時間：2023-05-31 14:56:08
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一是改革創新現行義務教育學校管理機制。要求各市（區）教育行政部門要以西安市“大學區管理制”改革實施意見為參照，結合當地實際，制定切實施方案，改革創新現行學校管理機制。從2013年起，首先在市轄區和有條件的縣鎮實施以義務教育學校為重點的中小學校管理機制改革實驗的試點工作。力爭用1-2年的時間，初步實現改革實驗試點地方基礎教育實現內涵發展和科學發展，達到義務教育基本均衡。2015―2020年，在試點的基礎上，深入推進這項改革實驗，為均衡發展九年義務教育，促進教育公平和科學發展奠定堅實基礎。
二是創建和完善富有實效各具特色的改革實驗模式。改革實驗的總要求是：通過頂層設計，統籌配置縣域內義務教育資源，在縣域內實施以義務教育為重點的基礎教育學校管理機制改革，通過建立緊湊型、松散型或混合型等多種形式的學校管理新機制，堅持優質帶動，促進共同發展，逐步實現優質學校和薄弱學校統籌發展、優勢互補、資源共享、整體提升，進而形成校際合作、城鄉合作、區域合作的共生機制，創建以義務教育為重點的基礎教育學校共同發展、均衡發展、科學發展新模式。
三是建立和完善四項縣域義務教育學校管理機制。要求各市（區）教育行政部門建立和完善義務教育學校在布局結構、師資校長、經費投入、設施設備、圖書資料等各項教育資源在城鄉、校際、區域之間均衡配置、統一管理、資源共享、整體發展的機制；要建立和完善區域內教師和校長統籌管理、定期合理交流和流動的機制；要建立和完善城鄉、區域和校際之間教育對口支援，促進優質學校與薄弱學校之間結對幫扶和交流服務的機制；要建立和完善優質普通高中招生計劃向轄區內初中分配的機制。
四是重點落實改革實驗的五項保障措施。要求各市（區）教育行政部門落實經費保障，要進一步加大對義務教育薄弱學校的投入力度；要落實師資保障，進一步加大對改革實驗試點學校的教師、校長培訓力度；要落實信息保障，重點加大對實驗區和試點學校的教育信息化投入力度，確保各類教育教學資源實現共建共享；要落實評價保障，實行市、縣（區）、大學區三級考核，并采取政府購買服務的方式，引入第三方社會中介機構對改革過程及成效進行評價監督；要落實宣傳保障，積極營造全社會共同關心、支持以義務教育為重點的基礎教育學校管理機制改革的良好氛圍。
關鍵詞：高校安全教育；安全教育長效化；學校安全管理
隨著我國經濟社會的發展，高等教育大眾化步伐不斷加快，影響高校安全的因素日益復雜多樣，高校面臨著巨大的挑戰，加強安全教育工作迫在眉睫。受主客觀因素的影響，部分高校安全教育存在形式化、表面化傾向，實效性較差。安全教育是實現高校可持續發展的基礎，我們必須采取有效措施使高校安全教育朝常態化、科學化方向發展，以實現安全教育長效化目標。
一、高校安全教育的內容
高校安全教育的內容體系隨著時代的變遷而不斷豐富和完善，主要包括：法律法規教育、心理健康教育及人身財產安全教育三方面。
第一，法律法規教育。法律法規教育包括國家法律法規與學校規章教育。我國《民法通則》明確規定，年滿18周歲為完全民事行為能力責任人。大學生大多已滿18周歲，必須知法、懂法、守法，應具備用法律保護自己及承擔違法后果的能力，因此，法律法規教育是高校安全教育的重要內容。法律意識淡薄、道德水平不高，是高校大學生中普遍存在的問題。［1］對大學生進行必要的法規教育，增強法制觀念，既是預防和減少違法犯罪的有力武器，又是促進社會和諧重要的重要手段。只有加強法律法規教育，才能使學生的合法權益得到最大限度保障，并讓學生明白在行使自己權利的同時也要尊重他人的權利。
第二，心理健康教育。大學生由于缺少社會經驗，并處于人生觀、世界觀、價值觀定型的重要時期，心理發育尚未成熟，思想和行為具有盲目性、突發性等特征，心理問題日益突出。14所高校大學生心理狀況測試結果表明，大學生的心理問題明顯多于社會同齡人，有心理障礙者呈上升趨勢，如不加以積極疏導，極有可能造成各類安全問題。［1］具體而言，心理健康教育包括環境適應教育、抗壓抗挫能力教育、心理衛生教育及情商教育等。
第三，人生財產安全教育。人身財產安全教育分為三個層次：一是生活安全教育，即防火、防盜、疾病預防等方面；二是突發事件教育，即面對地震、水災等自然災害及社會突發事件的應對知識教育；三是社會互動教育，即出行安全教育、人際交往安全教育等。
二、高校安全教育長效化的必要性
高校安全教育長效化是一種理想的安全教育狀態，重點是突出安全教育效果維持時間之長及影響程度之深，對高校和諧與穩定有著不可或缺的作用。高校安全教育長效化建設的必要性主要體現在兩個方面：第一，影響高校安全的因素多樣化。1997年以來，我國高校大規模擴招，呈現出以下特點：一是活動空間拓展化，即校園面積不斷擴大，學生跨校區上課、活動常態化，活動空間得到了很大程度的延伸，管理難度亦隨之加大。二是校園開放化。開放大學建設是當前高校發展的一個重要趨勢，這是一把雙刃劍，給高校帶來了機遇與挑戰。社會人員進入大學謀生現象屢見不鮮，確實方便了師生生活，但也使校園安全監管更加困難。三是生源復雜化。越來越多不同思想觀念、家庭背景、興趣愛好的學生步入高校，生源復雜化特征凸顯，給高校安全埋下了隱患。我國高校呈現出的這些新特點，使得影響高校安全的因素復雜多變，加強高校安全教育迫在眉睫。第二，大學生能力要求復合化。復合型人才是高校人才培養的目標，要求學生不但要掌握精深的專業知識，而且要具備廣博的人文知識。法律法規知識、人身財產知識都是人文知識的重要組成部分，因此，我們必須加強安全教育。此外，云南大學馬加爵案、復旦大學投毒案等血淋淋的事實警示著我們，部分大學生心理已近嚴重畸形，必須全面加強大學生心理安全教育。要將安全教育貫穿于人才培養全過程，使大學生專業知識與安全知識協調發展，共同致力于社會的和諧進步。總之，無論是外在環境（影響高校安全因素多樣化），還是內在要求（大學生能力復合化），安全教育長效化建設都是學生發展、高校建設、社會和諧的必然選擇。
三、安全教育長效化存在的問題及原因分析
高校安全教育長效化建設存在的問題主要體現在認識不到位、機制不完善、隊伍不專業及教育教學形式較為單調四大方面，嚴重阻礙了大學生的健康發展，同時也為高校平安校園建設埋下了隱患。
1．認識不到位。主要表現為對當前高校環境認識及對安全教育重要性認識不足兩個方面。隨著高等教育的進一步發展，我國高校社會化程度越來越高，以往“象牙塔”的封閉校園環境悄然打破，部分高校管理者對校園環境的認識滯后于形勢的發展，未充分認識到社會變化對高校的影響。此外，高校管理者主要關注顯性層面的學校建設，如校園硬件建設、學科體系建設、對外交流合作建設等有形成果，忽視高校安全教育管理及監督，安全教育流于形式。高校安全教育一方面是保障大學生人身財產安全的需要，另一方面又是和諧社會建設的必然要求。高校管理者必須充分認識到高校安全建設與和諧社會建設、與復合型人才培養之間的關系，高度重視安全教育，增強學生法治、人權意識，最大限度減少安全事故發生。有關統計數據表明，高校校園內發生的刑事治安案件或安全問題，大多與學生有關，這些案件（問題）的發生，不僅會給學生本人及家庭造成傷害，也會給學校正常工作帶來影響，嚴重時將危及整個社會的穩定。［2］認識不到位的客觀存在，影響了高校安全教育長效化建設的進程。
2．機制不完善。安全教育長效化建設是一項系統工程，涉及到領導體系、管理體系等方方面面，當前安全教育長效化建設效果不盡如人意的重要原因在于體系、機制不夠完善，主要表現為領導機制不夠健全、管理體系不夠科學，即高校沒有明確的安全教育運行機制，也沒有將安全教育細化到課堂教學全過程。部分學校將高校安全教育工作放在學生處，也有學校把高校安全教育工作放在武裝保衛處，從管理機制上看，基本沒有形成合力，也就更不可能把大學生安全教育作為學校教學工作的一部分來進行。此外，縱觀以往高校安全教育，時間、課程、師資等缺少統一規劃，安全教育往往是臨時性的，有的高校甚至以偶爾開展講座來代替，學生難以學到系統、全面的安全知識，安全教育未能實現系統化、規范化及常態化。
3．隊伍不專業。安全教育長效化的實現必須以專業化的師資隊伍為保障，目前我國高校安全教育師資隊伍不專業現象客觀存在，師資隊伍專業化程度不高，實現安全教育目標難度較大。輔導員和保衛處人員承擔著大部分的安全教育工作，輔導員通常是近年畢業的大學生，自身社會經驗也較為缺乏，再加之缺少系統、全面的安全教育知識培訓，教育效果不太理想。保衛處人員構成較為復雜，有轉業軍人、有人才引進時的家屬安置、也有部分社會閑散人員，這些人的自身綜合素質有待完善，并且他們工作重點在安全保衛上，整天忙于“滅火”，難以兼顧“防患于未然”的安全教育工作。雖然有的高校會邀請社會相關人員到校開展講座，以此進行安全教育，但這種方式往往較少，“僧多粥少”現象客觀存在。此外，從事安全教育工作對教師要求較高，既要求教師掌握廣博、精深的安全知識，又要具備教育學、心理學知識，現有的安全教育教師隊伍中，科班出身很少，對安全教育工作心有余而力不足，更談不上進行安全教育理論研究。高校安全教育不斷出現新問題，面臨新情況，迫切需要一大批專業化的教師充實到其中，提高安全教育效度。
4．教育形式較為單調。教學是安全教育的主要形式，也是長效化得以實現的主要途徑。集中短期授課是主要的安全教育教學形式，這種形式的優點在于知識傳授較為完整、受教育學生較多，但缺點也顯而易見———多集中于理論教學，學生學習積極性不高。為了彌補集中教學的弊端，部分高校通過開展安全教育講座、設立心理咨詢中心等方式來傳播安全知識，這對傳統的安全教育起到了一定優化作用。當今社會是一個科技信息迅猛發展的時代，互聯網、移動終端等風靡大學生群體中，并在一定程度上改變著學生的生活方式及行為習慣，我們必須全面運用科技手段，創新教育教學形式。此外，理論與實踐結合不足也是當前高校安全教育形式上的一大問題，向學生傳輸一定的安全理論知識是必要的，但不能僅限于紙上談兵，必須通過傳授實用技能，豐富學生安全知識體系，提升學生安全防范能力，使安全教育朝長效化目標發展。
四、安全教育長效化必須堅持的原則及實現途徑
高校安全教育長效化是安全教育的重要目標，其實現與否直接關系著安全教育的質量，進而關系到高校的和諧發展。在高校開展安全教育工作時，必須堅持一定的原則，在此基礎上通過提高安全教育的認識、健全組織領導體系、打造專業化師資隊伍及豐富安全教育形式來促進高校安全教育長效化建設。
1．高校安全教育長效化必須堅持的原則。原則簡而言之就是人類活動、處理事務的基本行為規范，是一切工作得以順利開展的前提和基礎。高校安全教育長效化必須堅持教育性與管理性相結合、系統性與規范性相結合、傳統性與現代性相結合原則，這樣方能使高校安全教育工作效率最大化。教育性與管理性相結合，即對大學生進行安全教育時要以教育為主、管理為輔。教育必須以管理為依托，才能落到實處；管理必須以教育為支撐，方能長久深入。開展安全教育工作，必須首先對學生講道理、擺事實，使學生知法、守法、用法。同時，把安全理論知識內化到學生行為習慣之中，還必須有嚴格的管理作為保障，教育與管理相結合才能提高安全教育的實效性。系統性與規范性相結合，是指在對大學生進行安全教育時，既要考慮大學生在校期間應接受的安全教育知識，又要考慮針對不同年級、不同時段完成的教育內容；既要安排正規系統的課堂教學，又要針對不同時期學生的傾向性問題，安排一些教育活動［3］。此外，還要對安全教育教學活動進行規范化建設，健全相關機構，完善相關制度，盡量避免安全教育的隨意性，增強安全教育效果。傳統性與現代性相結合，則是指高校進行安全教育時，必須使傳統教學方法與現代教育科技充分融合，建立以課堂教育為主渠道、以各種宣傳陣地為主載體、以豐富多彩的活動為支撐、以現代科技為依托的安全教育體系。課堂教學要講授系統、全面的安全知識，加強學生安全知識理論修養；宣傳陣地要充分利用廣播、展板、報刊等媒介，讓學生形成直觀印象；同時還要開展豐富多彩的安全教育活動，讓學生在活動中得到學習提高；更要充分利用現代科技，使安全教育充實到學生學習生活全過程。
2．高校安全教育長效化實現途徑。高校安全教育在堅持上述原則的基礎上，要采取以下措施來促進安全教育長效化建設：
第一，增強對安全教育工作的認識。高校改革在進一步深入，這給高校帶來了機遇也帶來了挑戰，高校辦學規模、辦學條件等方面取得了較快發展，但在一片繁榮景象的同時，各種矛盾也日益凸顯，高校治安問題、學生心理危機問題時有發生，影響了高校的聲譽及發展。從以往高校安全事故的分析中，我們不難發現，學生安全意識薄弱、自救能力較差是引發安全事故的重要原因，這與高校安全教育的開展情況有著密切的聯系。部分高校在安全教育問題的認識上存在兩種不正確的觀念：一是認為安全教育的落腳點就是杜絕或減少事故的發生，不能從安全教育與穩定的關系、安全教育與人才培養的關系、安全教育與促進社會文明的關系上認識大學生安全教育的意義。二是認為安全教育就是搞幾次講座向學生傳授一些防范技能，忽略了安全教育的系統性，造成了教育內容的不完整，實質上大學生安全教育內容還覆蓋了國家的政治、經濟、文化等領域［4］，高校要充分認識安全教育的重要性，實行分管領導責任制，加強高校安全管理。此外，高校還要充分整合、利用社會各方面的資源開展安全教育工作，積極面對新問題、迎接新挑戰，強化對安全教育重要性的認識。
第二，健全安全教育領導體系。高校安全教育是一項長期及復雜的工程，涉及到師資、課程、監管、評價等眾多方面，必須強化領導體系，才能使安全教育工作有序進行。高校應在校黨委領導下，建立健全各級管理組織機構，形成校、院（系部處）兩級領導和分層管理體制，實現各部門分工合作、責任到人、橫向到邊、縱向到底的管理機制。［4］具體而言，可以成立專門的安全教育領導機構———安全教育管理委員會，該委員會由學校書記牽頭，保衛處、學工部及各二級學院協同構成，全面把握安全教育的工作目標與規劃設計，下設課程設置辦公室、教學研究辦公室、監督評價辦公室等，各部門各司其職，共同致力于促進安全教育長效化。此外，各個二級學院還要根據自己的實際情況，如學生人數、師資隊伍、安全事故發生率等制定具體的安全教育實施方案，積極開展安全教育工作。同時，要充分發揮學生社團的作用，積極支持學生自律協會、心理健康協會等的發展，充分發揮社團、協會的自我教育、自我服務功能，使安全教育從上到下形成一個完整的體系，使安全教育具體化、常態化。
第三，安全教育人員專業化建設。安全教育人員專業化即從事安全教育工作的人員要通過教育培訓、自我學習等方式，掌握必要的安全知識與技能，充分了解學生身心發展規律，把握教育教學規律，從而有效進行教育教學活動，它是提高安全教育實效性的重要保障。要在校內建立一支以高校保衛干部、部分輔導員、理論課和思想政治教育課等相關課程教師為主體的安全教育教師隊伍。［5］這支隊伍必須朝著專業化方向發展，既要有堅定的政治信仰、又要有豐富的安全教育知識儲備，既要有高度的責任感、又要有研究安全教育工作的能力，能未雨綢繆、靈活應對各種突況。此外，我們還可以邀請經驗豐富的武警戰士、消防官兵與學生進行面對面的交流，使學生學到的理論知識具體化。專業化隊伍的建設必須以教育培訓及專業地位為支持。要加強高校安全教育人員培訓力度，實施較為嚴格的準入制度，做好職前培訓及職后再教育，做到持證上崗，對已在職經過培訓仍不能適應安全教育工作的人員要及時調離，保障安全教育工作隊伍的整體素質。教育培訓的內容也要與時俱進，以增強安全教育工作者辨別、處理突發事件能力。要滿足安全教育工作者的合理需要，給予必要的物質生活方面的保障，提高他們的工作地位、待遇，進而增強工作積極性、主動性與創造性。
第四，豐富安全教育形式。豐富安全教育形式可從以下幾點著手：一是繼續加強課堂教育。課堂教育是對大學生進行安全知識教育的主要形式，它是最直接、有效的辦法。安全教育的課堂教學內容必須緊跟國際潮流，把握社會形勢，緊抓時代特征，將安全教育納入學校正常教學計劃，在師資、課時、教材等方面給予保障，使大學生對安全知識有一個系統的構建。二是加強校園文化建設。校園文化建設對學生有著潛移默化的影響，良好的安全文化氛圍可以促使學生形成正確的人生觀、世界觀及價值觀，可以通過講座、展板等輿論形式，使大學生安全教育知識理論與實踐相結合。三是充分利用網絡資源進行安全教育。網絡具有信息容量大、覆蓋面廣等優點，可以突破時間與空間的限制，為大學生安全教育提供有效載體，我們要依托網絡資源，加強安全教育精品課程上網進程，讓學生能享受到優質的安全知識教育資源。此外，還要加強專題網站建設、主題QQ群建設等，使安全教育無處不在。高校安全教育是一項長期、復雜的工程，必須根據時代要求及出現的新問題，不斷總結反思，探究安全教育教學規律，不斷提高認識、完善機制、加強師資隊伍及豐富安全教育形式，使安全教育朝科學化、規范化、系統化、長效化方向發展。
參考文獻：
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（一）提高重視，齊抓共管
安全穩定是高校和諧發展和大學生順利完成學業的基本前提。高校黨政領導要充分認識大學生安全教育工作的重要意義，牢固樹立"安全第一"的思想，增強做好安全工作的責任感，制定各項工作計劃時都將安全穩定作為首要前提，將大學生安全教育工作納入重要議事日程，認真制定和落實各項安全教育制度。在學校黨政領導的指導和帶領下，形成全員重視的良好局面，全校教職員工人人重視安全教育，自覺參與安全教育，保證安全教育工作的穩步推進。
（二）加強人力和物力
1、抓好骨干隊伍建設大學生安全教育工作需要學工部門、保衛部門、專兼職教師、行政管理與后勤服務等部門和人員各司其職，相互配合，形成合力。要保證安全教育工作順利開展，就必須保證這支隊伍的戰斗力。首先，學校應該對從事安全教育管理工作的所有教職工進行安全知識與技能培訓，通過講座、外出參觀、影視教育、實戰演習等各種形式，提高教職工的安全責任意識，幫助他們掌握必要的安全教育知識技能，形成一支責任心強、業務素質過硬的安全教育隊伍。其次，明確分工，責任到人。對從事安全教育管理的各個部門和人員要進行明確的分工，細化各項崗位職責，并且實行責任制，將安全教育責任具體落實到個人，從而增強他們的責任感與緊迫感。再次，加強考核，實施獎懲制度。對各個從事安全教育管理的部門和個人進行年終考核，將考核指標量化，使之有理有據，真實反映其安全教育工作實施情況，對考核優秀的給予表彰和物質獎勵，對因教育管理不到位導致出現重大安全事故的實行一票否決制，從而進一步調動廣大教職員工的工作積極性。2、加大經費投入任何一項工作的開展和推進都需要有一定的經費支持和保證。要做好大學生安全教育工作，資金投入至關重要，高校應該加大對安全教育工作的經費投入，設立專項資金，專款專用，及時落實教材、課時、設備、活動經費等相關費用，從而確保大學生安全教育穩步開展。[1]
（三）建立完善相關制度
要做好大學生安全教育工作，需要不斷完善安全教育管理的相關制度，以制度為保障，確保工作實效。第一，將安全教育納入教學計劃，設立專門學分，編排相關教材，培養高素質的專業師資隊伍，制定相關考核方法。第二，堅持全校安全情況通報制度。以“安全通報欄”或“安全簡報”等形式，及時持續向學生通報本校每周（月）的安全情況。[2]第三，完善學生管理相關制度。加強對學生的管理，完善學生請銷假制度、宿舍管理制度、實驗室管理制度等，防范于未然，提高學生的防范意識和自我保護能力。第四，嚴格執行監管和考核制度。各部門和教職工的安全教育管理職責是否落實到位，需要制定和執行監管制度，由專門部門和人員依照具體的要求和標準進行監督管理和考核，對優秀的進行獎勵，對不合格的及時進行通報和督促整改。
二、以課堂教學為主渠道，開展形式多樣的安全教育
（一）開設安全教育課程
1、作為必修課，設立學分，嚴格考核課堂是學校育人的主渠道，因此加強大學生安全教育必須首先從課堂教學入手，將安全教育作為必修課列入教學計劃，內容包含國家安全、法律法規、校紀校規，防火、防盜、防騙、防傳銷，食品安全、交通安全、心理健康等。每學年安排不少于10個學時，設立專門學分，制定詳細的教學計劃，貫穿大學各個年級，根據不同年級、不同階段學生的實際情況和需求，精心編排教學大綱，將一般安全知識和防范措施技能有重點有針對性地傳授給學生，確保安全教育有計劃有步驟的開展。同時，與其他公共必修課一樣，在學期末采取閉卷考試形式對安全教育課程進行考核，考核合格者方可取得相應學分，否則必須補考或重修，如補考、重修后仍然達不到合格標準的，不能取得畢業證書。同時將課程成績計入學生綜合測評，與評獎評優掛鉤。通過這種方式，使安全教育系統化、常規化，切實提高廣大師生對安全教育的重視程度，從而保證安全教育落到實處。2、精編精選教材要保證安全教育課程的順利開展，科學合理的教材是基礎。高校要組織專人，結合當代大學生安全教育的現有理論成果和本校大學生的特點，針對學生各個階段不同的安全需求，精編安全教育教材，內容應涵蓋國家安全、法律法規、人身安全、心理健康等各個方面。3、加強師資建設，豐富教學手段要保證安全教育課程的高效開展，優秀的師資隊伍是關鍵。高校要重視加強安全教育師資隊伍建設，從學校保衛部門、思想政治教師、心理學教師、輔導員等隊伍中選拔一批政治素質高、專業素質過硬、責任心強的教師，組成安全教育專業師資隊伍，并且加強對教師的培訓、管理與考核，提高師資隊伍的專業化水平。在教學實施過程中，教師要避免單調乏味的說教方式，采取案例分析、小組討論、情景模擬、逃生演練等多種教育形式相結合的手段，善于利用大學生身邊的實際案例進行警示教育，提高說服力，增強學生學習的積極主動性，從而幫助學生提高安全防范意識，掌握基本安全知識，增強應對突發事件的能力。
（二）將安全教育融入其他課程
安全教育的推進不能僅僅依靠安全教育課程，更要將安全教育理念滲透到其他課程教學中，將安全教育融入思想政治課、專業課等，由授課教師結合課程內容穿插講授安全知識。比如將非傳統安全教育貫穿于《法律基礎》《當代世界經濟與政治》《形勢與政策》等課程的教學中；同時，還應結合軍事理論教育等課程，拓展國防教育內容，滲透非傳統安全教育。[3]比如在理工科實驗課上，進行實驗室安全教育，如防火防爆安全知識和逃生急救技能；在計算機基礎課程中，融入網絡安全知識和預防網絡犯罪的知識教育；在就業指導課程中，進行求職防騙、防傳銷、交通安全的教育；在專業課教學中，教師講授與本專業相關的基本安全知識，為今后從事相關工作做準備。（三）開展形式多樣的教育活動1、組織學生參與安全管理高校可組織學生參與到學校安全管理中，成為安全管理的主體，通過親身參與安全管理相關制度的修訂，參與安全管理活動，體驗安全教育管理的重要意義。比如，學校在制訂和修改安全教育相關制度時，可向廣大學生征詢意見，以班級為單位反饋意見和建議，供職能部門參考，對于合理化建議進行采納；在具體的管理實施中，設立相關學生機構，協同相關部門進行安全檢查和管理工作，形成自我教育、自我管理的模式。比如成立學生宿舍自管會，負責宿舍安全的檢查和通報工作，通過提高這部分學生的安全意識和安全管理工作的積極性，激發其主人翁意識和責任感，進而帶動身邊其他同學共同關注安全問題，提高安全意識。2、組織豐富多彩的校內外實踐活動實踐活動是促進大學生將安全意識內化的有效途徑。高校應當組織和開展形式多樣、富有趣味性和實用性的安全教育實踐活動，比如開展消防演習、急救知識培訓，開展以安全為主題的知識競賽、辯論賽、文藝演出，組織學生到校外開展法制宣傳、安全知識宣傳活動等，通過形式多樣的校內外實踐活動，充分調動學生們參與的積極性,讓學生們在實踐過程中進一步理解安全的重要意義，提高安全防范意識，掌握安全知識與技能。
三、融入日常教育和管理
（一）與思想政治教育相結合
將大學生安全教育融入高校思想政治工作是實現大學生安全教育經常化、制度化的重要途徑。大學生的安全教育必須結合實際，要同校園的綜合治理、精神文明建設及思想政治工作有機結合起來，將安全與法制教育貫穿思想政治工作的始終。國家教育部《普通高等學校學生安全教育及管理暫行規定》中明確指出："高等學校對學生進行安全教育須注重心理疏導，加強思想政治工作"。[4]輔導員、班主任是大學生思想政治教育工作的主心骨，應將安全教育融入日常教育中，貫穿思想政治教育工作的始終。1、組織學生學習校紀和法規開展法律法規的學習討論，觀看法制教育電影、電視錄像，使學生知法懂法，提高法律意識。組織學生學習《學生手冊》，了解和遵守學校各項規章制度，做遵紀守法的大學生。2、將安全知識教育貫穿大學生活動始終在新生入學時，輔導員、班主任要充分利用這一時機開展各種形式的安全教育，比如編印安全知識宣傳手冊，通過大量發生在高校中的實際案例來提醒同學們提高安全意識，掌握一定的防騙防盜等安全知識；對參與新生接待引導工作的高年級學生進行培訓，讓他們在新生引導過程中，通過聊天的形式傳授安全知識，這種學長口口相傳的形式更易為新生所接受；在開學典禮、新生入學教育、班會等各種場合反復強調安全問題，提高學生的安全防范意識。在大二、大三年級學生中，定期開展以安全為主題的班會，組織學生參與安全宣傳活動，開展求生訓練，安全演習，強化安全觀念，掌握防范技能。針對大四學生的心理特點，開展以防騙、防傳銷為主題的安全教育，以案例分析的形式教育引導大學生識別傳銷組織和詐騙行為，自覺遠離傳銷，并且加強心理疏導，幫助學生樹立正確的求職觀，正確面對挫折，以良好的心態面對求職壓力。3、加強心理健康教育工作輔導員、班主任要高度關注學生心理健康，從新生入學開始，通過查閱學生檔案，登記家庭基本情況，掌握學生大致情況，平時通過班會、下宿舍以及與任課老師和學生干部溝通等多重渠道，及時掌握學生動態，對學生進行心理建檔，將學習困難、家庭經濟困難、單親家庭等學生作為特殊關注對象，經常與學生談心、交流思想，解決實際困難。對有心理問題的學生，及時與心理咨詢機構老師聯系，開展專業心理疏導，幫助其走出心理誤區，從而避免因心理問題導致的傷人、自殺等事故的發生。
（二）與日常管理相結合
大學生安全問題涉及到日常學習、生活的方方面面，因此應當將安全教育理念和思想滲透進日常管理中，使安全觀念深入人心。對大學生日常行為規范的管理與安全教育息息相關，比如實驗課的嚴格要求和規定，有利于提高學生安全意識，防止因違規操作引發的安全事故；宿舍管理中的禁止使用大功率電器、禁止明火等規定大大降低了火災隱患；校外住宿的相關管理規定和申辦程序直接關系到大學生的人身安全，嚴格的限定和審查程序有利于杜絕在外住宿引發的安全事故；平時和節假日的請銷假制度以及班級集體外出活動的嚴格審批程序，有利于掌握學生去向和動態，及時發現問題，排除隱患。因此，相關部門和學院在制定和執行大學生日常管理規定時，應強化安全教育理念，將安全穩定作為管理的第一要務，在確保安全的前提下開展各項管理工作。
四、加強宣傳，營造校園安全文化氛圍
校園的環境和文化氛圍對大學生的觀念和意識起著潛移默化且深遠的影響，因此對大學生進行安全教育，要注重環境的重要影響作用，營造良好的校園安全文化氛圍，提高學校方方面面對安全的關注程度，在校園中形成"事事以安全為前提，處處體現安全重要性"的良好氛圍，從而鞏固安全教育的成果。
（一）利用各種渠道，加強安全宣傳
高校應充分利用學校電視臺、廣播站、校刊校報、學校網站、論壇等各種媒體和校園櫥窗、宣傳欄、宣傳橫幅等各種宣傳手段，對大學生進行全方位、多渠道的安全宣傳教育，切實提高大學生的安全防范意識。比如在學校電視臺、廣播站播放安全教育專題節目，通過視頻或音頻講座、安全主題電影、大學生安全事故典型案例大討論等節目形式，讓學生更直觀地接受安全教育，提高學生學習安全知識的積極性。在校刊校報、學校網站上開辟安全教育專欄，宣傳安全知識，面向全校學生進行安全主題征稿，將優秀稿件刊登發表；在學校論壇上開設安全教育專版，尤其是運用一些高校安全事故典型案例和大學生誤入傳銷等實際案例作為討論的主題，吸引廣大學生各抒己見，在討論的過程中自然接受安全教育，并將安全知識內化為自身意識和需求。在教學樓內、宿舍區內以及各種學生學習生活的公共場所，張貼圖文并茂的安全宣傳海報或提示語和安全標識，并且在"消防日"、"安全日"、"環境日"等特殊日子通過宣傳橫幅、宣傳板等形式開展主題宣傳教育，讓學生時刻受到安全文化氛圍的感染，在潛移默化中提高安全防范意識。
（二）開展以安全為主題的校園文化活動
關鍵詞:高校安全教育;創新發展;問題研究
一、加強高校安全教育的社會意義
從現代安全教育理論發展來看，安全教育作為社會意識形態普及的重要組成部分，其對大學生的健康成長和價值，意識形態機制的形成有著重要的影響。可以說安全教育是大學生健康成長和穩定學習環境的重要保障，只有讓大學生形成安全意識，在學習和生活中形成長期性、自發性的自我保護意識才能從根本上來維護大學生生命財產安全。具體而言，安全教育是為大學生提供成長環境的機制保障。由于大學生處在心理價值認知還未成形的成長期，不具備強烈的自我保護意識和安全意識，其價值形態還未完全成型，很容易受到不法侵害。所以在現代高等教育體系中將安全教育內容納入其中，不僅能提升大學生的自我保護意識，還能促進大學生形成完善的價值認知模式，能夠根據自身價值觀準確判斷外來事物的好與壞，有效運用法律武器來維護自身的合法權益，保障自身的生命財產不受侵害。
二、當前高校安全教育的現狀
據社會調查顯示，目前我國高校在大學生安全教育方面的形勢不容樂觀，很多高校并沒有將安全教育內容納入大學生的常態文化教育當中，沒有組織專業的師資力量開設相應的安全教育課程來提升大學生的安全意識。一般而言，很多高校開設的安全教育課程，其內容缺乏主動性，無法根據大學生的實際生活和學習狀態進行系統化教育，無法在短時間內促進大學生形成正確的自我保護意識形態。同時，大學生安全教育形式的固化性和缺乏新穎性也是限制校園安全教育形式機制完善的主要問題。目前很多高校都采用集中面授課的形式，對大學生進行集中性的安全教育，一般以理論學習為主，缺乏相應的實踐內容，不僅師生之間缺乏互動，而且學生之間也缺乏有效的交流，大學生不能從根本上認識到安全理論知識的重要性，掌握相應的安全技能，其安全教育效果較差。另外，很多高校的安全教育形式不能有效結合學生的個性，在不尊重學生認知差異的前提下依舊采用傳統的課堂教學思路進行安全教育，導致眾多學生對安全教育課程出現反感，不能從根本上激發大學生學習安全教育知識的興趣。
三、創新高校安全教育形式的主要策略
1．開展校園安全文化知識教育活動
安全文化教育是現代校園文化組織體系的重要內部架構，在校園內部形成濃厚的安全文化氛圍，讓學生在濃厚的氛圍中受到熏陶，不僅能促進大學生在潛移默化中提升自己的安全意識，還能促進大學生形成良好的安全習慣，在生活和學習中有效保護自身安全。這就要求高校要通過舉辦安全日、安全月、安全周等文化實踐活動來引導大學生積極主動學習安全文化知識，通過校園消防安全月、校園防震減災日等安全教育形式來引導大學生正確地看待安全文化知識，積極主動地學習安全文化知識，提升安全意識。
2．開展安全實踐教育
創新安全教育形式機制還要鼓勵學生參與安全實踐教育，通過引導學生自發地參加安全社會實踐活動來提升大學生的安全防護意識。為了充分調動大學生遵守學校安全管理制度的積極性和主觀能動性，就要讓在校大學生參與到學校各項安全管理制度的制訂和維護過程中，要以人為本，以學生為主體，著重對學生自我保護意識的培養。要在學校安全規章制度優化和方案制訂過程中廣泛征詢學生的意見，要讓學生主動說出自己的想法，將科學合理的意見融入學校的規章制度架構當中，讓學生從自身做起，主動遵守校園的規章制度，維護校園的規章制度，以此來提升大學生的自我保護意識，真正杜絕校園內違法亂紀現象的發生。
3．設置安全教育課程
創新高校安全教育形式機制還要堅持安全教育進課堂，要著重于大學生的安全教育課程設立，通過面授課及講座培訓等方式來加強對大學生安全意識的培養。要求高校將安全教育理論知識納入內部課程體系當中，安全教育須由專職教師擔任，可以從課程計劃、課程講授、考勤管理、課程實踐等環節入手，完善大學生安全教育課的各個環節，使之成為常態性的必修課程，從而增強大學生的安全意識。同時要加強安全教育實踐課程的設置，除了課堂理論傳授之外還要重視社會實踐，將安全實踐環節納入教學內容中。例如在講授有關逃生疏散內容之后，以課堂為疏散地點，鼓勵學生積極進行逃生疏散表演，讓大學生正確地掌握安全技能。
參考文獻:
［1］張婷．試論當代大學生安全教育的重要性及實施策略［J］．知識經濟，2017(18)．
［2］李靜宜．輔導員針對大學生安全教育存在的問題及對策研究［J］．現代交際，2017(8)．
關鍵詞：大學生；安全教育；研究
中圖分類號：G47 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）26-0344-02
高校是培養社會主義現代化建設高級人才的圣地。新時期大學生是祖國的棟梁，是將來社會主義事業建設的核心力量。大學生獲得充分的發展和健康成長，其安全教育必不可少。大學生這一特殊群體，由于其身體、心理還不夠成熟，對自身所處的社會環境不能較快適應，他們可能入歧途、受挫折。重視新時期高校大學生安全教育，為大學生的學習成長保駕護航。
一、大學生安全教育的含義
我國高校培養的合格人才，應是思想道德品質和專業素質兼優，還需有適應社會的心理素質和能力。在開展、落實高校人才培養全過程中，應高度重視大學生的安全教育。高校大學生安全教育是指高校管理者、教育者依據國家政策法規、方針等，以提高高校大學生安全素質為宗旨，通過一定的教育手段和方法，增強大學生的安全意識，系統掌握安全知識，以更好地適應大學生活和將后的社會需要的教育過程。使大學生在高校提高思想道德品質和學好專業知識的同時，通過必要的安全教育以增強其安全防范意識和自我保護能力。大學生安全教育有入學教育、課程教育和日常教育等多種途徑，以安全意識、安全責任、安全知識及防范技能等為主要內容。一般地說，“大學生安全教育包括預防刑事犯罪教育、學習安全教育、生活安全教育、網絡安全教育、心理健康教育和自救常識教育等。”[1]
二、大學生的安全現狀及其安全教育現狀
國家對高校大學生安全教育高度重視，保護大學生安全是高校和全社會共同的責任。早在上世紀末國家出臺政策明確指出高等學校應把大學生安全教育作為一項經常性工作列入學校工作的重要內容。近年來，各級教育主管部門針對在校大學生中出現的安全問題多次發出通知，就大學生安全教育問題提出指示和措施，要求重視高校大學生的安全問題。
（一）大學生安全現狀分析
由于校園更加開放和市場經濟的發展，高等教育大量擴招、在校生人數大幅度增加，大量社會人員進入高校從事服務產業，高校周邊環境日益復雜。就高校校園來說，每年因各種矛盾、糾紛而報復、跳樓、自殺等案例并不鮮見。高校大學生獨立面對社會生活、獨立學習知識以增長技能，其前提是大學生須健康、平安。高校多采取的開放式管理，校園內部，可能充斥一些不良人員。高校四通八達的環境容易滋生一些偷盜等違法事件。而大學生多是從“象牙塔”里走出來，其思想單純，有時容易受他人蠱惑做一些不良的事或損失自己的利益。如新生進校時，經常有些人以賺錢為誘餌，造成一些學生財產損失；學生安全意識不強，造成的一些意外傷害事故。同時，大學生心理沒有完全成熟，因學業、情感而引發惡等。
（二）大學生安全教育現狀分析
目前許多高校將安全教育列入學校教學計劃，開設了大學生安全教育課。但一些高校仍然采取以教師為主的單向傳統教學，這容易使學生對教學內容反感、厭惡，難以取得教學效果。究其原因，一方面是由于大學生安全教育課程講授人員專職少，多為沒有教學經驗的高校保衛、后勤干部或職工，其教學能力水平差距大。而有的高校甚至將該課程與思政課合并共授。一些高校邀請社區民警或經驗豐富的保衛工作人員在新生入學時開展安全教育。但因課時少，以講座的形式面對大多學生。這只能是泛泛而談安全知識，無法保證數千學生都能聽進去，其安全教學效果和質量難以保障。另一方面是該課程極強的實踐性決定了講授該課須有特殊方法：即多實踐，少理論。要合理分配實踐教學與課堂教學兩個環節的比率，提高講授人員的授課技巧、教學水平，特別是要掌握現代教學的各項方法和技能，從而保證教學效果。因一些高校缺乏的教學設施和實踐基地，安全教育多是課堂教學而少實踐教學，其教學效果難以保證。
三、大學生安全教育的內容及方法
在深入開展高校素質教育的過程中，“安全教育是促進大學生的身心健康素質、思想道德素質和科學文化素質全面發展的有效途徑”[2]。在高校推進大學生安全教育是新時期高校教育管理工作的重要內容。高校大學生安全教育應重視其教育內容和教育方法。
（一）重視大學生安全教育的內容
一是校內校外的安全。高校內外的安全環境是大學生安全學習生活的基礎。在校內須教育大學生嚴格遵守校園及宿舍“安全用電”的相關制度，注意用電安全。教育大學生謹防火災，當發生火災后，須頭腦冷靜，理性逃生。平時謹防扒竊、入室盜竊、網絡盜竊等。在校外應提高安全意識，注重安全。如公交車上注意安全、夜間行路注意安全、如晚上按時回宿舍等，確保大學生自己的生命財產安全。
二是心理的安全。良好的心理素質是大學生身心健康、人格健全的良好基礎。中國教育網的研究報告表明，近年來大學生出現心理障礙率達到1/3。33%的人認為引起的大學生心理障礙是由于學習、生活與就業的壓力。而35%的人認為應試教育致使家長、學校的過度呵護，學生缺乏應對學習生活困難與挫折的心理承受力等原因引起大學生心理障礙。新形勢下高校應重視大學生的心理安全教育，建立科學的學生心理健康教育與管理體系。通過開設心理教育課程、專家講座、建立心理健康檔案以及創造和諧良好的校園文化氛圍以及融洽的人際關系，促進大學生心理健康。同時要求大學生在日常生活中應注意合理飲食和加強身體鍛煉，陶冶自己的情操，開闊自己的心胸，避免長時間處于緊張情緒之中。
三是大學生網絡學習的安全。網絡是當今大學生了解社會信息、學習知識的重要工具和途徑，當代大學生的教育離不開網絡技術。網絡信息技術的發展給意識形態安全帶來了新的挑戰。網絡安全問題關系到國家意識形態的安全、也關系到高校大學生學習的安全考。為此，為防止不良的破壞性的網絡行為發生，高校須強化網絡安全責任感，引導高校大學生提高網絡信息辨別能力。同時要把安全知識、法規知識、有關法律等在網上公開宣傳，進行網上教育，普及安全知識，充分利用網絡信息技術的優越性以保障學生的網絡學習的安全。
四是戀愛的安全。愛情是一個古老而常青的話題，愛情像一件高超的藝術作品，無論怎么研究也難窮盡其奧秘。處于青春期的高校大學生，其性生理、性心理日漸成熟。對于大學生而言，須樹立科學的無產階級的戀愛觀，端正戀愛動機，發展適當的戀愛關系。具體有以下內容：建立志同道合的愛情；擺正愛情與事業的關系；懂得愛情是一種責任和奉獻。由于校園里戀愛受到許多因素的影響和制約，在追求愛情的過程中，大學生難免遇到如單戀、失戀、愛情挫折等，其中失戀是極嚴重的一種挫折。為此，應培養大學生一定的承受能力，使其受到挫折能夠合理疏導情緒，將對自己傷害降到最低。
（二）大學生安全教育的途徑與方法
一是建立、完善相應的大學生安全教育課程體系。大學生安全教育須結合大學生身心特點，從教學大綱、課程設置、課程實施、評價考核等方面構建完整課程體系，使大學生安全教育規范化、制度化。教學大綱要遵循現代高等教育的規律和要求，符合高等教育要求，具有可操作性。安全教育計劃要考慮不同年級不同時段完成的教育內容及大學生整個在校期間應接受的安全知識。對于課堂教學，讓安全教育有系統有計劃地進行須針對不同時期學生的傾向性問題，安排課程實踐活動。在大學生安全教育內容上，根據有限的教學資源、教學時間，有針對性地進行科學選擇。在考核上，安全教育課在期末應同其他非專業課的考核一樣，進行考試考評并將結果納入學生綜合成績測評系統。高校應在科學設備等方面加大財力投入，針對不同時期大學生特點及高校內發現的一些心理不安全的個體建立心理安全防控機制。進行早發現、合理調控，合理干預并進行相應的心理救助，如做好大學生心理咨詢工作，為大學生的心理安全保駕護航。
二是加強師資隊伍建設、保證教學效果。在加強高校安全教育工作隊伍建設中，須打造專職隊伍團隊。通過提高專職隊伍的政治素質，增強他們的政治敏銳性，正確對待國際國內的熱點、焦點、難點問題。通過定期對安全教育隊伍的業務培訓，使其熟練掌握文化安全教育，網絡技術，大學生心理健康教育知識、防火防盜防身等知識。在大學生安全教育過程中，應讓安全教育知識進網絡、進社團、進宿舍。適當加大校園安全教育管理的科技化、網絡化。立足影響大學生安全的不同因素，通過制定不同的安全教育途徑、方式、方法，科學引導大學生安全教育學習。
三是建立并完善安全教育的管理制度。安全管理制度是實現依法辦學、依法治校的依據和保障，是校園安全防范體系的重要組成部分。完善相關的安全管理制度，充分發揮高校大學生自我教育、自我管理及自我服務的作用。完善校園秩序管理、危險品安全管理以及化學生物實驗室管理等，不斷完善安全教育制度。按照有關規章制度，把安全責任落實到個人，落實責任人的相關責任，讓人人關心安全問題。讓學生直接參加學校安全管理，使學生切實感受安全的重要。在具體安全教育管理過程中，應依據社會治安形勢變化發展，通過張貼標語或海報，警示學生，使學生警醒，提高安全意識。為了幫助學生掌握安全防范技能，可應結合學生自身特點，可舉辦校園安全月等活動，積極營造校園安全文化，提高大學生的心理素質。創辦與安全知識和防范技能有關的刊物，定期通過網絡、電視、廣播等媒介向大學生宣傳防范技能等安全知識，從而調動他們自覺參與安全教育的積極性，增強安全防范意識和技能。
參考文獻：
關鍵詞：大學生安全 重要性 方法建議
一、大學生安全教育的內容
安全的實現一方面基于學院外部環境的保障，另一方面與學生對環境危險的認知、自我保護的意識與能力息息相關，后者正是大學生安全教育的重要內容。新形勢下大學生安全教育是高校為維護大學生的人身安全、財產安全和身心健康，提升大學生的安全防范意識和自我保護技能而開展的一系列教育活動，它包含生命安全教育、財產安全教育、心理健康教育、和網絡安全教育。
二、影響大學生安全的因素分析
1、社會因素的影響
不健康文化和全球化帶來了各國經濟文化的深度交流和互相影響。各國在享受全球化成果的同時，也面臨著不同文化的沖擊，特別是一些不良文化，對涉世不深、分析判斷能力有限的大學生產生了負面影響，一些大學生世界觀、人生觀和價值觀發生錯位進而容易引發安全隱患。社會公共安全教育的缺失當前全社會教育的注意力依然過多地集中于學生的文化知識方面，對學生的心理、法紀、安全等方面的教育則關注不夠甚至有所忽視，導致大學生的安全教育缺乏良好的社會氛圍和必要的資源投入。
2、校園因素的影響
校園安全環境日趨復雜化，高校招生規模逐年擴大，后勤服務社會化改革不斷深入，高校已由象牙塔演變為開放的小社會，不同年齡、層次的外來人員與學生同在校園內生活，不法之徒乘虛而入，敲詐勒索，侵害學生財產安全與人身安全的案件時有發生。
學校對安全教育重視不夠部分高校受到就業壓力的影響，只管教書不管育人，只關心與就業率直接相關的專業知識及就業能力的培養，對大學生的安全教育僅停留在文件層面，沒有在整個校園內營造良好的安全氛圍。部分高校雖然高度重視校園安全建設，但卻忽視了安全教育這一重要環節。部分高校安全教育缺少整體規劃，沒有形成科學化、制度化的教學體系。多數學校安全教育普遍存在重說教、輕實踐，教育形式呆板，學生不感興趣，安全教育遠未取得應有的效果。
3、家庭因素的影響
少數父母成為安全教育的反面教材，他們的言行和思維習慣深刻影響著孩子，如父母過馬路闖紅燈、習慣吃路邊攤，孩子也會模仿；父母不重視用電防火安全，孩子的防火防電意識也不強。大學生多為“90后”，父母溺愛現象比較普遍會產生兩方面的消極影響：一方面，除了學習什么都舍不得孩子去做，也就使孩子失去從日常生活中學到安全教育獲取安全知識的機會。另一方面，溺愛也會導致學生心理承受能力差，面對學業、就業壓力時容易感到彷徨無助，面對挫折和人際交往的障礙容易心情抑郁、自怨自艾，甚至反應過激、報復他人。
三、加強大學生安全教育工作的方法與建議
高校教育是大學生由懵懂走向成熟的重要階段，讓學生豎立正確的世界觀、價值觀和人生觀是保護大學生遠離危險的思想保障，其次開展以下幾項教育。
1、拓展安全教育
加強安全意識教育增強學生的安全意識應當成為新形勢大學生安全教育的基礎和前提。要加大生命安全意識的教育力度，讓大學生認識到生命的重要意義，尊重自己和他人，理性地看待學習生活中遇到的多種問題。同時要加強安全防范意識，幫助大學生遠離侵害，減少安全事故的發生幾率。高校應當建立安全教育課程體系，確保各項安全教育有效銜接，互相補充。
強化安全知識和技能培養人身財產安全是大學生安全教育的重要內容。很多案例顯示，大學生遇到危險時往往手足無措，坐以待斃，以致釀成慘禍。應加強以下幾方面的技能培養：基本逃生技能、基本防盜防搶技能、基本急救能力等。
開展網絡安全教育主要包括教育學生提升網絡媒介素養，合理利用網絡；提醒大學生注意財產安全，防止各類網絡電信詐騙及黑客攻擊；有效識別抵制網絡不良信息，提高甄別能力不造謠、不傳謠從心理上構筑網絡“防火墻”。
重視心理健康教育調查顯示由于學業、就業和情感等緣故，1%―3%的大學生存在不同程度的心理問題，并由此引發一系列傷人、自虐等事件。高校應當把心理健康教育擺在重要位置，通過廣泛宣傳、舉辦知識講座等提升學生對心理健康的關注度。同時要關注和掌握學生的心理狀況，對遭遇家庭變故和學業、情感挫折的學生建立心理健康檔案，持續跟進開展心理干預防止問題的發生。
2、創新安全教育
樹立“以人為本”的工作理念在開展安全教育過程中，高校應當從“學校要學生學習什么”向“學生希望提供什么”轉變，做好安全教育需求調研，結合學生的興趣愛好和年齡特點不斷改進安全教育的方式。
改變灌輸式的教育方式在充分利用好發放宣傳品、舉辦講座等傳統教育載體的同時，進一步增強教育的實踐性和趣味性，增加有關實戰演練的內容，邀請公安、消防等單位走進校園舉辦演練，讓學生參與其中，提升危機應對能力。
充分用好新媒體教育平臺利用微信、微博等新媒體建立官方微信平臺，用更加專業的安全知識、更加貼近學生的語言風格、更加便捷高效的信息推送方式引導學生關注關心自身安全，有條件的還可以開發安全教育趣味游戲、微電影等。
3、健全完善安全教育體系
建立安全教育責任制高校要將校園安全提升到與教學科研工作同等重要的地位，成立安全工作領導小組，各部門以及各年級、班級設置專項負責人，形成責任明確、齊抓共管的工作體系。建立健全與學生安全相關的各項工作制度及工作預案。
健全相關部門協同機制各高校應當配合教育主管部門，在全社會營造關愛學生安全、重視安全防范的良好氛圍；在深入開展安全教育的同時，加強與公安、綜合治理等部門的工作協調配合，有效整頓校園周邊環境，加強校園人員的排查和管理，面向學生加強安全服務的宣傳，使更多有安全需求的學生可以便捷及時地獲得安全服務。
加強安全教育師資隊伍建設要建立涵蓋安全教育課程教授者、年級輔導員、心理咨詢師等主體的安全教育隊伍，邀請公安、消防、法律、心理健康、網絡等方面的專家開展有針對性的培訓，從源頭上提升教師的專業水平和教學質量。
加強同學生家長的溝通配合建立學校與家長有效溝通的渠道，幫助家長改變“學生安全問題只是學校責任”的錯誤觀念。加強對學生思想、學習狀況的排查掌握，共同研究解決對策確保學生安全。
【關鍵詞】安全教育 現狀調查 對策
0 引言
隨著社會環境的日益復雜，影響大學生安全的因素也越來越多，高校的安全教育工作存在著一定的缺陷。很多高校把工作的重點放在提高學生的知識文化水平、綜合素質上，對學生的安全教育工作不夠重視，導致學生在安全意識和安全技能上存在著很多的不足，沒有足夠的防范意識和技能往往就會引發各種安全問題。因此，如何加強大學生的安全教育工作是擺在每個高校面前的一個重大問題。
1 大學生安全教育的現狀分析
1.1學校安全教育的現狀
學校的素質教育包括安全教育在內，素質教育并不能單獨存在，它的實施離不開安全教育。教育工作者要想達到教育目的就必須通過一定的教育活動來實現，這也就是說要想實現安全教育就必須進行一定的教學活動，教育工作者必須要具備一定的應變能力，在受教育者遇到突發性或災害性事件時應及時應變，采取一定的措施降低損失，并且還要注意培養受教育者的自我保護、防衛能力及健康的心理狀態，提高學生抵御違法犯罪的能力。然而很多高校沒有及時地調整工作思路，沒有重視學生的安全教育工作，沒能加大安全管理的力度，提高學生的安全意識。經過調查后發現很多高校在安全教育課程的設置、教育內容、教學方式上都存在著很多的缺陷。首先，大部分的高等學校都沒有將安全教育課程納入學生應該學習的課程之內，沒有將它當做是一種重要的教學內容來看待，就算是開設了這門課程往往也是沒有教材的[1]。其次，安全教育的內容涉及面窄，僅僅局限在傳統的消防安全、交通安全、人身安全等方面，內容單調枯燥并不能引起學生的學習興趣。最后，在教學方式上，教師沒有運用先進的現代化教育手段，只是進行傳統的理論教育，而沒有結合實際培養學生的安全技能。
1.2學生掌握安全意識與安全技能的現狀
安全是學生尋求發展的必要前提，也是人類生存的基本要求。大學生在生理、心理方面都具有自己一定的特點，從小的生活環境因素也會使他們對不安全因素及潛在的危險做出不同的判別。就目前而言，大學生的安全防范意識和技能是不容樂觀的，主要表現在以下幾個方面。①學生的日常防范意識不強，人身財產安全存在隱患。一方面很多學生對自己的貴重物品保管意識都不強，在進出寢室經常都不會關門，這也就使小偷有機可乘；另一方面學生外出經常都不會跟家里或學校的老師同學聯系，往往發生危險都聯系不到人，出現人身安全的隱患。②學生的安全技能欠缺，消防意識薄弱。很多學生在寢室經常會使用高功率的電器，如熱得快等，這就容易發生用電危險等一系列火災事件，大部分的學生不會使用滅火器等消防設備，這往往也就導致了火災的嚴重化，造成人身財產的損失。③學生網絡安全意識薄弱。現在是網絡快速發展的時代，網絡的詭計也越來越高，很多學生無法辨別網上信息的真假，過分相信虛假的信息，缺乏網絡安全意識。④學生的心理承受能力不強，心理安全程度不高。學生心理素質不高，在遇到挫折后往往就會影響學習和生活，產生偏激的想法。⑤學生獲取安全知識的途徑較少，安全知識不夠全面[2]。學生安全知識的來源主要是學校，而學校的教育又是有限的，如果學校不重視教育工作，往往就會使學生缺乏安全知識和技能，所以應鼓勵學生多種渠道獲取安全知識。
2 加強大學生安全教育的措施
針對上述的一系列現象，應采取的一系列措施有：①學校應轉變教學觀念，重視安全教育的工作。社會需要穩定的環境，所以學校應認識到安全教育的重大意義，轉變安全教育無用的觀點，加強安全教育，使學生有能力應對生活中的各種危險[3]。②適時更新安全教育的內容。經濟的不斷發展給社會帶來的不穩定因素越來越多，影響的方面也越來越廣，所以安全教育的內容也不能局限于傳統，應隨著時代的發展不斷更新，使學生能夠應對不同領域帶來的考驗。③加大安全教育工作的資金投入。高校應加強與政府相關部門的聯系，要求政府加大安全管理工作的資金投入，做好學校周邊安全環境治理的工作。④完善大學生的安全教育制度。學校應完善制度的設計和管理體制，積極推進安全教育工作有效進行。⑤大學生應提高自身的安全意識和防范能力，從自身的改變做起，保護自己的人身財產安全。
3 結語
學校與社會的相互滲透和融合，使學生面臨的不安全因素日益增多，給學生的人身財產安全、學校的教育工作及社會的穩定帶來了一定的負面影響。安全教育工作的重要性提升到了一定的高度，這就需要學校和學生對其進行正確的認識。對大學生進行科學的安全教育，有利于學生形成正確的安全觀，也有利于構建和諧的大學校園，維護社會穩定。因此，不管是國家、學校、還是學生自己都應高度重視安全教育的工作。
【參考文獻】
[1]張剛.對高校大學生安全教育的思考[J].科教導刊（上旬刊），2011，35（07）：23-24.
摘 要 在構建和諧社會、以人為本的背景下，本文主要運用文獻資料法、訪談法、問卷調查法和邏輯歸納法等方法，通過對當前高校體育生命安全教育的現狀進行了調查，發現存有的問題是：當前高校的體育安全教育缺乏實踐性、系統性、全面性、實效性與系統性。為敬畏生命、構建安全校園，筆者結合教學實踐，提出的對策思考為：授課過程中引入安全教育理念；教學過程中要創設生命課堂情境；體育教師用發展的眼光與包容的態度關注生命；構建體育生命安全課程體系；優化體育教學安全管理過程，以期為當前體育安全教育工作提供理論參考。
關鍵詞 生命安全 中學體育 安全教育 思考
諾貝爾曾說過“生命，那是自然付給人類去雕琢的寶石”。生命是人類鮮活個性的載體，失去了生命，一切都將成為空談。生命安全教育是各類學校教育工作的重要內容，自古就有安全重于泰山之箴言警訓。可見生命安全教育工作責任之重大，在當前構建和諧社會以人為本的背景下，體育教育應承擔起生命安全教育的偉大使命和責任，這不僅是為了保障人類生命的安全，也是為了自身的發展。體育教育在生命安全教育中有著先天優勢，體育教育與生命安全教育有著內在的必然聯系，培養具有強健體格、健全人格和良好社會適應能力的人，是體育教育的基本任務，而這些素質恰恰又是生命安全教育的基礎要素。體育教育應敬畏生命安全教育的價值，應主動探索生命安全教育的規律，唯有如此，才能找到自身的歸屬和價值。
一、高校體育教學中生命安全教育的現狀分析
筆者利用節假日走訪調查了附近的幾所普通高校，圍繞體育教學中生命安全教育對部分大學生和體育教師進行了訪談，后進行了統計、歸納與分析，發現當前高校體育教學中生命安全教育缺失原因如下：
（一）體育安全教育缺乏實踐性
多年以來，由于傳統體育教育的影響，部分高校體育教育只重視大學生體育課的技術水平與理論成績，而忽視了對大學生的生命安全教育，大學生在意外傷害事故中缺乏與安全相關的生存技能、生活經驗、心理知識以及基本的醫學嘗試，導致大學生在遇到危險時自我保護能力很差，部分高校體育教育受傳統教學和競技體育的影響，在體育教學過程中只重視培養大學生的運動技能，過分強調大學生的體育成績，而忽視了安全教育的重要性，這就阻礙了大學生綜合素質的全面發展。我國教育部門早已明文規定要在學校開展對學生的生命安全教育，但部分學校只是流于形式，照本宣科，大學生缺乏相關的實踐活動，當真正發生危險時，大學生不能靈活運用學到的理論知識進行自我保護。
（二）生命安全教育缺乏系統性
學校生命安全教育必須要有明確的目標和系統的內容體系，這樣才能保障安全教育的長效性。生命安全教育是生命安全知識、生命安全情感、生命安全意識、生命安全行為的教育，是一種全面的教育，最終使學生具有生命安全素質與意識。當前部分高校的生命安全教育內容注重校紀校規教育、心理健康、防詐騙、防盜竊、交通安全、用電安全、飲食安全等方面，主要針對學生個人安全知識培訓，忽視了生命安全理念、情感、責任和文化方面的教育，主要側重于保障大學生自身的安全。由于體育教師對生命安全知識的儲備不夠，許多體育教師沒有參加過系統的生命安全教育培訓，不能保證生命安全教育的收效。
（三）生命安全教育缺乏全面性
調查走訪發現，目前部分高校所進行的安全教育的主要手段有：第一，體育教師在教學過程中只是單純地強調減少和避免運動損傷；二是對體育器材的安全使用與注意事項；第三，大學生在上體育課時老師在準備環節帶領大讓學生做熱身活動，目的是防止大學生在運動中受傷。綜上看出，高校對大學生的生命安全教育只是停留在理論宣貫上或是對運動項目本身的安全講解，并沒有涉及到對發生意外傷害、自然災害等情景的安全保護教育，缺乏全面性。
（四）生命安全教育缺乏實效性
生命安全教育沒有受到教育者足夠重視，在認識水平和實踐程度上均存在較大差距，突出表現為理論化、概念化、教條化等特點，當前的應試化功利化教育影響，片面認為大學生安全教育可有可無，甚至認為不是教育內容，只強化理論知識和專業知識的灌輸，對生命安全教育忽視和淡化，造成大學生對生命安全教育認識淡漠。多數高校平時只注重校園外在的安全防范管理，對學生的生命安全教育缺乏傷害防范技能的實際操作和演練，例如制定一條條禁令，組織一兩場生命安全宣講就算是對學生進行了安全教育。孰不知，這種枯燥、呆板的教育方式即便是入了學生的耳也很難以入其心.當災難來臨時，學生沒有足夠的安全常識和基本技能來應對災難，造成悲劇的重演。盡管職能部門在大災或重大事故之后總結了不少應急避險的內容與方法，但在實踐途徑上還是搖擺不定，難以找到一種奏效的根本途徑。
（五）生命安全教育缺乏科學性
馬衛平教授說過：當前學校體育目標應關注人的全面發展，關注學校體育與人的成長、發展的關系，關注個體生命的成長，關注生命活動的釋放、生命情趣的體驗和生命的價值取向。然而，大多數普通高校在制定體育課程目標時，往往注重的是知識系統的整體性和學科結構的完整性，而忽略了學生作為個體生命的科學性，從而導致了課程目標沒有從學生的整體發展出發，課程目標過分偏重于學生的自然生命――體質的增強，輕視學生的精神生命――情感、態度、價值觀的培養，忽視學生的社會生命――人際交往、組織協作及社會適應能力的培養，明顯缺乏科學性。
二、高校體育教學中生命安全教育的對策建議
（一）在高校體的授課過程中引入安全教育理念
大學生對生命的價值往往沒有很好地理解和重視，他們會因為學業不順利、感情生活的失敗、與同學關系不融洽便產生輕生甚至危害他人生命健康的行為，對自己和他人的生命安全造成難以挽回的傷害，所以高校的體育教學要注重培養學生積極向上的心態，教育他們用一個樂觀的、積極的態度來面對生活。教師要充分地向大學生展現生命的活力與精彩，在教學內容上既要讓大學生的身體得到鍛煉，同時也激發大學生自身對運動的興趣，讓他們能夠做到自主運動，積極地參與到活動中來，讓他們意識到生命的存在是一件美好的事情，充分地享受生命的精彩和運動的樂趣。體育教學要利用自然資源，適當地實施戶外運動，讓大學生在自然中鍛煉自己的運動能力并保護自己免受傷害。
（二）教學過程中要創設生命課堂情境
體育知識來源于實踐，又服務于實踐，它與生活實際密切相聯。情感教學法作為體育教學的一種有效教學手段，正是強調了往往被傳統教學所忽視的大學生的情緒領域。體育教師應從大學生的實際出發，創意地去創設一些相關生命的、生活的情境，這些情境當適合學生的知識基礎、認識水平、生活實際和年齡特點，使大學生能弄得懂、想得到、學得會。運用情境教學，根據體育課程目標，生命教育的需要，從中引出體育問題中的生命問題，并以此讓大學生感悟問題的存在，引起一種求知欲和對生命的反思，從而使大學生積極意愿地投入到學習、探索中去。由于這一情境和學生的生活實際非常貼近，大學生比較容易接納，從而使在學生積極主動的基礎上，促進了大學生知識的汲取，體育課程中相關生命教育的實踐和教學目標的實現。
（三）體育教師用發展的眼光與包容的態度關注生命
教師用發展的眼光、包容的態度關注生命在體育教學中教師的任務是發現學生的長處，并發展學生的長處，在體育教學過程中，體育教師應摒棄對“差生”與“優生”的差別對待方式及態度。在體育教學中的技術與技能沒有絕對的準則規范，技能的評價對普通大學生來說意義不大，體育教師應認識到技能的學習是為了生命發展而服務。同時，在同一種運動技能的學習過程中，以同樣的教學方法訓練、同樣的時間，對不同運動基礎、不同領悟能力的大學生來說結果都是不同的。因此，體育教師在教學過程中應用發展的眼光、包容的態度關注生命，重視學生的感受。教師應使大學生體會生命的愉悅，使大學生懂得欣賞運動的內涵，應避免言語過激的批評，盡可能地營造贊美、欣賞的課堂氛圍，有利于大學生身心健康的發展。
（四）構建體育生命安全課程體系
敬畏生命，就要提高安全意識。可將生命安全教育納入體育課的教學內容后，構建體育生命安全課程體系。因為體育課已經不單單是只為了學生的身體健康和培養終身體育為目標，在課程實施過程中，要更注重理論教學和實踐教學相結合，一方面教育大學生要珍愛生命、注意保護個人及他人的安全，無論是在體育課堂，還是在課外參加體育活動，都要以人為本，首先考慮安全因素，多觀察與思考有無意外險情發生。例如在練習推鉛球時，要嚴格按體育教師所教的方法進行，要遠離他人，因為高校運動場存在多班級同時上體育課的情況，若有其他同學從投擲區附近經過，要等他人遠離投擲區后再練習，或者用實心球代替鉛球練習，但仍舊要注意安全。另一方面，可通過模擬真實的場景對大學生開展生命安全教育，指導大學生要學會自我保護，例如在體操課教學中，可以把引體向上和攀爬有機結合起來，把跳高和跳遠跟急性跳躍結合起來；在武術課教學中可以學習一些自身防衛和逃生的知識和技能等；只有把不同情景進行模擬教學，才能更加引起大學生的注意和興趣，將所大學生命安全知識和技能加以鞏固和運用，不僅可以提高大學生對體育課的熱情，更能在實踐中提高生命安全保護和防衛的技能。
（五）優化體育教學安全管理過程
在生命安全教育理念指導下開展體育教學改革實踐活動，必須突破原有教學思路和教學體系，通過教學制度、教學體系的不斷完善和豐富，實現整個教學活動的有效發展，同時在這一過程中，必須優化整個教學管理過程，確保各環節有效銜接。相對與以往體育教學來說，融入這一理念的體育教學改革實踐活動不僅僅要向學生講述專業理論知識和技能，同時也要讓教師適應教學新內容，完善整個教學體系，還要確保教學質量，這一過程中要對教學管理環節進行優化，重點關注學生的掌握狀況，通過多種教學方法，讓大學生能形成清晰理論體系、完善健全生命安全知識體系，養成安全運動、維護生命的意識。
生命是最美的花朵，開放的體育課堂則更應重視安全工作。體育教師要在體育教學中滲透生命意識教育，結合校情，構建安全健康的體育課程體系，刪減那些有潛在危險性質的教學內容，同時改革教學模式與方法，時刻警示大學生在學習和鍛煉時，要安全第一，警防危險事故發生。此外，還要教育大學生學會自我保護與一定的急救與護常識，以確保體育運動中的安全。總之，要多措同舉，共同搞好普通高校的生命安全教育工作，確保大學生身心健康成長。
參考文獻：
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關鍵詞：大學生安全教育 問題及措施
8月9日，20歲的女大學生高渝在重慶"搭錯車"不幸遇害；8月21日，22歲的女大學生小金在濟南被黑車司機綁架、囚禁4天，并慘遭毆打、；8月28日凌晨，江蘇吳江19歲女大學生高秋曦失聯半個月后確認遭搶劫被殺害；8月29日上午，21歲的浙江女大學生王金芳從家中出門辦事，隨后失聯，當晚，被發現陳尸井里。這都是今年黑色八月發生的慘劇，受害者均是女大學生。為何女大學生如此容易被害？甚至有媒體做了一個實驗：開豪車搭訕女大學生，結果5名學生中有4人上了陌生人的豪車。報道一出，引起了嘩然，又引起了新一輪的關于大學生，尤其是女大學生安全意識、安全教育問題的探討。
一、大學生安全教育的現實意義
（一）開展大學生安全教育是實施依法治國、依法治校的需要，是維護高校安全穩定的需要
大學生是高校的主體，是國家的未來建設者，要實現依法治校、依法治國，必須從大學生安全教育入手。創建平安和諧校園離不開校園主體，校園主體會對平安校園的建設起著決定性作用。大學生是高校主體構成的重要組成部分，而大學生安全防范意識的強弱、逃生自救技能的高低以及安全責任素質的優劣，直接影響著校園治安秩序的好壞，關系著校園和諧穩定與否。
（二） 貫徹"以人為本"教育理念，增強學生適應能力的需要
大學時期是人生發展的高峰期、關鍵期，也是提高安全教育水平的最佳時期。多數大學生是從中學校門直接邁進大學校門，初次獨自面對社會，生活經驗比較欠缺，人生閱歷尚淺，思想相對單純，對安全認識不足，對社會復雜程度缺乏了解。同時，隨著高校招生規模擴大和后勤社會化的深入，在校大學生人數大幅度增加，校園社會化現象日趨明顯，越來越多的社會人員進校服務，校內及校園周邊環境日趨復雜。大量事實說明，安全問題不僅是學生在校學習、生活中經常遇到的問題，也是今后畢業走向社會要遇到的問題。所以，對大學生進行安全教育十分必要，是大學生在校正常生活學習、順利完成學業、實現自身發展的根本保障，也是增強社會適應能力的需要。
（三）開展大學生安全教育是現代素質教育的需要
在如今校園安全事件頻發的大環境，缺乏安全責任，缺少安全知識，無安全防范意識，不具備逃生自救技能，已不符合"全面發展"教育理念。大學生安全教育強調增強學生的法制觀念，提高安全防范意識，其實就是大學生自我教育、自我管理和自我服務的教育，與現代素質教育的核心是一致的。在經濟社會高速發展的今天，要求教育體制必須由"應試教育"向"素質教育"轉變。安全知識和防范技能是大學生知識結構的組成部分，安全意識和安全責任是大學生人文素養的重要內容，安全觀也是大學生綜合素質必不可缺的重要內容之一。
二、我國大學生安全教育存在的問題
（一）重管理、輕教育，高等學校對于安全教育的重視程度不夠
現在有許多高校對于大學生安全教育的重視程度遠遠不夠，工作重心放在了對大學生的日常事務管理、思想政治教育等方面，在安全教育方面的力度不夠，許多學校都只是輔導員在開學入學大會、節假日前的班會、年級大會上面宣講一下，沒有把安全教育納入教學計劃，也沒有規范的安全教育課程，學生不了解安全的重要性，缺乏相關的安全知識。
（二）安全教育中存在實用主義傾向，形式大于內容。
這種實用主義傾向，主要體現在三個方面：一是上級安排了，就組織抓一抓，上級不強調，就擱置一邊；二是上級進行檢查時，就集中力量應付，檢查過后就萬事大吉；三是發生重大案件和災害事故時就急于抓，事情過后就放松不管。這些做法最終致使大學生安全教育流于形式，往往等到發生了事故才來總結、反思，使大學生安全教育成為一陣風。
（三）高校安全教育的系統性不強，實效性不高，與實際相脫節，形式化嚴重。
高校安全教育工作中存在的另一個問題就是教育內容不系統、效果不佳、不注重提高學生的實踐能力、形式化較嚴重。在安全教育中，安全教育內容不系統，一般只注重某些安全教育的內容，像消防安全、交通安全、人身財產安全等方面，其他方面的內容被忽視；并且教育的形式是通過幾個講座、圖片展覽、報告會或者消防演習的形式來開展，更加注重知識的傳授，不注重能力和技能的提高，使得教育沒有實效性，沒有和實踐結合起來，使得教育停留在理論和形式上，因此大學生安全教育的效果不佳。
（四）忽視心理健康教育
近年來，時有大學生因為心理健康問題引發一些人身安全等重大問題，比如當年轟動一時的"馬加爵案件"，因此心理健康問題也應該是高校安全的重要組成部分，應該進一步加強。
三、改進大學生安全教育的主要措施
針對高校安全教育存在的問題，要使大學生安全教育取得好的效果，就必須對大學生安全教育的現狀進行教學改革。從安全教育存在的問題入手，采取有效的措施提高大學生安全教育的質量，才能從根本上消除安全隱患。
（一）改革高校管理制度，構建安全教育網絡
學生是高校的"主體"，大學的"育人"功能是大學存在的最重要的方面。學校各部門之間應互相配合，齊抓共管，形成合力，以確保學生管理工作順利開展；高校在制定決策時，要充分考慮到其可行性，以及學生和教師的反應，避免在實施過程中，使教師和學生處于對立狀態，學生工作難以順利進行；最后，教師要解放思想，改傳統狹隘的管理觀念為開放多元的管理理念，努力縮小與學生之間的心理差距，以便能從學生的角度考慮問題，理解他們所處的環境與背景，做到真正的"以人為本"和"教書育人"。
（二）大學生安全教育和安全管理工作，應兩手抓，兩手都要硬。
任何一個安全事故的發生，主要有兩個方面的原因：一是安全管理工作不到位，安全設施存在隱患，二是大學生自身在安全意識、自救能力、安全防范技能、安全知識等方面欠缺，再加上其他方面的一些不可預測的因素，從而導致安全事故的發生。要防止安全事故的發生，就應該從這兩個方面入手。加強大學生的安全教育，一方面使大學生掌握安全知識，了解安全法規、提高安全意識、掌握安全防范的技能和能力；另一方面高校要大力加強安全管理工作，落實領導負責制，簽訂安全防范責任狀，完善安全實施，定期檢查、及時消除安全隱患，定期召開學習安全會議，使廣大師生注意安全教育問題，盡量把安全事故消滅在萌芽狀態。只有高校的安全工作做到了這兩個方面，才能最大限度地減少安全事故的發生，保障高校的安全和穩定。
（三）安全教育講全講細，做到真正的落到實處。