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清代地域回避之爭的脈絡及其分析

摘要:地域回避、異地任職是中國官僚體制的基本特點之一,與西方本地任職的傳統形成很大差異,進而對中國歷史上的官員選任升遷、空間調動造成諸多影響。地域回避至清展至頂峰,并得到嚴格執行,與此同時,圍繞著地域回避的爭論一直存在。從清初顧炎武等人在封建郡縣論下的深入思索,再到清中期一批官僚提出的技術性反思,馮桂芬《校邠廬抗議》明確建言“免回避議”,而后是時期全體在京官員圍繞“回避”存廢的大爭論,最終在清末新政中地域回避制度有所松動??梢钥闯銮宄煌A段對地域回避認識中的一致性與差異性,從中體現出中國由傳統向近代轉變過程的某些側面。圍繞地域回避的爭論,不僅關乎歷史,更與當代相連,隱藏著中國行政體制內部的結構性矛盾。

關鍵詞:
  • 地域回避  
  • 官僚體制  
  • 郡縣制  
作者:
胡恒; 陳路
單位:
中國人民大學清史研究所; 中國人民大學歷史學院; 100872
刊名:
史林

注:因版權方要求,不能公開全文,如需全文,請咨詢雜志社

期刊名稱:史林

史林雜志緊跟學術前沿,緊貼讀者,國內刊號為:31-1105/K。堅持指導性與實用性相結合的原則,創辦于1986年,雜志在全國同類期刊中發行數量名列前茅。

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