摘要：社會保險基金是社會保險制度的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會保險基金在其形成、管理與運營的過程當(dāng)中都離不開國家公權(quán)力的介入。凸顯出公權(quán)化的色彩。但是從社會保險基金形成的法理基礎(chǔ)來看，公權(quán)力介入是為了保障社會保險權(quán)的實現(xiàn)，進一步說是為了整個社會的公共福利，因而具有強烈的社會法屬性。社會保險基金采取強制繳納方式并不意味著以國家征收的形式歸屬國家所有的財產(chǎn)，而是基于國家責(zé)任以保險之名行福利之實，其仍然是歸屬于參與社會保險的社會成員共同所有的財產(chǎn)。