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高校是民族傳統體育文化傳播和推廣的重要通道,是高校的重要文化形態之一,是我國寶貴的民族傳統文化資源。傳統體育教學的開展,不僅使高校體育教學內容得到極大的擴充和豐富,而且使中華民族傳統文化得到傳承和發展,同時還可以為高校體育與校區體育的發展增添活力,為留學生的身心協調發展創造有利條件。例如武術是中國傳統文化的精華,它融匯了中國傳統哲學、傳統醫學、倫理學、傳統養生學、美學、軍事學等文化思想和傳統觀念,具有西方體育無法比擬的價值特征。由此可見,在推進體育課程的改革中,應當重視傳統體育項目的重要作用,作為重要的課程資源引進課堂。例如龍舟文化不僅是中華民族傳統文化的重要內容之一,同時也是民族傳統體育文化的珍貴遺產。龍舟競渡有著數千年的歷史,它遍及長江以南。在廣闊的民族傳統文化氛圍里,相同的龍舟競渡卻有不同的民族獨特含意與風格的龍舟文化。隨著社會的不斷進步,龍舟文化也逐漸走向現展道路,體現出民族傳統體育的社會化功能。在各普通綜合類院校中針對留學生設置開展民族傳統體育課程有著非常深刻的意義,是傳播優秀中華民族傳統文化的重要方法。首先,各大高校,人才濟濟,擁有來自世界各地的留學生資源,為中華文化走向世界提供了重要的條件。其次,反過來講,對中國傳統體育文化的了解和對傳統體育項目的參與能夠使留學生更好地了解中華民族的文化特點和發展規律,使學生更好地融入到留學生活中去。最后,通過“開設留學生民族傳統體育課程”這一平臺,加強高校間的體育教學交流,促進普通高校民族傳統體育教育不斷向前發展。
2對留學生如何進行傳統體育文化教育的思考
2.1制定適合的傳統體育文化教育課程目標
體育課程目標是整個體育課程設計的重要環節,是體育課程評價的依據,也是貫穿整個教學過程的主要線索。體育課程目標能否在體育課程中發揮重要作用,關鍵在于是否符合學生身心發展的特點和需要,再者,是否符合學科本身的發展特點和需要,最后,是否能夠體現出社會的需求并被社會所接納。在高校留學生的傳統體育文化課程可以制定以下具體的教學目標。
2.1.1從合理安排、科學設置的原則出發
從合理安排、科學設置的原則出發,以增強學生體質、提高體育能力,促進身心健康發展為出發點。如毽球是我國民間廣為流傳的、歷史悠久的民族傳統體育項目,是一項集技藝性、娛樂性及健身功能于一身的運動項目。它具有器材簡單、便于操作的特點,非常適合作為一個項目存在于傳統體育文化課程中。
2.1.2以傳授傳統體育文化知識及技能為目的
以傳授傳統體育文化知識及技能為目的,滿足留學生對中國傳統體育和其他體育知識的學習需求。以毽球為例,將毽球運動技能的傳授與社會實踐活動結合起來,既滿足留學生的學習需求又能使留學生更好地參與該地區的全民健身運動。
2.1.3以培養學生對民族傳統體育項目的興趣愛好為宗旨
以培養學生對民族傳統體育項目的興趣愛好為宗旨的同時,注重個性培養,將傳統體育與傳統文化、民族精神緊密聯系起來,由培養留學生對民族傳統體育項目的興趣延伸到對民族傳統文化的熱愛。
2.2優化體育專業在華留學生的課程設置
課程的改革應該符合學科體系的發展規律和趨勢,走綜合方向發展的道路,課程的設置要遵循學生的學習規律和身體發育特征來靈活、合理設置。留學生來我國主要目的是學習,我國招收外國留學生的目的是為了擴大我國的國際影響力。因此,課程的設置不僅要考慮中華民族傳統體育運動的特點和留學生民族傳統體育課程目標,還要結合學校的實際情況及學生的自身條件,總而言之,課程內容應該進行一定的標準設置。留學生民族傳統體育課程內容應與普通的民族傳統體育內容選擇標準基本一致,但需具有自身的特定標準。在設置課程內容前,首先要充分了解所要選擇的民族傳統體育課程內容的特點,其次要充分考慮是否符合學生的條件及特點,尤其是留學生的身心特點和其發展的需要,同時能夠盡可能地滿足留學生的學習興趣。最后,還要借鑒其它課程內容設置經驗及相關專家觀點,科學合理地進行課程內容設置。基于以上標準,我國還可以對體育專業留學生開設具有我國民族特色的其它課程,例如傳統的導引、養生等科目,以擴大弘揚我國民族傳統體育文化的寬度。傳統體育養生作為高校民族傳統體育的三大研究方向之一,是中華民族傳統體育研究的一個前沿學術領域。傳統體育養生的課程設置是關系民族傳統體育教學改革的關鍵,它對促進我國學校傳統體育的發展、發揚民族傳統養生文化、增強學生體質、調節身心狀態和終身體育形成,具有不可估量的作用。
2.3完善留學生傳統體育課程的學習評價體系
隨著教育部門的重視,諸多高校(含體育院校)紛紛設立了民族傳統體育系,并建立了民族傳統體育基地,在某些地區民俗項目也被列進教學內容中。體育課程評價作為一項重要內容,不但反映了學生的學習效果而且揭示了教室的教學質量。民族傳統體育課程評價主要包括學生的技術評價、學生的心理健康、運動參與、社會適應等,旨在全面客觀地對學生進行考查。綜合考慮,為促進留學生的發展,高校留學生民族傳統體育課對留學生的評價可以從以下幾方面進行。
2.3.1學習態度及積極性方面
主要評價指標:出勤率、課堂表現、完成老師布置的鍛煉學習內容情況,這一部分可占整個評價的20%。
2.3.2理論知識方面
主要是對傳統體育文化理論知識的掌握情況進行評價,這一部分可占整體評價的20%。
2.3.3規定時間內動作完成情況
主要考察指標:動作是否達到規定標準、精神轉臺是否飽滿、協調度如何。這一部分占整體評價的60%。
3結語
1.來華留學生人數持續增長。
近年來,來華留學生數量和生源國都保持著較快增長。2011年來華留學生總人數為292611人,同比增長10.4%;2012年來華留學生總人數為328330人,同比增長12.2%;2013年來華留學生總人數為356499人,同比增長8.6%。從2013年留學生生源數據來看,來自亞洲的留學生數量最多,來自泰國、哈薩克斯坦以及印度的留學生人數增長顯著。按留學生國籍統計,2013年來華留學生人排名前十的國家分別是韓國、美國、泰國、日本、俄羅斯、印度尼西亞、越南、印度、哈薩克斯坦、巴基斯坦。江南大學的來華留學生人數近些年來也是屢創新高;2011年在校留學生人數723人;2012年在校留學生人數772人;2013年在校留學生人數780人;2013年我校來華留學生規模在全國高校排名第128名,在江蘇高校中排名第9名。
2.來華留學生結構層次不斷改善。
在來華留學生規模不斷增長的同時,留學生的層次結構也在不斷改善,學歷留學生(包括專科生、本科生、研究生)所占比例在不斷提高。其中2011年來華學歷留學生人數為118837人,占留學生總人數的40.6%;2012年來華學歷留學生人數為133509人,占留學生總人數的40.7%;2013年來華學歷留學生人數為147890人,占留學生總人數的41.5%。而我校2011年來華留學生中學歷生人數216人,占留學生總人數29.9%;2012年來華留學生中學歷生人數238人,占留學生總人數30.8%;2013年來華留學生中學歷生人數272人,占留學生總人數34.9%。
3.來華留學生專業結構相對集中。
隨著來華留學生規模不斷增長和結構層次的持續改善,學歷生所選擇的專業結構也在改變。目前有西醫、工科、文學、管理、經濟、中醫、法學、教育、藝術、理科、農科、歷史、哲學等13學科招收留學生。其中留學生選擇的主要專業學科為醫學、工科、文學、管理和經濟。江南大學憑借其在輕工領域(尤其是食品專業)的優勢,來我校就讀的留學生中以工科專業居多。2013年我校工科專業的留學生186人,占學歷生總人數的68.4%;其中食品專業的留學生達114人,占學歷生總人數的41.9%。我校管理學留學生人數僅次于工科專科,2013年管理學留學生人數達46人,占學歷生總人數的16.9%。
4.來華留學生規模、層次與發達國家的差距。
雖然近些年來華留學生的規模和教育層次都有持續的提升,但仍與其他國家尤其是一些發達國家存在差距。①留學生規模與發達國家差距明顯,目前我國來華留學生數量仍遠低于美國、英國、德圍、法圍、澳大利亞和日本等發達國家。此外,來華留學生在全球留學生中所占比例較低。以美國為例,2013年美國國際學生人數為81.9644萬,我國同期來華留學生人數為35.6499萬,僅占美國同期留學生人數的43.5%。②來華留學生的教育層次相對于教育發達國家偏低,近年來,來華留學生中學歷生的比例雖然在穩步提升,但與教育發達國家相比仍有一定差距。2013年我國共接收專科生2004人、本科生105284人、碩士生30828人以及博士生9774人,學歷生人數占來華留學生總數的41.5%;而2013年同期美國本科階段學生340276人,研究生312447人,學歷生在留學生中的比例高達80%。
二、來華留學生教育管理工作中面臨的主要問題
1.溝通障礙與文化沖突問題。
①溝通障礙:大多數來華留學生基本沒有經過正規的漢語培訓,來到中國后短時間內仍不能以漢語為溝通手段,這種溝通障礙造成留學生與中國學生的隔閡,對于不同文化的溝通交融有著很大的限制。②文化沖突:由于各國文化環境的差異,來華留學生與中國本土學生在價值觀、、行為規范、生活習慣等方面存在差異。尤其是在理解中國國家政策和學校規章制度上,留學生很容易運用自身慣有思維模式去認知外來信息,在交流的過程中很容易產生認知上的偏差,最終導致矛盾的發生。
2.部分管理人員素質不高,業務水平有待提高。
學校的一些行政管理人員的個人綜合素質不高,缺乏責任心,主要體現在主動服務意識不強,態度僵硬,辦事拖拉,遇事相互推卸責任。此外大部分管理人員不會說英語,導致與留學生溝通困難,其中有些管理人員會存在“多一事不如少一事”的心態,無形中給留學生的學習生活帶來諸多不便。
3.留學生教育管理模式較為落后。
隨著來華留學生人數的日益增加,高校中留學生所就讀專業院系和教育層次也越來越廣,但大部分專業院系都沒有設立專門的留學生管理崗位,在教育管理上基本照搬本國學生的管理制度和培養模式,因此留學生的教育管理工作在專業院系層面上難以開展。這種教育管理模式因為忽略了留學生實際的文化背景等因素,使得對來華留學生的教育教學效率普遍不高。
三、對留學生教育管理工作的幾點建議
1.在留學管理工作中要加強跨文化的理解與溝通。
對有著不同文化背景的留學生進行管理的前提就是要相互尊重、相互理解,在管理中要了解他們的文化傳統、風俗習慣、、飲食習慣和語言禁忌;遇到管理上的問題決不能只是用規章條例來一味的“管”,要學會用理解的態度和他們溝通,曉之以理,動之以情,最終采取可行的解決方案。不同的國家有著不同的信仰和宗教,存在文化差異,只有相互理解、不斷溝通,才能化解文化沖突,實現多元文化的和諧共存。
2.建立留學生突發事件預防機制和處理機制。
①加強入學安全教育,組織留學生學習校紀、校規、教學管理規定等;定期安排公安部門出入境管理處來校宣講我國法律、法規以及衛生檢疫規定、簽證辦理程序等條例,讓留學生從一開始就規范自己的行為,從而預防留學生突發事件的發生。②建立校園預警機制,通過走留學生群眾路線,和留學生打成一片,隨時了解學生情況,一旦發現不好的苗頭,立即進行溝通并處理。具體可通過以下途徑:①通過留學生干部了解他們的動態。②與宿管工作人員定期溝通,了解在校留學生的情況。③豐富留學生的課余生活,通過引導其多參與“正能量活動”,減少留學生參加違紀、違規活動的可能性。③制訂留學生突發事件應急預案,建設突發事件管理隊伍,可在已有管理經驗和研究成果的基礎上,結合留學生具體情況制訂突發事件應急預案,并通過培訓、進修等方式,建設具有專業化水平的突發事件處理隊伍。
3.重視來華留學生教育,捋順留學生管理思路。
來華留學事業的發展,不僅僅關系到國家間文化與科學技術的交流,也是大國戰略發展的重要組成部分。學校以及國家應給予來華留學更多政策上的扶植,才能進一步擴大來華留學生的規模;通過加大資助力度吸引更多的優秀外國學生來華,逐步提升學歷留學生的比例,從而提高來華留學生的層次和質量。此外還要進一步梳理留學生管理思路:①建立學校層面的留學生管理協調機制,努力促進學校各管理部門間的協同創新。②完善整套留學生教育管理制度,如學生簽證管理、檔案管理、學籍管理、考核制度、獎懲制度、宿舍制度等。③在課程教育方面,要制訂合理的課程與教學計劃,使用合適的教材,建立留學生教育教學評價體系。④在對留學生的管理模式上,要堅持采用以教學管理為中心,行政管理為輔助的模式。
4.建設專業的留學生輔導員隊伍。
近年來,來華留學生規模、結構的變化給留學生工作帶來巨大的挑戰,以往留學生辦或外事處可以包攬從招生到離校全過程的日常行政管理以及教學工作,但該模式已經不能適應目前這個越來越龐大的留學生群體。留學生多與教師少,管理質量要求越來越高與管理體制不順、水平不高的矛盾日益凸顯,“趨同化管理”成了當下很多高校采取的有效方式。將管理中國學生的輔導員制度引入到留學生管理中,在日常管理工作中留學生輔導員能更加貼近留學生,因此這也是目前被普遍認為最高效、也是最能體現對來華留學生人文關懷的一種管理模式。在新的形勢下,建設留學生輔導員隊伍是留管工作規范化、專業化、制度化的重要內容。輔導員給留學生留下的印象在某種程度上決定了留學生對學校乃至中國的印象。因此我們要充分發揮留學生輔導員的作用,讓留學生輔導員成為留學生和學校之間溝通的橋梁,讓留學生輔導員成為留學生教育管理工作的中堅力量。
四、結語
關鍵詞:農村 留守中小學生 教育問題 對策
目前,我國現代化進程的不斷加快,農村剩余勞動力開始逐步地向城市轉移,農村勞動力已成為拉動城鄉社會經濟發展的中堅力量。但是農村很多人因為戶籍制度差異、經濟條件差等原因,無力將孩子帶到城市,從而形成農村留守中小學生群體。因此,研究農村留守中小學生教育問題,對提高社會對農村留守中小學生的教育問題的關注,改善農村留守中小學生的教育問題現狀,提高農村留守中小學生接受教育的質量具有重要意義。
一、農村留守中小學生教育問題的原因分析
(一)父母外出打工,導致親情缺失
家庭是“人性的養育所”,農村留守中小學生家庭教育的缺失對個人的社會化具有重要的影響。中小學生在學校能夠接受學校有目的的系統教育,雖然學校教育對于他們的成長起著主導作用,但是他們仍然離不開家庭教育,父母的教育仍然是對經常起作用的因素。學校教育的主導作用,需要家庭的支持和配合,家庭教育是學校教育的必要補充,具有不可代替的力量。面臨的現實問題是大部分進城務工就業者忽視了自己外出對于孩子教育的負面影響,導致了農村留守中小學生的情感缺乏,忽略了孩子成長過程中的父母教育、品行培養與心理健康引導,使留守中小學生從小家庭教育缺位,缺少父母的監督與教育,對其心理造成了很大的陰影和影響,從而出現一系列的心理與行為問題。
(二)監護人教育能力不足,責任不明確
在對農村留守中小學生的監護過程中,隔代監護家庭比率大,凸顯的問題最多。隔代監護中,無論監護內容還是責任上都存在著很大的盲區,隔代監護中存在祖輩對孫輩的溺愛,忽視了中小學這個關鍵的教育時期。家庭教育沒有約束,中小學生的行為習慣放縱,導致農村留守中小學生我行我素,阻礙了農村留守中小學生行為習慣的健康發展。家庭的良好教育氛圍對中小學生的成長起著潛移默化的作用,由此,家庭教育的重要性就充分呈現出來。但農村的實際情況是,監護人對農村留守中小學生行為習慣的養成和心理、精神上的需求關注較少。
(三)中小學校園教育忽視了留守中小學生特殊的心理需要
學校是人才的搖籃,學校要關注學生之間的個體差異,教學方法要盡可能多的適用于大多數同學,又對困難學生提供特殊的幫助。學校的重要性顯而易見,很多農村中小學生教師把教育教學行為變成了一種例行公事,他們對學生的關注僅限于課堂上的知識傳授與掌握,缺少與中小學生的溝通,不能理解中小學生的心理活動。至于學生在課堂之外、在校園之外的活動,他們則不再關注。農村留守中小學生的心理變化和行為變化很細微,需要教師及時疏導。教師在一點一滴上給予農村留守中小學生及時的幫助,樹立健康的心理和正常的行為范例,對于中小學生的改正給予及時表揚,最終能促進農村留守中小學生心理、行為健康的發展。
二、農村留守中小學生教育問題的對策與建議
(一)政府在解決農村留守中小學生教育問題時所要擔負的責任
由于父母與孩子分離,導致孩子家庭教育和情感關愛的缺失,從而產生農村留守中小學生的教育問題。因此,解決這一問題很好的方式就是要為農村留守中小學生的進城入學提供條件,讓他們可以隨父母進城就讀,才能及時得到家庭教育和父母的關愛。政府要出臺各種優惠措施,真正關心農村留守中小學生的教育問題,確實提高農民工子弟的學校教育質量,加大對農村基礎教育經費投入。基礎教育正在逐漸地被廣泛關注,基礎教育是中小學生教育的關鍵期,政府要有長遠的眼光和發展的角度。政府應該加大對農村基礎教育經費的投入,提高農村留守中小學生的教育質量,積極倡導教育公平,合理配置各種教學資源;提供給農村留守中小學生先進的教育用品,活動設備和新穎的課外讀物,充分重視農村留守中小學生的教育問題,有效地擴大農村留守中小學生的知識層面,提高農村留守中小學生的素質水平。
(二)學校在解決農村留守中小學生教育問題時所要擔負的責任
教師應公平對待農村留守中小學生。未來學校教育的趨勢是全面教育,它表現為一種對學生一視同仁的教學理念。農村留守中小學生享有同等獲得教師贊賞和關注的權利,因此,我們應發揮班主任的主導作用,切實關愛農村留守中小學生。教師平時對農村留守中小學生要多觀察,了解他們的行為變化和內心需要,針對這一群體的不同特點,進行不同的教育,尋求最佳教育方法。不同的家庭教育類型中的農村留守中小學生,其在學校的表現也截然不同,教師要結合農村留守中小學生的家庭教育類型對其進行教育。班主任是班級的主要領導者、班級活動的組織者、學校工作及班級工作的實施者。教師在農村留守中小學生心目中有著重要的地位。教師要給予這部分中小學生更多的關愛和教育,深刻了解中小學生的心理變化,給予及時的疏導,在家庭教育和學校教育的合力下,促進農村留守中小學生的身心健康發展。
(三)發揮家庭教育在農村留守中小學生教育中的基礎作用
家庭教育是駕馭的基礎,家長是中小學生的第一任教師,家長應摒棄錯誤的思想觀念,樹立正確的教育觀念和責任意識,不斷強化家庭教育是農村留守中小學生第一教育的意識,切實擔負起教養子女的責任和義務,確保每一個農村留守中小學生都要接受良好的教育。家庭教育要給予中小學生正確的指引,幫助中小學生糾正錯誤的行為,樹立正確的價值觀、人生觀。要想營造良好的家庭教育氛圍,父母可以通過打電話、寫信、發郵件等各種方式主動與子女聯系和溝通,增加溝通頻率,鼓勵孩子主動溝通,加強農村留守中小學生父母與撫養人或監護人的交流與溝通。此外,我們要引導農村留守中小學生的臨時監護人轉變教育觀念,建立科學的農村留守中小學生家庭教養模式。
參考文獻:
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2010年,國家教育部啟動《留學生中國計劃》,爭取到2020年全國當年外國留學生人員數量達到50萬,使我國成為亞洲最大的國際學生流動目的地國家。一般認為,我國來華留學高等教育在改革開放后有了跨越式的發展,特別是在來華留學生的規模上有了巨大的增長,2014年,共有來自203個國家和地區的37.7萬名各類外國留學人員,其中來自發達國家的人數也呈現逐年增長趨勢。這是我國實行對外開放國策和國力逐步強盛的必然要求和恰當反映。
重慶市為貫徹落實中央提出的314重大戰略部署,全力提速國際化進程,提出并正在建設“內陸開放城市”。因此,重慶市對各發達國家的經濟、政治、文化交流規模、層次、領域將呈現高速增長,除了面向中國學生培養國際化人才之外,如何吸引和培養來華留學生,便成為重慶市高校面臨的新挑戰。
二、國際商學院培養來華留學生的理念
國際商學院成立于2000年8月,是經國家教育部第一批復核批準的非獨立法人的中外合作辦學機構,是中國西南地區第一個多方位、多層次培養高層次創新型國際化商務人才的中外高等教育合作與交流機構,2009年獲評重慶市人才培養模式創新實驗區,在校學生2000多人,留學生約100人。經過多年的探索和實踐,國際商學院依托中外合作辦學機構的優勢,總結出了培養來華留學生的有效路徑,并取得一定的經驗和成果。
實踐證明,“開放辦學”是指導培養來華留學生的基本理念。“開放辦學”的基本內涵是:高校必須始終圍繞經濟社會主體的要求,通過引入和整合優質教育資源,實現內涵發展。“開放辦學”主要表現為向國內外企、事業單位開放和向國內外高等教育機構開放。“開放辦學”從發展的觀點看有從單向開放到雙向開放、局部開放到全域開放、非對等開放到對等開放的演進過程。
作為西部地方普通高校二級學院,國際商學院依托中外合作辦學機構的優勢,經過長足的發展,已經從“走出去”的初級階段發展到“走出去,引進來”,培養來華留學生成為國際商務人才的階段。
學院根據國內外,特別是重慶市的發展要求,以及發達國家來華留學生的職業發展要求,引入和整合優質教育資源,依托法、英、加、美4個國家多所高校和教育機構與學院合作項目,探尋五個有效的培養路徑,培養具有國際視野和創新精神,專業基礎扎實,通曉中國經濟、政治、文化知識,具備一定漢語交流能力的留學生。圖示如下:
三、國際商學院培養來華留學生有效路徑的具體實踐
(一)有效路徑之一:確保留學生入學前專業和語言的充分準備
學院與多所國外合作大學協商確定來華留學生入學要求,并成立考核委員會進行選撥考核。三個方面的要求具體如下:
1.專業學習準備。留學生來華之前(擬就讀大學本科三年級或研究生一年級),應具備如下的專業知識與能力:在本國大學學習經管專業至少2年或已取得本國學士經管專業學士學位,初步掌握管理學、經濟學等方面的基本理論與基本技能;初步了解中國商務政策、法規及企業環境,同時了解國際商務慣例與規則,具有一定的從事中西經濟、文化交流管理工作的能力。
2.語言學習準備。留學生來華之前,應具備一定的漢語基礎,至少學習漢語達300學時,并能運用漢語進行日常的對話交流。
3.文化認知準備。留學生來華之前,其應較為了解中國的文化,并對中國與其所在國文化的異同有一定的知曉,并能夠認同中國的文化,從而能為其在中國的學習提供較為熟悉的文化氛圍。
(二)有效路徑之二:突出中外經濟與文化的比較和交融,優化教學活動
留學生在華學習期間,學院從培養方案、教學內容、教學方法、學習效果評價四個方面針對留學生的職業發展要求組織教學。
1.與國外合作大學共同制定培養方案。學院與國外合作大學共同設計了培養方案,圍繞培養的目標,突出中外經濟與文化的比較和交融。
2.專業理論教學重在差異化,專業實踐教學體現趨同化。留學生教的內容主要由三個部分構成:
(1)專業教學內容:突出中外經濟與文化交融。學院設計的許多專業課程,如《法資企業在中國》、《中外經濟發展狀況》、《中國與外國金融》、《中國企業營銷策略》、《中國與外國旅游文化》、《中國商法》等,體現出中國的經濟、文化與來華留學生所在國經濟、文化的對比,留學生在對比中感悟,在感悟中實現交融。
(2)語言教學內容:強調漢語的學習與溝通。留學生在華期間,每學期都開設有漢語課,每周的漢語課時達到6-10節,強化留學生的漢語學習,要求留學生能夠比較流利地運用漢語進行交流,并且要求留學生在畢業前通過漢語語言的等級考試,也要求留學生能夠用漢語完成畢業論文摘要。
(3)實習實踐內容:重在體驗中國的經濟與文化。留學生每學期都可以選修體現中國文化的課程,如《武術》、《烹飪》、《針灸》、《書法》等實踐性很強的課程;留學生每學期可以參加企3至5次企業見習參觀活動;留學生必須完成為期1至2個月的企業實習。
3.教學方法部分采取國外大學的通行做法。結合留學生的個人特點,通過實施研究性學習模式、現場教學等教學法,培養學生的專業理論功底和實踐能力。如在講授《中國企業營銷策略》課,授課教師采用“移動課堂”的方式,帶著留學生到企業去實踐營銷的策略。
(三)有效路徑之三:舉辦學術講座(英、法語),深入介紹中外經濟與文化
留學生在華期間,學院舉辦了使用英、法語講授的學術講座,主要有:
1.國內外專家學者的講座。學院借用“歐洲研究中心” 平臺,邀請了國外合作大學和國內知名的專家學者來院交流。國外的專家學者主要涉及到與學院合作的國外大學,如圖盧茲一大、里昂二大、加拿大蒙特利爾高等商學院、英國林肯大學、倫敦城市大學等大學的專家學者,同時,也邀請了許多國內著名高校的專家學者,就留學生在華期間所關注的專業問題進行充分的交流。
2.政府官員的講座。學院為來華留學生邀請了國外合作大學所在地的政府官員、駐華使領館官員、我國教育部的有關政府官員及地方政府官員,就留學生所關注的留學政策、在華期間注意的重大事項、中外經濟文化的差異等問題進行探討。
3.企業家的講座。學院與國內多家企業建立有實習基地,會定期邀請這些實習基地的老總就有關企業經營管理等方面的話題與留學生進行溝通。除此之外,學院還會邀請優秀的校友企業家為留學生開設講座。
(四)有效路徑之四:專門建立留學生實習基地,留學生實習1至2個月
留學生在華學習后期,要在中國進行1至2個月的實習。學院為留學生建立了較多的知名實習基地,如建設集團、力帆集團、宗申集團、鑫源摩托、金夫人、希爾頓酒店、宏信軟件、海外旅行社等。實習基地為每個留學生制定了個人的實習計劃,配備專門的實習指導老師。留學生在實習期間,經常參與到企業的決策和市場拓展,為中外企業的交流做出了實實在在的貢獻,得到實習單位的好評。比如2009年5月-6月我院法國馬賽二大留學生Arnau FLORIAN 在力帆集團進出口公司北非部進行實習,負責翻譯資料和開發北非市場,對力帆的產品進行宣傳,為力帆的產品進入摩洛哥市場起到了積極作用,力帆集團進出口公司對該生給予了很高的評價。
(五)有效路徑之五:圍繞專業、語言學習和文化認知開展第二課堂活動
留學生在華學習期間,除了課堂教學外,學院圍繞專業、語言學習和文化認知為他們提供了豐富多彩的第二課堂活動,主要有以下三類:
1.學院開展的第二課堂。如“IBS家園”Home―Stay,1+1中外學生“學習伙伴”活動,英語角、法語角、漢語角(每周一次)等。
2.學院與學校聯合開展的第二課堂。如“走進工商大、感知新重慶”活動,“中國文化體驗計劃”活動,“體驗中國家庭”活動,“來華留學生漢語比賽”等。
3.學院與社會各界聯合開展的第二課堂。如“紅色文化體驗和參與計劃”、“體驗中國西部新農村”、“重慶傳統建筑藝術”、“重慶知名企業的參觀及調研”等。
四、成效
通過多年的探索和實踐,國際商學院已經培養來華留學生約200多名;派出十幾名中國教師到合作大學進行學歷或課程教學培訓;有關教學內容、教學方法、評價模式等取得的成果廣泛應用到學院本科教學;留學生在課內外多種途徑和平臺與中國學生共同學習、共同進步,開闊了中國學生的視野,促進了文化和學習的交流;來院發達國家的留學生人數呈現逐步上升的趨勢,提高了學院國際化水平和知名度,進而促進學院開展新的國際交流與合作。
(一)留學生升學、就業情況良好
截止到2015年7月,我院已經開展三個合作項目共累計招收來華留學生223來華留學生畢業后選擇回國繼續深造或者國際范圍內就業,升學率達到100%,就業率達到95%以上,多在跨國企業工作,如法國電力公司、法國興業銀行、拉法基、蘇伊士水務、家樂福等,有一些還在法國公司駐中國的辦事處或機構工作,對法國公司的本土化管理和市場運作起到了很重要的作用。
(二)提升了學院教師的教學能力和水平
學院中外師資隊伍教學能力和水平逐年提高,在國內尤其是在西南地區獨具特色。國際化程度高,具有跨文化能力和背景,中西方多元文化融合;學緣結構廣泛,中外教配置和使用合理,整體綜合素質高,很好地滿足了培養留學生的需要。學院近幾年派出了十幾名中國教師到合作大學進行學歷或課程教學培訓,其中大多數教師在從事著留學生的教學工作。
(三)對學院本科項目的教學質量提升產生了促進作用
留學生項目的發展對學院本科項目的教學質量產生潛移默化的影響,尤其體現在教師教學能力、教學內容和教學方法上。在教師教學能力上,擔任留學生課程的教師都同時擔任學院國內本科項目的教學,留學生的學習需要要求教師更加注重中外經濟理論和現象的比較研究,推動教師進行有關科學研究,進而在國內本科項目的教學中進行應用;在教學內容、教學方法上需要與合作大學教師進行交流,跟蹤前沿問題的研究情況,快速更新教學內容和案例,采用留學生比較習慣的國外大學的教學法,有關成果必然應用到國內本科項目中去。我院任課教師的學生滿意度呈現逐年提升的態勢。
(四)極大提升了學院國際化水平
目前學院留學生總數占學院學生人數為5%,長期留學生中研究生層次的學生占長期留學生總數的63%,來源于發達國家的留學生占學院留學生總數的95%。留學生項目的快速發展促進了學院新的國際合作項目的有選擇性的拓展,增強了對發達國家留學生的吸引力,極大提升了學院國際化水平。在我院留學的學生與合作大學保持著緊密的聯系,學生在我院的學習生活情況能夠及時反饋給合作大學。在我院的歷屆留學生對學院給予了較高的評價,為申請人數規模擴大、層次提高奠定了良好的基礎。(作者單位:重慶工商大學)
基金項目:本論文系重慶市高等教育教學改革研究項目(編號:133148)的階段性研究成果。
參考文獻:
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關鍵詞:高職院校;“一帶一路”倡議;國際化辦學
隨著國家“一帶一路”倡議的深入實施,高職教育國際化成為必然趨勢。教育部《推進共建“一帶一路”教育行動》明確指出“一帶一路”建設為推動區域教育大開放、大交流、大融合提供了契機,與“一帶一路”沿線國家加強教育合作、共同行動,既是共建“一帶一路”的重要組成部分,又為共建“一帶一路”提供人才支撐[1]。為有序推動職業教育國際化,服務國家“一帶一路”建設,繼2019年國務院印發《國家職業教育改革實施方案》(國發〔2019〕4號)(以下簡稱“職教20條”)之后,國家又陸續出臺《教育部、財政部關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》(教職成〔2019〕5號)(以下簡稱“雙高計劃”)等一系列政策文件,強調職業教育國際化的重要性,號召職業教育積極融入“一帶一路”倡議,構建開放辦學新格局。同時文件還明確了高職國際化辦學的方向、形式、標準,為我國職業教育轉型升級提供了理論與實踐指導依據。
一、高職教育國際化發展現狀
改革開放以來,中國的職業教育為推動經濟社會的發展提供了堅實的人才保障和智力支撐。職業教育正以“一帶一路”倡議為契機,為構建全球職業命運共同體貢獻著中國智慧與方案。中國職業教育國際化在取得令人鼓舞的成績的同時,高職院校在國際化發展進程中仍存在諸多問題。一是國際化辦學意識薄弱,缺乏頂層設計,國際化辦學機制不健全,部分高職院校對于國際化辦學仍處于被動適應的發展狀態。在柯婧秋、王亞南基于全國231所高職院校的調查中發現有59.31%的學校未設立國際化辦學組織機構,有53.23%的職業院校尚未制定國際化發展戰略,其中已制定國際化發展戰略的學校中仍有接近60%未制定切實可行的國際化發展方案[2]。可見,我國的高職院校國際化戰略落實不到位,國際化辦學意識有待提高。二是國際化辦學領域窄、層次淺,部分高職院校對國際化辦學的理解局限于外籍教師聘用、教師出國考察、外方來訪等方面。中外合作辦學項目結構單一,主要集中在人文社科專業類別上,就福建省而言,高職院校中外合作辦學項目僅有黎明職業大學一家在國家新興、緊缺的專業辦學。此外職業教育境外辦學處于起步階段,《中國教育國際交流協會職教分會2020年度國際化發展報告》顯示,受訪的全國83家職業院校中,對境外辦學停留在規劃階段甚至沒有規劃的院校占比高達55.42%,職業教育的“輸出”意識有待加強[3]。除以上兩個較為突出的矛盾,高職教育國際化還面臨著:一是國際化發展經費得不到保障,主要體現在學校未充分使用上級財政經費,未將國際化辦學經費單獨編入年度預算[4]。二是國際課程建設處于認知階段,“中文+職業技能”課程建設不足。三是國際化師資數量與能力匱乏,缺乏載體,優質資源輸出不足。四是國際交流與合作機構專職人員人手不足,工作任務繁重等問題。
二、黎明職業大學國際化辦學實施路徑
(一)加強頂層設計,優化國際化管理體制機制
第一,健全組織機構。學校在福建省高職院校中率先成立獨立實體國際交流學院,并配備通曉外事規章,熟悉國際教育規則和標準的專職人員,統籌管理國際化辦學事務。此外,學校還成立國際化辦學領導小組,負責制定國際化辦學中長期發展規劃,建章立制、出臺國際化辦學系列文件。建立起由學校統一領導、國際交流學院歸口管理、各職能部門和學院協同合作的“大外事”工作格局。第二,構建國際化辦學制度體系。為鞏固好國際化辦學成果,學校先后制定教師因公臨時出國(境)管理規定、教職工因私出國(境)管理規定、外籍教師管理規定、留學生管理規定、學生出國(境)研修管理辦法等,在國際化建設中做到規范化、制度化管理。第三,建立國際化工作考核機制。為貫徹落實學校制定的國際化發展戰略,提高職能部門參與國際化辦學的積極性和配合度,學校充分發揮政策導向激勵作用,出臺國際化辦學考核管理辦法,細化二級單位在國際化辦學戰略中的職能和責任,鼓勵學院尋找國際對口合作伙伴,促進學科交流。第四,設立國際化辦學專項經費。經費的支持與院校國際化建設和發展有著緊密的聯系。為推動國際化辦學工作向縱深發展,學校建立多元經費投入機制,設立國際交流專項經費,將國際化辦學經費單獨編入年度預算。同時多渠道融資,加強與“走出去”企業的合作,形成良好的經費保障機制。
(二)堅持“引”“輸”結合,打造對外開放新高地
堅持資源的引進與輸出相結合是推動高職教育國際化的有效途徑。為實現教育對外開放內涵式發展,學校舉辦中外合作辦學項目、招收來華留學生、實施教師國際素養提升計劃,促進境外優質資源本土化。同時結合市場需求,承辦援外培訓項目,面向東南亞國家輸出中國職教標準,開展境外辦學,推動國內職教資源國際化,形成“引”“輸”結合、層次分明的國際合作交流格局。第一,對標國際,引進優質辦學資源。中外合作辦學是開拓國際化職業教育資源的重要形式。2016年學校聯合美國沃恩航空科技大學,舉辦“航空設備維修2+1.5”“機場管理2+1”的中外合作辦學學歷項目,項目契合福建省民航業大發展對國際化人才的需求,通過引進沃恩的課程體系,師資和專業核心教材,填補福建省機場管理以及航空機電設備維修技術技能人才培養的空白。同時,聯合韓國、泰國等國家高校舉辦了“2+2”“3+1”等多種非學歷合作辦學項目,形成了英語、俄語、韓語、日語四大語種合作高校群和國內學習與國外學習相結合的國際化人才培養模式。第二,招收來華留學生,輸出知華友華技能人才。助力中國企業“走出去”是高職教育服務“一帶一路”教育行動的使命擔當。學校緊扣國家總體部署,立足海內外校董資源,發揮專業優勢,于2018年全面啟動來華留學教育,面向“海絲”沿線國家招收留學生。為切實把握好國際學生人才培養成效,學校以市場需求為出發點,構建“訂單式”人才培養模式。與印尼巴布亞省政府合作,培養“漢語+職業技能”旅游管理人才;與印尼安溪福利基金會、印尼基督教大學合作,培養“漢語+文化”海外本土中文教師;與越南、緬甸、柬埔寨等“走出去”跨國企業合作,培養懂漢語、會技能、善管理的知華、友華技能人才。推動了“留學黎大”品牌的內涵建設。第三,引培并重,打造國際化師資隊伍。師資國際化是教師專業發展的重要路徑,是實現人才培養國際化的保障,是創造國際化校園氛圍的必不可少的元素。黎明職業大學高度重視國際化師資隊伍建設,外引內培,為國際化辦學提供人才支撐。一是多渠道、多形式引進國際化師資隊伍。二是建立人才引入考核制度,對外籍教師、專家做好考核工作,確保引進的人才符合實際需要。三是實施教師國際素養提升計劃。加強與海外院校合作,推出師資學歷提升項目,拓寬教師學歷提升通道;邀請國內外知名院校的外籍專家,通過“互聯網+”的方式為學校開展教師國際研修項目,打造具有國際視野、國際理念、國際交流能力的高水平師資隊伍。第四,實施“走出去”戰略,大力開展境外辦學。高職院校赴境外辦學是打造現代化職業教育,推動“中國方案”“中國智慧”走向世界的重要渠道。學校充分整合國際化辦學資源,探索政府、行業、企業、學校多元主體推動和共建的境外辦學新模式,分別在印尼、馬來西亞、柬埔寨、泰國、越南掛牌成立了黎明海絲學院,以服務地方政府、公民、駐外中資企業為宗旨,實施職業教育與社會培訓。2020年,黎明(印尼)海絲學院首個“中文+職業技能”項目正式落地,項目采用“1+2.5+0.5”政校聯合培養模式,為印尼巴布亞省培養百名懂漢語、會技能的本土旅游管理專業技術技能人才。該項目先后入選中國教育國際交流協會中國—東盟高職院校特色合作項目、亞洲教育論壇對外交流合作優秀案例、福建省高等職業教育質量年度報告(2020)典型案例、在中國—東盟教育交流周教育部中印尼人文交流發展論壇經驗介紹。2021年10月海絲學院作為特色品牌寫入省“十四五”教育發展專項規劃,成為福建探索,面向全省推廣。第五,依托政府行業企業,輸出中國職教標準。推介中國職教理念,服務“一帶一路”建設的重要舉措,也是學校拓展國際“朋友圈”、加強交流學習、提高國際化辦學水平的重要途徑。為提升職業教育服務“21世紀海上絲綢之路”建設的能力和水平,學校聚焦“一帶一路”國際化人才培養項目需要,以需求為導向,面向境外輸出高質量專業教學標準,形成“中文+中華文化+企業文化+職業技能”培養標準:一是聚焦印尼旅游產業發展需求,與印尼巴布亞省政府、雅尼雅加達華文教育協調機構合作,面向印尼巴布亞省輸出旅游管理“漢語+旅游+文化”專業教學標準;二是聚焦區域走出去企業需求,與鈺齊集團、雙喜集團等合作,面向越南、緬甸、柬埔寨輸出服裝設計與工藝“漢語+服裝+文化”專業教學標準;三是聚焦華人華僑需求,結合學校作為福建省委統戰部海外華文教育基地的平臺優勢,向印尼基督教大學輸出對外漢語“漢語+文化”專業教學標準;四是持續實施“走出去戰略”,制訂援外計劃,以援助帶動交流,以交流促進合作,以合作推動發展[5]。現已面向馬來西亞、印尼等60余所高校的400多名師生分享了學校在商科、數字傳媒、建筑等專業的教育理念和實踐成果。
(三)依托職教平臺,拓寬國際化發展途徑
職業教育聯盟是實現職業教育資源最佳配置的重要平臺,是推動職業教育全方位、深層次、寬領域縱深發展的重要載體。職業院校應主動服務大局,加強國際化發展的總體布局。黎明職業大學先后立21世紀“海上絲綢之路”職業教育聯盟、中國職業技術教育學會21世紀海上絲綢之路職業教育分會,并承擔秘書處職責。此外,學校還是教育部魯班工坊建設聯盟發起單位,“海上絲綢之路”職業教育國際化聯盟執行秘書處單位,東南亞職教聯盟副理事長單位,中國教育國際交流協會會員單位。通過參與中國東盟教育交流周等活動,融入國際性教育組織,參與制定國際規則,提升學校在國際教育研究領域的影響力和話語權;依托魯班工坊和海外合作高校,開展基于“黎明”專業教學標準的人才培養,形成典型經驗,逐步輻射至其他“海絲”沿線國家和地區。平臺化發展思維為職業院校與“一帶一路”沿線國家和區域開展教育合作、服務跨國企業“走出去”、院校之間辦學經驗的借鑒和交流提供了良機。
三、國際化辦學的挑戰與對策
(一)政府層面的對策
第一,加大經費的支持投入力度。目前,政府對職業教育的投入主要集中在基礎建設和專業課程建設,針對國際化辦學的專項投入較少。地方政府應完善國際化辦學獎勵機制,通過設立中外合作辦學專項補貼、留學生獎學金、境外辦學激勵機制、師生海外研修補貼等加大對職業教育國際化的投入。同時出臺相關政策,鼓勵職業院校整合海內外優質企業和院校資源,境內外聯動,全方位、多渠道籌措國際化辦學經費。第二,制定國際化辦學彈性考核機制。政府應鼓勵職業院校根據自身情況和院校特色開展國際化建設工作。在考核職業院校國際化辦學情況時,可適當進行前期調研,除硬性指標外,適當增加體現院校特色的“軟指標”,鼓勵院校在職業教育國際化的發展中“百花齊放”,從而提高院校參與國際化辦學的積極性,同時也能避免國際化辦學項目“同質化”和“一窩蜂”的現象。
(二)院校層面的對策
第一,強化宣傳教育,樹立國際化辦學意識。對高職教育國際化認識不到位是導致二級學院國際化辦學效率低的原因之一。學校可通過定期舉辦講座的形式,向師生解讀國際化辦學的政策文件,普及學校國際化中長期發展規劃,分享兄弟院校的典型經驗,從而提高認識,提升學校的國際化辦學氛圍。第二,完善內部獎勵機制,提升國際化辦學積極性。缺少獎勵機制是二級學院在國際交流合作項目中參與度低下的重要原因。因此,學校在建立國際化辦學考核機制的同時,可同步考慮設立獎勵制度,對直接承擔國際合作項目的二級學院給予資源配置上的政策傾斜與經費獎勵。通過“政策引導、資金支持、強化師資”鼓勵二級學院積極申報中外合作辦學項目,強化院部在中外合作辦學項目中的教學主體作用,并加大資源配置向承擔留學生教學任務的學院和教師傾斜的力度等。
四、結語
隨著“一帶一路”倡議的深入實施,新時期教育對外開放的擴大和增強,高等教育迎來了新的發展機遇。職業院校應把握契機,借助“一帶一路”這一有利東風,立足地域特點和自身優勢,乘勢而上,順勢而為,通過完善頂層設計、“引進來”與“走出去”并舉、境外辦學、國際化職教平臺建設等方式,探索出一條符合地方經濟社會發展需求,服務“一帶一路”倡議的國際化辦學之路,打造有中國特色的職教品牌項目,從而豐富現代職業教育體系,推動中國特色高等職業教育體系走向世界。
參考文獻:
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(南京航空航天大學民航學院,江蘇南京211106)
摘要:高等教育國際化是隨著經濟全球化、區域一體化進程加深而呈現出的高等教育的重要發展趨勢,也是當今高等教育改革的重要戰略方向。研究生教育是高等教育的重要組成部分,是創新型人才培養的重要途徑。近年來,我國高等教育的國際化發展快速,特點突出,對研究生教育中的高等學校、研究生、教師等參與主體產生了深刻影響。為有效應對上述影響,應加強研究生教育的制度改革、教育質量保障、高校合作交流及實施路徑構建等工作。
關鍵詞 :研究生教育;高等教育;國際化;創新型人才培養
中圖分類號:C640 文獻標識碼:A 文章編號:1671-1580(2014)10-0001-04
一、引言
隨著經濟全球化步伐的加快和知識經濟的快速發展,國際間的高等教育合作與交流日益頻繁與深化,高等教育國際化已經成為當今時代高等教育發展的重要標志與發展趨勢,受到世界各國的普遍重視與廣泛參與。我國在席卷全球的高等教育國際化浪潮中也扮演著不可或缺的角色。我國《國家中長期人才發展規劃綱要(2010 - 2020年)》指出要“開展多層次、寬領域的教育交流與合作,提高我國教育國際化水平”,對擴大教育對外開放、引進優質教育資源、提高教育國際化合作水平等,都提出了非常明確的目標和要求。
國際化是高等教育未來發展的重要趨勢,也是高等教育未來改革的重要方向,因此,諸多學者對高等教育國際化的相關問題開展了研究。Jane Knight對高等教育國際化的組成要素進行了討論,Soclerqvist對高等教育國際化的概念、內容進行了分析,Ahhach等對高等教育國際化的發展動因與實現路徑開展了研究。此外,還有不少學者對美國、法國、新西蘭等高等教育國際化開展較早、程度較高的國家的理念、做法等開展了綜述研究、比較研究等。這些研究為我國實施高等教育國際化工作提供了重要參考與借鑒。
研究生教育是高等教育中不可或缺的內容,我國參與經濟全球化和區域一體化也迫切需要推進高等教育的國際化。當前,急需深入分析高等教育國際化對我國研究生教育的影響,適時改革研究生傳統教育模式,改進教學內容與方法,培養具有國際意識與國際視野、具有開創精神和應變能力的“三強一高”(即創新能力強、實踐能力強、國際交流能力強,綜合素質高)的專業研究型人才。這是我國研究生教育面臨的現實問題。但目前開展高等教育國際化對研究生教育影響的研究不多。本文在探討高等教育國際化內涵的基礎上,分析我國高等教育國際化的發展現狀,并從高校、研究生、教師三個維度分析高等教育國際化對研究生教育的影響,最后提出高等教育國際化背景下的研究生教育發展對策。
二、高等教育國際化的內涵
高等教育國際化是一個內涵較為豐富的概念,目前諸多組織與學者從不同角度給出了各自的認識。加拿大著名學者Jane Knight在1994年提出高等教育國際化是將跨國界、跨文化維度整合到高等教育的教學、科研以及社會服務中的一個過程。Teichler將國際化看作一種由特定國家的高等教育機構向國際性的高等教育機構的轉變過程。加拿大大學與學院協會認為高等教育國際化是在一個真正融入了全球化概念的環境中所開展的目的在于為學生提供國際教育經驗的一系列活動。當前,關于高等教育國際化內涵,聯合國科教文組織所屬的國際大學聯合會給出的界定是:高等教育國際化是把跨國界和跨文化的觀點和氛圍與大學的教學、科研和社會服務等主要功能相結合的過程,這是一個包羅萬象的變化過程,既有學校內部的變化,又有學校外部的變化;既有自下而上的,又有自上而下的;還有學校自身的政策導向變化。
綜合相關研究可知,高等教育國際化的本質是世界各國在遵循高等教育規律的基礎上,通過國際交流與合作,把跨國界、跨民族、跨文化、跨學科的教育理念融入高校的教書育人、科學研究和社會服務中,在課程體系、師資隊伍、學生生源、科研項目等多方面互相借鑒、互相滲透、彼此融合。高等教育國際化不是形式上的“引進來”和“輸出去”,更重要的是在理念、內容、制度、方法等方面相互融合、互動發展,以滿足未來全球經濟和社會發展對高層次人才的需求。
三、我國高等教育國際化發展現狀
不少學者認為,我國真正意義上的高等教育出現在晚清,是在西學東漸的思想下逐步形成和發展起來的。我國早期高等教育國際化的過程就是不斷學習、模仿國外先進國家高等教育的過程。我國20世紀的改革開放加速了高等教育國際化的速度與進程,豐富了高等教育國際化的內涵。在新時期,隨著我國對外開放程度的不斷加深,我國與世界全方位的交流愈發密切,我國高等教育國際化也得到了更好、更快的發展。
(一)高等教育國際化法規日趨完善
1993年,國家教委了《關于境外機構和個人來華合作辦學問題的通知》,1995年了《中外合作辦學暫行規定》,1996年了《中外合作舉辦教育考試暫行管理辦法》,2004年,教育部了《中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法》,2006年又了《教育部關于當前中外合作辦學若干問題的意見》。2010年的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》第十六章明確指出:加強國際交流與合作。堅持以開放促改革、促發展。開展多層次、寬領域的教育交流與合作,提高我國教育國際化水平。此外,我國還與英國、法國、俄羅斯等30多個國家和地區簽署了《學歷學位互認協議》,加快了我國高等教育國際化進程。同時,部分省市也出臺了關于國際化辦學的規劃與文件,例如浙江省出臺了《浙江省高等教育國際化發展規劃( 2010-2015年)》,廣東省出臺了《關于引進世界知名大學來廣東合作舉辦獨立設置高等學校的意見》,等等。
(二)高等教育國際化平臺更加多樣
我國堅持“政府與民間并舉,雙邊與多邊并行”的原則,通過多層次、多渠道的高等教育國際化平臺,推動高等教育國際合作與交流向全方位、多層次、寬領域發展。近年來,我國通過各種形式,搭建了多種區域教育合作與交流平臺,如“中非教育部長論壇”、“中歐(盟)高等教育論壇”、“亞洲教育北京論壇”等。通過這些區域的高等教育合作與交流平臺,中外高等教育各有關方面建立了“官民互動”、定期交流的有效機制。除了政府間的合作,我國還積極推動中外民間的高等教育交流,例如,成立了中國教育國際交流協會;江蘇省著力打造了蘇州獨墅湖高等教育國際化示范區,區內已有23所高校入駐,與美國、英國、法國、澳大利亞等十多個發達國家建立了30多個中外合作辦學和科研項目。這些交流活動惠及到中外多國多層次的高等教育,形成我國教育對外開放的互利、共贏、共享的生動局面。
(三)教師和學生的國際化特征不斷增強
一方面,國內高校通過多種途徑鼓勵教師與學生赴國外學習和交流,實現國外優勢教育資源共享。根據江蘇省15所典型高校的調研結果(包括公辦、民辦高校,部屬、省屬高校),各校教師出國學習、進修、參會、培訓等平均人數由2008年的143人次增長到2012年的252人次,各校學生交流平均人數由2008年的82人次增長到2012年的226人次。另一方面,不少高校根據自身需求聘請外籍教師直接來華任教或直接招收留學生。根據江蘇省15所高校的調研結果,各校直接聘請外籍教師和招收留學生的平均人數由2008年的18和19人,上升到2012年的67和59人。
(四)高等教育國際化層次仍需提高
一方面,我國高校的綜合實力偏弱,高等教育國際化的競爭力不強。根據英國《泰晤士報高等教育特刊》2013年世界大學排名,我國大陸僅有兩所高校排名前100,排名前400所高校中,我國大陸也僅有9所。高校的綜合實力與我國綜合國力嚴重不符。另一方面,我國高校招收的留學生主要是本科教育,而我國學生赴國外主要是研究生教育,這種生源的差異說明了我國高等教育水平和國際化水平還不強,高等教育的國際化層次仍需提高。
四、高等教育國際化對研究生教育的影響
高等教育國際化對研究生教育的影響是全方位和全過程的。本文將重點從高校、研究生及師資三個維度重點分析高等教育國際化給研究生教育帶來的影響。
(一)高等教育國際化對高校的影響
1.促進高校研究生教育目標的更新。高校要培養具有“三強一高”(創新能力強、實踐能力強、國際交流能力強,綜合素質高)的研究生,高等教育國際化就是一個重要的有效途徑。高等教育國際化對研究生教育的影響,最重要的是辦學思想和教育理念的影響。高校肩負著研究生教育的重任,必須及時調整人才培養目標,努力培養適應國際文化交流、具有國際交往能力和國際競爭能力的復合型、創新型國際化人才。國際化人才不僅要熟悉多元文化,掌握語言及專業知識,更能從國際視角出發分析和解決問題。國際化的目標不在于開設更加國際化的課程或者加強學術交流,而是確保學生在一個聯系更加緊密的世界里更好地為工作和生活做準備。國際化只是達到目的的手段,而不是目的本身。因此,學校應將國際化融入到研究生教學、研究及社會服務中,真正促進其國際化發展。
2.增強高校研究生教育的競爭力。隨著對高等教育國際化認識的不斷深入,各國、各高校都在積極開展研究生教育的國際化工作。高等教育國際化儼然已成為高校研究生教育教學競爭力的重要來源。一方面,高校通過開展高等教育國際化工作,促進師資隊伍、課程體系、科學研究、保障平臺等與國際先進水平對接,顯著提升了研究生教育各類資源的質量。另一方面,隨著各國、各高校在研究生教育教學國際化工作方面的競爭越來越激烈,促使各高校不斷完善研究生教育教學的質量保障體系,推動了研究生教育教學的質量提升,從本質上增強了高校研究生教育教學的競爭力。
(二)高等教育國際化對研究生的影響
研究生是高等教育國際化的參與主體及核心受益者。高等教育國際化對研究生的觀念意識、能力素質等都有影響。
1.促進研究生“全球意識”的形成
高等教育國際化進程的不斷深化,有力地促進了研究生“全球意識”的形成。一方面,研究生通過留學生、交換生、國際合作辦學等多種方式走出國門,赴國外學習與開展科研活動,親身感受國外科學技術、人文歷史和價值取向等,增加對世界不同文明的了解與包容。另一方面,研究生可以利用在國外學習的機會,向國外人民展示中華悠久的歷史成就、文化傳承及道德傳統等,促進研究生對全球文化的多樣性和統一性的認識。
2.對研究生的基本素質提出了更高的要求
一方面,我國傳統的高等教育突出“學而優則仕”,強調根據研究生的課程成績、學術論文等判定優劣,忽視了研究生教育的“落地”,即實用性。而國外研究生教育不但注重文化知識教育,同時也注重技能教育,強調研究生運用學術知識解決實際問題的能力。這就需要研究生加強對思考能力、學習能力的鍛煉與培養。另一方面,我國研究生在創新能力培養方面與國外高校尚有一定差距,在國外高校的認可度不高。例如,當前我國部分“211工程”高校的學位,尚未得到美國、澳大利亞等高等教育發達國家的認可。因此,高等教育國際化對我國研究生的創新能力培養提出了更高的要求。
(三)高等教育國際化對教師的影響
教師是高等教育國際化的重要參與主體,扮演著不可替代的角色。高等教育國際化對參與其中的行政管理人員、專業教師、教育管理人員等都有影響。
1.對國際化教育行政人員的影響
一方面,國際化教育行政人員屬于外事管理工作人員范疇,有著很強的專業要求,不僅需要了解我國國情、本校校情,還需熟悉具有國際化合作關系的國家、世界主要國家的基本情況,特別是研究生的教育情況與文化差異,同時還需掌握國外的法律法規等。另一方面,國際化教育行政人員是高校對外交流的重要窗口,直接代表了高校乃至國家的形象,這就要求國際化教育行政人員具有良好的職業道德、職業技能與職業形象。
2.對專業任課教師的影響
按照高校教師的工作職責劃分,我國高校教師主要劃分為教學型、科研型和教學科研型。一般而言,從事研究生國際化教育的專業任課教師絕大多數屬于教學科研型,即既需要從事課堂教學任務,同時也需要開展科學研究工作。因此,高等教育國際化對專業任課教師的影響主要體現在兩個方面:一是對課堂教學提出了更高要求。國際化教育需要專業任課教師具有較高的雙語教學水平、跨文化教學方法以及專業課知識。二是對科學研究提出了更高的要求。專業任課教師一般都是承擔專業基礎、專業核心、專業特色課程的教學,這些課程的國際化教學需要能夠及時反映學科、專業的最新進展與動態,這就需要專業任課教師緊盯專業研究的熱點、動態及趨勢。這就對教師的專業素質提出了更高的要求。
3.對研究生教育管理人員的影響
研究生教育管理人員是指專門負責研究生日常管理、道德教育、課外活動等人員的總稱,他們與專業任課教師共同組成了研究生教育中最核心的師資隊伍。高等教育國際化對研究生教育管理人員的影響主要體現在:一是管理對象的復雜化。管理對象由原先完全是國內學生變為來自全球多國的學生。學生生源的多樣,帶來跨文化、跨民族、跨語言等多種新的管理問題。二是專業技能的多樣化。既需要傳統的研究生日常教育與管理技能,同時還需要處理不同國家、不同文化、不同習俗等帶來的新問題的技能,包括更強的交流能力、溝通能力、協調能力及學習能力。
五、我國研究生教育國際化的對策
近年來,我國研究生教育在全球化浪潮中取得了長足的發展,也取得了顯著成效,同時也給研究生教育教學各主體、各環節帶來了不可忽視的影響。為進一步促進我國研究生教育的健康發展,相關工作還要不斷完善與強化。
(一)加強學位制度與學分轉換制度的改革
學歷學位互認是不同體制高等教育之間交流與合作的必然要求,是促進研究生教育教學國際化的關鍵步驟,而學分又是研究生教育學歷、學位的基本元素。我國可以參考歐洲實行的“歐洲學分轉換系統”,結合我國研究生教育教學的國情,建立科學的學分轉換制度、與國際接軌的學位標準,突破研究生教育教學國際交流中的障礙,規范學位證書的授予,穩妥地推進學位制度的改革。
(二)構建科學完善的研究生教育質量保障與監控體系
教育質量是研究生教育的核心與靈魂,是研究生教育國際化的出發點與落腳點。為有效促進研究生教育國際化過程中的規模、質量、效益的和諧與可持續發展,主管部門與相關高校急需建立一套完善的質量保障與監控體系,逐漸改變我國研究生教育國際化中專業設置、教學評估等政府主導、政府實施、政府審批為主的局面,積極探索由國家評估機構(或者民間評估機構)、專家、教師、企業、研究生等多方面因素有效參加,國家、高校、社會共同參與的網絡式研究生教育質量保障與監控體系。
(三)推動區域間高校的合作與交流
我國越來越多的高校開設了研究生教育國際化項目,高校之間對研究生資源、師資資源、國際化項目資源、國外高校資源等爭奪日趨激烈,在一定程度上增加了教育資源的浪費,也增加了高校研究生教育的競爭內耗。區域間高校的合作與交流,是有效整合研究生教育資源的重要途徑,也是破解研究生教育國際化過度競爭的有效方法。依據不同區域的地方優勢、不同高校的特色優勢,通過區域間高校的合作與交流,實現優勢互補、強強聯合,促進各高校研究生教育國際化的特色發展。
一、兩岸專家闡述了合作發展的深遠意義
兩岸文化,都是中華文化的組成部分,血脈相同,由于特殊原因,形成了一些不同的特性,這自然會激發雙方之間交流與合作的愿望。在高等教育領域同樣如此。兩岸高等教育的發展進程、辦學模式雖有不同,但各有優勢,互補性強。在大陸,高等教育發展迅猛,模式多樣,而且學子走出去的愿望強烈;在臺灣,高等教育特別是職業教育資源豐富,國際化程度高,產學合作經驗多樣。而且,兩岸經過新世紀的第一個10年的交流與合作,為第二個10年的進一步交流與合作奠定了很好的基礎。
廣東省教育廳副廳長魏中林在開幕式致辭中就兩岸合作做了簡要回顧。他說,2006年4月,在首屆兩岸經貿論壇上宣布的促進兩岸交流的15項政策措施中,大陸宣布,教育部決定正式認可臺灣教育主管部門核準的臺灣高等學校學歷,現已形成一套較完整的關于臺灣學生在大陸求學的政策體系。2007年4月,第三屆兩岸經貿文化論壇發出共同建議,全面開展兩岸各級各類教育的交流;推動雙方在辦學、科研等方面的合作,豐富交流合作的形式與內容;加強中華民族歷史和文化的傳承;加強兩岸學生交流,大陸方面歡迎臺灣大專院校來大陸招生,并為此提供便利。這兩次論壇提出的重大政策,在兩岸高等教育交流與合作史上具有重要意義。2010年,臺灣宣布承認大陸41所大學的學歷。兩岸教育交流與合作的政策逐步寬松。
魏中林提出,在這樣的形勢下,我們之間合作的機會越來越多。兩岸高等教育發展處在不同的發展階段。就廣東而言,高等教育處在大眾化的中期階段,2010年毛入學率為28%;而臺灣高等教育已經進入普及化。兩岸之間的高等教育發展各有特點,各有優勢,互補性強。2009年,我到臺灣參加了第五屆論壇,對臺灣高等學校有了進一步的認識,臺灣在人才培養模式、產學合作、國際化等許多方面都有值得我們借鑒的地方。所以,我們希望深化粵臺教育交流與合作。大家提交的這批論文有許多很好的想法和建議,我們一定認真研究。推進教育現代化,是廣東省教育發展的總目標。《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020年)》提出,廣東省要建設成為我國南方重要的職業技術教育基地。省委、省政府制定的《廣東省中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》提出,廣東要打造我國南方教育高地。其中的跨境合作,是廣東省提高教育質量和辦學水平的重要舉措,也是打造南方教育高地的重要特征。我們希望,兩岸高等學校在人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新方面密切溝通合作,創造更多更好的合作模式,共同促進兩岸高等教育的持續健康發展,不斷提升兩岸高等教育質量和水平。
中山大學副校長陳春聲認為,大學與大學之間的交流,對于增進兩岸人民的相互了解和信任,具有其他形式難以替代的作用。臺灣中興大學校長蕭介夫認為,兩岸學術文化及師生的交流將是中華文化長存、延續的唯一選擇。學生的交換,能夠培養青年人的世界眼光和廣闊胸襟,能夠促成他們日后成為兩岸文化與學術發展的媒介及尖兵。
實際上,兩岸高等教育交流與合作日益頻繁,廣州大學易佐永做了回顧。他認為,我們的教育政策開始轉向合作空間的拓展。2010年全國教育工作會議已將兩岸高等教育發展相關的議題納入其中。例如,《廣東省中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》提出:“加強內地與港澳臺地區的教育交流與合作。擴展交流內容,創新合作模式,促進教育事業共同發展。”2010年在廣州舉行的“第六屆經貿文化論壇”提到未來兩岸在新能源及文化教育等方面的合作,其中在第13項的共識中明確提出“支持制定擴大兩岸文化教育交流的政策,繼續加強兩岸高等學校相互招生的聯系與協調機制,建立兩岸學歷學位證件查驗及作業平臺”。2011年,兩岸高等教育交流與合作又深入了一步。臺灣高等學校在北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東六省(市)招收自費生。為了保證大陸學生赴臺就讀工作穩妥、有序進行,大陸方面專門成立“海峽兩岸招生服務中心”,與臺灣負責招收大陸學生的“大學校院招收大陸地區學生聯合委員會”(簡稱陸生聯招會)對口溝通協調招生相關事宜。2011年4月24日是北京清華大學百年校慶,同時也是臺灣清華大學建校55周年的重要日子,兩岸清華決定合辦百年校慶的活動。兩岸高等教育合作邁向深層次的階段。與此同時,基于各種論壇、研討會的交流活動在地區之間、高等學校之間日趨頻繁,僅廣東省就有“海峽兩岸高等教育論壇”、“穗臺校長論壇”等,密切了兩岸的教育往來與友好關系。
二、共同探討了合作發展的領域和途徑
未來十年,廣東要建立我國南方職業技術教育基地、我國南方教育高地。教育合作,將是我們實現這一目標的重要途徑,也是這一目標的重要特征。因此,發展粵臺教育合作,應該從長計議,做好規劃。人才培養、學術研究、社會服務、文化傳承創新,都必須放眼未來,需要每一所學校做好規劃、確立項目、成立機構、籌集經費。代表們在總結已有經驗的基礎上提出了很好的建議。
(一)交流與合作的目標和原則
兩岸高等教育交流與合作的根本原則和目標應當是在相互尊重、互利共贏基礎上實現繁榮與進步。易佐永從廣州大學交換教授的實踐中提出與臺灣高校合作的具體目標與原則:第一,以提升兩岸高等教育水平和人才培養質量為目標;第二,以資源共享和優勢互補為手段;第三,在促進全球化發展過程中以形成高等教育區域化競爭力為特色。在此目標、手段與特色的前提下,應堅持三項原則:第一,平等原則,這是任何交流與合作得以開展和持續的保障;第二,互惠原則,這是兩岸高等教育合作的基本動力;第三,互補原則,這是取長補短的合作策略。
(二)學術研究合作
陳春生提出,加強大學人文學科的對話和合作機制:第一,建立聯合的人文學科學術研究機構。在兩岸關系中,各有自己獨特而敏感的問題和思路,但大學之間的關系,可以先行先試。第二,合作編寫歷史、文學、語言、宗教等領域的教科書。兩岸共同編寫《中華大辭典》的工作已經付諸實施,共同編寫教科書更有價值和現實意義。第三,合作組織兩岸有關民間文化和地域歷史傳統的大規模歷史人類學田野調查。例如研究兩岸客家人共享的非物質文化遺產、物質型文化遺產、地方文獻與民間文書的保護和利用,探討兩岸客家人共同發展文化創意產業的新途徑。第四,以適當方式鼓勵兩岸人文學者發展合作研究。第五,建立民間性質的“兩岸人文學科發展基金”。可以向各大學校友和社會熱心人士募捐,推動兩岸大學人文對話與人文交流各項合作事宜的發展。
在學術合作方面,一些學校已經進行了探索。如廣州大學2008年與臺灣淡江大學簽約成立了“工程結構災害與控制聯合研究中心”,該中心成為兩岸第一個高校科研合作機構;2010年與臺灣屏東教育大學簽署合作建設“教育政策研究中心”意向書,它也是兩岸第一個高校教育政策研究機構。
(三)辦學合作
暨南大學胡軍提出:第一,應在“一國兩制”的框架下,按照《海峽兩岸經濟合作框架協議》的精神開展合作辦學。第二,建立合作辦學機制,以兩岸學位互認推動雙聯學位等方面的合作。第三,抓好合作辦學的基礎性工作,做好教學工作的對接,包括專業建設和學分互認、課程構建和銜接。
東莞理工學院鄒小平、陳想平認為,兩岸經濟合作成就斐然,但高等教育之間至今還處在交流階段,合作也是初步的,而產業界對高等教育更緊密合作的需求越來越迫切。他們提出:第一,合作組建以通識教育為主的小型文理學院。文理學院以中華文化的精華為根基,以兼容并蓄世界各民族優秀文明成果的通識教育為主要內容。這種大學,可為兩岸的大學追趕世界一流大學開辟一條優質生源的渠道,為中華民族振興準備一批文化積淀更深厚的社會精英。第二,合作建立統一的工程職業資格認證標準。未來兩岸合作產業的從業人員將需要更高層次的職業技能,本專科畢業生逐步成為主流。第三,雙方合作建立以臺商在粵企業為橋梁的“校-企-校”三方合作辦學模式,建立分學段的本科和研究生聯合培養模式。
臺灣環球科技大學許淑敏認為,兩岸高等職業教育的合作應建立在兩岸經濟發展雙贏的基礎上。臺灣職業教育有明顯的優勢和資源,開放大陸學生來臺灣應以職業教育先行,特別是要吸引大陸的專科畢業生來臺灣銜接本科教育。專業的選擇可以考慮大陸的七大戰略性新興產業,也可以選擇農業和餐旅及休閑專業。
在培養學生方面,許多代表提出,要擴大學生交換規模,建立聯合招生機制;合作開展大學生學科和技能知識競賽及交流論壇。
(四)合作培訓師資
在教師培訓方面,擴大教師交流,增加培訓項目,通過課程開發實現教師互聘。在大陸高等職業教育快速發展的背景下,提高教育質量遇到的主要問題是師資水平不高,因此,提高高等職業院校的師資水平是當務之急。廣東嶺南職業技術學院認為,廣東現代產業結構的調整升級和經濟發展方式的轉變,對職業教育的人才培養提出了更高的要求,其責任自然落在教師身上。廣東應借用臺灣職業教育的資源,與臺灣的有關科技大學合作舉辦師資培訓班,可采用“2+2”模式,即前兩周在廣州進行理論培訓,后兩周在臺灣進行實操培訓。
(五)合作發展的政策建議
歷屆“兩岸經貿文化論壇”的共同建議和《海峽兩岸經濟合作框架協議》,為兩岸高等學校之間的交流與合作開辟了廣闊的前景,但還需要配套政策加以引導和提供保證。第一,希望臺灣擴大對大陸高校學歷的承認范圍。第二,建立專業認證、課程銜接、質量認定、學分互認標準,共同開發教學資源,共建科研平臺。第三,擴大雙方招生范圍,建立雙聯學制,健全雙方單獨招生政策。第四,為在廣東高校畢業的臺灣學生制定在粵就業創業優惠政策,這可以實現臺灣學生來粵就讀的可持續發展。第五,制定兩岸企業捐贈教育文化項目免稅政策;建立兩岸教育發展基金,引導企業支持兩岸教育交流與合作。第六,在政府層面建立高等職業教育交流中心。
三、教育質量問題
本次論壇在探討兩岸高等教育交流與合作的同時,也非常關注質量問題。這是歷屆論壇都涉及到的熱點,說明兩岸專家學者有著強烈的責任感和使命感。
臺灣高等教育學會陳伯璋認為,在質量方面,出現了量化指標的模糊與迷失,兩岸高等教育的發展,在一定程度上不約而同地都以發達國家的標準作為參照,同時又受到不同組織排名的影響。他在分析臺灣高等學校追隨西方學術潮流現象的基礎上提出的“全球化學術資本主義”概念及其現實影響,值得我們思考。他認為,這是市場價值的優先性導致的,在政府的商業化政策引導下,高等學校形成市場競爭力,教授們樂于積極回應產業界需求,接受從市場獲得的巨大利益。而此種學術研究趨利傾向則使高等學校由原本多屬基礎性或因好奇驅使所產生的自主性研究,轉向為致力于特定目的、商業性或策略性的應用性研究。大學的“追求真理”已轉為“追求基金”。他認為,西方文化霸權主導的學術生產樣式正在影響臺灣的高等教育發展,包括各方面學術領域均以追隨西方學術潮流為主,從而形成臺灣學術資本主義發展的全球化現象。嚴格說來,這并非是“國際分工”的產物,而是在西方/美國文化霸權籠罩之下,我們自行援引美國標準作為互相評鑒的準則而附庸其潮流的結果,這會導致本土學術的空洞化與學術自由的淪喪。他認為,臺灣1999年提出的高等教育卓越計劃中的“卓越”概念模糊、令人迷思。根據Barnett的看法,“卓越”屬于一種排他性用詞(an exclusive term),其所連結的不只是“精英主義”,更隱含著階級(hierarchical)體系的概念。這一計劃直接明確界定了“卓越”的內涵。若從卓越計劃審查的理念來看,“取得領先、領導、主導的地位”即為卓越的重要標準。這是針對五年五百億新臺幣的“邁向頂尖大學計劃”而言的,“進入世界百大”、“成為世界一流大學”是重要的卓越指標。然而量化指標背后,最受質疑的是不同國際媒體所建構的大學評比指標的差異,因而排名并不穩定。例如,2009年臺灣大學在英國《泰晤士報》全球排第94名,但在上海交通大學的排行榜上卻排第150名。他進一步分析,在“績效”的表面,充分展現了“工具理性”的價值。然而數字永遠只能是數字,若以追求表面上的數字作為卓越計劃背后真正的主要精神,那么這將會形成何種大學文化?何種研究生態?從而導致失去多少傳統大學的核心價值?這都是值得近一步深思的地方。