坦獨立以來,圍繞著國家權力的建構,依照不同的政治邏輯,先后經歷了精英轉換與權力重塑、威權盛行與政黨崛起、制度重建與議會民主三個政治發展階段。由于國家權力建構進程尚未完結,吉爾吉斯斯坦的政治發展在精英、政黨與制度三維因素的影響下,仍然面臨著精英的民主預期與制度的民主能力不匹配、權力利益的內卷化與民主利益的社會化相悖、精英力量的非對稱性與制度的對稱性矛盾等困境。在制度重建過程中,優先建立起政府權威,以機構權威代替個人權威促進國家建設和社會發展,進而建立起以議會為核心的中央權威,乃是吉爾吉斯斯坦現階段制度重建與民主發展的有效路徑。