摘要：權(quán)力清單是法治思維與法治方式在我國(guó)簡(jiǎn)政放權(quán)和全面深化改革中的運(yùn)用,具有確權(quán)、清權(quán)和制權(quán)的規(guī)范意涵,目的在于規(guī)范和約束行政權(quán)力配置和運(yùn)行.由于權(quán)力清單是行政機(jī)關(guān)基于職權(quán)或權(quán)限單向制定的維護(hù)客觀法律秩序和規(guī)范行政機(jī)關(guān)內(nèi)部秩序的自制性一般抽象規(guī)范文件,可以定位為介于軟法與硬法、組織法與作用法之間的行政規(guī)則,并在基礎(chǔ)、類型和效力方面趨向規(guī)范化.
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