摘要：社會治理重心下移著力解決“單位制”消解后的地方治理空白,反映了國家治理體系現代化目標下國家-社會關系調整的方向。中國語境下的社會治理重心下移涉及各層級政府內部權責配置,以及政府與社會等治理主體間多維度關系的構建和運行。從管理下移、服務下移、資源下移構建社會治理重心下移的目標框架,管理下移是核心,服務下移是目標,資源下移是保障。社會治理重心下移是一個“授權化”過程,需要包括授權文化與戰略、授權結構性體制和授權策略與技術等各種治理要素的相互整合和綜合運用,形成“授權化”的支撐體系。