時(shí)間：2023-10-08 15:44:02
導(dǎo)語(yǔ)：在科技管理體系建設(shè)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
摘 要：《管理學(xué)》是高校信息管理與信息系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的核心必修課，是重要的基礎(chǔ)課程。課程的任務(wù)是使學(xué)生系統(tǒng)掌握管理學(xué)的基本原理、基本方法和一般規(guī)律，培養(yǎng)學(xué)生良好的管理素質(zhì)和管理績(jī)效觀(guān)，為進(jìn)一步學(xué)習(xí)后續(xù)專(zhuān)業(yè)課程打下必要的理論基礎(chǔ)。《管理學(xué)》課程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的開(kāi)設(shè)，對(duì)激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和提高學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力有著非常重要的作用。該文總結(jié)多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)了一套高校《管理學(xué)》課程實(shí)踐教學(xué)體系，并取得一定效果，有一定的參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞：管理學(xué) 實(shí)踐教學(xué) 體系設(shè)計(jì)
中圖分類(lèi)號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2016）09（c）-0066-03
高校《管理學(xué)》課程的開(kāi)設(shè)是使學(xué)生了解管理的思想、掌握管理的基本原理和方法，并能夠具備運(yùn)用管理學(xué)知識(shí)解決問(wèn)題的能力，培養(yǎng)學(xué)生具備基層管理者的素養(yǎng)，為將來(lái)從事相關(guān)管理工作打下基礎(chǔ)。因此在教學(xué)中，不僅要注重課堂上理論知識(shí)的講解和傳授，而且還要想方設(shè)法培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際解決問(wèn)題的能力。這就需要增設(shè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，一方面可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，另一方面也為培養(yǎng)和提高學(xué)生運(yùn)用管理學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力搭建一個(gè)平臺(tái)。文章總結(jié)實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行文獻(xiàn)調(diào)研[1-3]，設(shè)計(jì)了高校《管理學(xué)》課程實(shí)踐的教學(xué)體系。
1 管理學(xué)課程實(shí)踐的地位和作用
（1）實(shí)踐地位：管理學(xué)課程實(shí)踐是一座橋，橋的一端是課堂學(xué)習(xí)的理論知識(shí)，橋的另一端是待解決的實(shí)際問(wèn)題。學(xué)生僅僅在課堂上學(xué)習(xí)和掌握管理學(xué)的理論知識(shí)是不夠的，還必須培養(yǎng)他們解決實(shí)際問(wèn)題的能力，于是課程實(shí)踐應(yīng)運(yùn)而生。
（2）實(shí)踐作用：第一，可以激發(fā)學(xué)生對(duì)管理學(xué)課程的興趣，因?yàn)楣芾韺W(xué)本身理論性強(qiáng)，比較枯燥，課程實(shí)踐可以很好地解決這個(gè)問(wèn)題。第二，可以加深學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解和掌握。第三，可以提高學(xué)生運(yùn)用所學(xué)管理學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
2 管理學(xué)課程實(shí)踐的教學(xué)目標(biāo)
選用的教材是《管理學(xué)――原理與方法》（第六版），周三多主編，復(fù)旦大學(xué)出版社出版，依據(jù)教材，制定了課程實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)。
（1）知識(shí)目標(biāo)：使學(xué)生掌握管理學(xué)的基本原理、基本方法以及四大管理職能。
（2）能力目標(biāo)：①制定計(jì)劃、編制計(jì)劃書(shū)的能力；②繪制組織結(jié)構(gòu)、編寫(xiě)職務(wù)說(shuō)明書(shū)的能力；③有效激勵(lì)下屬的能力；④控制會(huì)議時(shí)間和進(jìn)度的能力；⑤解決實(shí)戰(zhàn)問(wèn)題的能力。
（3）素質(zhì)目標(biāo)：培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神、責(zé)任意識(shí)、人際溝通能力，以及具備基層管理者應(yīng)有的素養(yǎng)。
3 管理學(xué)課程實(shí)踐的教學(xué)對(duì)象
信息管理與信息系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的管理學(xué)課程設(shè)置在大學(xué)一年級(jí)第一學(xué)期，經(jīng)過(guò)多年的觀(guān)察發(fā)現(xiàn)，這些學(xué)生求知欲比較強(qiáng)，但是自主學(xué)習(xí)能力比較弱，而且該專(zhuān)業(yè)招收學(xué)生中往往是女生較多男生較少，所以班級(jí)整體比較內(nèi)斂、課堂上不喜歡主動(dòng)回答問(wèn)題。
基于上述教學(xué)對(duì)象分析，采取了針對(duì)措施。第一，實(shí)踐內(nèi)容的設(shè)計(jì)要盡可能地貼近學(xué)生日常生活，這樣可以很容易激發(fā)他們的興趣。第二，實(shí)踐小組的劃分要綜合考慮性別和性格因素，每個(gè)小組5～6人，必須男女搭配，而且每個(gè)小組至少1～2人性格開(kāi)朗，積極活躍，這樣可以帶動(dòng)小組成員的積極性。第三，采取多種多樣的教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)生的熱情。
4 管理學(xué)課程實(shí)踐的內(nèi)容
選用的教材是《管理學(xué)――原理與方法》（第六版），周三多主編，復(fù)旦大學(xué)出版社出版，教學(xué)重點(diǎn)是管理的四大職能，即計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制。因?yàn)閷?shí)踐學(xué)時(shí)有限，所以針對(duì)這四大職能，貼近學(xué)生日常生活，分別設(shè)計(jì)實(shí)踐項(xiàng)目，最后設(shè)計(jì)了一個(gè)綜合項(xiàng)目，共有5個(gè)實(shí)踐項(xiàng)目。
（1）策劃一臺(tái)班級(jí)晚會(huì)，制定計(jì)劃書(shū)。（劃能力）
晚會(huì)對(duì)于學(xué)生并不陌生，如2周一次的團(tuán)日活動(dòng)、元旦晚會(huì)等，所以這個(gè)實(shí)踐項(xiàng)目對(duì)于大一學(xué)生非常適合。
（2）調(diào)查本校組織結(jié)構(gòu)，繪制組織結(jié)構(gòu)圖，編寫(xiě)職務(wù)說(shuō)明書(shū)。（組織能力）
社會(huì)調(diào)研有一定難度，而調(diào)研本校相對(duì)簡(jiǎn)單，學(xué)生可以通過(guò)上網(wǎng)、實(shí)地職能部門(mén)咨詢(xún)?cè)L談，來(lái)完成這個(gè)任務(wù)。
（3）如果我是班長(zhǎng)――為班級(jí)制定激勵(lì)計(jì)劃。（激勵(lì)能力）
這個(gè)實(shí)踐項(xiàng)目最貼近學(xué)生生活，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，為班級(jí)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
（4）某研究所周五下午例行會(huì)議的控制。（控制能力）
這個(gè)實(shí)踐項(xiàng)目主要是對(duì)會(huì)議時(shí)間和進(jìn)度的控制，具有一定的代表性，如何把會(huì)議精簡(jiǎn)又能處理所有在會(huì)議上提出的問(wèn)題，是學(xué)生需要解決的。
（5）實(shí)戰(zhàn)分析――視頻案例：黃女士的蜂蜜事業(yè)。（綜合能力）
這是個(gè)視頻案例，選自贏(yíng)在中國(guó)第一季，這個(gè)案例非常經(jīng)典，學(xué)生通過(guò)這個(gè)案例的解決，可以調(diào)用所有的知識(shí)，培養(yǎng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
5 管理學(xué)課程實(shí)踐的教學(xué)方法
針對(duì)上文設(shè)計(jì)的5個(gè)實(shí)踐項(xiàng)目，分別采用不同的教學(xué)方法。
（1）實(shí)例演示法。第一個(gè)實(shí)踐項(xiàng)目是晚會(huì)的策劃和計(jì)劃書(shū)的制定。先給學(xué)生演示一個(gè)足球比賽策劃書(shū)，講解其中的要點(diǎn)，比如計(jì)劃書(shū)的框架組成、5W1H的體現(xiàn)等，給各小組制定晚會(huì)計(jì)劃書(shū)提供必要的參照和借鑒。
（2）調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)法。第二個(gè)實(shí)踐項(xiàng)目是對(duì)本校組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研，并編制職務(wù)說(shuō)明書(shū)。給學(xué)生講解調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)法一些要點(diǎn)，然后各小組可以用互聯(lián)網(wǎng)搜索、實(shí)地調(diào)研等方法，完成任務(wù)。
（3）頭腦風(fēng)暴法。第三個(gè)實(shí)踐項(xiàng)目是以班長(zhǎng)的角度，為激勵(lì)班集體提出建議。鼓勵(lì)學(xué)生在完全不受約束的環(huán)境中，敞開(kāi)思路，暢所欲言，應(yīng)用所學(xué)知識(shí)，放開(kāi)思路，大膽分析，提出自己的見(jiàn)解與解決方案。
（4）啟發(fā)引導(dǎo)法。第四個(gè)實(shí)踐項(xiàng)目是對(duì)會(huì)議出現(xiàn)時(shí)間拖沓問(wèn)題的解決。引領(lǐng)學(xué)生回顧管理中控制的類(lèi)型和含義，以此啟發(fā)各小組如何使用恰當(dāng)?shù)目刂撇呗越鉀Q問(wèn)題。
（5）視頻案例法。第五個(gè)實(shí)踐項(xiàng)目是一個(gè)視頻案例，視頻能聲情并茂地展現(xiàn)問(wèn)題，吸引學(xué)生，激發(fā)最大的熱情和興趣。
6 管理學(xué)課程實(shí)踐的教學(xué)學(xué)時(shí)
根據(jù)所在高校情況，制定實(shí)踐課時(shí)為12學(xué)時(shí)，具體分配見(jiàn)表1。
7 管理學(xué)課程實(shí)踐的教學(xué)組織
7.1 實(shí)踐的教學(xué)組織流程
上文設(shè)計(jì)的5個(gè)實(shí)踐項(xiàng)目，在學(xué)生分好小組之后，每一個(gè)項(xiàng)目的教學(xué)組織流程如圖1所示，有6個(gè)環(huán)節(jié)。
第一步，布置實(shí)踐項(xiàng)目。首先把實(shí)踐項(xiàng)目布置給學(xué)生，并在課堂上講解和分析，使學(xué)生能夠清晰地理解該項(xiàng)目的內(nèi)容和要求。
第二步，搜集資料。學(xué)生理解項(xiàng)目的內(nèi)涵和要求之后，各小組就要搜集材料，可以去圖書(shū)館，可以借助互聯(lián)網(wǎng)資源，等等，搜集到盡可能多的有用資源。
第三步，小組討論。在搜集資料后，各成員帶著自己搜集的材料，在自己小組里面進(jìn)行討論，最后形成一致的意見(jiàn)，并撰寫(xiě)項(xiàng)目報(bào)告書(shū)。
第四步，成果匯報(bào)。在撰寫(xiě)報(bào)告書(shū)后，各小組選出一名發(fā)言人，以課件的形式進(jìn)行成果匯報(bào)。
第五步，教師點(diǎn)評(píng)。各小組匯報(bào)完畢后，教師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行表?yè)P(yáng)，指出尚待解決的不足和問(wèn)題。
第六步，成果完善。各小組在聽(tīng)取教師的點(diǎn)評(píng)后，修改和完善報(bào)告書(shū)。之后開(kāi)始第二個(gè)實(shí)踐項(xiàng)目，以此循環(huán)。
7.2 小組成員角色分工
根據(jù)學(xué)生人數(shù)，5～6人為一組。每個(gè)小組的角色應(yīng)有：組長(zhǎng)、資料搜集員、記錄員、撰稿人、發(fā)言人。
組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)主持大局和對(duì)組員進(jìn)行合理分工，由各小組成員選舉產(chǎn)生。在小組討論中，難免會(huì)有不同的意見(jiàn)和沖突，組長(zhǎng)就需要對(duì)小組成員進(jìn)行指導(dǎo)、激勵(lì)和協(xié)調(diào)。
資料搜集員必須是全體小組成員，組長(zhǎng)對(duì)需要搜集的材料進(jìn)行合理分工，避免對(duì)資源的重復(fù)搜集。
記錄員應(yīng)該有1～2人，負(fù)責(zé)記錄和匯總小組討論中所有成員的發(fā)言。因?yàn)樾〗M討論時(shí)可能比較激烈，出現(xiàn)的意見(jiàn)比較多，所以組長(zhǎng)應(yīng)該任命本組中文字工整、具備速記能力的人擔(dān)任此角色。
撰稿人負(fù)責(zé)對(duì)匯總后的發(fā)言再提煉總結(jié)，撰寫(xiě)成果報(bào)告書(shū)。因?yàn)樾畔⒘枯^大，需要撰寫(xiě)出結(jié)構(gòu)清晰、輯縝密的報(bào)告書(shū)，所以組長(zhǎng)應(yīng)該任命本組中思維邏輯強(qiáng)的人擔(dān)任此角色。
發(fā)言人負(fù)責(zé)在全體班級(jí)成員面前，用課件的形式匯報(bào)本組成果。因此組長(zhǎng)應(yīng)該任命思維敏捷、口齒伶俐、善于課件制作、不懼怕三尺講臺(tái)的人擔(dān)任此角色。
8 管理學(xué)課程實(shí)踐的教學(xué)評(píng)價(jià)
采用綜合考評(píng)的策略對(duì)各小組成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)踐成績(jī)由成果考核和過(guò)程考核兩部分組成，即“實(shí)踐成績(jī)=成果考核成績(jī)（70%）+過(guò)程考核成績(jī)（30%）”。
其中，成果考核方法見(jiàn)表2，過(guò)程考核方法見(jiàn)表3。
9 結(jié)語(yǔ)
文章設(shè)計(jì)的高校《管理學(xué)》課程實(shí)踐教學(xué)體系具有較好的實(shí)用性，在多年教學(xué)中取得了較好的效果，有一定的參考價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
[1] 李秋霞，高潔.管理學(xué)課程多樣化教學(xué)實(shí)踐[J].教育教學(xué)論壇，2015（6）：128-129.
關(guān)鍵詞：放射源；輻射安全；管理體系
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.11.195
1 在建核電廠(chǎng)放射源的管理要求
1.1 國(guó)家法規(guī)對(duì)于放射源管理的要求
我國(guó)已經(jīng)建立了一套比較健全的放射源管理法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這些法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于放射源銷(xiāo)售、運(yùn)輸、使用、貯存、報(bào)廢、許可、職業(yè)照射、人員資質(zhì)、放射衛(wèi)生、輻射事故應(yīng)急等[1]，以及探傷機(jī)、密封與非密封放射源、放射源貯存庫(kù)、輻射監(jiān)測(cè)儀表和劑量計(jì)等多個(gè)方面有明確的規(guī)定，國(guó)家、地方的環(huán)保、公安等多個(gè)部門(mén)對(duì)放射源銷(xiāo)售、使用、許可等多個(gè)質(zhì)量活動(dòng)進(jìn)行介入、監(jiān)督和管理，要求相P的企業(yè)、個(gè)人必須按照國(guó)家法律法規(guī)執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)情況將依法進(jìn)行懲處。
1.2 總包模式下的管理現(xiàn)狀
在建核電廠(chǎng)放射源管理主要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)承包商使用的放射源，大部分為II類(lèi)探傷源，使用者為分包商，總包模式下需要對(duì)分包商放射源管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。總包模式下放射源管理工作存在以下情況：
（1）分包商為主要使用放射源的單位，總包方需要對(duì)使用分包商放射源的使用、運(yùn)輸、貯存等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理；
（2）施工現(xiàn)場(chǎng)往往有多個(gè)分包商使用放射源進(jìn)行探傷作業(yè)，放射源運(yùn)輸、使用地點(diǎn)各不相同，總包方需要監(jiān)督管理多個(gè)分包商的放射源管理工作；
（3）根據(jù)國(guó)內(nèi)各個(gè)核電廠(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，總包方不涉及放射源的直接使用和管理，往往采用各個(gè)分包商自主管理，總包方監(jiān)督管理的模式進(jìn)行，總包方往往只配置少量的兼職HSE工程師負(fù)責(zé)分包商放射源管理工作的監(jiān)督；
（4）多個(gè)分包商放射源管理工作的差異性往往會(huì)導(dǎo)致總包方難以統(tǒng)一和集中管理各個(gè)分包商，極易出現(xiàn)放射源管理亂象。
2 放射源集中管理的可行性
2.1 放射源集中管理體系的格局
放射源集中管理體系的格局是總包方作為施工現(xiàn)場(chǎng)放射源管理工作的管理層，分包商為執(zhí)行層，業(yè)主和監(jiān)理公司作為監(jiān)督層的管理模式。
（1）總包方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)放射源管理和安全工作負(fù)主要責(zé)任，集中管理施工現(xiàn)場(chǎng)所有放射源的使用、運(yùn)輸、許可、應(yīng)急等質(zhì)量活動(dòng)，總包方采用統(tǒng)一的管理模式，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求管理分包商的放射源；
（2）分包商直接執(zhí)行放射源使用、運(yùn)輸、貯存和管理工作，并接受總包商的統(tǒng)一管理，采用總包方的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行放射源管理工作，不搞特殊化；
（3）總包模式下各分包商的放射源集中貯存于一處放射源貯存庫(kù)中，分包商放射源入場(chǎng)后均將放射源貯存于該庫(kù)內(nèi)，不得貯存、暫存于其他任何地點(diǎn)。總包方負(fù)責(zé)放射源庫(kù)的管理工作，可委派符合要求的一分包商負(fù)責(zé)執(zhí)行源庫(kù)的管理工作；
（4）總包模式下各分包商的放射源使用、運(yùn)輸、應(yīng)急等質(zhì)量活動(dòng)均接受總包方的管理，總包方為管理的主體。
（5）業(yè)主、監(jiān)理公司對(duì)總包方集中管理模式的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，可執(zhí)行定期檢查以驗(yàn)證總包方集中管理是否失效。集中管理模式中的重大質(zhì)量活動(dòng)總包方應(yīng)邀請(qǐng)業(yè)主、監(jiān)理公司作為觀(guān)察者進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
2.2 集中管理體系下的管理工作
2.2.1 放射源管理體系
總包方總體負(fù)責(zé)建立放射源集中管理文件體系，明確集中管理模式下的職責(zé)分工、技術(shù)要求、檢查要求和不符合項(xiàng)控制等。隨后，總包方介入各個(gè)分包商的放射源管理體系中，監(jiān)督分包商是否建立統(tǒng)一、健全的放射源管理體系、文件體系、人員培訓(xùn)授權(quán)體系、輻射物資管理體系、輻射事故應(yīng)急體系等。總包方定期對(duì)各個(gè)分包商的管理體系進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不符合項(xiàng)組織進(jìn)行整改，保證集中管理體系的有效運(yùn)作。
2.2.2 人員資質(zhì)與培訓(xùn)授權(quán)管理
總包方負(fù)責(zé)監(jiān)督分包商放射工作人員的人員資質(zhì)與培訓(xùn)授權(quán)工作，其中包括：
（1）總包方對(duì)分包商的放射工作人員的人員資質(zhì)集中審核和歸檔，對(duì)不具備資質(zhì)的人員禁止其參與放射工作，而對(duì)未取得資質(zhì)參與放射工作的分包商和個(gè)人取消授權(quán)、懲處甚至清除出場(chǎng)；
（2）總包方主導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)輻射安全培訓(xùn)與授權(quán)工作，分包商的放射工作人員的培訓(xùn)授權(quán)工作應(yīng)與總包方進(jìn)行對(duì)接，接受總包方的輻射安全培訓(xùn)與授權(quán)。
2.2.3 放射性活動(dòng)安全管理
放射性活動(dòng)包括放射源貯存、使用、運(yùn)輸、應(yīng)急等，集中管理模式下放射性活動(dòng)都必須按照統(tǒng)一管理模式進(jìn)行監(jiān)督管理，總包方必須對(duì)于放射性活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，配置專(zhuān)責(zé)工程師負(fù)責(zé)放射性活動(dòng)安全監(jiān)督工作和許可工作。
（1）集中管理模式下放射源集中貯存于放射源庫(kù)中，各個(gè)分包商都必須將放射源放置于庫(kù)中，總包方總體負(fù)責(zé)庫(kù)的環(huán)評(píng)、安保工作，可委托一符合要求的分包商負(fù)責(zé)源庫(kù)管理工作的具體事宜；
（2）總包方對(duì)分包商放射源使用、運(yùn)輸?shù)确派湫曰顒?dòng)的安全負(fù)主要責(zé)任，各個(gè)分包商放射源使用、運(yùn)輸都需總包方許可批準(zhǔn)。總包方定期組織對(duì)上述環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，對(duì)違規(guī)情況執(zhí)行限期整改、停工整改；
（3）總包方總體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)放射源應(yīng)急工作，建立施工現(xiàn)場(chǎng)輻射事故應(yīng)急體系、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急上報(bào)流程，組織施工現(xiàn)場(chǎng)輻射事故應(yīng)急演習(xí)等。
3 結(jié)論
通過(guò)以上分析可以論證，在建核電廠(chǎng)放射源集中管理體系是可行的。放射源集中管理模式利大于弊，在總包模式下能夠建立完整、健全的集中管理體系，因而在建核電廠(chǎng)應(yīng)大力提倡使用這種集中管理模式。
另外，通過(guò)論證在建核電廠(chǎng)集中管理模式亦具有局少數(shù)弊端，這主要體現(xiàn)在總包模式下各級(jí)管理體系職責(zé)分工方面存在弊端，因而在建核電廠(chǎng)如采用放射源集中管理模式的話(huà)，應(yīng)在前期準(zhǔn)備工作中考慮總包方總體負(fù)責(zé)建立集中管理模式。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】實(shí)踐教學(xué)體系；數(shù)據(jù)管理課程群；質(zhì)量保障體系
0 引言
軟件工程專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)是面向信息與軟件產(chǎn)業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)以軟件設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)和信息處理能力為教學(xué)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)管理課程群的實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)施測(cè)試實(shí)驗(yàn)、獲取預(yù)期結(jié)果、進(jìn)行實(shí)驗(yàn)比較等分析與解釋數(shù)據(jù)能力的基本方法。
數(shù)據(jù)管理課程群是對(duì)軟件工程專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃中具有相互影響、有序互動(dòng)、可構(gòu)成完整數(shù)據(jù)管理模塊的相關(guān)課程，進(jìn)行綜合規(guī)劃和整合的有機(jī)集成單元。在數(shù)據(jù)管理的范圍內(nèi)，物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、信息安全和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的發(fā)展日新月異，并不斷地涌現(xiàn)新的研究方向和成果，使得數(shù)據(jù)庫(kù)課程發(fā)展成為內(nèi)容豐富的數(shù)據(jù)管理課程群。如圖1所示，可以看出數(shù)據(jù)管理課程群在軟件工程專(zhuān)業(yè)中的地位及與其他課程群之間的關(guān)系，即在專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程群的基礎(chǔ)上，按照軟件工程課程群的工程方法，與程序設(shè)計(jì)課程群共同實(shí)現(xiàn)軟件開(kāi)發(fā)和數(shù)據(jù)管理的基本訓(xùn)練。
1 建設(shè)數(shù)據(jù)管理課程群實(shí)踐教學(xué)體系的基本過(guò)程
數(shù)據(jù)管理課程群的發(fā)展需要對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的大學(xué)學(xué)習(xí)期間的實(shí)踐過(guò)程進(jìn)行宏觀(guān)規(guī)劃，不僅要求對(duì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)踐環(huán)境的任務(wù)進(jìn)行必要的評(píng)估，并通過(guò)一系列制度性措施來(lái)保證任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；還要在每學(xué)年或每學(xué)期針對(duì)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和企業(yè)的需求對(duì)具體實(shí)踐項(xiàng)目的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估、修改和完善，從而使得本專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)性管理，基本步驟如圖2所示。而具體內(nèi)容可以從教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)模塊設(shè)計(jì)和質(zhì)量保障體系建設(shè)等方面來(lái)描述。
1.1 數(shù)據(jù)管理實(shí)踐教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)
數(shù)據(jù)管理課程群的實(shí)踐教學(xué)體系因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)的行業(yè)特點(diǎn)而具有動(dòng)態(tài)性。數(shù)據(jù)管理實(shí)踐教學(xué)團(tuán)隊(duì)除了必須具有扎實(shí)的數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)理論水平、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件操作能力和責(zé)任心以外，還需要有足夠的學(xué)習(xí)新技術(shù)的能力和協(xié)調(diào)能力。在團(tuán)隊(duì)中除了任課教師和實(shí)驗(yàn)教師之外，熟悉軟件開(kāi)發(fā)和數(shù)據(jù)管理的軟件企業(yè)工程師必不可少，這是直接影響團(tuán)隊(duì)的建設(shè)質(zhì)量。可以根據(jù)軟件行業(yè)特點(diǎn)，聘請(qǐng)有一定實(shí)踐歷練的研究生、軟件工程師或者在企業(yè)工作的校友參與實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)的指導(dǎo)，建立由不同類(lèi)型教師組成的專(zhuān)家平臺(tái)，以利于學(xué)生通過(guò)不同的課外途徑與教師的進(jìn)行溝通，利用多種方式保持輔導(dǎo)交流渠道的暢通，將實(shí)踐教學(xué)向更廣范圍延伸，并與不同課程群的實(shí)踐要求結(jié)合起來(lái)。
1.2 數(shù)據(jù)管理課程群的實(shí)踐教學(xué)模塊設(shè)計(jì)
數(shù)據(jù)管理課程群的課程實(shí)踐應(yīng)該密切結(jié)合課程內(nèi)容，可以分成5個(gè)模塊，即數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、關(guān)系模型的基本理論與標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言SQL、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)與應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)DBMS以及數(shù)據(jù)庫(kù)新技術(shù)。
從實(shí)驗(yàn)內(nèi)容層次看，可以針對(duì)課程內(nèi)容的相關(guān)知識(shí)點(diǎn)設(shè)置驗(yàn)證性和設(shè)計(jì)性的實(shí)驗(yàn)，主要利用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)軟件提供的實(shí)驗(yàn)環(huán)境。從課程設(shè)計(jì)或?qū)嵱?xùn)層次看，實(shí)施方案通過(guò)實(shí)現(xiàn)小型的數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用系統(tǒng)，著重培養(yǎng)學(xué)生利用數(shù)據(jù)庫(kù)的理論和技術(shù)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，以及溝通和團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力，還要求學(xué)生對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的組成和實(shí)現(xiàn)技術(shù)有一定的理解和掌握。在畢業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，按照軟件工程的方法完成從需求分析、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)到和ODBC/JDBC 編程，完成軟件開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)性訓(xùn)練，以最終能夠開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用系統(tǒng)。
1.3 建立動(dòng)態(tài)的質(zhì)量保障體系來(lái)確保實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量
實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系建設(shè)首先是強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)的重要性。定期修訂實(shí)踐教學(xué)督導(dǎo)制度，企業(yè)實(shí)踐跟蹤監(jiān)控制度，以及學(xué)生評(píng)教與教師考核制度等，建立全員參與的質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)體系。健全實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)機(jī)制，尤其是嚴(yán)格考核實(shí)踐環(huán)節(jié)。通過(guò)建立質(zhì)量保障體系，還要定期對(duì)實(shí)踐教學(xué)的規(guī)范、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、環(huán)境進(jìn)行核查，并對(duì)生成的模型進(jìn)行比較和評(píng)估，保持一個(gè)動(dòng)態(tài)的、相對(duì)與企業(yè)期望相符合的滿(mǎn)意模型。
2 數(shù)據(jù)管理課程群的實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)基本過(guò)程
計(jì)算機(jī)行業(yè)迅速發(fā)展的必然結(jié)果決定了教學(xué)實(shí)踐內(nèi)容的新穎性。對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)課程群來(lái)說(shuō)，可以重點(diǎn)選擇常用的Oracle 、SQL Server、DB2、MYSQL等數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)軟件中的一種或多種進(jìn)行課程內(nèi)容的規(guī)劃。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，預(yù)估今后一段時(shí)期的生產(chǎn)企業(yè)的軟件應(yīng)用情況，在教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中設(shè)計(jì)工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)金融、工商管理和各類(lèi)教育等不同行業(yè)崗位群的數(shù)據(jù)庫(kù)示例，創(chuàng)建與實(shí)際生產(chǎn)應(yīng)用相近的數(shù)據(jù)庫(kù)和表等數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)象，讓學(xué)生體會(huì)實(shí)際工作中的數(shù)據(jù)完整性與數(shù)據(jù)庫(kù)安全性的關(guān)系，以及信息技術(shù)對(duì)于提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用。
2.1 立體化實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)
教學(xué)設(shè)計(jì)是課程實(shí)踐教學(xué)的靈魂，是提高實(shí)踐教學(xué)效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先將專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容設(shè)計(jì)成包括教學(xué)演示、實(shí)驗(yàn)操作、分組交流和簡(jiǎn)單設(shè)計(jì)等形式。
針對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)課程群依托的軟件更新速度快、教材建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，進(jìn)一步利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行教材建設(shè)，并向動(dòng)態(tài)化和立體化發(fā)展。構(gòu)筑以實(shí)踐教學(xué)大綱為依據(jù)，隨著教學(xué)軟件的版本而實(shí)現(xiàn)教學(xué)參考書(shū)、教學(xué)課件、教學(xué)視頻、教學(xué)指導(dǎo)講義、習(xí)題、測(cè)試題的動(dòng)態(tài)化更新，并定期修訂實(shí)踐教學(xué)大綱、更換網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的內(nèi)容。
2.2 數(shù)據(jù)庫(kù)課程的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)
數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域的實(shí)踐模塊設(shè)計(jì)主要通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)原理、數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)與編程、數(shù)據(jù)庫(kù)綜合設(shè)計(jì)實(shí)踐、畢業(yè)設(shè)計(jì)等課程的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)。在數(shù)據(jù)庫(kù)編程方面的實(shí)施方案要求掌握存儲(chǔ)過(guò)程和ODBC/JDBC 編程。其目標(biāo)是強(qiáng)化學(xué)生的個(gè)人實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)。
設(shè)置與數(shù)據(jù)管理課程群的授課內(nèi)容相符合驗(yàn)證性和設(shè)計(jì)性的實(shí)驗(yàn)，幫助學(xué)生在進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)和熟練掌握SQL語(yǔ)言基本數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)操作的基礎(chǔ)上，還要學(xué)習(xí)管理和維護(hù)具體的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，針對(duì)課程內(nèi)容相關(guān)知識(shí)點(diǎn)，具體包括認(rèn)識(shí)DBMS運(yùn)行、數(shù)據(jù)庫(kù)創(chuàng)建與管理、查詢(xún)語(yǔ)言、數(shù)據(jù)操作、數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)安全性、觸發(fā)器和存儲(chǔ)過(guò)程實(shí)驗(yàn)、通過(guò)JDBC/ODBC 訪(fǎng)問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)事務(wù)管理和數(shù)據(jù)庫(kù)備份與還原實(shí)驗(yàn)等。
實(shí)驗(yàn)教師在初期可以m當(dāng)?shù)难菔疽幌孪嚓P(guān)實(shí)驗(yàn)具體內(nèi)容，然后讓學(xué)生進(jìn)行驗(yàn)證性操作。驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)著眼于通過(guò)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證課程的基本原理，培養(yǎng)學(xué)生的基本實(shí)驗(yàn)技能。對(duì)于一些較為復(fù)雜的實(shí)驗(yàn)，要給學(xué)生留下思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的空間，實(shí)現(xiàn)研究性引導(dǎo)。并針對(duì)不同的學(xué)生群體的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)狀況采用有不同的教學(xué)設(shè)計(jì)。
2.3 數(shù)據(jù)庫(kù)課程的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)
數(shù)據(jù)管理課程群的綜合實(shí)訓(xùn)機(jī)制的建立、完善和規(guī)范，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論與實(shí)踐的交叉培養(yǎng)。學(xué)生可以在模擬的生產(chǎn)環(huán)境中完成實(shí)訓(xùn)任務(wù)，掌握綜合操作技能，使動(dòng)手能力和創(chuàng)新精神得到鍛煉。通過(guò)實(shí)訓(xùn)，學(xué)生可以進(jìn)行實(shí)訓(xùn)操作與軟件開(kāi)發(fā)、進(jìn)而參與企業(yè)的軟件過(guò)程改進(jìn)和產(chǎn)品研發(fā)，同時(shí)重視學(xué)生實(shí)訓(xùn)技能的培養(yǎng)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。教學(xué)過(guò)程實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作的結(jié)合，學(xué)習(xí)的內(nèi)容實(shí)現(xiàn)與職業(yè)崗位的內(nèi)容的結(jié)合，使項(xiàng)目開(kāi)發(fā)實(shí)踐貫穿學(xué)生整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程，最終幫助學(xué)生完成從學(xué)習(xí)知識(shí)到技能向項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的轉(zhuǎn)換，提升學(xué)生的協(xié)作能力和管理能力，提高學(xué)生走上工作崗位所必須具備的職業(yè)素養(yǎng)。
2.4 實(shí)踐教學(xué)的考核方式改革。
建立動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。在該評(píng)價(jià)體系中，要把學(xué)生與教師互動(dòng)的表現(xiàn)、學(xué)生日常上機(jī)實(shí)踐情況、實(shí)踐能力考核等多方面的內(nèi)容納入考核內(nèi)容。從而達(dá)到全面檢測(cè)學(xué)生的理論掌握水平和理論運(yùn)用到實(shí)踐等方面能力。例如，同一門(mén)課程可以在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)考核，可以采用學(xué)生多次申請(qǐng)、多次考核的方式保證學(xué)生的知識(shí)要求達(dá)到大綱要求。
3 結(jié)語(yǔ)
數(shù)據(jù)管理課程群的實(shí)踐教學(xué)體系的建設(shè)是學(xué)院、企業(yè)、教師、學(xué)生和實(shí)踐項(xiàng)目?jī)?nèi)容選擇等各方面環(huán)環(huán)相扣的更復(fù)雜的系統(tǒng)工程。專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐管理制度建設(shè)、教師團(tuán)隊(duì)的組建、實(shí)踐模塊的劃分、學(xué)生的興趣引導(dǎo)和團(tuán)隊(duì)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)新技術(shù)的掌握程度等，都需要教學(xué)團(tuán)隊(duì)不間斷的做大量、艱苦、細(xì)致的工作，這也是本課程群實(shí)踐體系建設(shè)的基石。
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一、課程設(shè)計(jì)體系的情況
現(xiàn)階段的交通規(guī)劃設(shè)計(jì)以及管理工程的課程設(shè)計(jì)都會(huì)存在一定的不足，比如有關(guān)的體系不合理，實(shí)踐背景不符合要求，或者是不具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力，這樣就會(huì)很難豐富學(xué)生的理論知識(shí)以及提高實(shí)踐能力，當(dāng)然也需要加大對(duì)交通規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理方向的課程設(shè)計(jì)體系的改善力度。
（一）課時(shí)比較少，實(shí)踐時(shí)間不夠，課程安排存在問(wèn)題
交通規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理的課程設(shè)計(jì)的研究時(shí)間比較短，有關(guān)的安排和設(shè)計(jì)進(jìn)行了比較多的變化。最開(kāi)始主要是學(xué)習(xí)有關(guān)的理論知識(shí)，同時(shí)也要設(shè)計(jì)有關(guān)的課程，現(xiàn)階段主要的問(wèn)題就是學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的時(shí)候很難再進(jìn)行設(shè)計(jì)有關(guān)的課程，之后直接就變成在大四上學(xué)期開(kāi)始進(jìn)行設(shè)計(jì)，不過(guò)會(huì)出現(xiàn)比較多的問(wèn)題，比如，學(xué)生在實(shí)習(xí)的時(shí)候不具備充分的實(shí)踐能力，由于這個(gè)時(shí)候所有的課程設(shè)計(jì)都在一起進(jìn)行，這樣就沒(méi)有足夠的時(shí)間去開(kāi)展，并且有關(guān)的工作比較復(fù)雜，進(jìn)而很難達(dá)到預(yù)期的效果。
（二）課程設(shè)計(jì)不具備系統(tǒng)性
現(xiàn)階段交通規(guī)劃的課程設(shè)計(jì)工作主要就是為了更好地使用四階段模型以及宏觀(guān)模型，交通設(shè)計(jì)課程的設(shè)計(jì)工作主要是為了設(shè)計(jì)部分路段，當(dāng)然也是為了設(shè)計(jì)交叉口這樣的情況，交通管理和對(duì)課程設(shè)計(jì)的把控主要是為了匹配有關(guān)的交通設(shè)計(jì)和信號(hào)，跟客運(yùn)有關(guān)的交通系統(tǒng)的課程設(shè)計(jì)涉及的內(nèi)容比較多，并且沒(méi)有充分對(duì)城市的宏觀(guān)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，因此要及時(shí)改善現(xiàn)有的教學(xué)情況。
（三）課程設(shè)計(jì)和產(chǎn)學(xué)研究聯(lián)系不夠
現(xiàn)階段的課程設(shè)計(jì)的案例大多數(shù)根據(jù)有關(guān)的教師情況來(lái)開(kāi)展，每個(gè)案例之間沒(méi)有充分的聯(lián)系，當(dāng)然和有關(guān)的產(chǎn)學(xué)研究的聯(lián)系并不密切，對(duì)于有關(guān)的交通工程的情況沒(méi)有進(jìn)行充分的了解，這樣就很難完善現(xiàn)階段的教學(xué)案例，進(jìn)而完成課程設(shè)計(jì)的目標(biāo)。
（四）教師隊(duì)伍的實(shí)踐能力不足
現(xiàn)階段的課程設(shè)計(jì)工作沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)隊(duì)伍來(lái)進(jìn)行保障，所以需要在設(shè)計(jì)的時(shí)候給每個(gè)課程增加一個(gè)青年教師，現(xiàn)階段的師資不足，還有就是有關(guān)的青年教師不具備充足的實(shí)踐能力，所以設(shè)計(jì)的時(shí)候就會(huì)增加工作的難度。
二、課程體系教改的目的以及思路
交通規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理主要就是為了分析有關(guān)的交通規(guī)律和交通系統(tǒng)里面的人、車(chē)、路的關(guān)系，這是一個(gè)比較復(fù)雜的科目，比較重視綜合使用的工程技術(shù)。所以，課程設(shè)計(jì)體系主要是為了更好地培養(yǎng)人才，再有就是使學(xué)生的理論知識(shí)更加系統(tǒng)以及更加條理，這樣就會(huì)使學(xué)生更好地去學(xué)習(xí)有關(guān)的知識(shí)，進(jìn)而跟上課程的進(jìn)度。
（一）對(duì)于課程設(shè)計(jì)體系的整理和完善
根據(jù)有關(guān)的設(shè)計(jì)工作，來(lái)開(kāi)展相關(guān)的專(zhuān)業(yè)課程，進(jìn)而確保這項(xiàng)課程所涉及的知識(shí)更加全面，再有就是通過(guò)有關(guān)的工程設(shè)計(jì)來(lái)整合所有課程的設(shè)計(jì)工作，進(jìn)而將其整理成一個(gè)總體性較強(qiáng)的課程設(shè)計(jì)工作，這樣也就可以制定出更加完整的交通工程專(zhuān)業(yè)交通規(guī)劃以及課程設(shè)計(jì)方案。
（二）工程實(shí)踐教育
對(duì)課程設(shè)計(jì)體系的分析就是為了更好地開(kāi)展工程實(shí)踐教育，這樣可以培養(yǎng)出更多的人才。課程設(shè)計(jì)里面的工程實(shí)踐性主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：明確教學(xué)實(shí)踐的需求，明確教學(xué)案例和工程實(shí)踐的關(guān)系，明確教學(xué)團(tuán)隊(duì)的實(shí)踐背景。
（三）更加開(kāi)放的教學(xué)體系
關(guān)鍵詞：應(yīng)用型本科;畢業(yè)設(shè)計(jì);管理體系
中圖分類(lèi)號(hào)：G642.477 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）19-0014-02
畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）是本科教育為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的最后一個(gè)綜合性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，其目的是讓學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)訓(xùn)練和總結(jié)，為今后從事研究、開(kāi)發(fā)和技術(shù)應(yīng)用等方面工作奠定基礎(chǔ)。畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低直接影響畢業(yè)生就業(yè)能力，也是高校教育教學(xué)質(zhì)量的直接反映[1]。眾多教師學(xué)者對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)工作的現(xiàn)狀及對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題的對(duì)策做了很多研究。基本共識(shí)是認(rèn)為目前的畢業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容對(duì)于學(xué)生的訓(xùn)練不足，原因大致有三類(lèi)，一是學(xué)生方面，因?yàn)椴粔蛑匾暎蛘呙τ诳佳芯蜆I(yè)的客觀(guān)原因，投入到畢業(yè)設(shè)計(jì)的時(shí)間和精力不足。[2]二是指導(dǎo)教師方面，由于承擔(dān)著大量的教學(xué)和科研任務(wù)，用于指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)的時(shí)間偏少，精力不足。部分教師缺少工程實(shí)踐鍛煉，指導(dǎo)實(shí)踐性課題的能力不強(qiáng)且質(zhì)量不高。[3]三是管理方面，畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)質(zhì)量難以量化管理，缺乏全過(guò)程的有效監(jiān)控。本文總結(jié)近年來(lái)建筑工程學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）情況，梳理問(wèn)題，細(xì)化管理規(guī)則，重視過(guò)程文件的規(guī)范性和內(nèi)涵建設(shè)，推出標(biāo)準(zhǔn)化的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作樣表，做到權(quán)責(zé)分明、全過(guò)程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了畢業(yè)設(shè)計(jì)工作管理體系的制度化。
一、從學(xué)院層面推出了“土建類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作樣表”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)樣表）
過(guò)程文件規(guī)范性和成果質(zhì)量顯著提高。“樣表”針對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作的各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，規(guī)范了教師和學(xué)生應(yīng)完成的各項(xiàng)任務(wù)和在畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）智能管理系統(tǒng)中應(yīng)填寫(xiě)的材料，從各階段教師和學(xué)生的任務(wù)及填寫(xiě)材料要求，到以往容易出現(xiàn)疑惑和錯(cuò)誤的地方均作了詳細(xì)注解，其主要特色體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.規(guī)范性強(qiáng)，填寫(xiě)有“法”可依。“樣表”對(duì)以往過(guò)程文件中一些容易混淆的名稱(chēng)進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范和明確，均做出統(tǒng)一規(guī)定和注釋?zhuān)鐖D1所示。
2.示范性好，大量減少師生反復(fù)修改而增加的工作量。工科學(xué)院畢業(yè)生文字能力普遍偏弱，Word軟件使用不熟悉，導(dǎo)致過(guò)程文件中字體不統(tǒng)一、文字大小各異等，教師要花費(fèi)大量的時(shí)間反復(fù)給學(xué)生講解修改，很難集中時(shí)間和精力對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的內(nèi)涵進(jìn)行指導(dǎo)。“樣表”對(duì)各個(gè)部分填寫(xiě)內(nèi)容的字體要求、文字大小、行間距、參考文獻(xiàn)格式等做了詳細(xì)的標(biāo)注，一目了然地展示給師生，具有很強(qiáng)的可操作性，節(jié)約了師生大量的時(shí)間，實(shí)踐證明，今年的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）過(guò)程文件的規(guī)范性顯著提高。
3.填寫(xiě)內(nèi)容更加清晰明確，避免填寫(xiě)內(nèi)容過(guò)于空洞。以往的工作表格對(duì)學(xué)生任務(wù)有規(guī)定，而對(duì)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人、指導(dǎo)教師的填寫(xiě)意見(jiàn)往往沒(méi)有要求，很多時(shí)候都是填“同意”或“審核通過(guò)”，甚至有的文不對(duì)題。“樣表”對(duì)該部分內(nèi)容的填寫(xiě)要求做了明確規(guī)定，引導(dǎo)教師從合理的方面去評(píng)價(jià)學(xué)生的工作。
4.學(xué)生成果要求更具體，成果質(zhì)量有保障。以學(xué)校對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）相關(guān)成果要求為基礎(chǔ)，針對(duì)建筑工程學(xué)院5個(gè)專(zhuān)業(yè)的各自特點(diǎn)，“樣表”又對(duì)各個(gè)專(zhuān)業(yè)作了更具體的規(guī)定，促使成果質(zhì)量的提升。如建筑學(xué)專(zhuān)業(yè)成果要求：（1）設(shè)計(jì)圖紙不少于15張，A3版面排版（不包括封面、目錄、設(shè)計(jì)說(shuō)明），報(bào)優(yōu)的同學(xué)必須有4張A1展板。（2）設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)字?jǐn)?shù)不少于4000字，團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)字?jǐn)?shù)不少于8000字，要把相應(yīng)的圖紙成果穿插到說(shuō)明書(shū)中去，要圖文并茂，說(shuō)明書(shū)中要有附圖。（3）遵照學(xué)校本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）撰寫(xiě)規(guī)范相關(guān)要求進(jìn)行撰寫(xiě)和排版。
二、在畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作啟動(dòng)階段做好師生動(dòng)員等準(zhǔn)備工作，召開(kāi)三個(gè)會(huì)議
1.畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作啟動(dòng)會(huì)議。會(huì)議主要是對(duì)當(dāng)年的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作進(jìn)行部署，同時(shí)檢查準(zhǔn)備工作情況、協(xié)調(diào)工作困難、明確工作目標(biāo)和工作計(jì)劃等。參會(huì)人員包括全體院領(lǐng)導(dǎo)、正高職稱(chēng)教師、實(shí)驗(yàn)中心主任、系主任、教研室主任和教務(wù)工作人員，體現(xiàn)出對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作的重視度。
2.新進(jìn)教師畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作培訓(xùn)會(huì)會(huì)議主要針對(duì)學(xué)院新進(jìn)教師和外聘教師，由教學(xué)院長(zhǎng)對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）各階段工作進(jìn)行講解和明確要求，教學(xué)秘書(shū)對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）管理系統(tǒng)的操作進(jìn)行講解培訓(xùn)，讓該部分教師盡快進(jìn)入工作角色。
3.畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）學(xué)生動(dòng)員會(huì)。會(huì)議目的是使學(xué)生了解畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的意義、目的、步驟、內(nèi)容以及各階段的任務(wù)和紀(jì)律，讓學(xué)生足夠重視畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）。會(huì)后指導(dǎo)教師和學(xué)生見(jiàn)面，指導(dǎo)工作正式開(kāi)始。
三、全過(guò)程監(jiān)控，各階段措施得力保質(zhì)量
1.重視選題工作。提倡教師將科研課題給學(xué)生真題真做和結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐完成畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文），選題做到一人一題，團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目選題要保證既有合作內(nèi)容又有獨(dú)立完成的任務(wù)。重視選題更新率，更新率不能只是個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，落實(shí)更是關(guān)鍵。專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)教師申報(bào)題目的難易程度、廣度、深度、工作量及合理性把好第一關(guān)。選題完成后，學(xué)院組織教學(xué)委員會(huì)、二級(jí)督導(dǎo)，對(duì)選題的科學(xué)性、合理性、實(shí)用性及可行性進(jìn)行審核，確保選題質(zhì)量。
2.重視中期檢查工作。各專(zhuān)業(yè)分別抽取10%的學(xué)生進(jìn)行中期答辯，同時(shí)有報(bào)優(yōu)意向的同學(xué)必須參加中期答辯方能取得評(píng)優(yōu)資格。其他沒(méi)有參加中期答辯的同學(xué)應(yīng)在場(chǎng)旁聽(tīng)，并接受指導(dǎo)教師的中期檢查，填寫(xiě)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）中期檢查表，上交中期成果。學(xué)院專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了中期檢查答辯表，要求學(xué)生在答辯過(guò)程中陳述前期的工作進(jìn)展，后續(xù)工作計(jì)劃和預(yù)期達(dá)到的成果，有效保證了后續(xù)工作的進(jìn)度和質(zhì)量。
3.重視答辯工作。要求各專(zhuān)業(yè)對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）答辯工作做出科學(xué)合理的安排。原則上每個(gè)答辯小組不少于4位專(zhuān)業(yè)教師，其中至少有1名高級(jí)職稱(chēng)教師擔(dān)任答辯組長(zhǎng)，每位學(xué)生匯報(bào)10分鐘，教師提問(wèn)10分鐘左右，學(xué)生答辯10分鐘，答辯秘書(shū)要做好詳細(xì)記錄。優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）要求二次答辯，先進(jìn)行小組答辯，再按評(píng)優(yōu)比例確定部分學(xué)生參加大組答辯，評(píng)優(yōu)答辯組全部由高級(jí)職稱(chēng)教師構(gòu)成，最后成績(jī)總評(píng)由答辯委員會(huì)確定，同時(shí)評(píng)選出學(xué)校及學(xué)院的優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）。
四、細(xì)化規(guī)章制度，針對(duì)新問(wèn)題及時(shí)出臺(tái)補(bǔ)充規(guī)定
1.為了更有效的管理，做到權(quán)責(zé)分明，在學(xué)校本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作條例的基礎(chǔ)上又制訂了《建筑工程學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作實(shí)施細(xì)則》。明晰了畢業(yè)設(shè)計(jì)工作中，系、教研室、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人和指導(dǎo)教師的工作職責(zé)，如對(duì)指導(dǎo)教師的要求包括：（1）對(duì)學(xué)生每周至少進(jìn)行一次面對(duì)面的答疑和指導(dǎo)工作，跟蹤畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）進(jìn)程與質(zhì)量，做好指導(dǎo)記錄工作，應(yīng)避免記錄過(guò)于簡(jiǎn)單，以備學(xué)院檢查。（2）指導(dǎo)學(xué)生按照學(xué)校統(tǒng)一格式正確撰寫(xiě)畢業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)（論文）或計(jì)算書(shū)，同時(shí)各階段材料從系統(tǒng)導(dǎo)出并認(rèn)真核對(duì)，格式按照學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作樣表填寫(xiě)。（3）如果學(xué)生有弄虛作假、抄襲別人成果或由其他人代替完成畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的情況，指導(dǎo)教師未發(fā)現(xiàn)且同意提交答辯，一經(jīng)查出，學(xué)院將扣除該指導(dǎo)教師本環(huán)節(jié)一半工作量，等等。
2.針對(duì)新問(wèn)題特別是畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束后，學(xué)生在各自實(shí)習(xí)單位繼續(xù)實(shí)習(xí)或者準(zhǔn)備研究生復(fù)試等方面原因而未能及時(shí)返校，為了保障畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作質(zhì)量，結(jié)合中后期工作的實(shí)際情況，學(xué)院又出臺(tái)了《建筑工程學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作補(bǔ)充規(guī)定》，有效保證后續(xù)工作的順利進(jìn)行。補(bǔ)充規(guī)定如：各指導(dǎo)教師在中期檢查后，要繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督工作，指導(dǎo)教師每周應(yīng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行兩次不同形式的指導(dǎo)和畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作質(zhì)量檢查，其中至少進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，同時(shí)做好指導(dǎo)記錄。為了保證畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的質(zhì)量，經(jīng)學(xué)院研究決定，畢業(yè)班學(xué)生在答辯前兩周全體返校繼續(xù)深化畢業(yè)設(shè)計(jì)工作，各專(zhuān)業(yè)要做好返校統(tǒng)計(jì)工作，無(wú)故不返校者，取消答辯資格，等等。
通過(guò)探索構(gòu)建出符合應(yīng)用型本科院校的畢業(yè)設(shè)計(jì)管理體系，形成畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作從規(guī)范性到內(nèi)涵性逐層提高的管理方法，使得畢業(yè)設(shè)計(jì)能夠使學(xué)生達(dá)到很好地總結(jié)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，融會(huì)貫通，全面性地受到鍛煉，與市場(chǎng)接軌的目的。
參考文獻(xiàn)：
[1]羅臻，鄧敏，葉雁冰.提高地方院校土木工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的措施與實(shí)踐[J].高等建筑教育，2010，19（3）：123-126.
關(guān)鍵詞 科技報(bào)告 資源工程 成果轉(zhuǎn)化
一、引言
科技報(bào)告不僅是國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，還是國(guó)家重要的戰(zhàn)略信息資源，建立現(xiàn)代化的科技報(bào)告制度就成為我國(guó)面臨的艱巨任務(wù)。在科技報(bào)告制度的建設(shè)過(guò)程中，需要依靠現(xiàn)有科技管理體系和現(xiàn)代化信息技術(shù)，對(duì)國(guó)家立項(xiàng)資助的科技項(xiàng)目的科技報(bào)告實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和集成化的收集和管理，使其由信息孤島納入到國(guó)家科技文獻(xiàn)信息資源保障體系中。科技報(bào)告制度的建立包括科技報(bào)告的產(chǎn)生、收集、檢索、獲取、收藏等多個(gè)方面，為科技管理、決策、創(chuàng)新提供基礎(chǔ)信息支撐和可靠保障。
二、科技報(bào)告制度的建設(shè)
（一）科技報(bào)告制度的建設(shè)目標(biāo)
科技報(bào)告制度的建設(shè)目標(biāo)為使其成為科技計(jì)劃管理的基本制度之一，利用現(xiàn)有的管理模式加強(qiáng)對(duì)科技報(bào)告工作的管理，提升相關(guān)部門(mén)的科技報(bào)告的撰寫(xiě)能力和提交意識(shí)，并逐漸演變成為科技知識(shí)資源積累的基本手段，成為政府科技投入及產(chǎn)出的重要表現(xiàn)形式，并作為可公開(kāi)的政府信息的重要組成部分。
該目標(biāo)分為幾個(gè)階段實(shí)現(xiàn)：第一步，到“十二五”末階段，建立科技報(bào)告呈交、收藏、管理、共享的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成科學(xué)、高效、合理的科技報(bào)告管理模式和運(yùn)行機(jī)制；第二步，到2020年，形成基本的國(guó)家科技報(bào)告工作的政策法規(guī)環(huán)境，逐步完善各項(xiàng)基本制度，建立基本的組織管理架構(gòu)，基本實(shí)現(xiàn)收藏共享服務(wù)，在全國(guó)范圍內(nèi)形成由國(guó)防、中央和地方財(cái)政投入的統(tǒng)一的科技報(bào)告體系。
（二）科技報(bào)告制度的建設(shè)原則
（1）政府主導(dǎo)，強(qiáng)制呈交。科技報(bào)告制度的建設(shè)應(yīng)以政府為主導(dǎo)，在制定科技報(bào)告的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、基礎(chǔ)平臺(tái)搭建和組織體系構(gòu)建方面，充分依靠政府的強(qiáng)制力量，從而推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新性資源的快速積累和有效積累。
（2）以用為本，服務(wù)創(chuàng)新。科技報(bào)告制度建設(shè)的重點(diǎn)為創(chuàng)新自主服務(wù)能力，提升公共科技服務(wù)的創(chuàng)新能力，通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)的搭建和服務(wù)水平的提高，使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
（3）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，共建共享。制定能適用于不同部門(mén)、不同地方的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)跨部門(mén)、跨地區(qū)之間的分工合作，建立聯(lián)合共建、合作共享的工作模式。
（4）試點(diǎn)先行，分步實(shí)施。科技報(bào)告制度的建設(shè)需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)先將局部地區(qū)或部門(mén)設(shè)為試點(diǎn)，在試點(diǎn)運(yùn)行過(guò)程中摸索規(guī)律，從而探索出實(shí)用性更強(qiáng)的科技報(bào)告制度，并逐漸加大中央財(cái)政、地方財(cái)政和社會(huì)資金的支持力度，推動(dòng)整個(gè)科技報(bào)告體系的完善。
（三）科技報(bào)告制度建設(shè)框架
中國(guó)科技報(bào)告制度的總體框架包括法律法規(guī)制度的建設(shè)、組織管理體系的建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的建設(shè)以及共享交流體系的建設(shè)。
（1）法律法規(guī)制度體系。科技報(bào)告制度的建設(shè)離不來(lái)法律法規(guī)的支持與保護(hù)，這是實(shí)現(xiàn)科技報(bào)告收集、管理、共享、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的基本依據(jù)。構(gòu)建完善的法律法規(guī)體系，將科技報(bào)告管理工作納入到合法程序中，以保證科技報(bào)告的產(chǎn)生、收集、管理和交流工作的合法性，維護(hù)科研部門(mén)及科研工作者的合法權(quán)益。
（2）組織管理體系。科技報(bào)告制度的建設(shè)及實(shí)踐，主要依靠國(guó)家、部門(mén)、地方和基層科研本部門(mén)組成的三級(jí)體系的力量，各個(gè)體系之間，按照“誰(shuí)出資，誰(shuí)管理”的原則，負(fù)責(zé)科技報(bào)告的產(chǎn)生、提交、審查和管理工作。國(guó)家已經(jīng)的《國(guó)家科技計(jì)劃科技報(bào)告管理辦法》已經(jīng)成為國(guó)家科技報(bào)告制度實(shí)施的指導(dǎo)性文件，已起草的《關(guān)于加快建設(shè)國(guó)家科技報(bào)告制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，承擔(dān)著推動(dòng)各部門(mén)全面實(shí)施科技報(bào)告制度的重任，對(duì)各地方、各科研部門(mén)的科技報(bào)告工作起到指導(dǎo)指導(dǎo)性作用。
（3）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系，是科技報(bào)告產(chǎn)生、收集、管理、共享的統(tǒng)一形式，建立這一體系主要任務(wù)為研制和宣傳科技報(bào)告的編寫(xiě)、編號(hào)、保密級(jí)別的劃分及管理、基本元數(shù)據(jù)等各方面的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)科技報(bào)告的編寫(xiě)―審查―提交―驗(yàn)收―加工―利用等工作流程進(jìn)行科學(xué)規(guī)范。我國(guó)在科技報(bào)告制度建設(shè)方面雖然仍處于落后階段，但仍然在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的建設(shè)方面取得了一定進(jìn)展，《科技報(bào)告編寫(xiě)規(guī)則》《科技報(bào)告編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)》《科技報(bào)告元數(shù)據(jù)集》和《科技報(bào)告保密等級(jí)代碼標(biāo)識(shí)》的制定和修改工作，已經(jīng)極大地推動(dòng)了我國(guó)科技報(bào)告制度的建設(shè)進(jìn)程。
（4）共享交流體系。科技報(bào)告要從管理到使用，離不開(kāi)共享平臺(tái)的建設(shè)。我國(guó)在科技報(bào)告呈交和共享服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)方面主要做兩方面工作，一方面在原有的科技部門(mén)一站式申報(bào)平臺(tái)中開(kāi)發(fā)科技報(bào)告報(bào)送專(zhuān)欄；另一方面建立的共享服務(wù)系統(tǒng)正在進(jìn)行全面測(cè)試，通過(guò)測(cè)試后的平臺(tái)將為公眾提供免費(fèi)查詢(xún)科技報(bào)告的服務(wù)，用戶(hù)通過(guò)實(shí)名注冊(cè)后還能進(jìn)行瀏覽全文。
（四）科技報(bào)告制度實(shí)施的意義
科技報(bào)告制度的建設(shè)是國(guó)家創(chuàng)新舉措的必然選擇。科技報(bào)告是國(guó)家的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性資源，是國(guó)家科技發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。在能源緊張的今天，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)很大程度上取決于科技的發(fā)展水平以及利用水平。我國(guó)對(duì)科研的投入一直處于高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但我國(guó)當(dāng)前的科技創(chuàng)新指數(shù)卻處于落后階段，科研投入及產(chǎn)出比例嚴(yán)重不符，造成了資源和經(jīng)費(fèi)的極大浪費(fèi)。造成這一現(xiàn)象的主要原因是沒(méi)有科學(xué)規(guī)范的科技報(bào)告制度，缺乏公開(kāi)、透明的信息管理。科技報(bào)告制度建設(shè)實(shí)施后，不僅將推動(dòng)我國(guó)科技研發(fā)工作，還能加快科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的進(jìn)程，從而推動(dòng)我國(guó)的創(chuàng)新舉措。
三、結(jié)束語(yǔ)
在信息高速發(fā)展的今天，任何組織和個(gè)人都不可能擁有創(chuàng)新所需要的全部資源和知識(shí)，即便具備這一能力，消耗的時(shí)間和財(cái)力對(duì)于企業(yè)或個(gè)人來(lái)說(shuō)都是一筆龐大的數(shù)字。國(guó)家利用政府的強(qiáng)制，將社會(huì)各領(lǐng)域的科技成果集中管理，為社會(huì)公眾提供了一個(gè)共享平臺(tái)，使科研人員和社會(huì)公眾了解國(guó)家的最新科技動(dòng)態(tài)，加快科研進(jìn)程的同時(shí)，還能促進(jìn)科研轉(zhuǎn)化的進(jìn)程，使科學(xué)研究真正轉(zhuǎn)化為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。
（施向群?jiǎn)挝粸闂椙f市科技信息研究所；施利群?jiǎn)挝粸闂椙f市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)處）
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2007年，按照《2007年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見(jiàn)》的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)加強(qiáng)了技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力建設(shè)、推進(jìn)了公益類(lèi)科研院所分類(lèi)改革政策的不斷完善、繼續(xù)實(shí)施科技計(jì)劃管理體制改革。
（一）科研院所改革穩(wěn)步推進(jìn)
1．強(qiáng)化轉(zhuǎn)制院所在行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的骨干作用。為加強(qiáng)轉(zhuǎn)制院所創(chuàng)新能力建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮其在行業(yè)科技進(jìn)步中的骨干作用，科技部2007年啟動(dòng)了依托轉(zhuǎn)制院所建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作，確定在26家骨干轉(zhuǎn)制院所開(kāi)展首批建設(shè)。這批實(shí)驗(yàn)室主要開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研究，著力解決產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，切實(shí)提高行業(yè)技術(shù)水平和企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
2．支持轉(zhuǎn)制院所建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟。為增強(qiáng)轉(zhuǎn)制院所對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的帶動(dòng)輻射作用，2007年科技部圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求，選擇一批具備條件的轉(zhuǎn)制院所，依托國(guó)家“十一五”科技計(jì)劃重大項(xiàng)目，支持其聯(lián)合行業(yè)大企業(yè)、高校，開(kāi)展建立戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟以及產(chǎn)學(xué)研合作研究組織。2007年6月啟動(dòng)了鋼鐵可循環(huán)流程技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、新一代煤（能源）化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、煤炭開(kāi)發(fā)利用技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)工作。目前，4個(gè)聯(lián)盟建設(shè)進(jìn)展良好，轉(zhuǎn)制院所在其中發(fā)揮著骨干作用。
3．研究出臺(tái)《關(guān)于穩(wěn)定支持公益類(lèi)科研機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》。這是《規(guī)劃綱要》配套政策實(shí)施細(xì)則之一，對(duì)于公益類(lèi)科研機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展，具有重要的促進(jìn)作用。目前，該項(xiàng)政策已與財(cái)政部、中央編辦正式聯(lián)合。
4．開(kāi)展科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)估試點(diǎn)工作。為推進(jìn)現(xiàn)代科研院所制度建設(shè),科技部組織力量研究制訂科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新績(jī)效綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法，目前正在氣象和國(guó)土系統(tǒng)有關(guān)公益科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，將結(jié)合試點(diǎn)工作情況，對(duì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法，做進(jìn)一步修改完善后全面推開(kāi)。
（二）推進(jìn)科技管理改革，建立有利于促進(jìn)自主創(chuàng)新和公平、公正、公開(kāi)的科技計(jì)劃管理體系
1．立足中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要，強(qiáng)化計(jì)劃的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整體部署。在認(rèn)真調(diào)查研究和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，科技部對(duì)“十一五”科技計(jì)劃體系進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，各項(xiàng)計(jì)劃的安排落實(shí)緊緊扣住自主創(chuàng)新主題，按照任務(wù)要求明確定位，有機(jī)銜接，保證了計(jì)劃工作，納入全面落實(shí)《綱要》各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)的軌道。
2．加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)計(jì)劃管理公平、公正、公開(kāi)。2007年，科技部著力推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革，推進(jìn)實(shí)施《關(guān)于國(guó)家計(jì)劃管理改革的若干意見(jiàn)》等計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)管理辦法、立項(xiàng)和評(píng)審規(guī)范等管理規(guī)定，轉(zhuǎn)變了政府職能、調(diào)整了計(jì)劃支持方式、改革了立項(xiàng)辦法、建立健全了監(jiān)督制約機(jī)制、加強(qiáng)了科研道德和誠(chéng)信建設(shè)。
二、2008年改革工作動(dòng)態(tài)
2008年，科技部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和全國(guó)科技大會(huì)精神，緊緊圍繞加強(qiáng)自主創(chuàng)新這個(gè)科技工作的中心任務(wù)，以加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)為主線(xiàn)，以建設(shè)企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系為突破口，以深化科研機(jī)構(gòu)管理體制和推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革為重點(diǎn)。2008年的重點(diǎn)任務(wù)：
(一）系統(tǒng)總結(jié)與宣傳20多年來(lái)科技體制改革的成就。
(二）繼續(xù)深化科研院所改革。
自來(lái)水公司的基建檔案是工程項(xiàng)目建設(shè)中重要的檔案資料，大部分以設(shè)計(jì)圖紙、文字記錄、表格等形式存在，它反映了自來(lái)水公司整個(gè)基建項(xiàng)目的真實(shí)全過(guò)程，為公司定位提供依據(jù)和條件。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷深入，城市地下管網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜，如果沒(méi)有基建檔案提供重要原始依據(jù)，那么給今后項(xiàng)目的改造、擴(kuò)建、重建埋下了隱患。本文對(duì)自來(lái)水公司基建檔案管理模式的創(chuàng)新進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞：
基建檔案；檔案管理；模式創(chuàng)新；自來(lái)水企業(yè)；體系建設(shè)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，基建工程建設(shè)項(xiàng)目自來(lái)水公司的基建檔案工作日益復(fù)雜，檔案管理人員在工作過(guò)程中需要注意檔案管理的規(guī)范性和條理性。基建檔案是項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生的重要檔案，大部分以表格、圖紙、文字等形式存在，包括施工圖紙、文字記錄、施工管理文件、工程預(yù)算及竣工驗(yàn)收等技術(shù)性文件，并直接在基建項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的，具有保存價(jià)值及利用價(jià)值，它反映了基建項(xiàng)目的招投標(biāo)、施工建設(shè)、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程。在新形勢(shì)下，如何對(duì)傳統(tǒng)基建檔案進(jìn)行管理，以提高對(duì)基建檔案重要性的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)基建檔案自身價(jià)值，提升公司管理水平，是基建檔案管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考的問(wèn)題。
一、開(kāi)展基建檔案管理體系創(chuàng)新模式建設(shè)的必要性
（一）必須與時(shí)俱進(jìn)，減少對(duì)項(xiàng)目的滯礙
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，現(xiàn)代檔案工作也隨之不斷完善，以紙質(zhì)為媒介的傳統(tǒng)檔案慢慢淡出人們的視線(xiàn)，檔案信息化越來(lái)越普及。電子檔案為檔案的內(nèi)容提供了更豐富的載體與環(huán)境，文字、圖片、音頻等成為檔案信息的組成部分。因此，對(duì)這些資料進(jìn)行有效管理，可以進(jìn)一步增加對(duì)基建檔案的利用價(jià)值，讓決策者能夠根據(jù)之前的基建檔案對(duì)即將要進(jìn)行的基建項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，在最大程度上避免錯(cuò)誤決策的出現(xiàn)，保證公司經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定性。在新形勢(shì)下，傳統(tǒng)的基建檔案管理模式已不適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，創(chuàng)新將是基建檔案管理工作未來(lái)發(fā)展的方向，所以，我們不能故步自封，這樣容易造成基建檔案管理滯礙，不利于基建檔案本身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。
（二）強(qiáng)化管理制度，促進(jìn)管理質(zhì)量
在傳統(tǒng)的基建檔案管理中，由于其制度和模式出現(xiàn)了嚴(yán)重問(wèn)題，影響了項(xiàng)目管理工作的順利進(jìn)行，造成基建檔案整理時(shí)間周期長(zhǎng)、利用效率低等情況。在實(shí)際工作中，如果堅(jiān)持延續(xù)傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行基建檔案管理工作，其質(zhì)量無(wú)法得到提升。由此可見(jiàn)，對(duì)基建檔案管理體系進(jìn)行模式創(chuàng)新已經(jīng)刻不容緩，必須依靠嚴(yán)格的管理制度和新觀(guān)念對(duì)傳統(tǒng)的檔案管理體系進(jìn)行調(diào)整，從而推進(jìn)基建檔案管理工作不斷完善，實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量的穩(wěn)定上升。
（三）創(chuàng)新管理觀(guān)念，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)
目前，很多檔案工作人員缺乏對(duì)現(xiàn)代化管理技術(shù)方法掌握的能力，導(dǎo)致很多現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)難以得到應(yīng)用。主要原因是檔案工作人員在思想上、能力上停滯不前，在實(shí)際工作中，也不具備現(xiàn)代化的管理理念。為了讓檔案工作人員素質(zhì)和能力得到提升，必須加大力度從思想上進(jìn)行引導(dǎo)，從技能上加以培訓(xùn)，促進(jìn)其在新的體系下形成新思想、新觀(guān)念，使得自身能力得以提升。
二、自來(lái)水公司基建檔案管理創(chuàng)新模式建設(shè)的途徑
（一）創(chuàng)新模式引入，重塑管理模式
任何創(chuàng)新的觀(guān)念和思想都離不開(kāi)宣傳，要通過(guò)宣傳教育，來(lái)傳遞新思想的總體思路和中心價(jià)值，讓檔案工作人員在工作過(guò)程中具備這些思維。在宣傳教育過(guò)程中，首先要轉(zhuǎn)變基建檔案工作人員的認(rèn)識(shí)與狀態(tài)，由于他們長(zhǎng)時(shí)間被傳統(tǒng)檔案管理模式熏陶導(dǎo)致對(duì)工作認(rèn)識(shí)不夠深刻，從而使檔案處于封閉狀態(tài)，更別說(shuō)檔案利用，他們大多僅僅關(guān)注檔案的基本著錄，對(duì)基建檔案的整理和分類(lèi)缺乏專(zhuān)業(yè)性的認(rèn)知。因此，在創(chuàng)新體系下，要求檔案工作人員必須改變之前的工作狀態(tài)，要做到對(duì)圖紙、文字記錄、表格等不同類(lèi)型方面的收集、整理、分類(lèi)，這樣才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新體系下對(duì)基建檔案管理的條理化。其次，必須重塑基建檔案管理模式，從而增強(qiáng)基建檔案管理過(guò)程中的透明化，為基建檔案信息化共享打下基礎(chǔ)。在進(jìn)行基建檔案信息化時(shí)，需要制定嚴(yán)格的輪班制度和多重加密分級(jí)權(quán)限賬號(hào)設(shè)定，從而保障基建檔案的安全性。
（二）加強(qiáng)制度落實(shí)，關(guān)注信息收集
由于地下管道鋪設(shè)復(fù)雜，如果沒(méi)有詳細(xì)的基建檔案作為開(kāi)工依據(jù)，則無(wú)法保證基建項(xiàng)目順利進(jìn)行。同時(shí)，自來(lái)水公司的業(yè)務(wù)關(guān)乎廣大百姓日常生活，因此基建項(xiàng)目的開(kāi)建要嚴(yán)格控制在預(yù)控范圍之內(nèi)。制度的落實(shí)必須加強(qiáng)對(duì)基建檔案管理工作的監(jiān)督。因此，要建立基建檔案管理工作的監(jiān)督機(jī)制，動(dòng)員員工積極向監(jiān)督部門(mén)及時(shí)反饋相關(guān)信息，便于擴(kuò)大監(jiān)督管理的范圍，避免出現(xiàn)監(jiān)督管理的死角。同時(shí)，還要重視信息的收集。這里說(shuō)的信息主要圍繞著創(chuàng)新管理體系而制定的制度展開(kāi)的，主要指工作上存在的不足、缺失等相關(guān)信息，管理人員作為信息收集的對(duì)象，采用內(nèi)部交流論壇、設(shè)立意見(jiàn)箱、調(diào)查問(wèn)卷等方式，全面了解基建檔案工作的實(shí)際情況，最終達(dá)到為自來(lái)水公司基建檔案管理工作提供有力依據(jù)的目的。
（三）人性化管理，注重服務(wù)體系建設(shè)
目前，大部分基建檔案工作人員在服務(wù)方面意識(shí)缺乏嚴(yán)重，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到開(kāi)展檔案服務(wù)的重要性。檔案服務(wù)體系的建設(shè)是基建檔案管理體系創(chuàng)新的重要組成部分。因?yàn)榛n案工作人員若要掌握基建檔案管理工作的特征，就需要針對(duì)不同自來(lái)水公司基建項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)構(gòu)建不同的服務(wù)體系。比如，在日常工作中，可能因?yàn)樵摶?xiàng)目檔案信息保密程度不同，需要設(shè)置差異性的服務(wù)范圍以限制某些基建檔案信息被隨意查詢(xún)。所以，基建檔案工作人員必須掌握檔案信息共享的尺度，同時(shí)需要關(guān)注普通查閱者心理變化，注重對(duì)普通查閱者的態(tài)度。工作中，我們要將良好的服務(wù)體系建設(shè)落實(shí)到位，對(duì)相關(guān)人員的服務(wù)理念樹(shù)立動(dòng)態(tài)化的管理思想，并且對(duì)服務(wù)模式、范圍等進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，這樣才可能在最大限度上避免服務(wù)工作的停滯，讓自來(lái)水公司基建檔案管理工作呈可持續(xù)發(fā)展模式。
綜上所述，由于自來(lái)水公司的特殊性，在對(duì)其基建檔案管理體系創(chuàng)新模式建設(shè)時(shí)，應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，將檔案信息化管理、人性化管理、服務(wù)體系建設(shè)等引入到具體工作中去，以達(dá)到創(chuàng)新思想能夠在基建檔案管理工作中不斷地深入，促進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)的順利開(kāi)展。
作者：林燕 單位：臺(tái)州自來(lái)水有限公司
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信息系統(tǒng)的安全性、可靠性和有效性不僅是商業(yè)銀行賴(lài)以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，還關(guān)系到整個(gè)銀行業(yè)的安全和國(guó)家金融體系的穩(wěn)定，因此國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)對(duì)銀行信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理日益重視，對(duì)銀行信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理提出了明確要求，各商業(yè)銀行也普遍提髙了對(duì)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)注程度。
1.加強(qiáng)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理是金融監(jiān)管部門(mén)高度重視的重要問(wèn)題
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理與評(píng)價(jià)審計(jì)工作會(huì)議上指出，根據(jù)近幾年國(guó)際上出現(xiàn)的信息系統(tǒng)故障事件分析，如果銀行信息系統(tǒng)中斷1小時(shí)，將直接影響該行的基本支付業(yè)務(wù)；中斷1天，將對(duì)其聲譽(yù)造成極大傷害；中斷2?3天以上不能恢復(fù)，將直接危及銀行乃至整個(gè)金融系統(tǒng)的穩(wěn)定。這在一定程度上反映了國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)對(duì)信息科技風(fēng)險(xiǎn)的深刻認(rèn)識(shí)和日益重視。2008年7月，銀監(jiān)會(huì)頒發(fā)了《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)安全保障問(wèn)責(zé)方案》，明確各銀行的法定代表人為本單位信息系統(tǒng)安全保障的第一責(zé)任人，并要求逐級(jí)簽訂信息系統(tǒng)安全保障責(zé)任書(shū)。同時(shí)，中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)組織全國(guó)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展了奧運(yùn)信息科技風(fēng)險(xiǎn)全面自查工作，并相繼對(duì)各主要商業(yè)銀行進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查；國(guó)家審計(jì)署也在對(duì)6家大型商業(yè)銀行的2008年度全面審計(jì)工作中首次引入了信息科技審計(jì)的內(nèi)容，著重從信息安全的角度出發(fā)，站在維護(hù)國(guó)家金融穩(wěn)定和國(guó)家安全的髙度，分析當(dāng)前我國(guó)銀行業(yè)信息科技工作面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，并提出了有針對(duì)性的改進(jìn)建議。國(guó)家有關(guān)監(jiān)管和審計(jì)部門(mén)推出的這些卓有成效的管理措施，對(duì)銀行不斷改進(jìn)和完善信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，充分體現(xiàn)出了我國(guó)政府對(duì)銀行業(yè)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理的尚度重視。
2.加強(qiáng)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理是新《巴塞爾資本協(xié)議》的基本要求
在2004年正式公布的新《巴塞爾資本協(xié)議》中，重新修訂了銀行風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)和定義，強(qiáng)調(diào)銀行在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)候，不僅要重視傳統(tǒng)的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，而且要將防范操作風(fēng)險(xiǎn)放在一個(gè)重要的地位，并將信息科技風(fēng)險(xiǎn)明確劃歸操作風(fēng)險(xiǎn)的范疇，從而使得信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理成為了銀行全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系中的重要組成部分。
3.加強(qiáng)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理是銀行提高IT治理水平的需要
根據(jù)IT治理模型，IT風(fēng)險(xiǎn)管理與戰(zhàn)略一致性、資源管理、績(jī)效評(píng)估等構(gòu)成IT治理總體架構(gòu)，而且是其中的一個(gè)重要方面。隨著各家銀行信息化建設(shè)的深入，對(duì)信息科技風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)也在逐步加深，從單一的信息安全轉(zhuǎn)變?yōu)楹w生產(chǎn)運(yùn)行、應(yīng)用研發(fā)、信息安全等方面的全面IT風(fēng)險(xiǎn)管理，信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理水平體現(xiàn)了銀行的信息化程度和整體的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。在商業(yè)銀行完成股份制改造和上市之后，商業(yè)銀行已普遍認(rèn)識(shí)到信息科技方面一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件，不僅會(huì)影響業(yè)務(wù)的正常辦理，還可能會(huì)對(duì)銀行的聲譽(yù)和市值產(chǎn)生負(fù)面影響，因此更加重視信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)加強(qiáng)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理提出了更髙的要求。
二、加強(qiáng)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理的相應(yīng)舉措
根據(jù)國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)審計(jì)與控制委員會(huì)(ISACA)的信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制和IT審計(jì)工作的最佳實(shí)踐指南，信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)關(guān)注IT治理、軟件生命周期管理（即項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與變更）、IT服務(wù)交付與支持(即系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)）、信息安全、業(yè)務(wù)連續(xù)性管理等五大領(lǐng)域。在上述領(lǐng)域，各家商業(yè)銀行紛紛采取了各種風(fēng)險(xiǎn)管理措施。下面以中國(guó)工商銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工商銀行”）為例進(jìn)行介紹。
多年來(lái)，工商銀行堅(jiān)持“科技興行'“科技引領(lǐng)”發(fā)展戰(zhàn)略，建立了集約化的科技組織體系，并逐步建立了與國(guó)際大銀行相適應(yīng)的先進(jìn)的科技體系和技術(shù)平臺(tái)。自2006年起，工商銀行正式將信息科技風(fēng)險(xiǎn)納入了全行風(fēng)險(xiǎn)管理體系，作為操作風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容，并在信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理方面開(kāi)展了大量工作。
1.信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系工商銀行成立了信息系統(tǒng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由行長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，主管副行長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，信息科技部、辦公室、個(gè)人金融部、運(yùn)行管理部等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織信息系統(tǒng)重大事件的應(yīng)急處理、災(zāi)難備份和恢復(fù)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)等工作。科技部門(mén)定期向董事會(huì)、行長(zhǎng)辦公會(huì)、技術(shù)審查委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)匯報(bào)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理工作。同時(shí)，工商銀行總行以及分行的科技部門(mén)均設(shè)有負(fù)責(zé)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理的部門(mén)，建立了一支專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)隊(duì)伍，為加強(qiáng)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理提供了組織保障。
2008年，國(guó)家有關(guān)監(jiān)管、審計(jì)部門(mén)對(duì)工商銀行目前的信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理情況都給予了較髙的評(píng)價(jià)，認(rèn)為工商銀行構(gòu)建了較完整的信息科技治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)成了信息科技管理、信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理和信息科技審計(jì)三道防線(xiàn)。
2.項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理
針對(duì)由于版本質(zhì)量造成的應(yīng)用研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，工商銀行采取了一系列措施，嚴(yán)格保障應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)質(zhì)量。一是不斷改進(jìn)研發(fā)和測(cè)試管理流程，加強(qiáng)需求管理、項(xiàng)目方案審查、研發(fā)過(guò)程管理和項(xiàng)目質(zhì)量控制；二是及時(shí)優(yōu)化調(diào)整應(yīng)用版本、測(cè)試和投產(chǎn)策略，針對(duì)版本投產(chǎn)比較頻繁等情況，明確了“版本集中投產(chǎn)”的原則，切實(shí)降低因版本投產(chǎn)和生產(chǎn)變更帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患；三是與業(yè)務(wù)部門(mén)密切配合，力卩強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
3.運(yùn)行維護(hù)和操作管理
生產(chǎn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)是信息科技風(fēng)險(xiǎn)的突出表現(xiàn)，并且根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)計(jì)，大約有50%的生產(chǎn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)是由管理操作原因引起的。為此，工商銀行始終堅(jiān)持“將確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行放在信息科技工作首位”的指導(dǎo)思想，并持續(xù)強(qiáng)化運(yùn)行管理操作的各項(xiàng)措施，降低系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。一是建立了全行統(tǒng)一集中的監(jiān)控管理平臺(tái)(ECC)，對(duì)主機(jī)和開(kāi)放平臺(tái)等各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)操作、監(jiān)控的自動(dòng)化；二是通過(guò)部署幫助臺(tái)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、性能容量管理系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)等工具和系統(tǒng)，逐步提髙生產(chǎn)運(yùn)行管理的自動(dòng)化程度；三是建立了完備的應(yīng)急管理體系，明確了應(yīng)急預(yù)案和流程，確保出現(xiàn)緊急事件情況下能夠進(jìn)行妥善處理，將事件影響降至最低。
4.信息安全管理
信息安全管理的核心是要建立健全信息安全的內(nèi)部控制體系，通過(guò)技術(shù)和管理手段，確保銀行信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的機(jī)密性、完整性和可用性。為此，工商銀行建立了一支專(zhuān)門(mén)的信息安全防護(hù)隊(duì)伍，及時(shí)分析和解決存在的各類(lèi)信息安全隱患。同時(shí)，積極落實(shí)信息安全體系規(guī)范和信息安全等級(jí)保護(hù)措施，部署了入侵檢測(cè)、漏洞掃描等一系列信息安全防護(hù)工具，實(shí)施了客戶(hù)端安全管理。由于采取了及時(shí)有效的防御措施，假冒網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)攻擊等事件雖然時(shí)有發(fā)生，伹沒(méi)有對(duì)信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行造成不良影響。特別是在北京奧運(yùn)會(huì)期間，工商銀行成功抵御了針對(duì)網(wǎng)上銀行系統(tǒng)的惡意攻擊，保障了電子銀行業(yè)務(wù)正常開(kāi)展，維護(hù)了企業(yè)聲譽(yù)。
5.業(yè)務(wù)連續(xù)性管理
多年來(lái)，工商銀行始終堅(jiān)持“數(shù)據(jù)集中處理、主機(jī)災(zāi)難備份、平臺(tái)多點(diǎn)接入、業(yè)務(wù)跨區(qū)受理”的原則開(kāi)展信息系統(tǒng)技術(shù)體系建設(shè)，自行建立了國(guó)內(nèi)同業(yè)領(lǐng)先的完善的技術(shù)災(zāi)備體系。2003年以后，工商銀行建立了核心業(yè)務(wù)異地災(zāi)難備份系統(tǒng)，實(shí)施了同城磁盤(pán)鏡像，成為國(guó)內(nèi)同業(yè)第一家同時(shí)具備同城和異地災(zāi)備系統(tǒng)的銀行，為保障信息系統(tǒng)的連續(xù)性運(yùn)行奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，工商銀行依靠自身力量制定了《信息系統(tǒng)連續(xù)性運(yùn)作計(jì)劃（ITCP)》，并從2005年開(kāi)始，每年都進(jìn)行一次全行業(yè)務(wù)級(jí)災(zāi)難恢復(fù)應(yīng)急演練，模擬在上海的生產(chǎn)中心發(fā)生災(zāi)難或信息系統(tǒng)長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法得到恢復(fù)的情況下，將全行核心業(yè)務(wù)切換到北京的災(zāi)備中心的技術(shù)和業(yè)務(wù)處理，有效保障了災(zāi)備系統(tǒng)的有效性。
三、加強(qiáng)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理需要思考的若干問(wèn)題
目前，商業(yè)銀行在實(shí)施信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中主要面對(duì)以下幾方面的問(wèn)題。
1.要關(guān)注信息科技風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)
對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)，操作風(fēng)險(xiǎn)本身就是一種比較難以控制的風(fēng)險(xiǎn)，目前世界銀行業(yè)也沒(méi)有一種公認(rèn)的成熟方法來(lái)計(jì)量。新《巴塞爾資本協(xié)議》要求2007年所有的銀行都要開(kāi)始按照協(xié)議規(guī)定的三種方法中的一種來(lái)計(jì)算經(jīng)濟(jì)資本，進(jìn)而控制操作風(fēng)險(xiǎn)。伹據(jù)調(diào)查，60%以上的銀行未從2007年開(kāi)始對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行量化管理，大多數(shù)銀行的預(yù)期實(shí)施時(shí)間是2010年?2012年。可見(jiàn)，銀行業(yè)在對(duì)于整個(gè)操作風(fēng)險(xiǎn)的管理體系、流程、計(jì)量方法和工具等方面的探索還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于傳統(tǒng)的信用風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理等領(lǐng)域。而銀行信息科技風(fēng)險(xiǎn)除了人為誤操作因素以外，還與日趨復(fù)雜的信息系統(tǒng)軟硬件環(huán)境直接相關(guān)，因此要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的度量和評(píng)估，存在更大難度。從全球范圍來(lái)看，盡管?chē)?guó)際上一些大銀行在信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理方面已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，伹迄今為止真正構(gòu)建出有效的、完善的、可量化的信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理體系的銀行卻為數(shù)寥寥。因此，國(guó)內(nèi)銀行業(yè)需要首先考慮建立一套量化的指標(biāo)體系，科學(xué)衡量銀行的信息科技風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，建議相關(guān)主管部門(mén)牽頭在信息科技管理領(lǐng)域建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以指導(dǎo)和促進(jìn)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行提髙信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
2.正確認(rèn)識(shí)災(zāi)難備份體系建設(shè)的內(nèi)涵
建立完備的災(zāi)備體系對(duì)銀行的重要意義毋庸置疑，伹災(zāi)備體系建設(shè)應(yīng)遵循什么樣的標(biāo)準(zhǔn)和原則，是否所有銀行系統(tǒng)都遵循同樣的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)災(zāi)備系統(tǒng)，是商業(yè)銀行在災(zāi)備體系規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中需要認(rèn)真考慮的問(wèn)題。通常情況下，銀行可以根據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的重要性、災(zāi)難恢復(fù)的時(shí)效性要求和銀行自身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力等因素，參考相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)n，綜合評(píng)定劃分災(zāi)備等級(jí)，確定業(yè)務(wù)恢復(fù)時(shí)間（RTO)、業(yè)務(wù)丟失時(shí)間（RPO)等關(guān)鍵指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，遵循成本效益的原則，按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展災(zāi)備建設(shè)。目前，國(guó)外現(xiàn)代化商業(yè)銀行普遍采用此種做法，首先確定系統(tǒng)的災(zāi)備等級(jí)，并相應(yīng)實(shí)施不同的災(zāi)備策略，重點(diǎn)對(duì)關(guān)鍵設(shè)施和系統(tǒng)實(shí)施髙等級(jí)的災(zāi)備保護(hù)措施。
因此，建議國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)積極引導(dǎo)各商業(yè)銀行根據(jù)實(shí)際情況，采取分級(jí)實(shí)施、逐步推進(jìn)的原則，借鑒國(guó)外銀行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)先確保關(guān)鍵設(shè)施和重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的連續(xù)性運(yùn)作，在實(shí)現(xiàn)災(zāi)備體系建設(shè)目標(biāo)的同時(shí)，也相應(yīng)降低建設(shè)和維護(hù)的成本。
3.信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理需要業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)注和共同參與
與應(yīng)用產(chǎn)品創(chuàng)新工作需要科技部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)共同完成類(lèi)似，雖然信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理更多關(guān)注的是IT領(lǐng)域，伹其中相當(dāng)一部分內(nèi)容與業(yè)務(wù)部門(mén)息息相關(guān)。
在業(yè)務(wù)連續(xù)性管理方面，在科技部門(mén)建成了災(zāi)備系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，需要業(yè)務(wù)部門(mén)制定業(yè)務(wù)層面的應(yīng)急計(jì)劃，指導(dǎo)業(yè)務(wù)人員在信息系統(tǒng)中斷和恢復(fù)時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)的應(yīng)急處理，從而與科技部門(mén)協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急恢復(fù)工作。