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論集體經營性建設用地平等入市的條件與路徑

摘要:集體土地直接入市必終結'土地財政'。如果未來地方發展仍缺少替代性財政收入來源,則集體土地就很難完全與國有土地同地同權同價入市。當前集體存量空地多為宅基地,如宅基地不可轉化為集體經營性土地,即使入市,實際意義也不大。此外還需糾正將農房視為保障性住房的錯誤觀念。未來《土地管理法》修訂需在城鄉一體、振興鄉村、'宅基地三權分置'大政方針下,免征集體土地交易稅,增加集體建設用地使用權、集體房居住權、土地開發權交易等。

關鍵詞:
  • 集體國有產權平等  
  • 統一市場  
  • 土地財政  
  • 制度供給多樣化  
作者:
楊遂全
單位:
四川大學法學院; 四川成都610270
刊名:
鄭州大學學報·理學版

注:因版權方要求,不能公開全文,如需全文,請咨詢雜志社

鄭州大學學報·理學版緊跟學術前沿,緊貼讀者,國內刊號為:41-1338/N。堅持指導性與實用性相結合的原則,創辦于1962年,雜志在全國同類期刊中發行數量名列前茅。

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