摘要：本文重點研究何種情境下政府對中小企業的政府補貼能更好地推動技術創新。理論方面,通過構建模型證明競爭提升有利于提升政府補貼對中小企業創新的作用。實證方面,由于“雙創”政策下的政府補貼主要集中在非高新中小企業,改變了以往政府補貼主要聚焦“高新技術企業”的狀態,加大了中小企業間的競爭,利用這一“自然實驗”,通過雙重差分法證明了理論假設。由此得出研究結論:“雙創”政策對非高新中小企業政府補貼的增加,改善了競爭環境,不僅能夠增加非高新中小企業的創新產出,而且顯著大幅提升了高新中小企業政府補貼的創新產出。