摘要:績效問責是以績效信息的應用為核心的問責過程,試圖在“行為—績效(結果)—責任”之間建立因果鏈。然而,這一因果鏈存在斷裂的可能,績效問責面臨結果歸因的困境,因此,績效問責應該借由績效評估的回溯和反思的特性,發展促進組織學習的積極責任機制。在這個意義上,績效整改構成了績效問責的重要機制。杭州的績效整改實踐表明,有效的績效問責需要建立具有一定水平整合度和垂直整合度的績效評估體系,為績效信息的充分使用創造組織條件,同時發展績效數據分析能力,建立績效數據討論審議的常規程序,推動基于組織學習的積極責任實現。
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