時間：2023-07-10 16:29:06
導語：在社區調研簡報的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
加強社區黨建工作，就是要緊緊圍繞城市改革、發展和穩定大局，把社區黨建作為鞏固黨的執政地位和城市基層政權的戰略任務來抓。
立足社區實際，努力探索，大膽實踐，進一步擴大黨在城市工作的覆蓋面，組織社區內的全體黨員，以地區性、群眾性、社會性、公益性工作為重點，進一步把黨的工作滲透到紛繁復雜的經濟活動中，滲透到社會生活的各個領域，滲透到豐富多彩的社區文化娛樂之中，使社區黨的活動更貼近群眾，貼近生活。
加強社區黨建工作，要以強化領導為保證，推動社區黨建工作實現新提升。要把握方向，高起點定位；要強化配備，高標準選人用人；要注重投入，高水平提供條件。必須以服務群眾為重點，貼近中心，為推進振興營造和諧環境。
加強社區黨建工作，還必須堅持創新，不斷豐富城市社區黨建工作的內涵。只有在社區工作理念、體制和機制等方面做出新文章，進行新探索，才能不斷開創社區黨建工作新局面，才能創建管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的新型社區，為沈陽經濟快速發展和社會全面進步創造良好的環境。
立足社區實際，努力探索，大膽實踐，進一步擴大黨在城市工作的覆蓋面，組織社區內的全體黨員，以地區性、群眾性、社會性、公益性工作為重點，進一步把黨的工作滲透到紛繁復雜的經濟活動中，滲透到社會生活的各個領域，滲透到豐富多彩的社區文化娛樂之中，使社區黨的活動更貼近群眾，貼近生活。
和諧是人與人之間，人與自然之間關系的融洽，是一種美好的價值觀。高校社區中的閱覽室作為一個公共服務機構、文化傳播機構，在社區文化建設中應充分發揮自己的優勢，構建和諧型閱覽室，為社區、學校提供良好的育人環境。
(1)物質層面的和諧
首先，閱覽室內部設施配置要體現人性化的和諧。這就要在一方面利用科技水平的進步不斷更新閱覽室內部桌椅、書刊架、空調系統、消防監控系統、計算機網絡系統等設施，另一方面也不能忽視室內一些看似瑣碎的事情，例如花卉盆景、文人字畫的適當點綴。它們能調節讀者和工作人員的情緒，又能起到進化空氣的作用。
其次，信息資源的建設要體現適用性的和諧。閱覽室是供學生閱讀書刊資料的地方，它將最新的文獻信息傳遞給讀者，以滿足廣大同學的需要。在知識經濟時代,文獻資源一直呈加速增長的趨勢，一方面要注意提高采購質量和館藏質量，另一方面有條件的高校要加強電子信息資源的配置，購置一些信息需求量較大的電子型、網絡型出版物。
(2)人員層面的和諧
首先，要提高服務質量，提倡以人為本的服務理念，創造人文和諧環境。閱覽室的工作人員每天都要接待許多學生，如何為大家提供良好的服務，管理工作是關鍵。作為管理人員，在具體工作過程中要做到細致、熱情地為讀者解答各種問題,要耐心聽取學生意見,解釋圖書館各項規章制度,以取得讀者的支持和理解。要勤學苦練業務本領，為讀者提供高質高效的服務。要有較強的溝通能力，化解工作中出現的一些不必要的沖突，讓讀者高興而來，滿意而歸。
第二，變革管理體制，實施和諧管理。目前閱覽室在管理上主要存在的問題還是缺乏科學的管理機制和有效的監督機制,缺乏人性化的關懷。因此閱覽室在改革管理體制時應注重“人”的存在,充分地尊重人、愛護人、關心人、引導人，使人們形成自覺的行為習慣，在此基礎上確定完善閱覽室群體意識和行為規范，逐步形成完善的管理條例、規章制度，以此來協調和控制管理人員，通過管理人員和讀者的自覺行動，實現閱覽室管理的最高目標。
二、開展多類型活動，突出特色文化
學生社區各種類型的活動是大學階段學生學習生活的重要組成部分，也是學校其他層面文化活動的有效補充。一方面，社區活動能夠豐富校園生活，為校風的形成提供良好的陣地;另一方面,社區活動也是大學生提高素質，增強能力的重要載體和途徑，有利于促進大學生的全面發展。
以同濟大學為例，大致可以將這些特色活動分為五大類型，即文體類、座談類、節慶類、公益類以及知識類。
文體類活動由于其廣泛的參與性、比賽的趣味性和激烈性，對增強學生體質，促進不同宿舍樓、不同學院、不同專業學生之間的交流起著重要作用，有利于營造積極向上的社區文化氛圍。
座談類活動從學生學習、就業實際出發，具備針對性和實用性，很受學生的歡迎，能夠及時地解決他們在學校遇到的實際問題，有利于形成互助互幫的社區文化氛圍。
節慶類活動圍繞一些傳統節日展開，有效組織起社區的同學一起慶祝，彼此祝福，既彌補了節日期間有些同學不能回家與父母團聚的遺憾，同時對提高學生自身修養和增強對中華傳統文化的理解起到積極作用，有利于形成溫暖和睦的社區文化氛圍。
公益類活動通過捐贈衣物、心理咨詢、優質服務、資源回收等多種形式，讓學生深刻體會到關愛他人的社會責任感，有助于他們的健康成長，也是社區思政教育的一種有效實行。
知識類活動能夠充分發揮大學生充滿朝氣、多才多藝的特點，陶冶情操、增進友誼，極大地豐富了學生的第二課堂，對于他們的興趣培養、人格塑造、全面發展有著十分重要的作用，有利于形成生機盎然的社區文化氛圍。
學生社區文化活動要向高品位、高層次和高質量看齊，制定中長期文化活動計劃，針對不同年級、不同專業等特點，組織大學生喜聞樂見、健康向上的文化活動，增強學生社區文化的思想性、教育性、實效性，創造一個輕松融洽的生活氛圍，增進人際溝通，塑造一個和諧、溫馨的社區生活氛圍。
三、加強健身房管理，彰顯體育文化
健身房是高校體育和社區學生生活的一個很重要的組成部分。大學生正處于青春發育的后期，是世界觀和人生觀形成的重要階段，自我意識強烈，崇尚一切美好的事物并緊跟社會潮流，有著強烈的追求美的愿望，特別是健康的形體美和姿態。據有關學者的調查研究表明：大學生參加健美運動的主要動機是增強體質，提高身心健康水平，其次是改善形體，適合現代青年追求美、較關注自身體形是否勻稱協調發展的心理。接下來筆者將從大學生體育心理、健身房設施、健身師資三方面來分析如何進行高校健身房的經營和管理。
首先，要充分了解廣大學生參加大學體育活動的心理，才能在此基礎上采取更有適應性和人性化的管理。大學生們處于身心發展還不成熟的時期，在心理與行為方面有如下特征：一方面看待社會現象和問題不保守，特別對不被傳統觀念所認同的一些行為和現象持較為寬容的態度。另一方面他們對社會的認知帶有批判性，在體育場館管理活動中，表現為：對違反管理制度的某些行為，大多數同學持認可態度。進入大學日常生活和學習都要求自理，隨著生理上的日漸成熟，大學生自我意識迅速提高，獨立傾向和逆反心理很強烈，他們希望通過自己的觀察和理解來分析解決問題，而不喜歡接受別人的指教和嚴格管束，一旦別人冒犯了他們的獨立性，便表現出強烈的逆反心理，哪怕別人所說的是對的也不愿接受。因此，在管理過程中，要針對學生的心理特點，采取相應的方式。
第二，應加強健身房場館和配套設施的建設與管理。目前高校中大部分為小型健身房，少部分為中型健身房，而且有些普遍存在規劃不夠科學，配套設施不完善，有些甚至出現有限體育場館資源的浪費等問題。高校主管領導必須解放思想，轉變教育觀念，充分認識健身運動在推進素質教育進程中的意義和作用，加大對健身場館、設備的資金投入，使高校健身房上規模、上檔次。有條件的學校可積極引進中國健美協會會員俱樂部成功的經營和管理模式，打破單純面向學生的“福利型”局面，走市場化道路，“以場養場，以館養館”，使高校健身房場地資源得到最大程度的發揮。
第三，健身教師在高校健身運動的發展中起主導作用。健身師資包括器械健身教師和健美操教師。據調查，大部分高校健身教師缺乏，某些現任教師缺少全面的專業知識，不注重自身形體的塑造，從而直接影響了教學效果。應加強健身師資的培訓工作，提高教師健身專業的業務素質，吸引和引導更多的大學生參與到健身中來，使廣大學子在健身中受益。
四、發揮參與性作用，倡導民主文化
在社區文化建設中，還有必要充分發揮廣大學生的作用，讓大學生們參與到具體的社區管理中來。學生參與管理，是管理工作走群眾路線的基本要求。
(1)學生參與，是育人原則的具體體現。
學生參與是培養學生在管理中學習，在管理中成長的需要。許多事實表明：大學生畢業走向社會，其中的佼佼者，大多數是在學校擔任過一定的社會工作，受到過一定鍛煉的。學生普遍反映，在學校擔負一定的社會工作對自己的領導組織能力、協調能力、交際能力是一個不可多得的鍛煉和培養機會。所以社區文化建設要更多地吸納學生參加，這是培養社會主義的建設者和接班人的需要。
(2)學生參與，是搞好管理工作的需要。
學生是學校和社區的主人，可以通過學生的參與，把學生的意見、建議、需求直接帶人決策層，將管理層的意志直接帶給學生，與他們溝通，能更好地服務于學生。
(3)學生參與，是讓學生施展才能的需要。
摘 要 一事一議是中央推出的又一項“強農、惠農、富農”政策。一事一議財政獎補項目推動了農村社區公益事業的發展，解決了制約農村發展的諸多瓶頸問題，極大地改善了農村生產生活環境。
關鍵詞 一事一議 財政獎補 社區建設
一事一議是中央推出的又一項“強農、惠農、富農”政策。加強一事一議，充分發揮財政獎補資金作用，對新農村社區建設起著非常重要的作用。二月二十七日，濮陽市財政局農村綜合改革工作辦公室召開了“問需于基層、問計于基層、問政于基層”的農村綜合改革調研活動。近日，開發區組織人員進行了專題調研，現將王助鎮濮水灣社區及皇甫辦天一苑社區情況予以整理，供領導參考。
一、一事一議財政獎補項目開展情況
皇甫辦天一苑社區是兩個行政村9個村民小組，626戶，2810人，耕地面積6500畝。地理位置位于黃河路西段路南，北距黃河路1.3公里，屬黃河故道，砂質土壤，傳統種植業收入較低，2008年開始發展經濟林建設，2012年實施新型農村社區建設，規劃建設43棟樓。按照《河南省農民一事一議籌資籌勞管理辦法》規定的范圍和程序，經兩村黨支部提議，村兩委商議，全體黨員大會審議，村民代表會進行決議，一致通過實施一事一議籌資籌勞方案。
一事一議籌資籌勞社區道路建設項目：社區道路長815.1米，寬10米，厚度0.18米。建設標準：C25混凝土。投資概算2145345元，籌資2810 人，符合減免13人，實際籌資2797人，計籌資金額13958元；籌勞2032人，符合減免48人，實際籌勞1984人，籌勞工日3968個，折籌勞資79360元。申請一事一議財政獎補資金2052000元。 王助鎮濮水灣社區是開發區新型農村社區的試點，社區規劃涉及11個行政村、20520人、4020戶，占地1200畝，總建筑面積72萬平方米，建成后可節約耕地2573畝。社區用地獲得了省國土廳批復，走的是增減掛鉤模式，先占后補，三年實現占補平衡。2011年12月31日，省國土廳分兩個批次同時下達兩個文件，共批復土地895畝，既保證了社區用地不違法，又保證了二、三期建設用地需要。
整個社區建設分三期完成，計劃為3―5年。2013年6月底一期建設爭取達到入住條件。申請一事一議財政獎補資金200000元，用于社區雨污水處理機管網建設。
濮陽市開發區于2012年開展一事一議項目試點工作，就皇甫辦天一苑社區和王助鎮濮水灣社區上報農村公益事業一事一議財政獎補項目，申請了社區道路建設和雨污水處理機管網建設項目資金4052000元，于2013年2月1日撥付使用。
二、一事一議財政獎補資金項目作用發揮情況
一事一議財政獎補項目推動了農村社區公益事業的發展，解決了制約農村發展的諸多瓶頸問題，極大地改善了農村生產生活環境。籌勞折資既方便了用工方也拓寬了農民增收渠道。密切了黨群干群關系，調動了農民參與新社區建設的積極性。
以政府為主導的開發模式，最大限度的整合了資源。獨一無二的社區開發模式，建筑商墊資建設，沒有了房地產中間商的取利，降低了社區建造成本，最大限度地讓利于民。政府為主導，能充分調動方方面面的積極性，各個部門整合資源、資金、項目集中投放社區，減少了政府投資，增加了社區建設項目和服務內容，推進了建設進度，促進了社區建設健康發展。
廣泛的群眾參與，營造了積極的社會輿論環境。通過成立指揮部、選派村民代表和購房戶代表，通過建立例會制度和代表定期巡查建筑質量制度，通過成立社區居委會和社區黨總支，充分調動村級組織和廣大黨員干部的積極性，在社區政策宣傳、群眾思想動員、帶頭示范、社區建設管理等方面廣泛參與。在參與中，既讓群眾實施了監督，又讓群眾在監督中了解、認識、認可社區建設，積極去宣傳、積極去推動，為社區建設營造積極的社會輿論環境。
三、社區建設面臨的幾個問題
1.群眾對社區優惠政策不是很接受，認為房價高。首先反映的是購房補貼不合理，沒有對老宅基地和房屋進行補償。認為 “城中村”改造，一人能無償獲得幾十平方后還能低價購買幾十甚至上百平方，相比之下他們吃虧了；其次反映的是社區建設進度快，又沒有“按揭貸款”，短短一年時間內支付十幾萬、幾十萬房款，確實困難；第三是土地是暫時租賃的，能辦成何種類型的住宅用地不詳，也在困擾著他們；第四是產業集聚區內和社區規劃區內的村民認為等征地建設時房屋、宅基地都賠償了再買房，既劃算還沒購房經濟困難；第五是部分農戶確實經濟困難；第六是初期對農戶開展的座談和征求意見工作不深入細致，征求上來的意見與現實群眾經濟實力、購房意愿出入較大。
2.后續建設為社區建設的重中之重，但仍面臨資金困惑。
3.土地規劃建設手續難辦，既影響社區建設進度又影響健康發展。
四、關于社區建設的幾點思考
1.采取多種措施最大限度調動群眾購房積極性。一是撬動群眾的購房積極性，打消他們怕購房后馬上讓復耕老莊基的思想顧慮，把原定的復耕時間向后推遲一年，最多可延緩到2014年12月前；二是入駐社區后的政策刺激。凡在社區購房戶可優先享受城鎮戶籍、低保、社保等；三是迅速啟動商業街。用商業街門市房銷售所取得的利潤解除當前資金周轉困難，并讓購房戶優先購買商業街門市房，并適當給予優惠，以商業街門市房的利益刺激群眾購房的積極性；四是與銀行部門協商，尋求政策傾斜、資金支持。如市農行推行的“新農居”貸款，為全市各個銀行的先例，這樣可以讓農戶和城鎮居民一樣走“按揭”的路子；五是在市委支持新型農村社區政策出臺的基礎上，適時調整相關優惠政策。如果市委能明確節約一畝土地給予15萬元補助，投放在社區建設上，最大限度的調動群眾購房積極性。
2.充分調動部門優勢，整合資金項目向社區傾斜。由開發區社區建設領導小組牽頭，協調區內各個職能部門統籌協作，或者創造性的對待社區建設工作，予以政策上的傾斜支持或者積極與上溝通協調，在資金、項目上予以傾斜。
3.可以嘗試商業開發和BT代建模式，讓社會資金參與社區建設。在近幾個月的社區推進工作中，得出以政府為主導的開發模式存在以下弊端：一是由于政府財力有限，僅僅依靠政府財政投資無法確保投資幾個億的社區建設能順利實施。特別是社區建設用地屬性難以確定和目前還不能從農民手中征用的情況下，阻礙了社區的建設推進。更何況開發區還要啟動若干個社區；二是區級職能部門權力有限，加上個別部門對上協調畏首畏尾，職能優勢得不到發揮。基層政府工作人員跑部門、跑環節，路不熟、人不熟，出現手續辦理難；三是政府工作人員缺乏社區建設和工程建設管理的經驗，社會管理人才又難聘請，在管理上難免有不足。如全王助鎮83個編制，只有50個工作人員，日常工作就忙于應對，很難抽調足夠的、熟悉建設管理型人員參與社區建設工作，更難做到為社區建設全程服務、超前運作。
針對社區目前的實際情況，參照外地社區建設的成功作法，引入開發商運作社區不失為明智之舉。開發商的參與，既能有效的避開政府資金不足、人員不足、經驗不足等不利因素，又可通過土地置換、指標漂移置換來為社區建設換取更多的、政府財政以外的資金補助。他們的合作模式有以下幾種：
一是房產開發以地換錢，由開發商辦理土地征用，然后讓出一部分土地給予開發商。一部分滿足群眾購房需求，一部分由開發商對社會銷售。給予開發商合理的土地價格補貼社區建設。這樣就是在政府補助的基礎上又增加了開放商的投入。
二是給予開發商一定數量的建設用地指標，在本區、本市內，予以“指標漂移”，讓其在甲地取得指標，乙地征地建設。通過“出讓”建設用地指標換取一定數量的資金用于社區建設。
三是純粹的BT代建模式。選定投資商，合理敲定利潤點，由投資商運作社區，交付使用后約定本息償還時限；
四是投資商不換取土地，在土地性質不變的情況下，適當增加商業建設面積。按原設計要求交付商住建筑總面積，其他的交由投資代建商自主租賃經營，來作為投資建設者的利潤回報。
五、幾點建議
1.各級財政應加大投資力度，提高獎補標準，實施的重點要向社區縱深轉移，要根據當地經濟發展狀況、建設規模，一事一議籌資籌勞情況，分類進行，重點突破。
一、街道工業園區建設呈現的幾個特點
近年來，xx街道大力發展園區經濟，取得明顯成效。全街投資建設的工業園區共有6個，其中廣場工業園、三里工業園、熊咀工業園、一宮工業園、廣建工業園5個工業園區已建成投入使用，廣場科技創業園正在籌建中。6個工業園區計劃總投資3.5億元，規劃用地約600畝，目前，累計完成基礎設施建設投資1.6億元，建成園區面積385畝，引進工業項目35個，引進資金3.3億元，其中引進投資過千萬元項目14個，過5000萬元項目2個，建成投產工業企業23家。園區經濟在街道發展越來越快，主要呈現六個方面特點。
一是園區規模逐步增大。街道先后建設的三里工業園、一宮工業園、廣建工業園、熊咀工業園、廣場工業園5個工業園區，規模一個比一個大，特別是XX年興建的廣場工業園，占地達到200畝，引進企業投資總額達到1.72億元以上。同時，即將動工的廣場科技創業園的面積和投資規模更大。由此可見，街道園區建設規模呈逐步擴大之勢。
二是園區功能逐步增強。已建成的5個工業園區，全部實現了水、電、路、話、網絡“五通”，完全具備企業入駐條件。如廣場工業園，廠房全部是標準化廠房，辦公、住宿、倉儲用房一應俱全，整個園區實現了硬化、亮化、綠化，園區功能十分完備。
三是入園企業逐步增多。隨著各種優惠政策的出臺和措施的落實，越來越多的企業投資者看重這塊熱土。截止目前，園區新引進工業項目20多個，新引進項目個數占入園項目總數的70%。預計今年園區工業企業將達到40多家。
四是園區規模企業發展逐步增快。XX年，園區規模工業企業達到8家，是XX年的4倍。今年園區規模以上工業企業有望達到13家。
五是入園企業高科技含量不斷提升。目前，園區新引進工業項目20多家中有9家是高新技術企業，其中有國家級產業化龍頭企業4家。
六是社會貢獻逐步增加。從稅收上看，XX年園區實現稅收478萬元，分別是XX、XX、XX年增長67%、48%、23%，對財政收入的貢獻份額逐年提高。從社區集體增收上看，XX年社區集體從園區獲取租金收入415萬元，占集體純收入總額的22%，分別比XX年、XX年、XX年新增收入391萬元、241萬元、160萬元，園區對社區集體增收的總計貢獻份額年均提高23個百分點。從安置就業上看，園區目前就業人員達到1000多人，其中，XX年新增就業人員400多人，僅社區在園區就業居民就達300多人。
二、街道工業園區建設存在的主要問題
1、企業抗風險能力不強。從現有的工業園區情況看，高新技術企業所占份額較小。機械加工、電子、農產品加工是目前園區主要產業，由于產業和產品的特色尚未形成，產品層次偏低、市場競爭力弱；園區專業化水平不高，企業與企業之間產業聯系度不高，互補性不強，導致園內企業既無協作配套關系，又不能形成“簇群”效應，弱化了園區整體競爭力，導致企業抗風險能力不強。
一、科學調整組織格局，激發團組織工作活力。
社區共有團員青年305人。以前，由于舊村規模普遍較小，班子不健全，一直沒有專職團干部，團組織工作長期缺位。合村改造后，社區成立了社區黨委，多套班子變為一套班子，形成了大社區統一管理的新格局。在黨建工作的帶動下，社區積極開展團組織格局創新工作，依托樓宇建支部，配強配優團干部，使團組織深深扎根于群眾之中，徹底改變了過去機制不活、工作被動的局面。團組織成為社區建設的生力軍。
（一）調整組織格局，實施支部上樓。借社區黨委成立之機，徹底打亂原來村一級的團組織格局，撤銷原來的村團支部，按照現有樓宇進行重新整合。成立了社區團委，社區團委下設5個小區團總支，每個團總支又下設樓宇團支部，共設立24個樓宇團支部，社區團委以樓宇為單位組織開展活動，使團組織更便于聯系青年。社區團委同時積極吸收社區及各行業優秀人才充實到團組織中來兼任樓宇團支部書記，形成了共青團組織發展的新格局。樓宇團建工作的開展，打破以村為單位的管理模式，使社區團建工作重心下移，實現了社區團組織的全覆蓋，增強了團組織的凝聚力和滲透力，拓展了工作的深度和廣度。
（二）拓展工作內容，創新工作方法。充分發揮社區團委協調優勢，以創新團的服務方式，拓寬服務內容為重點，先后成立了社區青少年法律維權工作站、青年志愿者站、青年培訓學校等組織機構，摸索出青少年法制教育、法律維權、心理輔導、德育較遠、志愿服務等工作內容和服務方式。依托社區樓宇團支部協調組建群眾和團員志愿者服務隊伍，根據居民需求開展護理、義診、義教、維修等入戶服務。以樓宇團支部組織開展形式多樣的文化健身活動。在創建國家衛生城市和全國文明城市工作中，社區樓宇團支部積極發揮模范帶頭作用，率先組織樓宇團員開展“創國家衛生城市，志愿者在行動”和“創全國文明城市，志愿服務建新功”為主體的志愿者行動。樓宇團支部還協調有關部門聘請高級技師，免費為青年居民進行計算機、美容美發、電氣焊等專業技能培訓，共培訓青年2000人次。
（三）規范制度建設，強化工作保障。社區團委每月7日召開一次由全體樓宇團支部書記共同參與的工作會議。會議主要是由社區團委對近期團的工作進行安排和部署，各樓宇之間對團的工作進行討論，方便不同單位團組織之間開展協作互助。建立定期培訓機制。邀請專家對樓宇團支部書記進行培訓，重點研究和解決青年最關心、最突出的問題，通過培訓，進一步改變基層團干部的思維方式和心智模式，提升了基層團干部的領導執行能力和團隊協作能力，加強了基層團組織工作經驗的交流。
二、創新樓宇服務平臺，發揮樓宇團員作用。
（一）創建信息快速通道，搭建信息服務平臺。為每個樓宇設立服務欄，是樓宇團支部為服務社區居民而打造的信息平臺。借助這一平臺，樓宇團支部每天都要為居民提供最新的菜籃子預報、就業指南、天氣預報和社區動態等信息。這些信息的來源，是街道團工委創建的名為“共青團信息快遞”的QQ群。通過這個QQ群，街道團工委在各市場團支部、企業團支部、機關事業單位團支部和社區村團支部之間建立起了一個可以隨時溝通的快速通道。而與社區居民關系密切的各類信息，則通過各樓宇內的值日團員下載整理，最終呈現在樓宇服務欄內，每天如一地為居民生活帶來方便和實惠。
（二）開展團員聯系戶活動，搭建聯絡幫辦平臺。樓宇團支部的第二個服務平臺便是聯絡幫辦平臺。在每棟樓宇，團支部書記、樓長都要公布聯絡幫辦電話。多數情況下，居民有什么困難事，第一個知道的就是樓宇團支部書記。在社區，24個樓宇團支部共有團員305名，每名團員都聯系著3至5個特殊家庭。這些家庭要么是有“老、弱、病、殘”人員，要么就是收入微薄，經濟困難。在團員聯系戶活動中，團員每月要聯系走訪居民戶5到10次，隨時了解每個家庭困難、意愿，經常向社區居民征集對社區團組織工作的意見和建議，發現問題及時解決，居民有困難，樓宇團支部盡最大努力幫助協調。樓宇團支部每月召開一次“雙述雙評”會議，對工作開展情況進行總結，對發現的問題進行商討。“雙述雙評”即團干部和團員定期述職，團員和群眾代表面對面進行評議。通過這種形式，大家暢所欲言，更便于解決問題，化解矛盾，糾正偏差。今年以來，經樓宇團支部協調解決的群眾困難和問題就有60余個，樓宇團支部成為各社區維護和諧穩定一支重要的生力軍。
（三）組織文化學習活動，打造宣傳教育平臺。組織開展文化和教育活動，幫助做好政策宣傳是街道每一個樓宇團支部的重要功能。近年來，隨著舊村改工程的迅速推進，街道5.6萬群眾住進了整潔漂亮的大社區。農村變城市，農民變市民，群眾生活方式、行為習慣、知識技能也亟需改變，以盡快適應節奏快、壓力大的城市生活。樓宇團支部充分利用自身貼近群眾、了解群眾的優勢，積極做好宣傳教育工作，經常組織各類文化娛樂和技能培訓活動，有效提高了居民素質，豐富了社區居民的精神文化生活。在今年開展的創建國家衛生城市和全國文明城市工作中，樓宇團支部更是主動發揮隊伍年輕、知識全面的優勢，開展入戶宣傳工作，極大地提高了活動知曉率。團員青年也成為社區傳播文明、助推和諧的重要力量。
三、建立自我完善機制，不斷解決各類問題。
當前，街道正處在由農村向城市轉變的過程中，團組織工作不可避免地出現了這樣那樣的問題。為此，社區團組織通過摸索建立起一套自我完善機制，團組織通過定期開展聯席會議、例會溝通、意見征集等活動，主動發現和研究工作中存在的深層次問題，推進工作不斷向縱深發展。
（一）如何在舊村改造的同時，通過加強基層團組織建設，帶動居民素質提高，解決其生活就業保障，促進農民成功向市民的轉型。圍繞這一問題，社區團委通過基層團組織建設，以團建帶社建，讓每名團員自覺投入社區建設，成為提高素質，奉獻社會的帶頭人。企、事業團組織與社區團組織開展結對共建活動，通過企、事業單位團組織的協調，使社區團員青年能夠享受到企、事業單位的技能培訓，增強社區青年的勞動就業能力。通過與法律服務所團組織協調，開展社區青少年和社區居民法律知識宣傳、法律維權活動，提高全體居民法律意識，切實維護他們的合法權益，促進社會和諧穩定。
一、基層人才隊伍現狀
全鎮現有干部50名。（包括司法）其中：女14名，占28%；大學及以上文化程度的16名，占31%，大專程度的20名，占40%，中專以下程度的14名，占28%，；30歲及以下的6名，占12%，31歲至40歲的28名,占56%,41-50歲的16名,占32%,平均年齡38.7歲。
鎮干部中,共有副科級以上干部18名(包括司法)。其中：女1名，占5.6%；大學及以上文化程度的7名，占38.9%，大專程度的9名，占50%，中專程度的2名，占11.1%，35歲及以下的3名，占16.7%，平均年齡41歲。
二、基層人才隊伍建設的經驗和做法
鎮干部工作的崗位在農村基層，工作的對象是農民群眾，是黨的各項路線、方針、政策的最前沿執行者，是黨在農村各項工作任務的最終落實者。鎮干部隊伍的思想、組織建設及工作作風的好壞，直接影響黨在農民心中的形象，直接影響農村工作的順利開展，是事關農民安居樂業、農村社會穩定和農業現代化建設的大事。我鎮一貫重視農村基層干部隊伍的建設，近年來，通過教育培訓、優化結構、競爭上崗等措施，使鄉鎮干部隊伍成為全鎮農村經濟發展的領軍力量。
1、優化鄉鎮領導班子結構，提高工作能力。以“提高素質、優化結構、改進作風、增強團結”為重點，加強鎮領導班子建設，鎮干部實現“四化”目標，鎮黨政領導班子中，35歲以下干部共3名，占33.3％。目前全鎮領導班子成員平均年齡33歲；大專以上學歷的9名，占100%。
2、加大干部培訓力度，提高鄉鎮干部隊伍的整體素質。樹立大教育、大培訓觀念，大規模培訓鄉鎮干部。鎮黨委積極鼓勵干部通過黨校和自學等方式提高學歷，先后有42名鄉鎮干部通過參加黨校學習和自學取得大專或大學學歷。同時及時組織干部參加上級舉辦的政策理論、法律知識等各項培訓，截止目前，全鎮干部共參加各類理論培訓班6次，培訓鄉鎮干部50余人次；舉辦科技知識培訓班13期，培訓鄉鎮干部60余人次；為開拓基層干部的眼界和思路，盡可能創造外出學習、培訓、參觀的條件。積極選送鄉鎮干部參加市級以上有關學習培訓，不斷提高他們的政策理論水平。今年，我們選派3名副科級以上干部到華西村參觀、考察、學習，開拓視野，提高素質。有力地促進了本鎮的工作。
4、把鎮干部放到合適的崗位，激發鎮干部的工作積極性。我鎮特別注重鎮干部的使用，把理論素質較高，有一定的工作能力和工作經驗，群眾認可的干部放在重要的崗位，真正讓干部發揮應有的作用。
三、基層人才隊伍建設存在的問題及原因
1、干部思想還不夠解放。有的鎮干部對新形勢下鄉鎮工作的機遇和挑戰認識不清，本位主義嚴重，跳不出吃“財政飯”、拿“固定工資”的束縛；有的干部工作方式上仍習慣于過去的“大包大攬”，對服務意識認識模糊，放不下架子。有的鄉鎮干部心態不夠端正，部分所學專業不能對口，自認英雄無用武之地，工作不安心，厭倦農村工作，創新意識不夠。
2、管理體制不夠完善。由于工作需要，鄉鎮部分機構職能上劃，導致鄉鎮職能削弱，增加了協調難度；鄉鎮干部進出不暢，干部分布不合理，雖然加大了鄉鎮領導干部交流力度，但一般干部交流出口不暢，干部長期工作在固定的區域，造成思想僵化，工作無動力、無激情，缺乏積極性和創造性。
3、條件所限引進人才難。全鎮每年考出去的大學本科生很多，但真正回當地工作的卻寥寥無幾。同時，由于經濟發展緩慢難留住人。由于我們屬欠發達地區，人才工作環境較為艱苦，面對沿海發達地區工資收入高、工作和生活條件優等各種誘惑力，“孔雀東南飛”現象較為突出。而激勵機制跟不上也難吸引人。由于我們經濟基礎薄弱，一些國家出臺的政策性“津補貼”很難到位，加上同一地區行業、部門、單位之間執行的工資標準差距較大，鄉鎮財政緊張，福利待遇低，有時工資不能按時發放，挫傷了基層人才的積極性，導致了基層人才隊伍的穩定性差。
四、加強基層人才隊伍建設的考慮與打算
1、要堅持不懈地抓培訓，全面提高鎮干部的素質。通過有計劃、有目的、多層次、多渠道的培訓，全面提高鎮干部的整體素質。在內容上，一是要突出解放思想、更新觀念的培訓，破除封閉保守的小農經濟思想和長期計劃經濟下形成的思維定勢。二是突出業務能力的培訓，重點抓好市場經濟知識、科學技術知識、法律知識、管理知識等方面的培訓，努力提高鎮干部的綜合素質和解決復雜問題的能力。三是要突出思想作風建設，以改進工作方法，提高政治素質和政策，理論水平。在形式上，將組織培訓、黨校學習同堅持過組織生活、自學、實踐鍛煉相結合，將學習理論知識同總結、研討、經驗交流和黨性鍛煉相結合。另外，要加強干部掛職鍛煉工作，創新干部培養鍛煉形式。選派一批優秀的年輕干部，到上級綜合部門乃至于外地發達地區的經濟管理部門、企業考察學習，學到別人的真經，促進當地的工作。
2、拓寬鎮干部隊伍的錄用渠道，吸收優秀人才進入鄉鎮干部隊伍。從目前鄉鎮干部隊伍的結構現狀看，最缺熟悉市場經濟，懂得管理，農業科學技術知識扎實的服務型人才。正是因為這類人才的奇缺，導致了整個隊伍的服務功能衰退。目前，首當其中的是要拓寬干部隊伍的入口，廣納賢才。一是由組織人事部門把優秀大中專畢業生的分配流向，重點向鄉鎮傾斜，確保每個鄉鎮每年都能分到幾個優秀大中專畢業生，使之成為鄉鎮干部來源的主渠道，力爭3-5年時間徹底改變鎮干部隊伍的文化結構。第二，按公開、公平、公正，因事選人，擇優錄取的原則，從鄉鎮企事業單位中，吸納部分優秀人才，充實鄉鎮干部隊伍。這方面主要采用招聘的形式，起點要高、把關要嚴、優中選優。第三要砸碎“鐵飯碗”，打破“終身制”，建立能進能出、能上能下的新陳代謝機制，疏通鄉鎮干部隊伍的出口，使鄉鎮干部隊伍建設逐步走上正軌，實現規范化、制度化管理。
3、加大干部交流，為干部隊伍“活血”。采取橫向交流、回避交流、警示交流等方式，對在同一鄉鎮連續工作一定年限的干部，有親情關系且機關影響團結和管理的干部，優秀年輕干部重點進行交流，對表現優秀、政績突出的干部加以重點培養，對工作態度不端正，難以勝任本職工作，年度考核基本稱職的干部，給予警告；對不能勝任本職工作，年度考核不稱職的干部實行待崗處理，增強鄉鎮干部隊伍的生機和活力。
一、城市建設規劃要有前瞻性、科學性。
古語云“一方水土養一方人”，地域的差異，就會形成不同的文化底蘊、建筑風格和城鎮布局，建設成功的、具有特色的城鎮都有一個共同點：規劃科學、功能齊備、設施完善、規劃長遠，50年乃至100年不落后，詳規劃細落實，一次到位，整體布局合理，局部特色鮮明，城鎮功能定位準確。如北川縣城區，科學的規劃布局，形成大功能區:一是羌文化旅游商業區，名俗文化的特色建筑錯落有致，把商業和旅游有機融合；二是地質文化游覽區，文化特色鮮明，大大推動了北川縣旅游業的發展；三是黨政辦公綜合區；四是居民商住區；五是現代農業區，將現代農業、旅游風光和休閑體驗緊密結合。
二、城市建筑風格要做到特色鮮明。
都江堰市災后請了陜西張建秋大師對城市進行了再規劃，根據地貌特征，按照鳳凰涅磐、浴火重生的理念，將城市規劃設計成一只飛舞的鳳凰，很好的把城市規劃與歷史文化相融匯，互為襯托，相得益彰。大邑縣古文化一條街，實現休閑養生的城市慢生活理念，小鎮古樸和諧，建筑風格特色鮮明，在繁華中更顯嫻靜。
三、城市市政工程實施主體要明確。
漢中南鄭縣大河壩鎮的濱河新區項目工程，是由縣城司具體實施，項目總投資6.8億元，面積2.7平方公里，該項目政府只投資1.2億元，縣城司通過土地整理后，把毛地變成凈土由城司進行掛牌出讓，所得利潤用于該地段市政建設投資，此做法使縣財政減少了投入，也做大了縣城司的平臺，從單純的融資平臺轉化成為多元化實體平臺。這個成功的案例也值得我縣借鑒推廣。我公司在注冊時，由于多種原因，造成注冊資本不能過戶到城司名下，要做大做強，需要更多的土地和國有實體資本。
1 調研背景及目的
國家電網公司自2010年起開展了46項智能變電站工程試點建設，為國家電網公司系統職能變電站建設做出了積極探索。無錫地區建成了220千伏西涇智能變，第二座廣匯變也順利投運，其中220千伏西涇智能變是國網公司首批智能化變電站試點項目。本次調研通過對無錫地區已建智能變電站的建設、運行分析，通過與常規變電站的比對，探討了智能變電站的費效比、存在的問題及解決措施，為下階段的決策提供依據。
2智能變電站現狀分析
智能變電站采用大量新技術、新設備、新材料，可自動完成一鍵式順序控制、一次設備在線監測、輔助系統智能聯動及變電站自動化系統高級應用等先進功能，從主系統到輔助系統全面實現智能化，成為先進、可靠、集成、低碳、環保的新型城市戶內站設計典范。目前智能變電站主要有以下特點：
（1）智能一次設備。采用“一次設備本體+傳感器+智能組件”方案實現一次設備就地測量、控制、保護、狀態監測等智能化功能。傳感器與一次設備本體一體化設計安裝，運行可靠、外形美觀。智能組件就地布置于智能控制柜，結構緊湊、回路簡化、控制直接。
（2）一次設備在線監測。根據運行需求，設計主變油中溶解氣體/微水/油溫/氣壓、GIS局部放電/六氟化硫氣體/斷路器工作特性、避雷器泄漏電流/放電次數的在線監測，國內首次實現大規模、多參量在線監測系統后臺整合，利于一次設備狀態檢修，減少停電次數，提高使用效率和壽命。在線監測后臺系統與主站及變電站自動化系統實現信息互動。
（3）電子式互感器。國內首次大規模應用全光纖型電子式電流互感器。抗飽和能力強、線性度好，提供精確優質雙A/D采樣數據；體積小、重量輕、絕緣好，便于設計實現在GIS、開關柜的優化安裝方式，此發明已申請國家發明專利。電容分壓型電子式電壓互感器應用成熟，采用直流供電工作可靠。
（4）計量對比分析系統。國內首次建立數字式計量系統與常規計量系統對比驗證系統，在實際工況中驗證兩者間長期運行中各種外部條件下的精度偏差，為電子式互感器的計量應用提供指導數據，此發明已申請國家專利。
（5）通信規約與二次接線。全站采用IEC61850標準實現二次裝置信息交互數字化、標準化，利用光纖實現二次裝置互聯互通，極大簡化二次接線，提高信息傳輸可靠性和裝置互操作性，大量節省了控制電纜。
（6）保護測控一體化裝置。全站各電壓等級采用保護測控合一裝置，大大節省測控裝置數量；雙重化測控采用邏輯機制保證信息上傳、控制下行、防誤閉鎖的正確性和完整性。
（7）通信網絡設計。站控層網絡采用MMS、GOOSE、SNTP三網合一、共網傳輸，110kV過程層網絡采用采樣值、GOOSE、IEEE 1588三網合一、共網傳輸，實現數據傳輸的數字化、網絡化、共享化。220kV過程層采樣值采用直采方式，跳閘采用直跳+網跳方式，保證系統工作可靠性。
（8）變電站自動化系統高級功能。根據運行需求定制自動化系統高級功能，實現一鍵式順序控制、智能告警與故障診斷、狀態估計、取代功能等高級應用，提高生產運行的自動化、智能化水平，為生產運行輔助決策服務。
（9）物聯網技術實現輔助設備智能化。國內首次在變電站利用“物聯網”技術建立傳感測控網絡，實現圖像監視、安全警衛、火災報警、主變消防、采暖通風、給排水、SF6泄漏監測、運行溫度監測等輔助系統的集成應用和聯動控制。
以上技術目前在220千伏西涇智能變電站和220千伏廣匯智能變電站都得到了應用。
3與常規變電站的對比
3.1 綜合技術性能對比
現以無錫220千伏西涇智能變電站為例，與傳統變電站進行對比。
3.2 全壽命周期綜合經濟效益對比
4 智能變電站建設施工工藝創新
4.1 創新實現智能變電站集中集成測試模式
智能化變電站的主要技術特點是一次設備智能化、二次設備網絡化。在變電站土建施工的同時，按照現場工程配置并行開展智能變電站集中集成測試，大大節約了現場調試時間，同時也保證了變電站的安全可靠。
4.2 創新實現光纜施工技術攻關
成立光纜敷設質量管理小組，精心編制光纜敷設專項方案，對各敷設區域光纜最大牽引力進行測算；組織嚴密敷設工程，專人指揮；光纜經由走線架、拐彎點（前、后）采用分散綁扎固定方式以使應力分散；光纜室內布放在講究整齊美觀的同時，更注意保證光纜的松弛狀態和足夠的彎曲半徑，這也是光纜與電纜敷設最重要的區別。成立光纜熔接質量管理小組，由項目副經理掛帥主抓光纜熔接質量，為智能變電站的網絡組成奠定堅實基礎。
4.3 創新實現GIS高效優質施工
對于戶內全GIS設備，為保證安裝進度和質量，投入大量精兵強將，成立GIS安裝質量管理小組。針對智能GIS與常規GIS結構有所不同，技術、施工人員與廠家服務人員共同研究，改變原有施工工序，確保了110千伏GIS的安裝進度；GIS智能終端采集裝置原設計安裝在間隔CT下方，給安裝及日后運行維護做成了較大困難，設計、施工及廠家服務人員協商解決方案，最終確定升高GIS智能終端采集裝置的安裝位置，留出了運行維護通道。
5 目前智能化變電站建設中存在的問題及解決措施
通過多年的普法教育，居民普遍具有一定的法律知識基礎和學法、用法的法律意識，法律素質明顯增強，一部分人會運用法律維護自身合法權益。但社區法制建設仍呈現出一系列問題：社區規章制度不完整，未起到實質性作用；居民法律意識淡薄，知法、懂法、用法的實際能力欠缺；轄區單位經營守法中存在問題，有些抱著僥幸心理與現有規章打球，只圖眼前、不顧長遠；溝通渠道不暢通，導致工作中存在無頭緒現象；特殊群體及弱勢群體得不到針對性的和及時的幫助；缺乏一支高素質的服務隊伍。
二、自身專業特點及優勢
我在大學所學專業是行政管理，專業知識涉及面廣，包括政治類、法律類、管理類、行政類、社會類、經濟類、心理類和操作類等。這些知識的學習是我大致了解了各行業的基本特點及具體問題，具有了很好的邏輯思維能力并能讓我從更廣范圍著眼看待和處理問題，從而為建設特色社區出力獻策。
三、構建法制化社區的整體思路
通過明確指導思想，確定工作目標、對象及內容，不斷努力豐富活動載體，時刻銘記具體要求，從而構建生動活潑的法制化社區局面。
（一）指導思想
以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，以規范社區管理、參與社區服務和保障社區穩定為宗旨，以法制宣傳教育和法律服務為切入點，以提高社區居民法律素質為核心，為構建和諧社區做貢獻。
（二）工作目標
通過構建法制化社區，使社區居民的法律意識和法律素質進一步提高，依法維護自身合法權益的能力不斷增強，社區管理、服務的規章制度進一步健全，溝通渠道進一步暢通，轄區單位依法治理、依法經營，以營造良好的法制氛圍。
（三）工作對象及內容
1.社區居委會
學法、懂法、用法應從自身做起，包括工作的規章制度、工作人員工作職責、辦事流程等等，以便使社區工作有章可循，提高工作的規范性和效率。
2.社區居民
作為社區主體的社區居民，普遍上法律意識淡薄，同時，年齡、知識結構的不同使得知法守法形成不同層次的局面，應加大基本法律的宣傳力度，以切實提高居民法律素質；針對特殊領域的法律知識，要有針對性的開展宣傳教育；特殊群體需要特殊關注，弱勢群體需要特別幫助。
3.社區單位
轄區單位呈現多樣化特征，有機關、企事業單位和眾多經營性門店，有的依法經營，有的無證無照，因此我們應針對不同情況、不同問題區別對待。對機關及事業單位要經常溝通、了解法制化建設情況，對經營性的企業及門店要加強監督和教育引導，將其納入法律宣傳教育體系中，有需要法律服務的給予力所能及的服務。
（四）工作方式、方法
1.開設法制宣傳欄，加大宣傳力度。利用社區網絡平臺或另外開設宣傳專欄，有步驟、有計劃的將社區居委會規章制度、居民學法內容、優秀事跡刊出，加強正面引導和學習教育，提高全社區法律素質及社區法制化水平。