摘要：本文從以下三個方面總結了福建省圍填海造地與土地管理制度銜接的實踐經驗。第一,填海后建設項目與土地利用規(guī)劃的符合性問題;第二,海域使用權和土地使用權的轉化在法律程序上的銜接,主要包括填海造地海域使用權證換發(fā)土地使用權證的程序問題以及補繳土地出讓金的問題;第三,海域使用權轉化為土地使用權后權利內容的銜接,包括權利人的銜接以及使用期限的銜接。總的來說,福建省在以上三個方面均制定了具有地方特色的、較為完備的銜接制度,但仍有部分問題亟需解決。需要從制定陸海統(tǒng)籌規(guī)劃、構建填海形成土地的收益共享機制、明確海域使用權證換發(fā)土地使用權證的權利期限銜接等方面進一步完善。