時間：2024-02-23 16:03:33
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關鍵詞：建筑；工程；施工；現(xiàn)場；
在建筑工程項目實施過程中，強化現(xiàn)場施工管理，不僅能保證施工質(zhì)量，還能縮短工期和降低施工成本，對提高建筑工程項目投資收益與提升其社會效益具有重要的現(xiàn)實意義。本文通過分析建筑工程現(xiàn)場施工管理的重要性及基本原則，針對建筑工程項目現(xiàn)場管理中應注意的問題進行探討。
一、建筑工程現(xiàn)場施工管理的重要性
1，是安全的保障。參照安全規(guī)程和制度的基礎上，編制一系列諸如生產(chǎn)責任制度、檢查制度、教育培訓制度、驗收制度、獎罰制度、文明施工管理制度、消防保衛(wèi)管理制度等安全規(guī)程，并將其匯編成手冊。通過安全管理資料的不斷完善，可以更加有效地控制安全施工，規(guī)范施工人員的安全行為，積極推動施工現(xiàn)場的安全管理工作。完善；并做到與施工進度相結合，與施工現(xiàn)場實況相結合，
2，是標準化建設的基礎
各項工作分門別類，建檔管理，使之做到標準化、規(guī)范化，切實起到指導標準施工的作用。及時發(fā)現(xiàn)問題和采取有效措施，排除不利于標準化建設的不利因素，達到預防為主，防患于未然的目的。
3，是工程順利開展的開路燈。
建筑施工現(xiàn)場能否順利開展，安全教育是安全管理工作中的重要一環(huán)，是增強人們安全意識，提高安全素質(zhì)，并順利實現(xiàn)安全工作總體目標的前提保障。管理人員安全意識的強弱和安全技能的高低影響著項目的整體安全工作。因此，除了組織管理人員參加安全生產(chǎn)的學習、培訓、考核外，項目部經(jīng)理還應圍繞施工現(xiàn)場的安全工作經(jīng)常舉辦一些相關內(nèi)容的專題講座或討論會，邀請經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員參加安全工作座談，以強化各級管理人員對安全工作重要性的認識，提高大家的安全技能水平，保證安全工作在各領域的積極開展。作業(yè)工人安全意識的強弱和安全技能的高低在很大程度上影響著安全工作的實效。通常建筑一線的作業(yè)工人安全意識薄弱，安全技能差，因而應對他們進行必要的安全教育。比如入場教育是工人上崗前必須接受的常規(guī)教育，它由公司、隊伍、班組三級教育組成，重點是普及安全知識法規(guī)，講解安全操作規(guī)程，剖析典型事故案例。三級教育完畢，安保部組織工人進行統(tǒng)一考試，考試合格后辦理了上崗證，才許可進場作業(yè)。可以保障現(xiàn)場的工程順利進行。
二、施工現(xiàn)場管理的內(nèi)容
（一）人員管理
首先,必須營造出一種榮辱與共的氛圍,職責分明但不失親和力,讓所有的員工都感到自己是這個項目的大家庭中的一員。這一些,就需要我們施工現(xiàn)場管理人員充分發(fā)揮自己的才智,對工人要獎罰分明,多鼓勵、多舉辦各類生產(chǎn)生活競賽活動,從精神物質(zhì)上雙管齊下,培養(yǎng)凝聚力。其次,必須明確施工隊伍的管理體制,各崗位職責,權利明確,做到令出必行。一支紀律嚴明的施工隊伍,面對工期緊逼,技術復雜的工程,只有堅決服從指揮,才能按期保質(zhì)完成施工任務。再者,針對具體情況適當使用激勵的手段,對人員管理必定起到意想不到的作用。
（二）材料管理
材料控制主要包括原材料、成品、半成品、構配件等的控制。施工材料控制的要點是:加強材料進場的檢查驗收,嚴把質(zhì)量關;抓好材料的現(xiàn)場管理,并做好合理使用;搞好材料的試驗、檢驗工作;明確材料進場驗收的職責、步驟及依據(jù),用于工程的主要材料及構配件必須具備產(chǎn)品出廠合格證和其它質(zhì)量證明材料,經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理,甲方代表檢查抽樣,送試驗室復試,凡未經(jīng)檢驗和已經(jīng)驗證為不合格的原材料、成品、半成品均不得投入使用;材料驗收要符合國家和地方有關法規(guī)及標準的規(guī)定,并做好材料驗收的各項記錄和標識。
材料采購,首先要控制材料的采購價格,多方詢價比質(zhì),尤其是主要的大宗材料,這是控制成本的關鍵因素,其次面對品類繁多的材料采購單,必須將數(shù)量(含實際損耗)、品牌、規(guī)格、產(chǎn)地等一一標識清楚,尺寸、材質(zhì)、模板等必須根據(jù)進度需要及時到位,以避免材料訂購不符,進而影響工程進度。還要避免過多采購占用資金。
材料的驗收分類堆放。根據(jù)實際現(xiàn)場情況及進度情況,合理安排材料進場,對材料做進場驗收,抽檢抽樣,并報檢于甲方、設計單位,現(xiàn)場對來料量的驗收要與進度和實際用量進行對比,如有差異需找出原因,以防漏洞。整理分類,根據(jù)施工組織平面布置圖指定位置歸類堆放于不同場地。
材料發(fā)放。使用追蹤,清驗。對于到場材料,清驗造冊登記,嚴格按照施工進度憑材料出庫單發(fā)放使用,并且需對發(fā)放材料進行追蹤,避免材料丟失,或者浪費。特別是要對型材下料這一環(huán)節(jié)嚴格控制。對于材料的庫存量,庫管員務必及時整理盤點,并注意對各材料分類堆放,易燃品,防潮品均需采取相應的材料保護措施。
（三）施工管理
施工質(zhì)量能否得于保證,最主要的是一定要嚴格按照相關的國家規(guī)范和有關標準的要求來完成每一工序,嚴禁偷工減料。必須貫徹執(zhí)行“三檢”制,即自檢、專檢、聯(lián)檢,通過層層的檢查,驗收后方允許進入下一道工序,從而確保整個工程的質(zhì)量。
（四）技術管理
現(xiàn)場施工管理人員務必做好技術準備,首先,必須熟悉施工圖紙,針對具體的施工合同要求,盡最大限度去優(yōu)化每一道工序,每一分項(部)工程,同時考慮自身的資源(施工隊伍、材料供應、資金、設備等)各氣候等自然條件,認真、合理地做好施工組織計劃,并以橫道圖或網(wǎng)絡圖表示出來,從大入小,由面及點,確保每一分項工程能納入受控范圍之中。其次,針對工程特點,除了合理的施工組織計劃外,還必須在具體的施工工藝上作好技術準備,特別是高新技術要求的施工工藝。
(五)消防管理。
主要是關于防火、禁止亂搭接電線、戴安全帽,腳手架搭設,安全帶等相應的施工安全問題,需設立專門的安全小組日日抓,天天講,多培訓學習,防患于未然。樹立施工人員的安全意識。
【關鍵詞】 證券市場;監(jiān)管
一、完善政府的監(jiān)管
正如中國的資本沒有經(jīng)歷資本主義的漫長發(fā)展一樣,中國證券市場是“拔苗助長”的產(chǎn)物,沒有經(jīng)歷自然的生長過程。證券市場是比實體經(jīng)濟更復雜的經(jīng)濟形態(tài),在中國實體市場經(jīng)濟還不成熟的環(huán)境下,證券市場很難自然地成長。中國的證券市場尚需一定的政府力量來培育。我國證券市場是一個在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中建立的新興市場,政府在證券市場的演進中一直起著不可或缺的主導作用,從起初的組織試點到市場規(guī)劃的設計以及整個證券市場的監(jiān)管,都未離開政府的直接干預。
我國資本市場處于新型加轉(zhuǎn)軌的階段,政策的影響在相當長時期內(nèi)是最大的不確定因素,也是市場出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)的最大因素。當前,有關證券行業(yè)監(jiān)督管理的法律法規(guī)比較完備,新《證券法》賦予了證券監(jiān)督管理機構現(xiàn)場檢察權、詢問權、查詢權、查封凍結權、限制交易等重大權力,就是為了豐富監(jiān)管者的執(zhí)法手段,增強對違法行為查處的力度。中國政府應努力建立證券行業(yè)信用制度、統(tǒng)一監(jiān)管標準、嚴格執(zhí)法、科學監(jiān)管、加大處罰力度、健全證券民事訴訟,充分發(fā)揮證券監(jiān)管部門應有的審查監(jiān)督管理作用,增強監(jiān)管工作的透明度,自覺接受監(jiān)管對象的監(jiān)督。
二、發(fā)揮證券業(yè)自律性監(jiān)管組織的作用
我國經(jīng)濟發(fā)展不平衡,上市公司、證券公司的規(guī)模與運作水平不一,證券市場參與者眾多,證券監(jiān)管工作極為艱巨,僅依靠一個證券監(jiān)督管理委員會是難以實現(xiàn)有效監(jiān)管的。在加強對證券市場監(jiān)督管理的同時,應充分發(fā)揮自律組織的輔助作用,以提高市場管理效率。我國的證券業(yè)自律性監(jiān)管組織包括證券業(yè)協(xié)會、證券交易所和其他相關行業(yè)協(xié)會,如銀行業(yè)協(xié)會、保險業(yè)協(xié)會等,其中擔任主要角色的是證券業(yè)協(xié)會和證券交易所。隨著《證券法》的頒布,證券業(yè)協(xié)會的自律組織地位在法律上得到了確認,其職責也有了明確的規(guī)定,這使得我國的證券業(yè)協(xié)會得到了進一步的發(fā)展。
證券業(yè)自律性監(jiān)管組織作為一線監(jiān)管組織,處在證券市場的第一線,加之其本身又是市場的參與者,更了解證券市場的最新變化,監(jiān)管的范圍更寬泛,在執(zhí)法、監(jiān)控等方面更有效率,也更具有靈活性。對現(xiàn)場發(fā)生的違法行為有充分準備,能做出迅速而有效的反應,這樣就可能將某些違規(guī)案件的發(fā)生結束在初始階段。要加強領導,落實責任,加強監(jiān)管人員隊伍建設,加強對業(yè)務部門自律監(jiān)管工作的監(jiān)督。
三、加強對證券公司的管理
證券公司作為一類特殊的金融實體,其所掌握的信息要比普通投資者全面和準確,其所參與的經(jīng)營管理、市場環(huán)境和競爭等內(nèi)外部因素均具有不同于一般實業(yè)企業(yè)和銀行等金融業(yè)的特殊性。證券公司是證券市場的主要參與者之一,起著非常重要的橋梁作用。券商能否自律、規(guī)范經(jīng)營、有效防范風險,將直接影響到投資者利益、自身的生存乃至整個證券市場的穩(wěn)定。在中國證券公司市場化進程中,部分證券公司在商業(yè)利益的驅(qū)動下,嚴重背離審慎、理性的經(jīng)營理念,合規(guī)管理意識缺失,合規(guī)風險不斷增大。建立符合市場環(huán)境和行業(yè)規(guī)律的合規(guī)管理尤為重要。
由于受到美國金融危機的影響,當前國際和國內(nèi)的經(jīng)濟和金融環(huán)境都較為悲觀和復雜,具有很大的不確定性和風險,證券公司需要將控制業(yè)務風險尤其是自營業(yè)務風險放到首要位置。建立起完善的風險預警、風險評估、風險控制等風險管理體系,提升證券公司的實力,加強其規(guī)范運作意識,充分發(fā)揮其自律作用,對市場而言更為重要。
四、加強證券從業(yè)人員的行為規(guī)范
道德風險是人們違反道德規(guī)范,或從事不道德行為而給他人和社會帶來危害。證券從業(yè)人員道德風險是道德風險在證券領域從業(yè)人員中的具體體現(xiàn),它是證券從業(yè)人員違反金融行業(yè)職業(yè)道德和金融行業(yè)內(nèi)部管理制度而給金融機構帶來的無法預期的損失。證券從業(yè)人員應加強自身道德規(guī)范建設,敬畏法律、嚴守規(guī)則,把外部法規(guī)和公司制度作為最低行為標準,自覺遵守,決不逾越;誠實守信,公平正直,無比珍視公司聲譽和個人職業(yè)形象,始終如一地體現(xiàn)出高尚的職業(yè)道德;為客戶著想、對社會負責,永遠把客戶利益放在第一位,堅決捍衛(wèi)社會公共利益,以維護客戶合法權益和社會公共利益為天職。
證券市場是最富魅力的經(jīng)濟領域之一,但在快速發(fā)展的同時也存在著較大的風險,一旦風險得不到有效的控制,很容易引起連鎖反應,引發(fā)全局性、系統(tǒng)性的金融危機,并殃及整個經(jīng)濟生活,甚至導致經(jīng)濟秩序混亂與政治危機。證券業(yè)的自律管理要達到和諧完善的境界,僅靠以上的一些措施和建議,還是遠遠不夠,需要不斷的進行創(chuàng)新,完善法制社會,整合有用的社會資源,綜合運用社會的其它機制來協(xié)調(diào)和配合。
參考文獻
關鍵詞：土建施工現(xiàn)場；技術管理；具體措施
中圖分類號：TU721+.2文獻標識碼： A 文章編號：
建筑工程在推動社會經(jīng)濟向前發(fā)展中起到了重要作用。在新環(huán)境和新形勢下，建筑市場的競爭日趨激烈，施工單位之間在施工質(zhì)量管理、施工成本和施工效率方面都進行著比較。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中勝出并占據(jù)優(yōu)勢地位，就必須想盡辦法完善對工程的管理，尤其要完善對于施工現(xiàn)場的管理和控制。土建工程具有自身的特殊性，這決定了土建工程的施工質(zhì)量直接影響到工程的整體質(zhì)量。為了增加土建工程施工現(xiàn)場管理的技術含量，完善技術管理手段，我們應當重新審視目前多數(shù)企業(yè)的施工現(xiàn)場管理狀況，并提出完善技術管理的可行措施。
一、平面技術管理
對于施工平面的管理，主要是科學安排施工場地的使用情況，確保現(xiàn)場的各種水電設施運轉(zhuǎn)良好，道路暢通。對于施工平面的管理，是維護良好工程形象的重要舉措。施工現(xiàn)場的規(guī)劃是以施工平面安排為前提的，施工平面通常由相關負責人員擬定規(guī)劃方案，再進行協(xié)調(diào)，根據(jù)整個工程的進展狀況與施工占地面積，就近分配施工用地。相關負責人員要準確把握施工現(xiàn)場的狀態(tài)，兼顧現(xiàn)場的各種因素，作出合理的布局規(guī)劃。具體而言，土建施工現(xiàn)場的平面技術管理包括如下方面：
首先要布置道路，要盡量高效利用現(xiàn)存的路基，確保道路上堆放的各種施工材料不會擋住道路，保證道路與外界的連接良好；其次要布置設施。要盡量利用現(xiàn)存的設施，避免搭建不必要的冗余設施。設施之間的距離要適當，為消防留出必要的通道，設在工地的臨時辦公場所應當靠近現(xiàn)場；再次要布置管線。通電的線路和排水管的位置要適宜，盡量有效應用留在現(xiàn)場的臨近水源和原有的輸電線路。
二、進度技術管理
要想有效控制施工進度，就必須首先編制出一份與合同條款相符，又能有效指導施工過程的計劃方案。這種可行性高的技術方案，是合同得以順利履行的保障，也是約束建設工期，防止拖延工程進度現(xiàn)象出現(xiàn)的有效措施。相關技術人員應當在工程工期的限制下，綜合考量各方面因素，擬定出一份切實可行的計劃，用來組織土建工程的生產(chǎn)。具體來說，對于工程的進度管理應當做到以下幾點：
首先要對工程的成本費用、工程質(zhì)量和工程期限進行嚴格約束，努力使土建工程實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。要通過對施工計劃進度與實際施工進度進行比較，來考察二者的差異，從而有針對性地提出完善工程階段性施工計劃的方案；其次要對施工的時間因素與人力因素、設備因素等放在一起進行考量，實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化，合理利用一切可以利用的資源。要綜合運用各種手段，挖掘施工過程中潛在的所有積極因素，確保施工各階段目標順利實現(xiàn)，最終實現(xiàn)總體的施工目標；再次，要隨時記錄下影響土建工程進展的外界因素，如調(diào)度因素、天氣變化、政策調(diào)整、原料供給等等。如果出現(xiàn)影響工程進展的不可抗力因素，要及時調(diào)整施工計劃，避免外界因素對施工過程造成損失。
三、質(zhì)量技術管理
質(zhì)量是土建工程的生命所在。在具體的施工過程中，任何一個施工環(huán)節(jié)或是操作步驟有問題，都會影響到土建工程的整體質(zhì)量，給人民的生命和財產(chǎn)安全帶來損失。有的工程在施工環(huán)節(jié)缺乏有效的質(zhì)量管理措施，導致在工程交付驗收時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格，還得退回重建，這樣就浪費了很多時間和人力、材料資源。因此，必須加強土建施工現(xiàn)場的質(zhì)量技術管理，確保優(yōu)質(zhì)服務能夠讓客戶滿意，促進建工企業(yè)自身的發(fā)展。為此，對于施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理應當做到如下幾點：
首先，技術操作人員要反復閱讀工程承包合同，透徹理解合同的各項條款，確保施工過程嚴格依照合同進行，工程質(zhì)量達到合同標準。技術人員要認真研究圖紙，掌握關于土建工程的各項質(zhì)量標準，參與對于圖紙的審查工作，及時發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題，提出相關的改進措施，并做好審查記錄；其次，工程的管理者要依據(jù)總體進度和計劃，檢查施工的具體步驟是否合理，施工方法是否恰當，有無不科學的施工環(huán)節(jié)存在，有無可能導致質(zhì)量安全隱患的行為存在。如果存在不利于確保工程質(zhì)量的因素，要盡早發(fā)現(xiàn)，并及時加以調(diào)整；再次，要充分重視對于施工現(xiàn)場堆放的原料、施工設備、產(chǎn)品的質(zhì)量驗收，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的原料或機械設備，一律不許投入使用。尤其應當重視各種隱蔽環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗，發(fā)現(xiàn)隱患，及時通知相關人員采取措施予以糾正。施工現(xiàn)場要留有專業(yè)水平較高的監(jiān)察人員，負責指導關鍵環(huán)節(jié)的施工行為，提出專業(yè)化的處理意見；最后，在土建工程竣工之前，管理人員要組織相關的驗收人員再次對工程質(zhì)量進行驗收，以便糾正在施工過程中沒有發(fā)現(xiàn)的問題。應當對反饋的各種信息進行動態(tài)跟蹤，確保整個工程時刻處于技術控制之下。
四、計劃技術管理
對于計劃的技術管理，主要措施是按照土建工程的計劃方案，將施工人員組織起來，制定各種詳細的專業(yè)性計劃，并對施工現(xiàn)場進行協(xié)調(diào)平衡。計劃是確保施工順利進行的前提，對于計劃的管理不僅需要組織形式，更需要土建領域的專業(yè)技術。計劃的技術管理任務包括：利用有限的人財物資源，實現(xiàn)最大的工程效益目標，保證合同按期履行；結合施工現(xiàn)場的規(guī)模、分布情況以及其他情況，對施工行為進行統(tǒng)籌規(guī)劃，使得施工人員的壓力適當，工期既不過長，也不過短；挖掘施工過程中潛在的資源，并加以充分利用，節(jié)約施工成本。為此，相關計劃人員應當做好如下幾點：
首先，在編制施工計劃時，要將工程的承包方建議完整考慮進來，對于各方當事人的利益進行協(xié)調(diào)；其次，在具體執(zhí)行施工計劃的時候，要重點加強對于施工現(xiàn)場的檢查和監(jiān)督，如果沒有意外情況，盡量確保施工計劃能按期完成，不要無故拖延；在此，在遇到具體情況的改變時，要及時對原計劃進行調(diào)整，以便適應不斷變化的客觀現(xiàn)實。
五、資料技術管理
在土建工程施工完成以后，一定會留下與工程建設相關的技術資料。這些資料和文件是對工程質(zhì)量進行判斷的重要依據(jù)，是今后施工的重要參照，應當被永久保存，防止損壞。為此，相關的管理人員要采取技術措施，認真對待施工技術資料，應當做到如下幾點：
首先，工作人員要熟悉保存資料的有關規(guī)范，要及時與資料的負責人取得聯(lián)系，通知各種情況；其次，要及時搜集整理施工現(xiàn)場傳過來的各種資料，將它們分類裝訂，并保存在不同的位置，以便日后查找，送交業(yè)主的資料要完整真實，不得有虛構成分；再次，發(fā)現(xiàn)資料有損毀或者滅失的情況時，要及時通知，避免損失的進一步擴大。
總結：
加強土建施工現(xiàn)場的技術管理，要從加強平面技術管理、進度技術管理、質(zhì)量技術管理、計劃技術管理和資料技術管理五方面入手。土建工程的施工現(xiàn)場是很容易出現(xiàn)問題的，也是需要嚴加管理的。我們應當改進技術措施，從加強施工現(xiàn)場管理的角度，更好的保證土建工程的質(zhì)量符合標準。
參考文獻：
[1]馮波.土建施工現(xiàn)場理性管理探討[J].科技創(chuàng)新導報.2009(01)
關鍵詞：煙草市場 管理機制 監(jiān)管方式
一、煙草市場監(jiān)管的主要作用
1.促進和保障規(guī)范經(jīng)營
一段時期以來，由于自上而下的計劃性訂單生產(chǎn)和貨源組織模式，加之行業(yè)內(nèi)的體制機制、地方利益、本位利益等諸多原因，造成了卷煙品種（規(guī)格）的供給與需求相脫節(jié)的局面。同時出現(xiàn)了卷煙工、商企業(yè)的體外循環(huán)、拆單分攤、捆綁銷售、組合銷售等多種不規(guī)范經(jīng)營問題。面對市場經(jīng)濟環(huán)境中的廣大卷煙零售客戶和消費者，又出現(xiàn)了商業(yè)企業(yè)的投訴率上升、服務滿意度下降、庫存結構不合理、經(jīng)濟運行指標畸形以及社會庫存不合理、零售客戶違法經(jīng)營比例上升等一系列連鎖問題。
其實出現(xiàn)上述問題的根本癥結，應該是在于供需矛盾，在于“產(chǎn)、供、銷”環(huán)節(jié)偏離了“滿足社會需求”這一基本經(jīng)濟規(guī)律，尤其是“自上而下”的貨源組織方式相當程度地脫離了市場、脫離了實際需求。因此，被比作行業(yè)“一場重大變革”的“按客戶訂單組織貨源”工作應運而生。“自下而上”的“訂單供貨”實際是要在計劃配置資源的基礎上，進一步發(fā)揮市場配置資源的功能，使行業(yè)的發(fā)展進一步符合基本經(jīng)濟規(guī)律，使行業(yè)產(chǎn)品適銷對路、滿足市場，說到底也就是按照市場經(jīng)濟的根本規(guī)律辦事。所以，訂單的真實、有效性尤為重要，真實、有效的訂單對于規(guī)范行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為也必將起到“治本”的作用。
2.客觀上能夠遏制“假、私、非”卷煙對卷煙零售市場的沖擊
卷煙打假、打私、打非是煙草專賣工作中永恒的主題之一。從行業(yè)發(fā)展的歷程來看。專賣管理部門把相當大部分的人力、物力、精力和財力放在了摧毀制售假煙網(wǎng)絡，打擊走私、打擊非法運輸卷煙行為以及維護市場秩序方面。而導致這種結果的主要內(nèi)部原因之一同樣是在相當范圍、相當時期內(nèi)，行業(yè)內(nèi)存在著偏離市場經(jīng)濟資源配置理論和經(jīng)濟規(guī)律的行為，市場得不到合理、適當?shù)貪M足。換言之，如果行業(yè)從卷煙的生產(chǎn)、訂貨，到運輸、供貨，再到訪銷、配送等環(huán)節(jié)能夠根據(jù)零售戶和消費者的需要進行合理的資源配置，按市場訂單組織生產(chǎn)，滿足市場需求，確保卷煙貨源的穩(wěn)定，那將極大地打壓“假、私、非”類卷煙存在的空間，有效地促進市場的凈化，進而從外部環(huán)境方面客觀地促進行業(yè)的“規(guī)范”.對內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作也將起到極大的推動作用。
3.能夠提高工作效率，激發(fā)行業(yè)企業(yè)的活力
當前。煙草商業(yè)企業(yè)在經(jīng)營過程中經(jīng)常面臨個別暢銷貨源總量不充足、暢銷品牌有效供應周期不合理等問題。作為商品批發(fā)的下一個環(huán)節(jié)。煙草零售客戶在市場經(jīng)濟環(huán)境下面臨貨源緊張或是供銷不對路的情況，時常會在經(jīng)濟利益驅(qū)使下選擇非法渠道卷煙，進而擾亂市場秩序，損害行業(yè)、企業(yè)、直至國家利益。作為卷煙批發(fā)的上游環(huán)節(jié)，煙草工業(yè)企業(yè)如果按照客戶訂單生產(chǎn)經(jīng)營，有效配置資源，科學整合品牌，將會減少庫存、提高資金周轉(zhuǎn)速度、減少不必要的積壓和損耗，降低成本。
因此，“自下而上”的訂單采集自然成為了溝通卷煙零售客戶、間環(huán)節(jié)的商業(yè)企業(yè)，起著承上啟下的關鍵作用。就廣大煙草商業(yè)企業(yè)而言，切實提高一線業(yè)務部門和全體客戶經(jīng)理的素質(zhì)、細化客戶管理工作、加強品牌培育、密切工商企業(yè)關系、強化專門工作考核、科學系統(tǒng)工作，進而嚴格、規(guī)范地執(zhí)行國家局《“按客戶訂單組織貨源”業(yè)務操作規(guī)范》，真實、有效地完成訂單采集工作尤為重要。 煙草工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)如果真正實現(xiàn)了按客戶訂單組織生產(chǎn)經(jīng)營，依市場配置資源，就能夠克服現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營體制模式的弊端，促進煙草企業(yè)的競爭，實現(xiàn)行業(yè)資源的有效配置，提高行業(yè)企業(yè)的工作效率，激發(fā)行業(yè)企業(yè)新的發(fā)展活力和發(fā)展動力。形成“富有效率”、“充滿活力”的局面，同樣會促進行業(yè)企業(yè)的“嚴格規(guī)范”。所以說，規(guī)范按客戶訂單組織貨源是加強內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的基本前提。
二、目前煙草市場監(jiān)管存在的問題
1.監(jiān)管效率有待提高
我國大多數(shù)的市局按照“雙建雙考”的模式，雖然實現(xiàn)了業(yè)務經(jīng)營部門對自身經(jīng)營行為的自律，但對于業(yè)務經(jīng)營行為的監(jiān)管，無論是監(jiān)管的手段還是監(jiān)管的形式，相對于我國大多數(shù)的市局龐大的經(jīng)營數(shù)據(jù)都顯得過于單一，監(jiān)管手段僅限于對相關數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)查閱和實地走訪等形式。整個監(jiān)管都具有極大的偶然性，導致監(jiān)管效果和監(jiān)管結論都稍顯單薄。
2.縣級局監(jiān)管水平有待加強
我國大多數(shù)的市局所轄下屬縣局雖然建立了內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長效機制.但是整個監(jiān)管框架的中心環(huán)節(jié)仍建立在市局監(jiān)管職能的基礎上.縣級局在監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管效力上不能充分發(fā)揮其屬地監(jiān)管的職能。
3.考核機制有待健全
我國大多數(shù)的市局通過《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督考核制度》，實現(xiàn)了對業(yè)務部門自律情況和專賣部門監(jiān)管情況的考核，并將其考核結果納入到我國大多數(shù)的市局的整個監(jiān)督體系中。但是對內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的考核監(jiān)督機制僅限于初級階段，未能完全實現(xiàn)對具體工作人員工作定量和定性的考核。
4.對卷煙工業(yè)和煙葉經(jīng)營監(jiān)管力度亟待解決
我國大多數(shù)的市局在近兩年的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督機制的運行過程中感覺到，對卷煙工業(yè)和煙葉經(jīng)營的監(jiān)管力度與相對于卷煙經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管力度上有所欠缺。其原因主要體現(xiàn)在兩個方面：一是業(yè)務熟識程度。內(nèi)部專賣管理監(jiān)督人員一般設置在市局，專賣內(nèi)管人員對其經(jīng)營環(huán)節(jié)在熟悉程度上有所欠缺；二是監(jiān)管機構設置。監(jiān)管機構一般設于市局本級，其與工業(yè)和煙葉無論在隸屬關系還是相關工作人員對這一問題的認識程度上都存在著差異。
三、煙草市場監(jiān)管管理的主要措施
1.多層次、多角度、多途徑提高各崗位人員的政治素質(zhì)和業(yè)務能力
全面提升客服人員、訪銷人員、配送人員、專賣稽查人員等窗口單位人員以及專職專賣內(nèi)管人員的綜合素質(zhì)。采取建立定期培訓制度、建立系統(tǒng)的培訓方案的方式，以法律學習、政治理論學習、業(yè)務學習和技能培訓為重點，深入開展業(yè)務培訓工作，著力提高各崗位人員的學習能力、工作能力、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)。可以預見，全員素質(zhì)尤其是內(nèi)管人員素質(zhì)的提高可以為全面落實內(nèi)部專賣監(jiān)督管理工作，提高煙草商業(yè)企業(yè)的競爭實力提供智力支持和人才保障，可以更加有力地促動行業(yè)的“嚴格規(guī)范”。
2.加強團隊合作能力的培養(yǎng)和水平的提高
從現(xiàn)代管理理論來講，團體協(xié)作可以提高整體工作效率，同時身置和諧奮進團隊中的個體也可以減少違規(guī)違紀的幾率。當前依托煙草行業(yè)企業(yè)文化建設這一契機，可以通過拓展培訓、業(yè)務技能比賽、文體活動來加強團隊合作能力的培訓和提高。隨著企業(yè)的發(fā)展。建設優(yōu)秀的團隊尤顯重要，團隊素質(zhì)的高低決定著企業(yè)的興衰及發(fā)展程度，所以煙草企業(yè)要通過大量計劃性的工作使團隊當中的每個個體建立相互理解、尊重的關系，遇到問題時想集體、看大局，結合行業(yè)發(fā)展目標來調(diào)整思路，只有擁有團隊合作精神的企業(yè)才會成功，才會在成功的路上走得更遠。
總之，加強內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作涉及到行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營的多環(huán)節(jié)、全過程，是一項綜合治理的系統(tǒng)工程，加強內(nèi)管工作要善于借鑒先進，勇于創(chuàng)新思路，要致力于長效機制的建立。就當前形勢來看，全力推行按客戶訂單組織貨源工作，施行全方位、全過程的監(jiān)管，加強相關制度建設，提高隊伍素質(zhì)仍然是加強內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作中的幾個不可忽視的重點課題。
3.注重“事前”預防
煙草商業(yè)企業(yè)經(jīng)營行為的活動主體是人.是行業(yè)“規(guī)范”的主動性因素，也是潛在發(fā)生問題的主體。人，重點包括一線業(yè)務部門的相關人員，上至領導、下至員工；也涵蓋到卷煙零售客戶。因此。在進行經(jīng)營銷售工作的同時，要重點把握對有關人員的培訓和監(jiān)管，把握對煙草零售客戶的宣傳和教育。其中：對客服、電訪、分揀、配送等行業(yè)內(nèi)各經(jīng)營環(huán)節(jié)相關人員的教育和培訓要以煙草專賣法律、法規(guī)和有關工作規(guī)范、規(guī)章制度為主，切實提高相關人員的政治素質(zhì)和自律責任意識；對卷煙零售客戶的宣傳教育要以煙草專賣法律法規(guī)為核心，引導其誠信經(jīng)營，守法經(jīng)營，同時要宣傳和暢通投訴舉報渠道，用廣監(jiān)督有關問題的思考 高曉青化不斷加強內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度建設，細化專門制度、完善配套制度、明確監(jiān)管流程，堅持用制度管人，依程序管事，靠制度預防。
4.加強“事中”管理
一是要經(jīng)常性地開展對同級經(jīng)營業(yè)務的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》，重點監(jiān)督檢查購進卷煙的100%入網(wǎng)、落地、落戶。從卷煙訂貨合同的執(zhí)行和“一號工程”的入庫、到貨確認開始，全方位、多角度、全過程地監(jiān)督檢查卷煙庫存管理、訂單采集、貨源分配、送貨到戶等環(huán)節(jié)，注意滯銷和暢銷品牌流向。加強“大戶”監(jiān)管，嚴格人戶檢查工作。二是堅持內(nèi)管工作的制度化、規(guī)范化、標準化、流程化、痕跡化，定期檢查、核對、分析各項工作底稿，注意分析和發(fā)現(xiàn)問題。三是加大對內(nèi)部違規(guī)問題的通報、協(xié)調(diào)、查處力度，堅持大案上報，涉案問題達到刑事案件標準的堅決移送司法機關。
5.強化“事后”監(jiān)督
一是切實注重內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的報告制度。要堅持和完善縣級局向市級局、市級局業(yè)務部門向內(nèi)管部門、市級局向省局的三級定期工作報告制度。對于重大的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督案件要進行緊急報告。二是堅持案件定期回訪制。對查處的案件，要堅持定期回訪相關環(huán)節(jié)、相關當事人（包括相關零售客戶），跟蹤判斷分析有關處理效果，增強案件處理的實效性。
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關鍵詞： 建筑市場；勞務分包；農(nóng)民工；合同管理
0引言
為進一步規(guī)范建設領域的勞動用工行為和工資支付行為，解決施工企業(yè)中存在的拖欠農(nóng)民工工資問題，保障農(nóng)民工合法權益，各地方政府根據(jù)相關法律法規(guī)及建設部下發(fā)的《關于建立和完善勞務分包制度，發(fā)展建筑勞務企業(yè)的意見》（建市[2005]131號文件），都陸續(xù)出臺了許多保障農(nóng)民工權益的規(guī)章制度。但由于市場環(huán)境及部分市場主體單純追求自身利益最大化，誠信意識缺失、社會責任感不強，甚至出于轉(zhuǎn)嫁市場風險等原因，導致勞務分包合同的簽訂及履行過程中仍然存在背離法律法規(guī)的現(xiàn)象，加上“包工頭”仍是目前許多建筑施工中勞務分包的實質(zhì)主體，這些因素都直接造成了勞務糾紛頻發(fā)，甚至出現(xiàn)許多群體性事件，給社會安定及企業(yè)造成諸多不良影響。
1目前我國建筑施工領域勞務分包主要存在的問題
1.1 合同主體不符合法定要求，很多都是“包工頭”直接與施工企業(yè)簽訂勞務合同。一個工程項目，在開工領取施工許可證時，應當提供施工企業(yè)與具有勞務分包資質(zhì)企業(yè)單位之間的勞務合同，但實際情況往往是勞務公司只是一個應付國家制度的擺設，僅是被掛靠的一個皮包公司，在現(xiàn)場實際施工的班組仍是由“包工頭”組織和管理的，且這些班組人員與勞務公司之間根本沒有正規(guī)有效的用工合同。“包工頭”直接與施工單位簽訂了合同，甚至是直接與項目部簽訂了合同，而且還存在“包工頭”簽了合同后再轉(zhuǎn)手分包給其他包工頭的現(xiàn)象，也就是再分包或轉(zhuǎn)包。在這種情況下，由于“包工頭”眾多，市場混亂，使得發(fā)包人處于強勢地位，發(fā)包人利用買方的這種強勢，往往直接與“包工頭”簽訂很不利于承包人的合同，甚至存在大量的未簽合同先干活兒的現(xiàn)象。而承包人也一樣具有強勢，工人們往往在“包工頭”的授意下停工鬧事，利用合同漏洞講各種條件抬高合同價格。這樣一旦發(fā)生糾紛往往難以得到法律的支持，進而引起群體性事件的發(fā)生。
1.2 同中的價格條款中沒有單價分析表。一個工程在實際施工中有很多道工序或工作內(nèi)容，例如在住宅工程中，泥（瓦）工一般是負責基礎土方的修整、基礎和主體的砌筑、混凝土結構工程中的澆筑混凝土工作，而在很多分包合同中都是一個綜合單價，在我國很多地區(qū)一般都是按建筑物的建筑面積為計量單位約定一個價格，而沒有詳細的劃分挖土方是怎么計量和計價，砌筑中的普通磚是怎么計價，砌塊是怎么計價，澆筑混凝土時的泵送混凝土是怎么計價，利用垂直運輸工具和人工澆筑是怎么計價。同樣在木工、鋼筋工、抹灰工、油漆工的分包合同中也存在諸多這樣的現(xiàn)象。因為沒有詳細的單價分析表，在工程施工過程按已完工程量付款則無法計量工程進度款，如果這些工作內(nèi)容中的一項施工工藝變更，則也沒有相關依據(jù)調(diào)整合同價格。而且大多合同中的工作內(nèi)容和范圍同樣不夠明確，一些工作究竟應該誰來做在合同中找不到明確的依據(jù)，承發(fā)雙方爭執(zhí)和糾紛就再所難免。
【關鍵詞】加強，建筑裝飾，現(xiàn)場施工管理
中圖分類號：TU71文獻標識碼： A 文章編號：
一.前言
改革開放以來，我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展迅猛，人民生活水平日益改善，各行各業(yè)的發(fā)展對建筑裝飾工程提出了更高的要求，要求房屋建筑不僅僅要使用起來舒適，還要看起來美觀，使得建筑裝飾行業(yè)迅速發(fā)展壯大，而且潛力十分巨大。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，做好建筑裝飾工程的造價控制工作具有十分重要的意義。建筑裝飾工程并不是某個部門的事情，而是一個系統(tǒng)的大工程，只有使影響造價控制的各方面相互協(xié)調(diào)，才能有效的控制裝飾工程的工程造價，最終獲得良好的經(jīng)濟效益。
二.裝飾工程的特點從廣義的角度來說，裝飾工程是建筑業(yè)的一部分，是建筑的延伸。從更深的層次來說，裝飾工程有如下特點：
圍繞土建為主體而進行的裝飾裝修，其內(nèi)容包括方案設計、施工設計、設備安裝、多工種組合的現(xiàn)場施工、質(zhì)檢、驗收、交工等；
裝飾工程是多種技術知識、藝術知識融合為一體的綜合性工程。概括來講這些知識有：結構、建筑、建筑物理、水電、空調(diào)、音響、消防、五金材料、藝術、環(huán)保、聲和光等是具有多種高科技含量所組成的工程；
裝飾工程是由多種建材、飾材、設備、裝飾五金構成的工程。這些材料所涉及的行業(yè)有：五金、林業(yè)、化工、紡織、機械、環(huán)保等。
如何對建設項目有效地控制，使其質(zhì)量、進度、成本達到預期計劃，這不僅有著企業(yè)自身的經(jīng)濟效益，也有巨大的社會影響。
三.現(xiàn)場施工要加強對“人、材、機”的管理
1.人的管理
強人是指直接參與工程施工的組織者、指揮者和操作者。在施工前要審查承包單位的資質(zhì)，看其是否具有按期完成工程任務并確保工程質(zhì)量的技術能力及管理水平。近幾年來，由于施工企業(yè)的體制改革，加之建設規(guī)模迅速擴大，大量農(nóng)民工涌入城市，成為建筑隊伍的主流，這些人的技能參差不齊，對建筑隊伍的整休素質(zhì)有較大影響，加強管理和提高其技能水平，是管理者的重要課題。有的承包單位技術人員少，技術力量薄弱，項目管理班子力量薄弱，加強現(xiàn)場施工管理成為重要工作。
施工現(xiàn)場管理要以人為核心，以人的工作技能和責任心保證工序質(zhì)量，提高工程質(zhì)量。同時，要健全工程質(zhì)量監(jiān)督機構，提高質(zhì)量監(jiān)督人員管理水平。現(xiàn)場施工要健立質(zhì)量保證體系，并應有明確職責，管理人員要逐步適應建設管理的需要，努力學習工程管理的新知識、新技術，提高自身的素質(zhì)水平；做到標準化規(guī)范化管理施工，才能從根本上提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)效率、工作效率，從而建立一個科學而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序。
2.加強對材料的管理
相對于土建施工，經(jīng)常有許多最新的材料應用的問題，包括供應不及時，供應品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量不合乎要求，價格不合理，材料試驗中的問題，材料使用不當?shù)龋部赡馨l(fā)生類似材料的問題，會直接影響到施工進度、工程質(zhì)量、工程成本。因此，針對現(xiàn)場施工中的材料問題，必須加強以下幾個方面的管理：
(一)材料供應。要選擇符合設計方確實所需材料的品牌，材質(zhì)規(guī)格，精心測算所需材料的數(shù)量，組織材料商供貨。
(二)材料采購。面對品類繁多的材料采購單，必須將數(shù)量(含實際損耗)、品牌規(guī)格產(chǎn)地等一一標清楚，尺寸、材質(zhì)、模板等必須一次到位以避免材料訂購不符， 進而影響工程進度。
(三)材料分類堆放。材料的堆放要根據(jù)現(xiàn)場實際情況及進度情況，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的高效率和高效益。優(yōu)化人力資源，不斷合理安排材料進場，對材料做進場驗收，抽槍抽樣，并報檢于甲方、設計單位整理分類，根據(jù)施工組織平面布置指定位置歸類堆放于不同場地。
(四)材料發(fā)放。嚴格按照施工進度憑材料出庫單發(fā)放使用，并且需對發(fā)放材料進行追蹤，避免材料丟失或者浪費。特別是要對型材下料這一環(huán)節(jié)嚴格控制。對于材料的庫存量，庫管員務必及時整理盤點，并注意對各材料分類堆放，易燃品，防潮品均需采取相就的材料保護措施。
3.加強對施工機具的控制
裝飾工程所用施工機具可分為手使工具及電動工具。電動工具由公司采購部門供應。采購部門依據(jù)項目部提供的機具名稱，對機具進行檢修維護，從而保證機具在施工過程中的正常運轉(zhuǎn)。
庫管員要對施工機具妥善保管、分類存放，實行施工機具領用登記制度。操作人員在領用工具時要向庫管員說明機具的使用目的，庫管員按照機具使用要求發(fā)放機具，保證機具正常的使用壽命。為了保證正常施工生產(chǎn)，公司對每一臺設備都建立了維修檔案，保證了進場設備都已經(jīng)過檢測合格。對于工人手使工具，由工程部按工種不同列出必備工具明細。入場前檢查各工種自備工具是否齊全、保養(yǎng)是否良好。
四.裝飾工程施工過程中質(zhì)量的監(jiān)督
1.裝飾工程中的質(zhì)量控制
（一）裝飾工程開工前，實行圖紙會審制度，圖紙未經(jīng)會審，堅決不允許施工，做到盡可能地減少圖紙上存在的錯、漏、碰、缺，實行圖紙質(zhì)量連帶責任制。
（二）對裝飾工程關鍵工序施工，制訂專項的監(jiān)督實施細則，并要求承包商編制專門的施工方案；
（三）推行各裝飾工序的樣板制度，嚴格按《工程質(zhì)量通病防治手冊》要求的內(nèi)容，對容易出現(xiàn)的各種質(zhì)量通病問題進行專項技術交底。從制度上規(guī)范樣板引路的運作，做好每個樣板后才進行鋪開作業(yè)；
（四）做好裝飾工程材料的控制工作。裝飾工程一般所涉及的材料品種較多，所確定的材料的規(guī)格、品種、制作應符合設計圖紙和施工驗收規(guī)范的要求，特別是要求滿足國家《民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》要求，達到綠色環(huán)保標準的材料。
2.實行監(jiān)理裝修工程質(zhì)量監(jiān)督
（一）未經(jīng)監(jiān)理批準開工申請的單位工程不能開工，未經(jīng)監(jiān)理簽認的工序不得隱蔽本工序未經(jīng)監(jiān)理簽認的不得進行下一工序作業(yè)，未經(jīng)監(jiān)理的付款簽證，承包商就得不到付款，這就保證了監(jiān)理工程師的控制、協(xié)調(diào)有效；
（二）檢驗批、分項工程、隱蔽工程驗收，承包商必須先自檢合格后，填《報驗單》，書面通知監(jiān)理驗收。分部、分項或?qū)ｍ椆こ舔炇眨邪瘫仨毥M織內(nèi)部驗收合格，向監(jiān)理提出書面驗收申請和完整的驗收資料，由總監(jiān)組織驗收資料核查、結構安全及使用功能質(zhì)量檢測，觀感質(zhì)量檢查，提出質(zhì)量評估報告后，由總監(jiān)組織相關單位符合驗收資格的人員驗收。
五.甲方加強專項檢查
1.開展自檢、互檢活動，培養(yǎng)操作人員的質(zhì)量意識
各工序完成后由班組長組織本班組人員，對本工序進行自檢、互檢。在自檢中發(fā)現(xiàn)的問題由班組自行處理并填寫自檢記錄，班組自檢記錄填寫完整，自檢出的問題已確實修正后方可由項目質(zhì)檢員進行驗收。
2．認真開展交接檢活動
上一道工序完成后，在進行下道工序施工前，由質(zhì)檢員組織上、下工序施工班組長進行交接檢。由下道工序班組長檢查上道工序質(zhì)量，對影響本道工序的質(zhì)量問題提出意見，并填寫交接檢記錄，質(zhì)檢員督促上道工序人員進行修正后，下道工序人員方可進行施工。
3.專職檢查、分清責任
在班組自檢基礎上，項目質(zhì)檢員要對各班組長的各道工序進行檢查，對不合格的要立即處理。在檢查時必須分清產(chǎn)生不合格的原因。查清原因后，對于反復發(fā)生的問題要制定整改措施及相應的預防措施，防止同類問題再次發(fā)生。對于工人操作引起的不合格，要視情況嚴重程度對工人采取處罰措施，并及時向操作人員講明處罰的理由。
六.結束語
在我國，有關建筑裝飾工程，建筑裝飾工程就是根據(jù)業(yè)主的具體要求，在建筑物成形后，對建筑物進行再設計及裝飾。有時候業(yè)主投入了大量的裝修資金卻不能收到較好的裝飾效果。因此，如何合理的控制建筑裝飾工程的造價以及怎么樣加強建筑裝飾工程現(xiàn)場施工管理，成為人們研究的一個熱點課題。裝飾工程預算和建筑裝飾工程現(xiàn)場施工管理是關乎企業(yè)發(fā)展和客戶利益的中心環(huán)節(jié)，只有做好這方面的工作，企業(yè)才能得到消費者的認可，才能不斷地壯大。
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【關鍵詞】建筑項目；現(xiàn)場施工；施工管理
建筑企業(yè)最主要的工作區(qū)域就是施工現(xiàn)場，這里可以將企業(yè)的經(jīng)濟目標轉(zhuǎn)化為物質(zhì)成果，因此對現(xiàn)場施工的管理是建筑工程管理的重中之重。優(yōu)秀的現(xiàn)場施工管理能令施工現(xiàn)場展現(xiàn)出安全、合理、文明、有序的一面，既能反映出企業(yè)的優(yōu)秀素質(zhì)與高超管理水平，又能促進工程施工的質(zhì)量與進度。所以，有必要對現(xiàn)場施工的具體管理內(nèi)容進行探析與研究。
一.現(xiàn)場施工管理概述
對建筑企業(yè)來說，施工現(xiàn)場的現(xiàn)場管理是企業(yè)綜合素質(zhì)的最好體現(xiàn)，是開拓市場的標志之一，因此不斷對其進行優(yōu)化是一種必然趨勢。對現(xiàn)場施工管理進行優(yōu)化應該遵循經(jīng)濟效益、科學合理、標準規(guī)范三大原則，以實現(xiàn)質(zhì)量與經(jīng)濟兩方面的平衡。
施工作業(yè)、物資流通、施工質(zhì)量、整體規(guī)劃、崗位責任等因素都是現(xiàn)場施工管理的必要內(nèi)容，對這些因素的管理與優(yōu)化要以五大目標為方向。第一目標是完成能令用戶滿意的建筑任務與建筑產(chǎn)品。第二目標是重構組織作業(yè)方式，令建筑施工的效率與效益都能得到提高。第三目標是提升員工素質(zhì)，為企業(yè)提供更優(yōu)秀的人力資源。第四目標是降低各種資源的消耗，減少成本。第五目標是令施工流程可以邁向標準化。
二.現(xiàn)場施工管理優(yōu)化措施
（2）施工現(xiàn)場的管理途徑優(yōu)化
對施工現(xiàn)場來說，可以從三方面入手對其進行管理途徑的優(yōu)化，分別是人員素質(zhì)、組織方式和經(jīng)濟效益。
1.針對人員素質(zhì)的管理優(yōu)化
建筑施工是由人來操作的，因此優(yōu)化現(xiàn)場管理的中心是人，是對全體員工素質(zhì)的提升。為此，必須要貫徹科學管理的理念，以先進合理的方法激發(fā)員工的積極性，調(diào)動員工的主動性，增強員工的責任感，令人在現(xiàn)場管理工作中的主體性得以充分發(fā)揮，這樣才能從根本上提升員工在思想和技術兩方面的素質(zhì)。
2.針對組織方式的管理優(yōu)化
建筑施工現(xiàn)場的基本組織單位是班組，因此對管理組織的優(yōu)化應重點保證班組活動的高效化。班組可以說是依托施工現(xiàn)場本身而存在的組織，其活動范圍和工作對象都只存在于現(xiàn)場，因此班組是現(xiàn)場管理的最基層組織，起著連接施工人員和管理者的關鍵作用，優(yōu)化現(xiàn)場班組有助于現(xiàn)場管理工作的順利展開。
3.針對經(jīng)濟效益的管理優(yōu)化
經(jīng)濟效益是所有企業(yè)永恒的指標，建筑企業(yè)也不例外。因此現(xiàn)場管理需要注重質(zhì)量與成本的平衡，強化自身在監(jiān)督控制方面的職能，杜絕資金、資源等的浪費現(xiàn)象，在確保質(zhì)量的同時令經(jīng)濟效益最大化，給企業(yè)開拓新市場打下良好堅實的基礎。
（二）施工現(xiàn)場的安全管理優(yōu)化
建筑施工具有一定的危險性，尤其是施工現(xiàn)場，可以說是安全事故的高發(fā)區(qū)域。和諧社會的進程為建筑現(xiàn)場的施工安全提出了更高的要求，因此現(xiàn)場管理人員要從思想觀念上對安全因素提高認識，以長遠的戰(zhàn)略眼光對安全管理措施和管理模式進行探究，這樣才能實現(xiàn)施工現(xiàn)場的科學管理、文明管理，滿足現(xiàn)代建筑市場的發(fā)展需求。具體的安全管理優(yōu)化措施包括如下三方面：
1.健全安全管理體系
健全完善的現(xiàn)場管理安全體系應包含六個方面，分別是：組織管理、監(jiān)督檢查、安全責任、技術保證、思想保證、政治制度，這六方面的安全保證體系不只可以有效管控全部的施工現(xiàn)場，而且對公司本身也能實現(xiàn)安全管控。安全管理體系的建立與健全需要遵循一定的規(guī)章，比如“一標準五規(guī)范”等。在具體的制定方面，要注意落實到每一個細節(jié)，尤其是模板、臨時用電、腳手架之類的重點工程，可以針對現(xiàn)場管理和文明施工制定專項的優(yōu)化方案。
2.確立安全管理指標
對現(xiàn)場的安全管理不能過于籠統(tǒng)的執(zhí)行，需要確立明確、到位的管理指標，為實際的管理執(zhí)行力度提供指導與依據(jù)。具體來說，要使思想觀念、組織管理、管理措施、安全責任這四方面都能達到必要的管理標準，這樣才能令現(xiàn)場施工的安全管理工作不至于浮于表面。
3.落實安全管理細節(jié)
施工現(xiàn)場的眾多安全隱患都源自施工時某些細節(jié)得不到落實，所以現(xiàn)場管理不能放過任何一個細節(jié)，獎罰措施、測評結果、安技費用三種現(xiàn)場管理手段都要落實到細節(jié)上才能發(fā)揮出真正的效果。一方面對安全問題實行嚴格管理，另一方面對違規(guī)施工現(xiàn)象與安全隱患進行細化、徹底的審查，力爭在最基礎環(huán)節(jié)將所有的安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
（三）施工現(xiàn)場的管理機制優(yōu)化
1.競爭機制優(yōu)化
建立競爭上崗的制度，從上到下予以貫徹實行，刺激全體職工的競爭心理和工作熱情。對競爭機制進行優(yōu)化可以起到三方面的作用：第一，能轉(zhuǎn)變現(xiàn)場管理機構的工作作風，使其向好的方向發(fā)展，令管理與施工的辦事效率、工作效率都獲得提高；第二，能令職工更熱衷于學習，有助于提升施工人員和管理人員的能力與素質(zhì)；第三，能讓職工們在建筑施工時更有積極性，對工程質(zhì)量和工程進度都有正面意義。
2.激勵機制優(yōu)化
為了令該政策更加合理化，在實際施行時可以兩種工資辦法并行：其一是對原本的歷史差距予以承認，避免老員工的不滿；其二是進行聯(lián)產(chǎn)聯(lián)責，以施工產(chǎn)值、工程質(zhì)量、施工安全、工程成本等指標確定未來的工資變化，如果有額定編制，則取消人員數(shù)量對個人工資額的影響，實現(xiàn)真正的按勞分配。
3.約束機制優(yōu)化
前文提到的各種現(xiàn)場施工管理相關制度應以嚴格的約束機制來確保落實，否則無論制度定得多好都是一紙空文，毫無意義。為此，對約束機制進行優(yōu)化，令各種獎懲措施得以及時兌現(xiàn)是非常有必要的。在獎懲措施得到兌現(xiàn)的同時，還應予以公開，以起到表彰優(yōu)秀者，警示落后者的作用，同時也可以提升施工管理機構的信譽度。
4.監(jiān)督機制優(yōu)化
施工管理的現(xiàn)場監(jiān)督機制主要針對兩個對象，分別是工程質(zhì)量與經(jīng)濟效益。現(xiàn)場監(jiān)督機制的建立分三步，第一步需要建立專門的計算機管理系統(tǒng)，對建筑施工――尤其是混凝土施工――的檔案進行高效管理，這樣可以實現(xiàn)強有力的過程控制，保證工程質(zhì)量；第二步需要對各種工程資源加強監(jiān)督管理，包括勞動力、施工設備、物資材料，從市場環(huán)節(jié)開始對這些資源予以監(jiān)控；第三步需要在確保質(zhì)量的同時抑制人工、材料、設備、管理四方面的成本費用，一方面利用好市場的資源調(diào)節(jié)作用，令一方面以施工管理的監(jiān)督機制加以輔助。
結語：
對建筑項目的現(xiàn)場施工管理必須全方位進行，優(yōu)化工程質(zhì)量、工程安全、工程監(jiān)督、工程信息、工程技術等多方面要素，才能令現(xiàn)場施工的管理工作步入正規(guī)化、條理化、標準化、穩(wěn)健化的軌道。現(xiàn)場施工的管理人員務必要大量實踐相關理論知識，從中總結經(jīng)驗，實現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場管理的進一步優(yōu)化，為建筑企業(yè)的蓬勃發(fā)展打下堅實的基礎。
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關鍵字：建筑工程、施工現(xiàn)場、技術管理
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A
隨著城市化進程的進一步加快，我國的建筑行業(yè)也得到進一步的發(fā)展，施工企業(yè)想要在激烈的競爭中占有一席之地，就一定要將施工質(zhì)量作為基本出發(fā)點，在施工過程中，嚴格按照標準進行，并且按照規(guī)定的時間將施工任務完成，促成企業(yè)目標的實現(xiàn)，為企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟利益。一般來說，在進行工程項目建設時，會將施工現(xiàn)場的技術管理作為其主要任務，在施工的過程中，能否安全有序的進行，完全取決于施工現(xiàn)場的技術管理。雖然隨著科學技術的進一步發(fā)展，技術管理取得了一定的成果，但是，從當前的現(xiàn)狀來看，也面臨著諸多的問題。因此，一定要進一步提高對施工現(xiàn)場技術人員的素質(zhì)，建立健全與之相適應的施工現(xiàn)場各項制度，進一步規(guī)范施工現(xiàn)場的技術管理，從而達到質(zhì)量優(yōu)良的項目工程。
一．建筑工程施工現(xiàn)場的技術管理概述
在進行項目建設時，施工現(xiàn)場的技術管理雖然是最基本的工作，但是，它也是從頭到尾貫穿于整個施工現(xiàn)場的一項工作。所謂施工現(xiàn)場的技術管理，指的是在進行建筑施工時，采取一系列措施來對施工過程中所涉及到的各類工作的進行管理和組織的一項活動。在進行技術管理時，一定要嚴格遵守施工現(xiàn)場的客觀要求，盡量實現(xiàn)管理過程的合理化、科學化，只有這樣，才能有效的促進施工企業(yè)技術水平的提高，實現(xiàn)對工程計劃的合理安排，確保在施工現(xiàn)場，各項工作的正常有序進行，在規(guī)定的時間內(nèi)完成企業(yè)的項目目標，有效的提高工程質(zhì)量，從而達到控制工程造價的目的。
二．建筑工程施工現(xiàn)場技術管理的主要內(nèi)容
一般來說，建筑工程施工現(xiàn)場的技術管理是一項綜合性且跨度較大的工作，涉及內(nèi)容領域相對較廣，下面主要從四個方面來談技術管理的主要內(nèi)容。
（一）圖紙會審
所謂圖紙會審，指的是在項目動工之前，在建設單位的統(tǒng)一組織下，由施工和設計單位分別對項目圖紙進行仔細的審查與核對。一般來說，將施工圖紙發(fā)放到施工單位之后，施工單位應該召集各部門的技術人員來對圖紙進行學習和研究，在對圖紙有一定的了解之后，然后再仔細的對圖紙進行嚴格的審查，并且與設計單位一起共同進行會審，并且在進行會審的過程中，由施工單位負責對會議內(nèi)容進行整理。施工單位和設計單位在共同對圖紙進行審查之后，針對審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，則由組織單位來負責制定解決措施。
（二）材料檢驗
在項目建設中，還未動工之前，一定要成立專門的材料檢驗小組，對施工過程中需要用到的所有材料進行仔細的檢查，如果不合格的材料，一定要立刻上報領導，并且及時進行材料更換，為工程質(zhì)量提供保障。此外，在施工現(xiàn)場的所有人員，一定要嚴格的遵守設計要求和技術規(guī)范，在進行實際操作時，一定要嚴格按照施工標準進行，尤其是在施工的過程中，一定要經(jīng)常檢查各類施工材料，確保材料合格，從而保證施工現(xiàn)場可以順利、有序、安全的進行。
（三）安全技術管理
在進行施工的過程中，一定要樹立“安全施工、文明施工”的意識，建立健全施工現(xiàn)場的安全管理制度，努力的做好施工現(xiàn)場的技術管理工作，并且在進行技術管理時，一定要成立安全督查小組，對施工過程進行嚴格的監(jiān)督，防止不規(guī)范操作或者是違規(guī)操作的出現(xiàn)，確保施工現(xiàn)場的安全。同時，一定要重視施工過程中產(chǎn)生的粉塵、噪音、廢渣、煙氣等公害，要提前設立監(jiān)控點，進行實時的檢查與監(jiān)測，并且還應該制定有效的治理對策，對公害進行有效的防護和治理，努力將環(huán)境污染降到最低。
（四）技術復核及審定
技術復核是一項與工程施工施工全局有著密切聯(lián)系的技術工作，在進行技術核查時，一定要嚴格的按照各項標準進行，而需要進行復核的內(nèi)容，則要根據(jù)工程的實際情況來進行，通常情況下，復核的內(nèi)容主要包括有混凝土、模板、電氣、鋼筋等。在進行項目建設時，一定要進行技術復核，主要是將發(fā)生錯誤的幾率降到最低，在一定程度上，為建筑工程的使用效果和工程質(zhì)量提供保障。在施工的過程中，技術核定是一項必不可少的技術管理工作，如果在進行技術核定時，發(fā)現(xiàn)施工圖紙存在著差錯或者是在施工過程中所使用的材料與設計單位的要求不符合，在這時技術管理的工作，就是利用各種新材料、新工藝來解決這些問題，并為施工過程的正常有序進行提供保障。
三．加強建筑工程施工現(xiàn)場技術管理的措施
（一）建立健全施工技術管理制度
為了進一步加強施工現(xiàn)場的技術管理，在施工的過程中，讓相關人員能夠進一步的了解施工圖紙的要求、特點以及內(nèi)容等，應該進一步加強對施工人員的管理，并且建立一套完善的學習圖紙和圖紙會審制度，讓施工人員能夠進一步的了解在施工過程中所需要注意的各方面要求，只有這樣，才能在施工過程中盡量減少失誤，保證施工的安全、有序進行。除此之外，在條件允許的情況下，設計單位在進行圖紙設計時，施工單位也應該參與其中，對設計意圖有一個大致的了解，只有這樣，才能更好的進行施工，有效的避免了因為對設計圖紙詮釋不正確而導致的返工或者是修改。在進行施工的過程中，還應該進一步加強對技術資料的管理力度，將在施工中會涉及到的各方面資料都進行良好的歸納總結，就算在施工過程中出現(xiàn)了問題，也能做到有規(guī)可循，有據(jù)可依。此外，在施工現(xiàn)場，還應該嚴格的按照技術準則來進行，對于施工中會用到的各項材料，一定要有明確的標準，對產(chǎn)品的各方面都應該進行嚴格的考察，實現(xiàn)行動技術準則的統(tǒng)一，尤其是在施工的過程中，一定要嚴格的監(jiān)督施工人員，要正確的使用各項大型機械，操作手法要正確，只有這樣，才能保證施工的正常、安全、有序進行。
（二）加強技術管理人員的培養(yǎng)
對于施工現(xiàn)場的技術管理而言，人既要擔任整個管理工作，同時也作為被管理的對象，管理人員作為施工現(xiàn)場技術管理水平能否有效提高的關鍵，可以說，在施工現(xiàn)場所涉及到的各項管理制度、技術標準等各方面，都是由管理人員負責制定，并且由管理人員將其落實到實處。因此，施工單位想要進一步提高現(xiàn)場的管理水平，就一定要重視管理人員的自身素質(zhì)，要定期組織管理人員進行培訓，增強管理人員的安全意識，讓管理人員不斷的進行學習，豐富自身知識儲備，在結合自身管理經(jīng)驗的基礎上，不斷的進行管理創(chuàng)新，提高自身綜合素質(zhì)，施工單位還應該積極的招賢納士，引進具有現(xiàn)代管理技能的優(yōu)秀人才，只有這樣，才能有效的提高施工現(xiàn)場的技術管理水平。
（三）在施工的過程中，與實際情況相結合
施工單位在進行施工的過程中，應該與該工程的自身特點相結合，然后采用相應的技術措施，并且一定要嚴格按照施工現(xiàn)場的各項規(guī)章制度進行，在保證質(zhì)量的前提下，對現(xiàn)場的施工進行有效的指揮，從而在規(guī)定的時間內(nèi)完成整項工程。此外，在進行項目建設時，還可以積極地推廣新技術和新設備，并且將新材料運用在工程，對人員進行合理的配置，保證整個施工過程的安全，只有這樣，才能有效的滿足施工目標，讓技術管理真正有效的為工程項目服務。
結束語：
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市化進程的進一步加快，建筑行業(yè)之間的競爭也越來越激烈，對于建筑企業(yè)而言，只有不斷的進行改進，進一步加強對于技術人員的培養(yǎng)，積極的推廣和引用新技術，建設科學合理的優(yōu)秀項目工程，才能實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。
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關鍵詞：獸藥；市場監(jiān)管；畜產(chǎn)品；質(zhì)量安全
目前現(xiàn)代畜牧業(yè)隨著時代進程發(fā)展不斷發(fā)展，畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。其中，如何控制畜產(chǎn)品的獸藥殘留、實行有效監(jiān)管，成為我們應該探討的問題。只有正確的管理，合理的使用獸藥才能切實保護公眾的健康問題。
1獸藥行業(yè)的發(fā)展情況及行業(yè)監(jiān)管
縱觀當今社會的不斷發(fā)展，畜牧業(yè)行業(yè)不斷發(fā)展壯大，獸藥行業(yè)也隨之不斷發(fā)展壯大。獸藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷壯大，經(jīng)濟總量、質(zhì)量收益和獸藥產(chǎn)業(yè)的綜合實力不斷增強，隨之帶來的是綜合實力逐步增強。同時，獸藥研發(fā)能力也在一天天的不斷提升，研發(fā)出新獸藥及新保健品和獸藥專利產(chǎn)品也不勝枚舉。針對我國現(xiàn)狀已經(jīng)建成諸多獸藥實驗室、企業(yè)實驗室、動物保健品研發(fā)中心。當前我國生產(chǎn)、經(jīng)營及使用獸藥的企業(yè)較多，監(jiān)管人員較少，應采取一種綜合的措施加強行業(yè)的監(jiān)管。可以嘗試采取一種更加創(chuàng)新的方式：在畜牧部門實施生產(chǎn)環(huán)節(jié)分等級管理的辦法。將企業(yè)分為三等。一等企業(yè)：享有社會上的聲譽極高、規(guī)模大、管理具有規(guī)范性，沒有違法違規(guī)行為出現(xiàn)，從未被農(nóng)業(yè)部及省局通報企業(yè)。二等企業(yè)：享有較好的社會信譽、具備中等規(guī)模、兩年之內(nèi)未出現(xiàn)被農(nóng)業(yè)部和省局公示批評的企業(yè)。三等企業(yè)：提高企業(yè)建設規(guī)模，需要進一步提高社會信譽，在近兩年內(nèi)被農(nóng)業(yè)部和省局公示批評的企業(yè)。對于一等企業(yè)應該不斷鼓勵其進一步發(fā)展壯大，加快發(fā)展速度；對于二等企業(yè)應對其生產(chǎn)流程進行規(guī)范，進一步提高產(chǎn)品檔次；對于三等企業(yè)實施重點監(jiān)管，保證產(chǎn)品的質(zhì)量要求[1]。管理是企業(yè)建設的重點，建設只是其中的一小部分，不能一過了之，監(jiān)管方面要進一步加強、將產(chǎn)品質(zhì)量提高上去。同時出臺一系列實施方案，將企業(yè)員工進行集中培訓，制定出獸藥的生產(chǎn)經(jīng)營管理制度，并將此制度嚴格落實到獸藥生產(chǎn)管理上，明確各項責任，講責任分配到個人。并且廣泛征集意見，監(jiān)督整改。
2建設完備的獸藥殘留監(jiān)管工作
抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)這一源頭監(jiān)管的同時還要加強對獸藥經(jīng)營及使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，把控好畜牧產(chǎn)品質(zhì)量。在藥品使用過程中應嚴格把控獸藥銷售質(zhì)量關做起，做到積極采用獸藥備案的制度，從而進一步保證用藥安全。獸藥推廣階段，具有產(chǎn)品種類繁多、需求量巨大、供貨渠道不夠流暢、監(jiān)管任務十分艱巨的特點。我國出臺了相關政策措施加強對獸藥流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。通過以下幾點提高管理水平：一是采用備案登記管理制度，二是監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營管理，三是使用環(huán)節(jié)提高認識和監(jiān)督。
3未來對獸藥殘留監(jiān)控進一步設想
首先，運用GMP這一規(guī)范在獸藥生產(chǎn)的環(huán)節(jié)，加強對獸藥產(chǎn)品的監(jiān)控。實行獸藥質(zhì)量監(jiān)控進而加強獸藥殘留監(jiān)控體系建設[2]。加強獸藥市場監(jiān)管離不開對獸藥等投入品的長期監(jiān)管機制，離不開對獸藥殘留的大力監(jiān)控。對此，提出5點設想措施進行進一步的細化管理。第一點，明確責任到人。明確此企業(yè)的第一責任負責人，落實質(zhì)量安全監(jiān)管責任制度，明確畜牧生產(chǎn)過程中的第一質(zhì)量安全責任人，把生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管細分到具體個人。第二點，采取規(guī)范化管理方式，定期向社會公眾公布禁用、限用的畜牧投入品單，做到公開透明，保證其使用安全。第三點，采用分類監(jiān)管模式，嚴格落實處方藥與非處方藥的分類管理措施。第四點，強化質(zhì)量檢測，擴大監(jiān)管的范圍圈，做到面面覆蓋的效果。第五點，加強市場監(jiān)管的整治，實行聯(lián)合合作處理，提高辦事效率。
4結束語
加強獸藥市場監(jiān)管是夯實畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎的必要前提，獸藥市場監(jiān)管是一個大的方面，國家需要完善出臺的相關政策，政府需出臺相關文件，監(jiān)管部門加強管理，人民群眾進行監(jiān)督。對于準備及生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴格把控，形成一個良好的獸藥市場。
參考文獻:
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