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【關鍵詞】鄉村規劃建設 現狀 對策
鄉村規劃建設是新農村建設的一個重要手段，我國農村人口比較多，且密度很大，但是又缺少基礎設施，環保工作差，都對鄉村建設造成了極大的影響。另外，在鄉村還存在很多機制性以及體制性的問題，因此，需要對其進行深入分析。
1 現狀分析
1.1 缺少正確的認識
從當前情況看，很多政府的相關職能部門沒有對鄉村規劃建設工作有一個正確的認識。很多地區以及部門重視招商引資，拉動經濟，改善民生，很多資源以及人力和財力等都放在經濟發展方面，而忽視了鄉村的規劃建設工作。另外，還有的地區以及部門雖然口口聲聲說重視鄉村建設，但是卻沒有落實到位。在鄉村規劃建設的過程中沒有投入大量的資金以及人員，也沒有對其進行科學規劃，大多都是應付差事。這些都表明很多地區的領導干部沒有對鄉村規劃建設工作進行正確認識。
1.2 參與部門比較多，難以進行組織和協調
鄉村規劃建設，需要政府以及相關部門與社會力量等的共同參與。可是在實際實施的過程中，缺少組織協調機構。有的地區以及部門劃分了部門職責，可是沒有牽頭部門進行組織，導致各個部門在工作中缺少積極性，導致工作延誤。還有的部門為了自己的利益，不能站在全局的角度出發，不愿意在鄉村規劃建設的過程中投入比較多的人力與財力，消極思想嚴重。
1.3 軟件建設不到位
鄉村規劃建設并不僅僅是物質建設以及生態建設，它不僅要有形象美，同時還需要有內在美。需要內涵建設，將鄉村特色體現出來[1]。也就是說，在規劃建設鄉村的過程中，不能只建設硬件設施以及生態環境保護和文化服務改善，同時還要在體制機制方面入手，改革農村產權制度，創新治理機制，融入到經濟建設以及政治建設還有社會建設和文化建設等方面，建設具有特色的新農村。
1.4 政府單獨發揮作用，市場力量沒有被引入
很多地區在規劃建設鄉村的過程中僅僅依靠傳統運動式以及行政動員等方式，沒有引入市場機制，社會力量沒有得到充分的發揮，雖然一時建設了高標準，但是卻無法長期運轉。當前，鄉村規劃建設過程中，政府發揮主導作用，而農民參與程度不足，無法發揮其主體地位以及主體作用。很多農民將鄉村規劃建設看作政府部門的事，導致規劃建設工作存在上熱下冷的現象，主要原因就是沒有充分調動農民積極性，導致農民主體作用無法得到發揮。因此，在規劃建設過程中需要對建設目的以及建設力量進行明確，尊重農民意愿，由農村進行決策，在鄉村規劃建設過程中，讓農民發揮主體作用。
1.5 規劃設計無法得到落實
從當前情況看，很多地區以及部門在實施的過程中存在重視規劃設計但是卻忽視落實的情況。有的地區以及部門在明確規劃的時候具有比較強的隨意性，沒有聘請好的規劃設計部門提前開展論證工作，導致規劃設計漏洞比較多，設計的起點與標準都不高，影響了執行效果。另外，有的地區以及部門在進行規劃的時候沒有結合當地的具體情況，一味追求高標準以及高檔次，不能結合地區特點對規劃設計加以調整，導致規劃存在假大空的情況，可操作性不強。還有的地區以及部門投入大量的精力在規劃設計制定方面，卻沒有徹底得到執行與落實，沒有結合規劃設計的具體標準進行操作，在上報數據之中，含有較大的水分，存在虛報現象，對鄉村規劃建設工作造成了嚴重的影響。
2 有效對策
2.1 對鄉村規劃建設工作要有正確的認識
當前，在規劃建設鄉村的過程中，認識不夠，各個地區以及部門需要提升自己的認識，站在中國夢以及美麗中國的角度，開展鄉村相關規劃建設工作。不能夠將地區經濟和社會的發展以及鄉村規劃建設之間的關系割裂開來，也不能夠使鄉村規劃建設和經濟社會發展形成對立，要認識到鄉村規劃建設并不是發展當地經濟和社會的一種負擔，它并不是不能帶來明顯的經濟效益[2]。需要克服錯誤思想，在思想上對其加以重視，在業務上加強了解，掌握時機情況，使鄉村規劃建設以及經濟社會發展之間并行發展，利用鄉村建設改善農村的容貌，并對生產和生活環境加以改善，對農村中的自然環境以及自然資料進行保護，對農村旅游資源進行深入開發，釋放旅游潛力，利用美麗鄉村相關建設工作，推動當地經濟以及社會的不斷發展。
2.2 將牽頭部門以及各個部門之間關系處理好
對于鄉村規劃建設這項工作來說，它是各個部門需要共同承擔的責任，參與的部門越多，就越利于工作的順利開展，各個相關部門需要在黨委政府相關領導之下，盡到自己的責任。在規劃建設鄉村的時候，需要對各個部門具體資源加以整合，合力建設，對各部門的相關惠農資金進行統一整合，發揮鄉村規劃建設相關平臺的作用，實現最佳效益。
2.3 把硬件建設以及軟件建設之間的關系處理好
美麗鄉村不僅指整潔之美以及基礎設施完善還有公共便利和生活寬裕，同時還需要創新管理。在規劃建設過程中，除了要對基礎設施進行完善，提升服務功能，還需要對農村改革加以深化，對公共服務的相關運行和維護機制以及社區治理機制還有產權交易流轉機制加以創新。在建設過程中，要使農村煥發新的活動，營造出適合鄉村發展的良好的軟環境，促進美麗鄉村的不斷建設和發展。
2.4 引入市場機制
在對鄉村進行規劃建設的過程中，各地區以及相關部門需要創新思維，解決資金瓶頸問題，主動湊集資金，從而確保建設過程中的資金支持。在建設過程中，需要保證專項資金實現專款專用，還要在建設中投入充足的精力以及財力和人力，強化專項資金的管理工作，防止擠占與挪用的情況發生。另外，需要利用融資，將市場作用與活力發揮出來，引入招商引資等項目，利用其作為載體，確保鄉村規劃建設工作順利開展，將市場融資作用充分發揮出來。避免等靠要的思想，在建設過程中積極尋找其中的商機以及潛力，做好包裝與推介工作，使農村自然資源以及這自然環境的優勢與潛力得到充分的發揮，吸引客商以及企業等在鄉村規劃建設過程中投資，促進建設工作的順利開展。
2.5 確保規劃設計的高標準，并做好落實工作
在建設鄉村的過程中，其規劃設計以及具體實施存在很多問題，需要相關部門對這些問題進行重視。在設計的過程中需要始終堅持高標準和高起點的理念，要聘請口碑較高的設計部門做好合理的設計以及規劃，保證在短期內基礎設施的標準比較高，不會在短時間內落后，防止重復建設。另外，要結合當地具體的地理條件以及自然資源狀況進行規劃設計，不能流于表面，一定要符合當地的具體情況，提前做好調研以及論證工作，不能夠照抄別的地區的規劃方案，只有這樣才能保證規劃設計與當地實際情況相符，且能夠體現科學理念[3]。與此同時，要在實施過程中做好規劃設計的落實工作，認真執行規劃設計的具體內容，防止打折扣現象，定期對其進度進檢查，把關建設質量，推動建設工作的健康發展。
3 結語
綜上所述，鄉村規劃建設是實現中國夢的一個重要內容，從實際情況看，一些地區在這一方面不斷進行探索，實現了一定的效果，但是在實施過程中還存在很多的問題，比如，思想上不重視，組織協調工作落實不好等等，需要進一步分析，并采取有效措施對其進行解決，促進美麗鄉村的建設。
參考文獻：
[1] 盧美貞，藍文權.浙江省美麗鄉村建設現狀與建議[J].浙江農業科學，2014（1）：6-9.
【關鍵詞】鄉村規劃；構成要素；規劃內容；
鄉村規劃以現狀農業資源為基礎，以自然生態環境為依托，以鄉村景觀和文化為主體，經濟生產與景觀觀賞相結合，通過產業結構調整和勞動力合理配置，積極引進先進科學技術，鞏固拓展現代農業、生態農業、高效農業，切實提高鄉村居民的經濟收入，為“美麗鄉村”建設奠定堅實的經濟基礎。
1鄉村景觀規劃的主要構成要素
1.1 鄉村聚落性景觀
鄉村聚落景觀是由鄉居建筑和鄉村生活環境組成，是鄉村基礎性的環境景觀，保存完好，歷史悠久的聚落具有非常好的觀賞價值。鄉村聚落性景觀規劃設計要尊重原有的村莊肌理，盡可能少破壞原始的村莊形態，在這個基礎上，控制建設用地的擴張，對村莊聚落的風貌和基礎設施進行規劃設計。鄉村生活環境景觀主要體現在庭院，街道，鄉村的公共活動空間，比如廣場，公園，戶外體育、文化設施場所等等。這些環境是村民生活接觸最密切的，優美的景觀能給村民帶來最直接的積極感受。
1.2 鄉村生態性景觀
植被、水系、自然保護區等構成鄉村生態性景觀，是鄉村的不可建設用地，以保護為主，規劃為輔。植被包括道路綠化走廊，森林綠地，生態防護林以及大面積的植被斑塊，在保護作為前提下，景觀規劃設計應當將這些自然生態環境進行統一的布局和設計，創造出宜人合理的開放空間，與鄉村生活環境相協調。水系指的是河流、濕地等，通過對水系進行生態設計和規劃布局，創造出優質靈動的水體景觀。
1.3 鄉村生產性景觀
鄉村生產性景觀主要體現在農業生產的景象上，除了表現農村的生產景象外還包括農作物的生長景觀。鄉村的生產性景觀構成是由生產者為主導的生產過程的自然體現，它的生產性質和生產過程決定了鄉村的生產性景觀特色。從景觀生態學的角度看，農田可以看作一種斑塊類型，它的設計內容有：大小、類型、數目、格局等，農田的整體風貌和農作物的生長景觀，讓鄉村生產性景觀兼具美學價值和生態價值。
2 鄉村景觀規劃的內容
為加快建設美麗鄉村，突顯特色產業園、休閑觀光園、景觀帶、農家樂、景觀節點等點、線、面相結合的區域美麗鄉村景觀，在調查分析的基礎上，從當地的實際情況出發，依托鄉村自然環境、產業特色、歷史文化，有針對性的提出各個鄉村適宜的發展線路。
2.1 村落景觀
村落，是一個包含了社會、生態、文化和村落形態等諸多因素的綜合體，是一個復雜的系統。介于此處是在鄉村景觀宜游性的表達，將其定義為狹義上的村落景觀，即鄉村范圍內具有較高欣賞價值，能夠吸引旅游者，使之獲得美的享受的景觀資源，如古建筑、古樹名木、街道、小品及民俗文化等，這些元素相互組合成不同的景觀層次，從而形成“美麗鄉村”精品線路的核心節點之一。形成村落景觀的要素形式多樣，若按照其構成物質的基本形態分，則可以得到點、線、面三種基本形態。
1）點
點在村落景觀中通常是指比較集中、規模不大的區域。點雖小，但無論在村落布局上還是景觀效果上會形成強烈的中心感，具有向心性和標志性，點可以是一棟建筑、一座古橋、一口井，甚至是一棵樹，通過一系列的點狀空間形成的村落景觀是村落外部序列空間的目標點或結束點，是整個鄉村外部空間區域的視覺焦點。通過不同節點的組合，形成豐富的村落景觀，是“美麗鄉村”精品線路的核心內容。
2）線
線是點運動的軌跡，又是面運動的起點，在形態學中，線還具有寬度、形狀、色彩、肌理等造型元素。由于線本身具有很強的概括性和表現性，在村落景觀營造中，線性空間作為造景藝術的一個基本單元，不僅是決定空間形態的輪廓線，而且還可以刻畫和表現村落內部的結構和組成。其中，道路、水系是鄉村中最為常見的線性景觀，在連接各景觀要素中起著至關重要的作用，一般情況下，村落景觀的各要素都是沿著線性空間展開，通過曲直變化、動靜結合，形成優美、豐富的村落景觀。
3）面
面是點與線的集合，即點的擴大或線的累加，是景觀中分布范圍最廣、連通性最好的景觀單元。在一定程度上，它集合了村落景觀諸要素的特征，決定著景觀的性質，對景觀的動態發展起著主導作用。例如，鄉村的色彩，色彩在不同歷史條件和不同區域形式不同，具有一定的象征意義和審美價值，如江南地區傳統的鄉村建筑多以黑、白、灰為主，正是與當地的生活方式、生活環境相統一。
2.2 農業觀光園
鄉村農業觀光園是以休閑、觀光為主題，以種植業、畜牧業、漁業、林果業等高科技現代農業生產為基礎，集休閑游樂、旅游觀光、生態建設、農業生產、科技示范、科普教育等多功能于一體，也是推動現代農業向專業化、集約化、商品化發展的有效形式。農業觀光園因其廣泛的資源，多樣的形式等，而吸引大批的游人觀光，成為鄉村旅游的主要形式之一，將豐富的農業資源和旅游資源有機地結合，使鄉村現有的農業產業資源和民俗文化資源得以充分利用，使鄉村特有的文化、民俗風情、技藝得以延續和傳承。在觀光園景觀設計中，圍繞農業生產，結合休閑旅游和鄉村發展，充分利用資源特征，策劃各種參與性活動，并以農產品為出發點，科技為支撐，結合地方特色文化，營建地域性人文田園景觀，突出“綠色旅游”、“體驗健康”、“享受自然”、“傳承文化”等特色，使主題特色鮮明，構建生態環境好、文化底蘊濃、充滿生機情趣的休閑農業園。
2.3 旅游配套服務設施規劃
1）公共服務設施
公共服務設施主要包括咨詢中心、餐飲、超市、醫務室、電話充值點、公廁、停車場、加油站等，是指為游客在旅途中應對日常事件、突發事件，增加其逗留時間和消費的設施，此類服務設施具有布局分散、規模小的特點，同時又是游客旅游過程中必不可少的部分，直接關系到“美麗鄉村”的整體形象。因此，在鄉村公共服務設施規劃上，可以采取統一規劃布局的措施，根據鄉村的游客量、需求量，按照合理的服務半徑，設置游客咨詢中心、公廁、超市等，將各種服務設施遍及進行整個村域，構成完整的服務設施系統。
2）旅游標識系統
旅游標識系統主要是反映鄉村的景觀節點、服務點及道路交通等旅游信息，指導游客能夠快速、便捷的找到理想中的目的地。因此，在鄉村入口、道路沿線、重要節點附近設置指示牌、標識牌，增加特色鮮明的景觀元素，加強標志性特色，便于游客及時獲得相關的導游信息。在標識景觀設計中，根據鄉村所處的區位、資源、環境，充分運用當地的材料，設計具有鄉土氣息的景觀設施。
3 結束語
鄉村景觀規劃是一門多領域、多學科相融合的綜合體。隨著鄉村城市化進程加快、鄉村旅游蓬勃發展和新農村建設的迫切要求下引發了種種矛盾與問題，如何在現代經濟技術條件下解決鄉村景觀建設問題，處理好鄉村經濟發展與鄉村景觀建設的關系，一直是困擾鄉村景觀規劃設計的難題。同時，對于現有鄉村，如何延續傳統村落肌理文脈，使景觀建設與文化建設同步和諧發展是目前“美麗鄉村”建設的重要課題。
【參考文獻】
[1]閆艷平，吳斌，張宇清，冶民生. 鄉村景觀研究現狀及發展趨勢[J]. 防護林科技，2008，（05）.
[2]鄒志平. 安吉中國美麗鄉村研究模式[D]. 復旦大學，2012.
一、黨建引領強保障，健全工作機制
關于創建工作，后白鎮政府以西馮村為實施主體，由鎮主要領導帶領，建管所、土管所、財政所、文旅辦、農服中心、水利站6 個部門協同推進特色田園鄉村建設，與江蘇省城鎮與鄉村規劃設計院對接，制定了符合西馮村情況的工作方案，同時西馮村委會也成立了特色田園創建工作村級領導小組，每周二召開工作例會，現場及時解決推進中的問題，積極有效地推進各項工作。
二、規劃設計高標準，提升基礎設施
深入貫徹省委省政府關于江蘇省特色田園鄉村建設的精神與指示，堅持問題導向和目標導向相結合，以多規合一的規劃為引導，以打造“國家級草坪產業研發創意中心”為目標，以政府科學決策、村民廣泛參與、技術全面指導、產業聯動發展、合作運營聯動，打造一個集“生產、生活、生態”為一體的特色田園鄉村。江蘇省城鎮與鄉村規劃設計院結合鄉村空間的“三生融合”特點和村民的生產生活需求，對西馮村鄉村發展的目標、定位與路徑進行系統考慮，全面落實推進鄉村振興戰略，協調鄉村建筑、自然環境、鄉村風光并與西馮草坪產業發展聯動，推動形成草坪種植、有機農業、鄉村美食等全產業鏈，重塑和諧共融的人地關系，構建田園鄉村格局，延續田園牧歌式的生產生活方式。
基礎設施提升是西馮特色田園鄉村建設工作的重點，西馮村特色田園鄉村建設主要是“四景一宅”、高標準農田、“美麗庫區幸福家園”、高壓桿線下地以及環湖大道的建設，投資約7000余萬元，目前已建成北入口景觀約600平方的廣場和30米的景觀墻，建造戲臺1座；南廣場建成村口標識建筑1座、青磚人行道、景觀橋1座、動物綠雕若干以及500平方米的綠化；東溪河景觀新建休閑廣場1個，水上棧道1座，為四周農戶修建青磚圍墻和特色門樓；林下空間完成棧道2座、青磚步道的鋪設、新建生態停車位7個和U型渠50米以及約1800平方米的綠化；利用村民農房改建老宅1座用以存放及展示西馮老物件；建成水上樂園1座及3座標志性牌坊；拆除亂搭亂建約400平方米；新修柏油路4000余米，U型溝3000余米；建成橋梁2座以及西馮自然村內桿線下地等等。特色田園鄉村的建成對西馮村的東溪沿線風貌和村容村貌有了整體提高，西馮村圍繞國家全域旅游示范區，致力“種好風景”“賣好風景”，推動鄉村旅游發展。
三、特色產業新發展，助力鄉村振興
（一）黨建創新，鑄就草坪產業發展引力
村黨總支大力發展草坪產業，推動黨建工作與富民強村有機結合，實現了“北大荒”到“綠銀行”的蛻變。通過黨員干部的積極帶頭，贏得廣大村民充分信任，西馮村從“三分地”到如今的“四萬畝”，從毫無基礎到形成“種、管、養”“鏟、運、銷”全產業鏈，從省級經濟薄弱村到全國一村一品示范村、全國美麗鄉村示范村、全國鄉村治理示范村，充分發揮了黨員干部先鋒模范作用，同時培育鏟草坪隊伍78支，發展農民經紀人120多人。通過黨員帶動，農戶“家家有項目、人人有事干”，就連六、七十歲的老太太都變成了“搖草繩、掙工資”的職業農民，形成了“眾學、眾創、眾幫、眾富”的黨建富民發展模式，到2020年，全村草坪和苗木種植達到5000多畝，實現“全覆蓋”，形成家家戶戶種植草坪的良好局面。
（二）機制創新，激發草坪產業發展活力
2003年，西馮村成立“村社合一”花草木專業合作社，采取“合作社+基地+農戶”運營模式，創新服務機制，2018年，成立后白草坪合作聯社，建立合作聯社“統一開票”、農民經紀人“統一返點”、種植戶收益“統一打卡”的“三統一”制度，有效規范草坪市場，形成“集群效應”。一是建立信息引導機制。積極開展市場調研，組織120多個經紀人搜集市場信息，掌握草坪產業市場需求，引導社員及時調整種植品種、規模和供貨時間。社員足不出戶便能拿到訂單，形成了穩定的供求關系。二是建立基礎設施保障機制。積極爭取產業項目發展資金，不斷完善重要基礎設施，確保草坪、苗木種到哪，水渠、道路就修到哪，努力滿足村民生產需要。三是建立運輸服務機制。成立草坪運輸服務隊，組織200多輛專業物流運輸車，對合作社銷售的草坪實行統一運輸，有效降低草坪生產運輸成本。
（三）營銷創新，拓寬草坪產業發展路徑
郝堂，和“荷塘”諧音，現在有160多畝荷花，由稻田改造而來，一到夏天，滿堂荷花隨波搖曳。如今，村里的映山紅和紫云英正在開放，秋天則是遍地野菊，冬天也有百年的老樹當路標。村路依山沿河，路面是瓷實平整的碎石，雨水直接滲入地下，絲毫沒有影響山區水系的流動。
朱菊說，這一切都是中國鄉村規劃設計院院長李昌平，畫家孫君，以及幾位來自臺灣、北京的鄉村建設者共同設計的，村民們參照著圖紙比劃著建造。
“我們的理念是把農村建設的更像農村，堅持用最自然、最環保的方式來建設美麗村莊，農民應是唱主角，規劃院設計者和我們村官們的身份一樣，都是協作者。”
建設有品的村子
具有豫南風格的狗頭門樓、敦敦的灰磚居民樓，用木頭垛起的柴扉，依水的小橋，精心修葺的土坯房翠竹掩映，溪水環繞。
這個村莊，如一幅真實的山水畫卷，美在自然、和諧。
談到村莊變化，朱菊滔滔不絕。她本就是郝堂村人，在郝堂村生活了十幾年。
上世紀末，隨著城市化進程加快，很多本村的青年勞力紛紛外出打工。田地荒蕪，老人小孩留守，垃圾填河，這個離平橋區不到20公里的小村似乎成了被遺忘的角落。直到2004年，該村才通上公路。
朱菊2007年7月大專畢業，和多數同學一樣，選擇了往大城市發展，在杭州當文員，但她難以承受各種壓力以及噪聲。2007年底，信陽平橋區統一招聘一批大學生村官，朱菊回鄉應聘，被錄取在鳳臺村當了三年村主任。農村有山有水，空氣新鮮，她呆得住。
當地的信陽毛尖很有名，每到新茶上市，街道辦總是要忙著接待游客，身邊的茶藝師不夠用。鳳臺村緊挨著街道辦，于是街道領導將黃菊借來學茶藝。
朱菊很喜歡烹茶時的那種嫻靜和悠然，學習認真，成了四個學員中唯一考取茶藝師資格證的人，這也讓她和郝堂村再次結緣。
2011年，郝堂村采納了畫家孫君的建議，準備“建有品的村子，建好后可就業，在逆城市化中有前景”。
早在十年前，安徽畫家孫君來到郝堂村，游歷一番后，由衷贊嘆郝堂村是個風水寶地，若是好好規劃，可以成為最自然最原生態的旅游休閑地。不過他的話當時并無人采納，直到2011年初，平橋區政府以發展眼光，將郝堂作為全區農村可持續發展項目試點村，要用本地材料修建村道，結合民俗民風進行舊房改造。
郝堂村18個自然組，如此大面積的改造，只能先后進行。首先改造的是入村的“門戶”窯灣組和紅心組。
孫君成立了新農村建設實驗辦公室，就在紅心組3號院，一幢獨院3間土坯房、茅草房，墻是夯的那種，裂紋清晰可見。房子對著正門的是茶室。房子是原村支書老曹的私宅，老曹的兒子大學畢業后進城娶妻生子，老曹退休后就住在城里，這處私宅空置了十多年，鄉建院拿下后，花了20萬改造這市值2萬的房子，盡量原貌修復。
房子被改造為茶館后，鄉民們經常過來免費喝茶，缺乏專業茶藝師沏茶，孫君就找到街道辦協商，街道辦領導想到了朱菊――她有茶藝師資格證，是村官，更重要的她是當地人，可以看守茶館。
2012年5月，朱菊被調任到郝堂村，與孫君、80后村支書姜佳佳一起，開始實地參與鄉村建設。
從荷花到美人蕉的經濟賬
朱菊的工作似乎很枯燥：每天一遍一遍重復著沏茶、倒茶。有游客、旅游團或上級領導前來，她就負責接待和講解。但她喜歡茶室的味道。
茶室不大，20多平米，坐在茶室眺望窗外，一溜兒的田園山色。“阡陌交通、雞犬相聞”，沒有鋼筋混凝土的摻雜，一切都那么原汁原味兒，手把紫砂壺，邊飲邊聊，真是愜意。
在朱菊之前，也曾有人輪流值班看守茶室，但時間一長就坐不住了，倒是她很享受。
村里曾經垃圾填湖，協作者們來了之后，將垃圾分類，并讓小學生充當檢查員。之后，荒山都種上樹木，環境好轉。不過，村民的收入還是原地踏步。如何增加村民的收入？
朱菊請教孫君和另一名老師李昌平。
李昌平，中國鄉村規劃設計院院長，曾當選為《南方周末》年度人物，富有近二十年鄉鎮工作經驗，也是“郝堂實驗”的推進者。他認為種植是農業經濟的主要來源，而池塘是污水凈化循環系統的重要途徑，何不把兩者結合起來？李昌平老家是洪湖的，那里生產荷花，當地很多人就靠養荷花致富。
就種荷花！
經過到湖北當地考察，回村后，朱菊和姜佳佳開始籌劃養荷花。她們在紅心組向當地村民租了150畝農田，修整挖塘，盡管高低不一，但格局大致上是比較方正的。
她們選擇的荷花種是不結蓮藕的，這樣可以保證多結蓮蓬。蓮蓬生長季長，只要日照充足，從6月底到10月初均可采摘，摘得厲害，長得更厲害。夏天，滿塘荷花在成片翠綠中迎風搖曳，吸引賞荷人。秋天，朱菊和姜佳佳一清算，除去租地費和管理費等等，掙了3萬元。
荷塘成了大學生農村創業園的項目之一，經營交給朱菊和姜佳佳負責，姜佳佳性格外向，負責對外接待和洽談工作，朱菊內向，負責內務。
盡管我們在城市與區域統籌規劃、城市與鄉村統籌規劃方面做了不少工作，但是由于城市規劃法和城鄉規劃法都未曾編制實施細則，城鎮體系規劃與城市總體規劃中的生態建設與環境保護規劃的內容深度沒有統一的要求，縣（市）域總體規劃又因受縣（市）行政轄區偏小的限制，跨縣（市）域的環境治理與生態建設措施很難協調一致、落實行動，生態環境保護規劃的實施力度、實效不夠理想。正是由于一方面生態環境保護規劃滯后、實施不力，另一方面，各地生態損害嚴重、生態系統功能退化、環境問題凸顯，統籌城市與區域的生態環境保護規劃就成了非常急迫的任務。城市、區域生態環境保護規劃必須統籌，還基于以下幾點共識：
（1）正確認識人與自然的關系。如果沒有人，自然界依然繼續存在，而人的生存與發展卻離不開自然。所以，無論是城市、村落、區域，凡是有人類活動的地方，都要敬畏自然，規范自己的行為，和自然和諧相處、協調發展。
（2）城市與區域客觀存在著基本的統一性。諸如資源開發利用的共享與互補，城市與區域之間各項功能的緊密聯系，生態環境要素動態變化的無邊界性或邊界不穩定性，人類活動對生態環境影響的跨行政區界的擴散。因此，城市與區域建設生態文明的一致的目標和通過統籌規劃建立改善生態環境質量的聯動協調機制是城市與區域的共同利益。
（3）城鎮化不能只考慮各級中心城市的擴大與發展，不能只向“三農”與環境索取。健康發展、可持續發展的城鎮化在提高城市自身質量水平的同時，積極發揮中心城市的輻射功能，支援“三農”，帶動區域發展，反哺生態環境。
（4）評價城市的宜居性，不僅是指城市居民的住房狀況，而是包括居住、工作（就業）、學習、醫療、交通、游憩等多種功能效率和民眾的滿意度，還有城市與區域的水源與空氣的清潔度，是否有利城鄉居民的身心健康。
（5）生態文明建設與生態環境保護是龐大的系統工程，涉及方方面面，要求全國上下各地各部門共同努力，通過全國的、區域的、綜合的、專項的規劃的銜接與協調，對生態環境進行聯建、聯防、聯控、聯治，并持之以恒，不斷提高。城市與區域生態環境保護統籌規劃的主要途徑：第一，貫徹執行全國主體功能區規劃，編制省級、地市級主體功能區規劃；第二，跨省（直轄市、自治區）行政區界、跨市、縣行政區界的各類區域性規劃中的生態環境保護規劃要相互銜接；第三，城市總體規劃、生態環境保護專項規劃要和全國、省、市、主體功能區規劃、各類區域性規劃相銜接；第四，科學編制分布于廣大區域的鄉規劃，村莊規劃，充分利用各具特色的地理環境為當地和所在區域的生態環境系統的良性發展做貢獻；第五，建立和完善能支持上位規劃指導下位（后續）規劃、宏觀規劃指導中觀微觀規劃的體制與機制，以利發揮規劃系統對生態環境保護的合力作用。
2主體功能區規劃
2010年12月21日印發的《全國主體功能區規劃》是我國國土空間開發的戰略性、基礎性和約束性規劃。它統籌謀劃人口分布、經濟布局、國土利用和城鎮化格局，確定不同區域的主體功能，并據此明確開發方向，完善開發政策，控制開發強度，規范開發秩序，逐步形成人口、經濟、資源環境相協調的國土空間開發格局。實施這一規劃，非常有利于從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，促進資源節約和環境保護，應對和減緩氣候變化，實現可持續發展。貫徹執行全國主體功能區規劃，應該在省級主體功能區規劃中充分體現，即根據全國主體功能區規劃大框架，按全國一盤棋原則，科學確定省域優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發四類主體功能區的功能定位、發展目標、發展方向和開發原則。浙江省主體功能區規劃須與國家層面的四類主體功能區規劃相銜接的內容簡述如下：
2.1優化開發區域
提升杭州作為長江三角洲南翼中心城市功能；提升滬杭（上海———杭州）發展帶的整體水平；培育形成湖州—杭州—紹興—寧波—舟山發展帶；調整太湖周邊地區產業布局；寧波建設成為長江三角洲南翼的經濟中心和國際港口城市；增強嘉興、湖州、紹興、臺州等節點城市的集聚能力，加強城市功能互補；加強太湖，杭州灣等地區污染治理，嚴格控制杭州灣陸源污染物排江排海和太湖地區污染物入湖，加強海洋、河口和山體生態修復，構建錢塘江、太湖、京杭運河、天目山—四明山以及沿海生態廊道為主體的生態格局。
2.2重點開發區域
在海峽西岸經濟區，強化溫州作為海峽西岸經濟區連接長江三角洲地區重要樞紐的功能，加快構建對外開放平臺，強化防臺風能力建設，加強雁蕩山等山區和沿海港灣，近海島嶼保護和近岸海域污染防治，推進水環境綜合治理和水源涵養地保護，保護好甌江、飛云江、鰲江水生態廊道。
2.3限制開發區域
國家層面限制開發的農產品主產區是指具備較好的農業生產條件，以提供農產品為主體功能。以提供生態產品、服務產品為其他功能，需要在國土空間開發中限制進行大規模高強度工業化城鎮化開發，以保持并提高農產品生產能力的區域。浙江省屬于“長江流域主產區”，其農業經濟和主要農產品在全國占有重要地位。在浙江省主體功能區規劃中，須劃定幾個農產品主產區，為保障農產品的供應安全，要限制大規模、高強度的城鎮化開發。
2.4禁止開發區域
國家禁止開發區域，是指有代表性的生態系統，珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布地，有特殊價值的自然遺跡所在地和文化遺址等，需要在國土空間開發中禁止進行工業化城鎮化開發的重點生態功能區，包括國家級自然保護區，世界文化自然遺產、國家級風景名勝區、國家森林公園、國家地質公園。浙江省境內列入禁止開發區域有53處，其中有國家級自然保護區9處，面積985.15km2，國家級風景名勝區5處，面積1572.1km2，國家森林公園35處，面積1988.74km2，國家地質公園4處，面積519.7km2，上述區域要依據法律法規規定和相關規劃實施強制性保護，嚴格控制人為因素對自然生態和文化自然遺產原真性，完整性的干擾，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發活動，引導人口逐步有序轉移，實現污染物“零排放”，提高環境質量。
3各類區域規劃
各種類型的區域規劃，包括全國城鎮化規劃，全國、省、市（地）城鎮體系規劃（含城鎮群規劃、都市圈規劃），縣（市）域總體規劃等，以往的各類區域規劃中關于生態環境保護規劃的內容不夠突出。常見一些規劃文件把生態環境保護規劃列為區域基礎設施或縣（市）域支撐系統之一，內容亦不夠深入，實施不力，效果不大，有待改正。根據浙江省地理環境和防災減災要求，需要編制跨縣（市）域、跨市（地）域的流域規劃，如錢塘江流域規劃，甌江流域規劃，甬江流域規劃。通過流域規劃，有效推進干流與支流、上中下游水生態和全流域自然環境得到切實保護。要科學設計、合理布局水利、水力工程設施，增加江、河、湖、庫蓄水能力，保證水源質量，提高防災抗災能力。浙江省是海洋大省，海域面積26萬km2。面積大于500m2的海島有3061個，約占全國海島總數的40%。大陸岸線長達2200km，多深水港灣，漁業資源、灘涂資源、油氣資源、海洋能源資源豐富，國務院已批準“舟山群島新區”，舟山群島的開發已上升為國家戰略。保護好浙江省近海與海岸生態環境不僅對本省沿海與海島人居環境、海洋經濟發展有著重大意義，也是為我國海洋生態環境保護負起應有的責任。因此，需進一步完善浙江省海洋生態環境保護規劃，要求嘉興、杭州、紹興、寧波、舟山、臺州、溫州等市的市域總體規劃和沿海各縣（市）的縣（市）域總體規劃把海洋生態環境保護列為重要內容，有些縣（市）還有必要采取聯合行動，例如樂清市需與樂清灣沿岸的溫嶺市、玉環縣、洞頭縣協作、編制樂清灣生態環境保護規劃。
4城市規劃
城市是國家與區域的政治、經濟、文化中心，理應是生態文明中心。然而，由于較為普遍存在對城市化與城市的認識誤區，城市規劃建設管理體制不夠完善，建設資金與技術條件等多方面的限制，卻頻頻出現令人擔擾的現象———人口城鎮化率越高、城市越大，生態環境就越顯惡化。通過科學的城市規劃扭轉城市———區域生態惡化趨勢，其要點是：
（1）高度重視、切實做好與全國、省、市主體功能區規劃、城鎮體系規劃、土地利用規劃和相關區域性規劃的銜接與協調。要認真對待這些規劃對各個城市生態空間保護和生態環境指標的規定性要求。
（2）科學預測城市所在地區對城市化速度、城市化水平、城市發展規模的環境承載能力（環境容量），測算近期、中期、遠期、遠景達到的城市化水平和各別城市適度人口規模（合理規模）、最終規模。城市化是區域的城市化，而不是把“農轉非”人口全部或大部分“化”到中心城市、讓中心城市無限擴大。事實證明，同區域發展不協調的，城市規模盲目膨脹的中心城市往往是生態環境壓力最大的城市，所以，真正成功的城市規劃必須是區域協調、城鄉協調、市、鎮、村聚落體系“三結構”（即職能結構、規模結構、空間結構）協調和生態文明的區域規劃。中心城市在區域中的首位度（即第一大城市人口數/第二大城市人口數）和“四城市指數”（即第一大城市人口數/(第二大城市人口數+第三大城市人口數+第四大城市人口數)）應恰如其分。熱中于城市規模攀比，通過撤村建居、撤鄉建鎮，并鄉擴鎮、撤鎮建街，撤縣建市、撤市建區等變更行政區劃建制，快速擴大城市規模，追求城市規模最大化，是城市—區域生態病頻發、日漸加重的淵藪。
（3）城市規劃區范圍該有多大，應與城市環境容量和城市適度規模相適應。在城市規劃區范圍很有必要劃分宜建區、限建區、禁建區，確定城市規劃區內合理的城鄉用地結構。中等規模以上的城市都應有與城市規模相適應的郊區。為了城市生態安全，須嚴控城市郊區化，住宅郊區化。應禁止在郊區劈山、填湖，侵占農田、濕地、森林公園與風景區，為富人建造高價豪宅———“山景房、江景房、湖景房、擁有私家濕地房產”等嚴重侵害生態空間的房地產開發項目。
（4）要永遠保留建成區內和規劃建設用地范圍內的所有江、河、運河、湖、塘、井、泉等水體，不能借“整治”之名縮小甚至填塞水域。根據當地氣象氣候特點（特別是風象特點）保留或加大從城區通向郊外的通風綠廊（生態廊道）。采用國家標準關于城市綠地規劃的上限或超上限指標，盡可能大幅度提高城市綠化覆蓋率，綠地率。在城市空間日趨水泥叢林化的今天，小塊綠地、小公園、狹窄的綠化帶、小面積的湖泊、濕地，已起不了城市“綠肺”的作用。很有必要把城區的綠化與郊區、區域的綠色生態空間相連接，形成足以起生態安全作用的綠地系統，并列為規劃的強制性內容，受到法規的保護。
（5）合理規劃城市規劃區內的城鄉用地結構和城市建設用地結構。通過老城區有機更新和新區科學規劃設計，建造真正意義上“宜居”的住區和有利居民身心健康的公共空間。
（6）加快產業轉型，加快發展生態產業和循環經濟；調整能源結構與交通結構；節約資源、降低能耗；完善廢棄物收集，轉運、處理的管理，提高廢棄物無害化處理能力，變廢棄物為再生資源。
（7）認真貫徹執行《中華人民共和國環境影響評價法》，對城市規劃與建設項目實施后對各種環境因素及其所構成的生態系統可能造成的影響進行分析、預測與評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策與措施，并進行跟蹤監測。
5鄉村規劃
關鍵詞：徽州古村落；色彩形態；新農村建設色彩
徽州古村落將自然色彩融入到傳統建筑中，體現出徽州人與自然和諧統一的建筑思想。徽州古村落清新淡雅的色彩，從建筑瓦墻，到牌坊閣樓，無一不透射出色彩與建筑的完美結合。在現代新農村建設上，借鑒徽州古村落的色彩布局，能夠擺脫建設中因建筑形態單一造成的視覺審美疲勞的問題，對促進我國新農村建設有非常重要的意義。
一、徽州古村落的色彩形態分析
1、黑白灰色彩形態
由于徽州地理環境的特殊以及建筑材料的原因，在民房建設上當地人往往就地取材，以徽州特有的粘土、青石、杉木、白灰等作為建筑材料，在色彩上多了一份清淡。徽州民房的基本框架多以木框架為主，搭配上以白灰涂抹的墻與屋檐，在布局上呈現出清一色的黑白灰色彩，然而，由于搭配得當，這種布局又不會讓人產生審美疲勞，反而體現出一種自然美，一種不經雕飾的美，在簡約中透露著徽州人的智慧。徽州古村落給人的第一印象就是房屋之間緊密相連，絕大多數房屋都是圍繞長方形天井形成的四合院，其慧外秀點體現出徽州建筑大家閨秀的建筑風格，居室內的搭配上，徽州古村落建筑遵從道家自然和諧統一的思想，參考當地的地脈形態，搭配水域與綠色植被，給人一種渾然天成的感覺，村落的整體構造上層層疊疊，錯落有致，形成獨特的立體美感。黑白灰三色的交相呼應，體現出徽州建筑的包容性與中性特點。
2、原始色彩形態
徽州古村落的方法大多建設與古時，由于材料來源的單一性，使得整體上呈現出色彩的原始性，沒有經過任何的調色，色彩上比較清新。在之后的一些徽州建筑中，由于人們在制陶、染布與織坊中逐漸發現色彩可以調和，因此較晚建造的一批古村落在色彩上更為濃厚，色彩也更加多樣化。整體上觀察徽州古村落的色彩，可以發現，村落建筑中木、石、磚瓦等基本保留自然材料的原始色彩，比如撐梁用的梁木，用料粗大，使用桐油防蛀，最大程度上體現了材料的原始美感。在建筑墻體的建設上，使用大量的青磚，青磚雖然是由粘土經過化學變色轉變過來的，但是青磚本身的簡樸卻反映出獨特的簡約美。此外，根據當時文化等級劃分，建筑尊貴等級劃分為黃、赤、綠、青、藍，民房多用青色，再加上等級更低的黑白灰三色，更加反映徽州古村落的樸素之美。在村落中分布的石牌坊、石橋、石獅、水池等也以青色與灰色為主，體現徽州古村落的原始美感。
3、與自然色彩相融的色彩形態
徽州古村落建筑材料全部來源與自然，在材料處理上也盡可能保證材料的原始色彩，因此當這些材料組合后，也呈現出簡約、質樸純真的特點。比如在臺階鋪筑上，徽州古村落就地取材，使用形狀較大的石頭建設，讓人一眼看過去好像這臺階原本就存在，根本不想是人為建造的，再加上縫隙中長出的綠色小草，兩者相互襯托，更體現徽州古村落的自然美。整體建筑上的黑白灰色彩與周圍青山翠竹相互襯托，構成一幅優美、純凈的山水畫。
二、徽州古村落的色彩產生背景分析
1、人文背景
徽州古村落作為徽派文化的代表，在色彩搭配、空間布局、選址等方面都體現出傳統徽州文化的內涵。從徽州古村落清淡的顏色能夠反映出中國封建政府嚴格的等級束縛，但整體色彩上也體現出中國道家文化的精髓。色彩作為建筑的審美重點，其美感的產生必須依托于建筑本體上，而并非孤立的，色彩的選擇根據當地人文思想、宗教文化設計，最關鍵還是來源于我國道家思想中的“道法自然”理念。徽州自古文化底蘊深厚，涌現了大批的文人，因此，徽州色彩也受到這些文人的影響，其中影響最大的無疑是宋代著名儒家集大成者朱熹，作為朱熹的故里，他所推崇的儒家思想一定程度上影響了徽州人民對色彩的選擇，尤其是“太極”之理，更直接的反應在徽州古村落建筑黑白相間的色彩布局中，同樣的色彩單調，然而卻包含萬物，高深莫測。
2、環境背景
徽州古村落大多依山傍水，體現出徽州建筑“天人合一”的美，在徽州建筑上，“天人合一”能夠表達兩個層面的含義：一是人天相通，即人的一切活動都遵循自然發展的規律，這能從徽州建筑取材上反映出來，不加以雕飾，只追求最純真的美感；二是天人一致，體現在徽州古建筑在色彩選擇上盡可能保持與自然統一的色彩，力求建筑與山水、自然融合，達到和諧統一的目的。這兩種含義賦予徽州古村落建筑特殊的意境，即建筑與自然產生共鳴，實現和諧統一的狀態，既能充分認識到自然，又能合理對自然進行開發與利用，是真正意義上的可持續發展。
三、現代新農村建設上借鑒徽州古村落色彩的應用對策
1、注重地方特色的人為色彩
新農村建設中，不能單存的以改造房屋居住條件及生產布局為設計思路，新農村建設是文化的改革，更應是文化的傳承，尤其是農村原有的民俗文化、自然生態、氣候特點，這些共同構成農村寶貴的精神財富，因此，新農村建設色彩也應綜合這些特點進行設計。比如，有的地區喜歡鮮艷的紅色、有的地區喜歡清新的綠色、有的的放喜歡厚重的灰色，這深刻體現我國遼闊的疆域與多樣的民族文化。因此，在新農村建設上，采取單一的規劃設計顯然是行不通的，農村文化作傳統文化的見證，是珍貴的歷史說明，農村原有建筑的色彩是地區文化的代表。所以，在進行新農村建設上，要以原有地方色彩為基礎，打造出具有當地特殊的新農村村落。
2、注重地方歷史文化色彩保護
徽州古村落一直延續清新、簡樸的色彩，通過黑白灰的色彩映像，向人們展示其濃濃的徽州文化。因此，在現代新農村建設上，不應以犧牲原有特色為代價進行建設。每個村落在建設時都有著自己獨特的歷史文化，經過時間的洗禮，那些被保留下來的色彩與民俗特色已經深入到人們的腦海中，并將其風味主色調。比如村落中的廳堂、祠堂等建筑，均經過長期的風雨洗禮，有的可能保持原樣，有的或許經過后人的修正，然而無論是原有建筑還是翻整后的建筑，在空間布局與色彩搭配上人們力求保證其原始性。對于當地有悠久歷史文化的建筑，在現代新農村建設時不應抱著一切從“新”的思想，將其徹底改變，也不能照搬其他地方的色彩布局，無中生有，使的原有文化特色沾染上其他文化的雜質。所以，在新農村建設時，要盡可能對原有的有價值的文化遺產進行修繕，還原其原始風貌，采取有效的保護措施，根據原有文化遺產的色彩搭配，探討得出當地原有的文化色彩結構，使得民俗文化在現代新農村建設上得以體現，實現了民俗文化的傳承與發展。
3、力求建設色彩與當地自然環境和諧統一
徽州古村落色彩深刻的體現出自然和諧統一的思想，能夠給予人視覺上的清新感與徽州特有的文化體會，這些都體現在徽州古村落建筑選材上的自然性與色彩原始性，因此，在現代新農村建設上也應貫徹這種建筑思想。我國地域遼闊，地理環境差異巨大，自然環境所體現出的色彩不一，比如南方地區由于天氣濕潤，大量的綠色植物構成綠色的環境主題，在我國西北較干旱地區，由于降水較少，土地，因此在整體色彩上呈現出以黃色為主色調的區域背景。在農村建設上，也就衍生出南北不同的建筑色彩，北方農村建筑整體為紅磚紅瓦，體現出一種厚重與粗獷的美，而南方地區則是白墻黛瓦，與青山綠水相互映襯，體現出秀麗、清新的美。因此，在現代新農村建設上，也應根據區域的差異，搭配不同的建筑色彩與空間布局，不能一味的為追求大力度的改造而忽略了建筑內在的美感，而是要求建筑中體現出人與自然和諧統一的特點，體現人類對自然的敬重與適度的開發的思想，促進新農村建設的可持續發展。
4、注重建筑色彩的空間層次感
色彩搭配合理是建筑色彩審美的重要體現，若色彩搭配不合理，很難與當地自然形成和諧統一的局面。現代新農村建設上，設計人員往往強調建筑之間相互連接，色彩上盡可能實現統一，然而如果忽略了色彩的層次感，這種統一也會被打破，顯得與周圍環境格格不入，對人們的居住審美產生較大影響。因此，在現代新農村建設上，根據村落選址與自然背景，使房屋與房屋、房屋與自然環境色彩形成層疊感，能夠深刻體現當地的文化特殊與民俗風情。
四、結語
徽州古村落，無論是其建筑色彩還是建筑特色，都承載著及其豐富的傳統文化，體現人與自然的和諧統一以及中國悠久的傳統文化，是勞動人民智慧的結晶。在現代新農村建設上，應借鑒并參考徽州古村落的色彩形態，綜合當地的民俗文化與自然環境，做出富有地方語言、地方情調的新農村建設色彩規劃。
作者:袁芳 單位:湖南生物機電職業技術學院
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