摘要：利用山東省2015年17地市的三類民生基本公共服務供給數據,通過子單元因子分析方法,對各地的民生保障水平進行了比較評價。結果表明:山東省民生保障不僅總體水平偏低,而且各地存在明顯差異,結構性發展也不平衡。有必要分析其成因,以指導各地政府在不斷提升民生保障水平的同時,因地制宜提供基本公共服務,逐漸改善區域間民生發展的失衡狀態。