摘要：反壟斷法適用除外制度是反壟斷法的重要組成部分,是社會(huì)公共利益、實(shí)質(zhì)公平以及良性競爭秩序價(jià)值的承載。反壟斷法適用除外制度價(jià)值則是適用除外制度建構(gòu)的基礎(chǔ)、前提和正當(dāng)性來源,引導(dǎo)著適用除外制度具體的實(shí)施。我國反壟斷法應(yīng)建構(gòu)適用除外一般條款和實(shí)施意見征詢機(jī)制,從而在實(shí)現(xiàn)對價(jià)值承載的同時(shí),實(shí)現(xiàn)市場競爭與政府規(guī)制的平衡。