時間：2022-05-07 21:51:36
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機務隊是物資供銷公司轉運庫下屬的一個基層隊，有職工47人，其中黨員11人。1979年建隊，是大港油田唯一一家鐵路運輸單位。主要設備有兩臺東方紅〈5〉型液傳動機車、一臺東風4DD型電傳動機車和一座電子軌道衡；鐵路專用線路全長9.9公里，庫內有6條貨物線和一組調車回轉線。年物資吞吐和成品油外運總量在150萬噸左右，接運鐵路車輛2萬余節。曾被評為大港油田公司工人先鋒號；連續多年獲得大港油田集團公司紅旗黨支部、先進黨支部，基層建設標桿單位等榮譽稱號。
近年來，油田公司工會大力推行“五型班組”建設，我隊工會在公司“5+2”班組管理法的基礎上，結合基層班組職工年齡偏大、素質差異不一、基層管理薄弱等實際問題，創新推行“四標”管理法，通過四標管理法的有效實施，實現了“現場建設標準、安全控制有效、設備質量創優、職工隊伍穩定”的良好局面。
創新“四標”管理法主要是上標準崗、講標準話、干標準活、交標準班
一、上標準崗 實施精細管理，助推崗位現場標準化
創建標準化崗位現場是我們打造油田專有鐵路標準化班組的基礎，為了實現標準化崗位，我隊工會在班組間創新推行崗位“樣板間”活動。
實施內務精細管理，對崗位值班室的內務施行精細管理，統一配發水杯和床單被罩，并規定了枕頭被褥擺放整齊，隊工會還按照標準定期進行檢查，將檢查結果納入績效考核。
推廣崗位“樣板間”，對于內務管理標準化較好的崗位作為崗位“樣板間”進行推廣，以點帶面輻射各崗位促進崗位內務標準化，通過嚴格的管理和制度的落實，各崗位的內務環境有了明顯轉變，實現了標準化崗位現場。
二、講標準話 精煉業務技能，規范員工作業行為
推廣“講標準話”活動是我們打造鐵路尖兵班組的一項素質工程，為了實現標準化作業，我隊工會以開展“編口訣、打旗語”勞動競賽活動在班組間大力推廣“講標準話”
編口訣學講標準話，班組員工結合崗位實際和操作要點，編寫整理了機車乘務員“徹底瞭望，確認信號，高聲呼喚，手比眼看”的呼喚應答“十六字令”，扳道員 “一看、二扳、三確認、四顯示” 的操作口訣，調車員“一關前，二關后，三摘風管，四提鉤”等數十個作業操作口訣，通俗易懂，朗朗上口，便于班組職工理解、記憶、掌握要領。
打旗語實干標準活，“打旗語”是鐵路調車作業的基本手信號，也是我們崗位職工必須熟練掌握的一項基本技能，隊工會每年都要開展崗位練兵、技術比武等活動，以賽促練，提升員工的崗技水平，從而推進標準化作業。
同時，隊工會還將提升班組職工業務技能作為著力點，通過班組讀書、崗位培訓、現場觀摩、勞動競賽等多途徑，引導職工將理論與實踐相結合，將學知識與提技能相結合，確保做到學以致用，學用所長，突顯針對性、適應性和實效性，促進班組職工精通技能，實現標準化作業。
三、干標準活 強化過程控制，構建本質安全型班組
我們的作業特點是作業地域廣、作業時間不固定、作業現場環境復雜，安全風險系數較大，為此，加強鐵路調車作業的過程控制成為我們工作的重中之重。
健全制度是前提，本著“一切圍繞調車安全，一切服從調車安全，一切保證調車安全”的原則，針對性制定了《大港油田鐵路調車作業管理規范》、《調車作業崗位指導書》、《調車作業現場管理細則》等14項內容，從基本制度、作業標準、職工培教、應急處置等方面進行強化，為調車安全作業提供了有力的制度保障。
群策群力是關鍵，隊工會善于挖掘班組職工的聰明才智，圍繞提高調車作業效率、提升安全操作水平等內容開展了專項合理化建議征集活動，其中《引進鐵路平面無線調車燈顯設備，實現人機統一》、《老機車更“芯”換代，重新煥發新活力》、《安裝電子添乘系統，機車長了“千里眼”》等合建得到了有效應用，大幅度提升了調車作業效率、操作性能及安全行車系數，為全力構建本質安全型班組創造了有利的條件。
四、交標準班 半軍事化管理，樹立鐵運隊伍新形象
機務隊實行四班倒制度，每天的交接班點名會在隊部召開，采用集結的會議形式進行。隊工會把鐵路股道手信號編排成工體操作為每天交接班點名會前的標準化訓練項目，既規范了手信號動作，又訓練了職工的組織紀律和協調性，使職工的言行得到約束，隨著標準化訓練的日常化，形成了日常習慣，使每天接班點名會隊列、站姿整齊劃一，就像軍隊檢閱一樣嚴肅認真，交接班過程也逐漸形成了“一點、二總、三講、四分、五上崗”的班前禮儀活動。
通過“四標”管理法的應用，機務隊崗位精細化管理水平有效提升，工作環境明顯改善，有效激發了班組職工工作的積極性和主動性；班組職工業務技能進一步提高，實現了規范化、標準化操作，更好地適應崗位、適應安全生產需要，涌現出了“油田公司崗位能手”、“技術骨干”等專業化人才；現場作業安全得到充分保障，工作效率顯著提升，實現調車作業安全、平穩運行；團隊的凝聚力、戰斗力得到增強，樹立了供銷戰線鐵道尖兵的新形象，促進了機務隊安全穩定和諧發展。
一、認識不足
表現之一就是外部對工會工作的重要性的認識不足，認為工會工作無關緊要，沒有從鞏固黨的階級基礎和群眾基礎的高度認識工會工作的重要性。表現之二是廣大工會干部對工會工作存在著認識問題，沒有危機感和緊迫感。
二、維權困難
在當前改革開放和發展社會主義市場經濟條件下，勞動關系從國家與職工的關系變為企業與職工的關系。在復雜多變的勞動關系中，侵犯職工的合法權益屢有發生，有的企業無視職工的勞動條件與安全，隨意延長勞動時間，克扣職工的工資，不提供勞動安全保護，雖然我們及時代表職工與企業方面就維護勞動權益問題進行交涉，但往往收效甚微，沒有很好地維護職工的合法權益。
三、工會干部的合法權益得不到保障
在建立社會主義市場經濟體制過程中，勞動關系發生著深刻的變革，維護職工的合法權益是工會工作的基本職責，但是在維護職工合法權益時，往往與用人單位和企業主發生沖突，存在著一些工會干部因維權被調離崗位或遭辭退的現象，一些鄉鎮工委主席的待遇長期得不到落實等。
四、拒繳拖欠工會經費嚴重
目前，全縣的工會經費收繳難度很大，收繳率很低，特別是非公有制企業拖欠、拒繳工會經費的現象十分嚴重，有的企業甚至認為工會經費收繳是一種亂收費行為。全縣2400多家非公有制企業，而上繳工會經費僅僅只有1000多家，而上交工會經費的企業，也沒有按全部職工工資總額的2%撥繳。因此，工會經費無論是從收繳面還是總額數量上都存在著的嚴重不足。
(二)工會工作解決思路
上述情況說明，大力推進工會工作，任重而道遠，務必要引起各級黨委、政府、有關部門和社會各界的高度重視，對存在的困難與問題必須采取有力措施，為此，我建議：
一、統一思想，提高認識。一要提高工會干部的認識，引導工會干部從落實總書記“三個代表”重要思想的高度，充分認識工會工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感。二要爭取黨政領導的重視和支持，使各級黨政領導把工會工作放在促進本區域經濟發展、維護社會穩定的大局中去認識和把握，充分發揮工會組織的橋梁與紐帶作用。三要提高廣大企業主和職工群眾的工會意識，自覺依法履行《工會法》的有關規定。
二、加強和改進黨對工會工作的領導。一要進一步加強領導，把工會工作作為黨的工作的重要組成部分來統一研究、部署，把工會工作真正當作自己份內的事來關心和過問。二要建立黨政工作例會制度，認真聽取工會和廣大職工的意見，及時解決工會在工作中遇到的重要問題和困難，充分發揮工會在管理國家和社會事務中的民主參與和民主監督作用。三要重視工會領導班子的建設，加強工會領導干部和鄉鎮工會干部的配備。
三、建立維權新機制。新《工會法》的出臺，為維權工作提供了強有力的法律保障，要建立平等協商和集體合同制度，幫助職工簽訂勞動合同，并要積極參與勞動爭議的調查處理和仲裁，切實維護職工的合法權益。
近年來，縣總工會經審會積極適應新形勢下工會經審工作需要，牢固樹立“領導重視是前提保障，制度機制是基礎保障，能力建設是核心保障”---“三大保障”的工作思路，主動爭取領導重視和部門支持，不斷健全經審工作制度機制，扎實推進經審組織能力建設，切實夯實經審工作基礎，充分發揮了經審組織在“三個服務”中的積極作用。主要作法是：
一、主動爭取領導重視支持
作為工會內部審計監督的經審會，領導重視程度決定著經審組織作用發揮。基于這種認識，該縣經審會把積極爭取領導重視支持作為開展經審工作的關鍵點，以深入貫徹落實省、市總工會《關于進一步加強工會經費審計監督工作的意見》和推進經審工作規范化建設的有關要求為契機，認真研究新形勢下工會經審工作形勢與任務、目標與要求、思路與措施、問題和建議，及時向領導搞好工作匯報，定期匯報工作進展，主動爭取主要領導的重視支持。在縣總工會主席的高度重視和支持下，該縣經審工作條件和環境得到了明顯改善。一是在政治待遇上積極落實。按照省、市總關于“縣以上總工會經審會主任按同級副職配備，享受同級副主席待遇，并進入同級黨組”的規定，明確了經審主任的政治待遇。二是在工作環境上不斷優化。改善了縣總工會經審會僅有一名主任“光桿司令”和“無人員、無精力、無經費”現狀，成立了縣總工會經審辦公室，明確了專職工作人員，添置了必要的辦公設施，同時在縣內公開選聘了2名具有獨立審計資格、經驗豐富的特約審計員，充實了工會經審工作力量；三是在組織領導上切實加強。成立了由常務副主席親任組長，經審會主任任副組長的全縣工會經審工作規范化建設領導小組，并將經審工作納入工會重點工作目標實行同部署、同考核；同時支持經審會從縣總本級到基層工會開展全方位的審計監督，并積極在爭取部門協作等方面創造條件；四是在工作經費給予支持。根據上級工會有關規定和全縣經審工作業務需要，將經審工作經費納入了縣總本級年度經費預算。主要領導的高度重視和實實在在地支持，為經審會開展審查審計，切實履行工作職能，發揮審計監督作用創造了良好的條件和環境。
二、著力健全經審制度機制
建立和完善經審工作制度機制，是推進經審工作規范有序開展的必要保障。近年來，該縣經審會認真研究省市總關于經審工作規范化建設的有關要求，不斷完善和健全經審工作制度機制，切實規范審計監督行為，努力實現“標準規范、制度規范、程序規范、臺帳規范”工作目標，有力推進了經審工作規范化建設的深入開展。一是在標準上規范。嚴格對照省、市總《工會經審工作規范化建設標準》，結合本縣實際，制定下發《竹溪縣經審工作規范化達標建設標準》，為全縣各級經審組織開展工作提供了參照和依據；二是在制度上規范。先后建立和完善了經審會議制度、部門聯系會議制度、工作情況通報制度、審查審計回訪制度、跟蹤督辦制度、組織建設“三同步”制度、特約審計員制度、業務學習交流制度、檔案管理制度、信息調研制度等一系列經審工作制度；三是在程序上規范。嚴格對照市總《關于貫徹執行〈工會審計操作規程（試行）〉等六個工會審計規范的通知》文件規定，切實規范全縣工會經審工作程序，著力規范各項審計行為；四是在臺帳管理上規范。制定并下發《竹溪縣工會經審工作臺帳化管理辦法》及《竹溪縣工會審計通知書暨審計報告范本》等，縣總工會經審會積極率先垂范，為基層經審組織建立規范臺帳提供了參照樣本。
三、扎實推進經審能力建設
一、20__年工作總結
20__年文體站在鎮黨委政府的正確領導下，在上級部門的關心指導下，深入學習科學發展觀，以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞鎮黨委政府中心工作，開拓創新、真抓實干，充分發揮宣傳陣地職能，豐富人民文化生活，提高人民道德素質和文化素質，扎實開展各項工作。
（一）村級文體廣場基礎設施建設方面
1、在鎮黨委、政府和各村的共同努力下，進一步完善鎮、村級文化大院（廣場）的基礎設施配置，積極向上級部門爭取，與村級“第一書記”和下派干部相結合，新建文體廣場2處（__村、__*村），市級統籌健身工程的*處文體廣場體育器材已發放到村，*處農村健身工程及一處社區健身工程的體育器材也將在年底發放到位，
2、進一步加大鎮綜合文化站及村文化大院的文化信息資源共享工程的投入，利用已有資源，與黨員遠程教育資源整合，充分實現信息資源共享。
3、我鎮扎實推進“農家書屋”建設工程，積極向上級部門爭取十三處農家書屋圖書、配套移動影庫兩部及光碟一套，已分別發放至各農家書屋，并對管理員進行市、區級業務培訓。
（二）社會文體活動的開展方面
1、整理《各村20__年開展文體活動計劃表》，結合各村實際一年的文體活動開展，文體站對各村進行評價，評選文化先進村、先進個人。
2、督促各村組織村級文藝演出團隊，著重指導、參與了__村、__村、__村、__*村、__*村等村有民間文藝團體的文藝活動，做到以點帶面、以示范帶動全員，結合各村文體活動的開展，深入各村文藝團隊，進一步貼近群眾，指導、創作各類百姓喜聞樂見的節目，從而實現村村有文藝隊，人人都參與進來。
3、組織各類文體活動：一月，鎮團拜會及安裝彩燈一座，燈箱四組；二月，鎮鑼鼓扮玩比賽，正月十五十三支隊伍、一千五百人的鑼鼓扮玩進城展演活動；三月，做好區黨史辦交辦的《紅色里程—歷屆黨代會史料專輯》資料挖掘、整理及上報工作，共整理1971年至1987年期間參加黨代會代表55人，資料照片65張；五月，協助鎮團委開展區青少年元寶楓實踐基地的揭牌儀式，參與鎮舉辦的“生態旅游年”啟動儀式暨山東省攝影家協會創作基地揭牌儀式；七月，組織參加去經典誦讀比賽獲二等獎；八月，參與區、鎮組織的“慶八一”慰問部隊文藝演出、籃球比賽等活動，組織鑼鼓隊參加區鑼鼓比賽獲一等獎；九月，組織我鎮十余個精彩節目進城參加農村文化藝術節展演，協助建委做好“__*鎮攝影大賽”的組織及頒獎儀式各項工作，參與組織“__*鎮首屆桂花節暨__*村“旅游特色村”揭牌儀式”活動；十月，在__*村開展“慶國慶、體彩進社區文藝匯演”活動，參與“__*鎮便民服務中心揭牌儀式”，組織鎮機關干部參加區教體局舉辦的“國民體質檢測”活動，與工會、團委共同組織__*鎮“喜迎十”登山健身比賽活動；十一月，參與組織“__*鎮建鎮兩周年慶典儀式”活動。
4、積極動員各村文化骨干，參加市、區舉辦的各類文化活動及業務培訓，以提高自身的文化水平和素質，有助于帶動更多文化人才成為骨干，更好的投入到我鎮的各項文化活動中來。今年九月我鎮被省文化廳評為“山東基層文化輔導優秀示范點”，并派專人到省文化廳進行基層文化輔導點業務培訓。
5、積極配合區進行“每月每村一場電影”的放映工作，豐富群眾的業余生活。
（三）繼續做好文化市場及市、區級文化保護單位的管理和保護工作。
今年我鎮共有10處文物古跡獲區重點文物保護單位稱號，鎮黨委、政府對我鎮市級文保單位“__縣委舊址”進行專人負責制，積極向上爭取，確保專項資金、專項投入、定期整修，確保其完整性、安全性。
（四）繼續做好非物質文化遺產的普查及保護工作
對我鎮非物質文化遺產做到認真普查、及時上報、加強保護，確保我鎮非物質文化遺產后繼有人、延續下去。
經鎮黨委、政府堅持不懈的努力，我鎮文體工作又上了一個新的臺階，盡管還有許多的不足之處，但我們始終堅信，在十會議精神的正確指導下，在鎮黨委、政府的堅強領導下，以文化、體育陣地為中心唱響主旋律，使我鎮文化、體育工作欣欣向 榮、蓬勃發展。
二、2013年工作打算
2013年我鎮文體工作將緊緊圍繞鎮黨委、政府的工作目標，牢牢把握戰略機遇期文化、體育建設的新形勢和新任務，以服務發展為主題，以滿足群眾的精神文化需求為立足點，全面加強文體陣地、文體隊伍、文體活動內容和方式的建設，不斷提高建設社會主義先進文化的能力，準備從以下幾個方面著手進行：
（一）集聚諸力，加強文體陣地建設
一是在鎮黨委、政府和各村的共同努力下，進一步完善鎮、村級文化大院（廣場）的基礎設施配置，精心打造“全民健身”活動品牌，全面推進群眾體育健身工程，統籌推進農村體育健身工程，向上積極爭取體育健身器材，查漏補缺，做好省級扶貧健身工程（15個村）體育器材的落實工作，力爭2013年做到村村都有文體廣場、健身場地，從而推動全民健身運動的蓬勃開展。
二是擬在鎮政府駐地建一處大型文體健身活動中心，配有健身路徑、乒乓球臺、塑膠燈光籃球場等設施，以鎮駐地為中心，輻射周邊各村，營造良好的文化體育活動氛圍。
三是緊緊圍繞十會議精神，堅持政府主導，加強基層文化基礎設施建設，完善基層公共文化服務網絡。加快完善文化信息共享工程建設，搞好農家書屋建設，擬建鎮綜合文化站農家書屋一處，力爭我鎮2013年村級文化書屋覆蓋率達到70%，進一步提高農家書屋的管理水平，加大資金投入，增加開展文化活動必須的設施和設備，為農村文化建設奠定堅實的基礎。
（二）注重實效，組織群眾文體活動
緊密結合黨委、政府的工作中心，開展貼近實際的文體活動，用群眾喜聞樂見的活動形式，宣傳黨的方針政策和鎮黨委、政府的工作目標，為經濟建設服務，當好政府喉舌。不斷創新群眾文體活動內容。結合節日慶典，圍繞鎮黨委、政府中心工作舉辦豐富多彩的文化體育活動，注重引導駐地村、企、事業單位等積極組織各類文體宣傳活動。積極開展送戲、送書、送電影下村活動，以文化活動的形式傳播科學知識、推廣實用技術、宣傳計劃生育等。全年力爭組織重大文化、體育活動不少于10次；繼續做好“每月每村一場電影”的放映工作，豐富群眾的業余生活。
（三）密切配合，加強文化市場管理
按照“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，大力發展先進文化，支持健康有益的文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化。
（四）立足長遠，加強文化隊伍建設
要采取各種有效途徑，分層次、有重點地抓好文化工作人員、農村文藝社團、協會的培訓教育，使廣大文藝工作者對建設社會主義先進文化的理論、路線、方針、政策有比較系統、全面、深入的理解和把握。
（五）繼續做好非物質文化遺產及文物的普查和保護工作。
深入各村各戶挖掘線索，做好非物質文化遺產的保護工作。繼續做好文化市場及市、區級文化保護單位的管理和保護工作，多方籌措資金，擬升級改造劉家臺村縣委舊址。
一、2005年回歸工程回顧
2005年，××鄉著力改善投資環境，大力實施“回歸工程”，對來××鄉投資的客商給予多方面的優惠政策，還專門成立了鄉對外聯絡辦公室，對來××的客商實行一個口子接待，一條龍服務，一站式辦公。現在，“讓客商發財，求××發展”已成為全鄉上下的共識，形成了“萬眾一心抓經濟，原創：千方百計引客商”的良好氛圍。為發充分利用好外出創業返鄉成功人士資金雄厚的優勢，××鄉提出了開發“××人經濟”，深入實施“三引”回歸工程－引進企業，引進資金，引進技術人才，促進××經濟和××人經濟共同繁榮。××鄉黨委、鄉政府把2005年定為“投資環境整治年”和“招商引資年”從戰略的高度重視發展環境的改善，通過觀念創新，政府高效動作，減負治亂，合力興企等方式和途經，掀起了一個招商引資的。2005年，××籍在外成功人士回鄉投資辦企業5個：××鄉××村××在××辦了一個電子廠，為了回報家鄉，建設家鄉，他積極響應鄉黨委、鄉政府號召，又于2005年11月在××鄉投資900萬元興建一個空心磚廠，現正在籌建中；××鄉××村×××投資320萬元興建的×××有限公司，現已建成投產；××鄉××村×××投資200萬元興建的飼料廠年創利稅20萬元；××鄉××街上的××投資300萬元興建的××××廠，年創利稅30萬元；××鄉××街上的×××投資100萬元興建的×××廠，年創利稅10多萬元等，現在××鄉已興起了一股回報家鄉、建設家鄉的熱潮，回歸工程已在××大地開花結果、落地生根，成為一個人人談、戶戶講的熱門話題。××鄉黨委、鄉政府在2005年的“回歸工程”中主要采取了以下措施：
鄉情牽聯，該鄉專門印制了××籍外出務工人員通訊錄，加強家鄉與在外人員的溝通，去年3月份和10月份，鄉領導到外出務工人員集中的地方，走訪慰問××籍務工成功人員，向他們介紹家鄉的變化，征求他們發展××的良方妙計。2005年春節前后，鄉村還在全鄉主要路口，街道懸掛歡迎，歡送外出務工人員的橫幅標語，年底還召開了××籍外出務工成功人士座談會，原創：鄉主要領導親自主持，鄉村領導班子成員都予參加，請他們為家鄉建設獻計獻策，共商發展大計，進一步增強他們回報家鄉，建設家鄉的使命感和責任感。
環境吸引，2005年，鄉黨委、鄉政府專門出臺了《關于加強勞務輸出、實施回歸工程的意見》，進一步優化發展環境，制定出一系列優惠政策，為外出務工人員返鄉提供便利條件：一是××籍在外務工人士返鄉投資的，和外地客商一樣享受招商引資優惠政策，優先享受用地，用電政策優惠；二是鄉黨委、鄉政府協調有關部門在戶籍管理，社會保險、子女入學等方面為回鄉創業者提供優質服務；三是對貢獻突出的返鄉企業者，鄉黨委、鄉政府給予一定的政治待遇和物質獎勵等，大張旗鼓地樹立創業典型，評優獎先，用身邊的事教育身邊的人，引導身邊人學身邊事。目前，全鄉已有10多名外出人員返鄉創業并取得顯著成效。
二、2006年回歸工程工作思路
2006年、鄉黨委、鄉政府將本著發展××和××人經濟的原則，采取以情招商，以鄉招商，以商招商，以誠招商等措施，優化投資環境，加大回歸工程工作力度，走出去請進來，力爭引進好的項目2－3個，引進資金800萬元，以此輻射帶動全鄉經濟的快速健康發展。
××縣把培育壯大人才資源作為加快經濟發展的重要抓手，切實加強對打造人才集聚的“綠色通道”，真正把人才集聚轉化為經濟發展優勢。
一、緊貼需求規劃人才。把吸聚優秀人才資源納入××縣經濟社會發展“十一五”規劃，并在此基礎上，科學制定《××縣“十一五”人才發展規劃》和《關于進一步加強人才工作的決定》。“規劃”緊緊抓住引進、培養、使用三個環節，制訂發展目標，突出政策激勵，努力建設一支數量充足、素質優良、結構合理的人才隊伍，保證全縣經濟社會持續、快速、健康發展。每年年初，由縣人才辦、縣人事局牽頭對全縣企事業單位人才需求狀況進行調查，詳細掌握各個領域、行業和部門的人才隊伍現狀以及人才需求情況。借助××人才網絡平臺，為企業招聘、個人求職、人力資源咨詢等提供專業服務。實施人才服務綠卡制度，主動為重點骨干企業或是規模以上企業辦理“綠卡”，重點掌握企業在經營管理人才、專業技術人才和實用技能人才方面的需求情況。縣人才交流服務中心及時提供人才信息、人才推薦等服務。在此基礎上，編制全縣年度人才需求目錄，指導全年人才引進工作。今年，該縣圍繞三大主導產業實際需求，實施了人才引進和培養“十百千”工程，即年內引進和培育10名創新創業人才、培訓高級經營管理人才100名、評定專業技術人才1000名，其中創新創業人才，通過努力，已引進和培育19名，超額完成年初目標。
二、制定政策吸引人才。針對經濟發展對人才需求多樣性的變化，縣委、縣政府先后制定了《關于引進優秀人才實施辦法》、《關于進一步加快木材產業發展的實施意見》、《關于加快培育工業規模企業的若干意見》和《實施人才派遣辦法引進專業人才》等政策規定，在人才引進的層次、津貼補助、住房、子女入學等方面提出了一系列優惠政策，建立了比較完善的人才引進政策支撐體系，營造出優良的引才環境。如2006年5月，該縣采勸人才派遣”辦法引進23名急需人才，探索出了一條網人才引進的新路子。派遣人才享受全額撥款事業單位人員同等待遇，所需費用由縣財政直接撥付到縣人才交流服務中心，由縣人才交流服務中心直接發放，并按規定辦理各種保險手續。據悉，該縣近期還將出臺《××縣促進軟件和服務外包企業發展的若干意見（試行）》，其中規定服務外包企業引進具有本科以上高學歷人才的將給予一定的津貼補助。
三、面向全國選聘人才。根據人才需求狀況，變被動坐等選才為主動上門求賢，積極引進企事業單位急需和緊缺的人才。一是成立人才招聘團。由縣人才辦牽頭，成立人才招聘團，統一組織人才需求單位外出赴高等院校招聘人才或者參加人才招聘會招攬人才。近幾年，該縣先后多次組團赴省內外幾十所高等院校以及云南、黑龍江、安徽、南京、西安等十幾個省市參加人才招聘會或洽談會，引進本科以上人才近500人。同時，還針對關鍵領域和發展急需的人才，由縣教育、衛生等系統組成專項招聘小組，分赴高校集中地區及人才聚集地，有重點地招引人才。二是定期舉辦人才招聘會。定期舉辦大型人才招聘會、高層次人才洽談會，吸引各地優秀人才來××應聘，為全縣經濟社會發展貢獻才智。三是對于關鍵崗位人才實行公開選聘。把機關事業單位空缺編制進行梳理，拿出關鍵崗位，面向全國公開選拔，公開招聘，辦理入編手續。該縣經濟開發區、廣電文化局等單位先后拿出網絡主管、統計師、外經貿主管、總規劃師、電視播音員、博物館解說員等專業技術崗位，以5—10萬元年薪酬面向全國招聘專業技術人才。
今年我市安排減排項目14個，其中，二氧化硫減排項目4個，已全部完成；化學需氧量減排項目10個，完成8個，其余2個項目基本建成。2008年計劃減排二氧化硫排放量8439噸、化學需氧量排放量2792.6噸，截至9月底，分別實現減排4999噸和1889.92噸。
淮北市污水處理廠二期工程。設計日處理廢水4萬噸，今年2月份建成運行，已通過環保驗收。今年計劃減排化學需氧量1500噸。
濉溪縣污水處理廠。設計日處理廢水2.5萬噸，現處于試運行階段。今年計劃減排化學需氧量540噸。
劉橋生活污水處理廠。設計處理能力為5000噸/日，主要處理劉橋一礦、劉橋二礦及劉橋鎮附近的生活污水。目前，處于試運行階段。今年計劃減排化學需氧量210噸。
二、采取的主要措施
（一）通過目標責任書推進污染減排。首先是市政府與縣、區政府和相關部門簽訂的目標責任書，并實施了《淮北市污染減排考核辦法》，把污染減排作為重要內容，年終考核結果作為干部政績考核的重要依據。其次是市政府將省政府下達的環境保護目標任務進行分解，與縣、區政府和相關部門簽訂了環保目標責任書，把污染減排目標及減排項目納入重要考核內容。三是環保、監察等部門聯合開展執法檢查，督促落實污染減排項目。四是針對濉溪縣污水處理廠沒有按規定時間正常運行問題，市政府召開專題會議，要求縣政府立即落實運營單位，在省局限批的第二天，濉溪縣污水處理廠即進水調試。
（二）通過制定年度計劃推進污染減排。我市編制了《淮北市主要污染物年度排放控制目標與減排計劃》，并實行一月一調度，督促企業按計劃落實污染減排項目，推進減排工程的順利實施。
（三）通過發展循環經濟推進污染減排。今年我市被列為全國循環經濟第二批試點城市，污染減排作為硬性指標納入循環經濟考核體系。在全市經濟社會發展“***”規劃中，充分融入了循環經濟和節約型社會發展理念；把循環經濟理念融入“基地、一個中心”的建設規劃，在工業園區建設中，實行統一規劃，整合項目資源，形成企業間的共生網絡，使資源得到梯級利用，最大限度地減少污染物的產生和排放。
（四）通過產業結構調整推進污染減排。為了減少污染物的排放和資源浪費，近年來我市共取締關閉“十五小”“新五小”等能耗高、污染重的企業260多家。去年，大唐淮北發電廠關停了3#、4#機組，每年可減排二氧化硫8007噸。國安電力公司在新上3#、4#機組的情況下，4臺機組安裝脫硫裝置，每年仍可實現減排二氧化硫4800噸。
（五）通過相關經濟政策推進污染減排。一是鼓勵引導企業推進污染減排。鼓勵發展資源消耗低、附加值高的高新技術產業、服務業，對清潔生產、節能節水、資源綜合利用等項目給予支持或補助。二是依法督促企業開展污染減排。通過法律強制手段和政策手段推動污染減排。環保部門通過足額征收排污費，加強環境監管，提高生產環節的廢棄成本、排污成本，促進企業實施污染減排。三是利用優惠政策推進企業開展污染減排。鼓勵企業選好項目，利用好上級的扶持政策，引導企業積極推進污染減排。
（六）通過核發排污許可證推進污染減排。按照水污染物總量控制目標，對水污染物排放企業嚴格核發排污許可證；對大氣污染物總量進行分配，重點大氣污染企業制定了二氧化硫減排計劃，以確保完成我市二氧化硫減排任務。
（七）通過提升科學化管理手段推進污染減排。目前，全市已安裝企業污染源在線監測監控裝置40余臺套。此外還建成了2套環境噪聲在線監測裝置、3座城市環境大氣自動監測站和3座水質自動監測站，對企業的偷排超排起到了較好的監督作用。
（八）通過社會輿論監督推進污染減排。一是深入開展節能降耗、污染減排等專題宣傳。通過電視、廣播、報紙等新聞媒體的宣傳，不斷提高領導層和群眾的認識，組織開展創建節約型機關、節約型企業活動，在全社會形成良好氛圍。二是開展企業環境行為評價信息公開化。通過對企業環境保護行為進行評價，并向社會公布評價信息，來加強社會輿論監督，從而規范企業的環境行為，督促企業提高治理污染的主動性。
三、下一步工作思路
（一）加強環境宣傳教育，積極引導社會公眾參與。充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等各種媒體，進一步加大污染減排的宣傳力度，提高公眾的環保意識，形成全民共同參與節能減排的良好氛圍。
（二）加大環保執法力度，堅決查處環境違法行為。建立重點污染源黑名單管理制度，對群眾反映較多的企業，要作為重點監管對象，強化現場監理，督促落實整改措施，切實解決群眾反映的污染問題。
（三）加大環保資金投入，加強污染治理基礎設施建設。強化企業環境保護投資主體意識，疏通財政資金、信貸資金、社會資金、企業自有資金和外來投資等融資渠道，建立多元化的投資體系，切實增加環保投入，逐步提高其占國民生產總值的比重。督促濉溪縣污水處理廠、劉橋污水處理廠加快完成調試，加快配套管網建設，提高收水率，發揮減排效益。對完不成減排任務的部門要實行責任追究，對完不成污染減排任務的企業要限期治理。
（四）深化排污許可證制度，確保完成污染減排任務。要嚴格按照水污染物總量控制要求核發排污許可證，把總量控制指標分解落實到排污單位，所有排污單位實行持證排污，嚴禁超過排污許可證的規定向環境排放污染物。對沒有辦理許可證的單位要依法嚴肅查處，對水污染物不能穩定達標排放的企業一律實行停產治理，對不能滿足水污染物排放總量控制要求的企業實行限產限排。
（五）加強農村環境保護，治理農業面源污染。全市規模化養殖廠要積極開展畜禽養殖污染治理，主要是推廣沼氣池建設，綜合利用畜禽糞便，這樣既可以消除畜禽糞便污染，又可以取得較好的生態與經濟效益。對于農田造成的農業面源污染，要采取源頭控制策略，鼓勵和推動農民廣泛采用環保替代技術和生產模式，減少農藥、化肥的過量施用。
（六）加快監控網絡系統建設，提高科學化管理水平。一是規劃新建兩座大氣自動監測站，優化城市大氣監測布點。二是規劃新建閘河水質自動監測站，加快蕭濉新河水質自動監測站建設，使之盡快投入使用。三是監督新建項目和污染負荷較大的企業，全面安裝在線監測監控設備，做到污染物排放實時監控。
該公司專業生產丙綸長絲，包含漂白絲，苯白絲，加捻絲，色絲等品種，鐵管包裝出廠。長絲帶有8-12捻度，專業針對服裝輔料等廠家銷售。至企業一直穩步發展，度雖受國際金融危機沖擊，企業產值仍近千萬元。
但在下半年，由美國次貸危機引發的全球性金融危機的對化纖行業帶來了巨大的沖擊。9月底，由于石油價格大幅下挫引發化纖原材料價格急遽下跌，下游客( ）戶持幣觀望，造成公司產成品大量積壓，企業生產經營面臨困境。今年春節后，企業開車率一度僅在20%左右，銷路嚴重堵塞，資金周轉困難。加上本縣境內新上兩條更先進的生產線，對企業沖擊相當大。去年1-3月份產值為204.8萬元，今年同期僅為101.5萬元，縮水一半還要多。當期利稅去年為60萬元，今年為-17.3萬元，經營狀況每況愈下。
今年以來，縣委縣政府組織了“千人進千企”活動，××合纖成為我們工商聯掛鉤企業。接到任務后，我們迅速奔赴企業調查關心，解決春節前可能引發的苗頭性問題，幫助聯系化纖行業商會會長企業××合纖對口幫扶，共度難關。同時我們深入企業，與企業主共同探討應對金融危機的積極措施，并向企業提出應對危機的建議：(1)面對市場萎縮的現狀，企業要盡量地控制庫存，壓縮產量規模。(2)增加適銷對路的產品，尋找新的市場，加強企業的管理，提升產品的質量。要加快發展高技術、特種纖維，發展高技術纖維，不斷開拓進取，不斷開發新品，在提高產品質量上做文章。(3)多開展市場調研，注意吸納優質資產，調整自己的產品結構，提高產品的市場競爭力。企業必須利用這段時間，實行產品的升級換代和技術設備改造，更新產品，提高產品質量，對企業職工進行培訓，使職工的技能、素質都有所提高，使企業的內功得到一定的強化，使企業在金融風暴中站穩腳跟。(4)加大對下游產品的開拓性調研。目前受金融危機的影響，下游企業的行情對化纖行業的影響很大，采取積極有效的措施對下游市場進行開拓性調研，及時準確的掌握下游產品市場的動向以及趨勢，適時調整生產經營策略，有效的降低企業在市場競爭中的風險，為企業在激烈的市場競爭中取得優勢。
20__年匯報材料：公安消防部隊建設經驗匯報材料
市公安消防大隊現有官兵人（其中干部人），水罐消防車臺，消防指揮車臺。主要擔負著市的滅火救援和防火監督工作。大隊以《軍隊基層建設綱要》和《省消防部隊正規化建設考核標準》為依據，按綱建隊，嚴格管理，依法行政，提高了部隊正規化建設水平，主要做法是：
一是加強基礎設施建設，創造拴心留人環境。大隊針對劃撥的營區用地面積大、雜、亂、離市中心遠等特殊情況，在總體規劃的基礎上，采取“分片治理，逐步推進”的辦法，多方集資，修通了從灑金路至大隊辦公樓的水泥路，建起了籃球場，進行了綠化，使營區環境在短期內發生了明顯的變化；統一購置了辦公座椅，增配了電腦、掃描儀、數碼相機等設施，完成了金盾網、局域網的建設，逐步向辦公自動化方向邁進；安裝了太陽能熱水器，建起了小食堂、浴室，購買了飲水機，解決了官兵的“三熱”問題；大隊建立接待室，添置了音響、乒乓球桌等設施，使全體干戰工作有舒適的環境，生活有舒心的保障，既營造了拴心留人的環境，又有效地提高了工作效率。
二是發揮監督職能，規范監督執法程序，確保火災穩定。大隊以州省消防總隊編印的《公安消防機構執法指南》為范本，規范大隊的監督檢查、行政處罰、建筑審核、火災調查等程序。通過對重點單位的定期檢查和非重點單位的抽查，以及開展專項治理等活動，消除火災隱患，有效地預防了重特大火災事故的發生。官兵們牢固樹立“立警為公，執法為民”執法觀念，加強文明窗口建設和執法行為規范，認真落實省消防總隊的九條便民措施，在“文明窗口（辦證廳）”設置警務公開欄，將辦事程序、收費標準等有關事項進行公開；設置消防器材展示臺，展出常用的消防器材，對其性能、用途、使用方法進行介紹；印制消防小知識、辦事指南、逃生自救知識等便民卡片，在方便群眾辦事的同時，讓群眾了解了更多的消防知識，大隊這一舉措深受群眾的好評。
三是增加裝備投入，加快消防站建設，向二類大隊邁進。大隊先后投入資金多萬元，開通了兩條火警專線，增購了一臺中低壓泵消防車，購置了空氣呼吸器、對講機、呼救器等個人防護裝備。同時，主動當好黨委政府參謀，促請市政府于200年撥款萬元征用大、中隊營房建設用地，200年匹配資金萬余元修建了大隊辦公樓，200年撥款萬元修建了營區內60米防洪涵洞，為消防站的營房建設打下良好的基礎。今年，促請市政府撥款萬元作為消防站營房建設的啟動資金，目前，消防站圖紙設計和場地平整工作已完成，消防站營房將在近期破土動工，我們將加快消防站營房建設，努力向一類大隊的建設標準邁進。