摘要:政府和社會資本合作模式,簡稱PPP,是指政府通過公平競爭方式和社會資本建立合作關(guān)系,明確風(fēng)險與利益分擔(dān),由社會資本提供公共產(chǎn)品或服務(wù),政府向社會資本支付相應(yīng)定價,保證社會資本獲得合理收益。在政府治理過程中,PPP模式吸納民間資本,促進投資主體多元化,使政府和社會資本取長補短,合理分配風(fēng)險,社會資本方充分發(fā)揮在相關(guān)領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗和技術(shù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量,促使政府和社會資本方達成長期互利合作的伙伴關(guān)系。PPP模式強調(diào)多元治理主體參與,平衡市場、政府和社會資本之間的關(guān)系,提高公共服務(wù)的效率,從而保證公共利益的最大化。目前我國PPP模式尚處于探索時期,推廣PPP模式是改革的紅利,也有助于提升地方政府治理能力。
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