摘要：秦巴山區竹山縣人才總量不足且高層次和高技能人才嚴重短缺,人才流失問題突出,流動趨勢和布局也不盡合理。造成人才向貧困山區和鄉村一線流動困難的原因是經濟社會發展較為落后、頂層設計不合理、保障措施不到位、體制機制不完善。做好人才工作是實現全面建成小康社會和鄉村振興的戰略性、基礎性和先導性工作。引導人才向貧困山區和鄉村一線流動必須優化頂層設計、完善人才宏觀調控政策、改革體制機制、強化服務保障以及創建尊才重才、聚才愛才的良好環境。