摘要：標準必要專利的壟斷包括標準制定過程中的壟斷和標準實施過程中的壟斷。在標準制定過程中,專利權人具有市場支配地位,實施了默示的遺漏或積極的欺騙行為隱瞞專利信息并最終排除或限制競爭,應當認定為構成壟斷。反壟斷執法機構對標準必要專利的反壟斷審查應從主觀因素、違反義務、因果關系三個方面進行。《反壟斷指南(征求意見稿)》缺乏對標準必要專利制定中的壟斷的規定,應完善對信息披露義務的規定并設立第三方專家監督機制,防止制定中壟斷的產生。