時(shí)間：2023-02-11 18:27:38
導(dǎo)語：在常態(tài)化防控工作意見的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】計(jì)量管理；提升；降低線損；優(yōu)質(zhì)服務(wù)
引言
為適應(yīng)國(guó)網(wǎng)公司“三集五大”管理模式要求，我局以“農(nóng)電三年素質(zhì)提升”為契機(jī)，以“提升計(jì)量管理”為主線，以“誠(chéng)信、公正、準(zhǔn)確、高效”為質(zhì)量方針，緊緊圍繞網(wǎng)省公司年度營(yíng)銷工作指導(dǎo)意見和計(jì)量專業(yè)管理工作意見以及電能采集深化應(yīng)用、縣級(jí)供電企業(yè)計(jì)量管理提升專項(xiàng)提升活動(dòng)要求，大力推進(jìn)科學(xué)計(jì)量、法制計(jì)量，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，提高了電能計(jì)量管理水平，有效地降低了線損。現(xiàn)將計(jì)量管理提升活動(dòng)積累的經(jīng)驗(yàn)向大家推廣如下：
一、健全組織機(jī)構(gòu)
在市公司職責(zé)范圍內(nèi)，成立了以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)，營(yíng)銷主管副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，營(yíng)銷總工、營(yíng)銷部主任、副主任、相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的質(zhì)量監(jiān)督工作組，建立常態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制、明確工作職責(zé)、細(xì)化工作流程，實(shí)現(xiàn)了公司、營(yíng)銷部到計(jì)量專業(yè)的閉環(huán)管理，確保智能電能表質(zhì)量管控工作落實(shí)到位。
二、完善制度管理體系，防控質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定了《智能電能表質(zhì)量管理手冊(cè)》、《智能電能表抽檢（全檢）驗(yàn)收管理辦法》、《到貨驗(yàn)收管理辦法》、《樣品比對(duì)管理辦法》、《電能表運(yùn)行抽檢管理辦法》等一系列規(guī)章制度和22項(xiàng)試驗(yàn)項(xiàng)目作業(yè)指導(dǎo)書，并加大對(duì)試驗(yàn)操作人員的宣貫培訓(xùn)力度，通過開展常態(tài)化業(yè)務(wù)測(cè)試，強(qiáng)化過程考核及培訓(xùn)，確保了智能電能表質(zhì)量監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)工作的有效開展，適應(yīng)了電能表質(zhì)量管控工作的發(fā)展要求。
三、開設(shè)企業(yè)課堂
對(duì)公司計(jì)量專業(yè)負(fù)責(zé)人或班組長(zhǎng)進(jìn)行用電采集知識(shí)統(tǒng)一培訓(xùn)；增派電采專業(yè)人員于產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)加裝終端客戶現(xiàn)場(chǎng)施工和調(diào)試作業(yè)指導(dǎo)；梳理電采應(yīng)用平臺(tái)客戶檔案基礎(chǔ)信息，實(shí)時(shí)在線展現(xiàn)重點(diǎn)客戶、重點(diǎn)行業(yè)電量、電能質(zhì)量等，實(shí)現(xiàn)用電信息采集工程于縣級(jí)供電企業(yè)建設(shè)和應(yīng)用延伸。
四、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)工作流程，促進(jìn)計(jì)量裝置質(zhì)量提升
重點(diǎn)對(duì)“到貨后”和“運(yùn)行中”兩方面質(zhì)量監(jiān)督需進(jìn)行的“貨后樣品比對(duì)、抽樣驗(yàn)收試驗(yàn)、全檢驗(yàn)收試驗(yàn)、定期抽檢及故障表質(zhì)量監(jiān)督處理”六項(xiàng)內(nèi)容開展工作，在2011年、2012年度代表省公司和全省18個(gè)市接受國(guó)網(wǎng)公司智能電能表質(zhì)量監(jiān)督能力比對(duì)專項(xiàng)檢查過程中贏得充分肯定，并在汲取建設(shè)性改進(jìn)意見的基礎(chǔ)上不斷完善和優(yōu)化作業(yè)流程，以保證監(jiān)督環(huán)節(jié)完整、檢測(cè)項(xiàng)目齊全、測(cè)試方法相同、操作流程規(guī)范。
五、積極創(chuàng)新實(shí)踐，推進(jìn)智能化表庫管理。
利用已建成智能化倉儲(chǔ)系統(tǒng)做好智能表計(jì)的倉儲(chǔ)和出入庫工作，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量表計(jì)入庫前“四查”工作，建立資產(chǎn)入庫臺(tái)帳，加強(qiáng)表庫管理，保證存儲(chǔ)環(huán)境條件，切實(shí)做好三防（防潮、防震、防腐蝕），確保智能表計(jì)不發(fā)生丟失、損壞、質(zhì)量超差等情況。立足于表庫管理工作的QC課題――《提高計(jì)量表計(jì)出入庫效率》獲2013年全國(guó)優(yōu)秀QC成果獎(jiǎng)。
六、依托智能化技術(shù)平臺(tái)，加強(qiáng)智能電能表全壽命周期管理
配合省公司逐步開展計(jì)量器具全壽命周期智能化管控決策支持平臺(tái)建設(shè)工作，建立計(jì)量器具運(yùn)行數(shù)據(jù)庫及計(jì)劃數(shù)據(jù)庫，完成數(shù)據(jù)收集、整理工作，配合網(wǎng)省公司實(shí)現(xiàn)記錄涵蓋智能電能表招標(biāo)采購(gòu)、到貨接收、檢定配送、安裝運(yùn)行、拆回報(bào)廢的全壽命周期過程的數(shù)據(jù)管理。
七、嚴(yán)把封印關(guān)，減少竊電因素
加大計(jì)量裝置封印設(shè)備的管理力度，從計(jì)量裝置的防竊電技術(shù)措施上入手，對(duì)計(jì)量裝置實(shí)行“線入管、管進(jìn)箱、箱上鎖、鎖加封、封編號(hào)、號(hào)入機(jī)”的措施，盡最大可能封堵竊電漏洞，杜絕竊電行為的發(fā)生。
八、注重加強(qiáng)計(jì)量收費(fèi)管理
公司購(gòu)置先進(jìn)的校驗(yàn)設(shè)備，設(shè)備數(shù)量和準(zhǔn)確度等級(jí)符合計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，各項(xiàng)設(shè)施達(dá)到系統(tǒng)先進(jìn)水平，很好地滿足了電能計(jì)量量值傳遞和電能計(jì)量檢定、檢驗(yàn)、檢測(cè)工作需要。同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)計(jì)量收費(fèi)管理的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)檢定員工職業(yè)道德培養(yǎng)，強(qiáng)化執(zhí)行服務(wù)準(zhǔn)則，加大農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程、業(yè)擴(kuò)新增和周期輪換所需電能表，以及農(nóng)村電網(wǎng)下戶線、表計(jì)和表箱改造等業(yè)擴(kuò)增容或改造的管理力度，從未出現(xiàn)向客戶違規(guī)收費(fèi)和搭車收費(fèi)現(xiàn)象。
為落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司要求給新增業(yè)擴(kuò)用電客戶配表的規(guī)定，我們積極與市公司溝通協(xié)調(diào)，申請(qǐng)調(diào)配新裝及輪換備用表計(jì)。目前，調(diào)配的部分電能表已經(jīng)計(jì)量中心檢定合格，并向供電所發(fā)放業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)用單相表、三相表。下一步，我們將通過多措并舉，確保業(yè)擴(kuò)新增用電客戶計(jì)量表計(jì)配發(fā)到位，努力完成國(guó)網(wǎng)公司提出的計(jì)量管理提升管控工作目標(biāo)。
九、注重輿論反映，提高計(jì)量?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)水平
著重對(duì)周期輪換（檢定）計(jì)量服務(wù)行為過程中事先告知、表底示數(shù)簽字確認(rèn)、異議表計(jì)處理等敏感事宜進(jìn)行監(jiān)控，利用“360度旋轉(zhuǎn)視頻監(jiān)督系統(tǒng)”和“電能計(jì)量體驗(yàn)中心”增加工作透明度，提高客戶對(duì)電能計(jì)量的感知、感覺和感受；100%承諾客戶計(jì)費(fèi)電能表申請(qǐng)校驗(yàn)檢定時(shí)限率，無供電方電能表質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任服務(wù)事件，提高了計(jì)量服務(wù)滿意率。
十、計(jì)量管理取得的成效
通過加強(qiáng)計(jì)量管理，加大輪換和改造力度，我局的降損節(jié)能成效突出，計(jì)量裝置運(yùn)行的安全性、準(zhǔn)確性、防竊電性能得到了可靠的保障，計(jì)量裝置的規(guī)范性、安全性、防竊電性顯著加強(qiáng).
通過計(jì)量改造和新技術(shù)的引進(jìn)，大大改善了計(jì)量裝置運(yùn)行條件，有效提高了計(jì)量的準(zhǔn)確性和防竊電性能。如今，改造后的計(jì)量裝置運(yùn)行安全、配置規(guī)范、工藝美觀。真正體現(xiàn)了公平計(jì)量、誠(chéng)信計(jì)量。
回首過去，我們的辛勤付出，換來了可喜的成績(jī)，放眼未來，我們?nèi)詫㈤_拓進(jìn)取、創(chuàng)新求變，為開創(chuàng)計(jì)量管理新局面而努力奮斗！
突出管理規(guī)范化，把好制度關(guān)
信貸基礎(chǔ)管理是農(nóng)發(fā)行安全經(jīng)營(yíng)的“基石”，必須常抓不懈。為著力提升信貸基礎(chǔ)管理工作質(zhì)量，該行結(jié)合銀監(jiān)會(huì)貸款“新規(guī)”，從合規(guī)經(jīng)營(yíng)和規(guī)范化管理著手，把各項(xiàng)制度的執(zhí)行融入到業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)全過程，規(guī)范信貸操作，努力防控管理風(fēng)險(xiǎn)。一是完善信貸管理制度。近年來，隨著農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)范圍的不斷拓展，上級(jí)行從制度層面先后下發(fā)了一系列規(guī)章制度和管理辦法，于利基層行規(guī)范操作。為確保各項(xiàng)制度執(zhí)行“不走樣”，該行在認(rèn)真學(xué)習(xí)、消化和嚴(yán)格執(zhí)行的基礎(chǔ)上，從客戶、信貸與風(fēng)險(xiǎn)、資金計(jì)劃三個(gè)層面將相關(guān)制度進(jìn)行了整合，相繼出臺(tái)了《貸款客戶綜合評(píng)價(jià)考核辦法》、《重點(diǎn)客戶監(jiān)測(cè)分析管理辦法》、《貸款發(fā)放和貸款支付盡職操作管理辦法》、《信貸與風(fēng)險(xiǎn)非現(xiàn)場(chǎng)條線考核辦法》、《法律事務(wù)工作意見》、《貸款風(fēng)險(xiǎn)排查管理辦法》、《押品管理辦法》等制度，完整構(gòu)成了全行信貸管理制度框架，實(shí)現(xiàn)信貸管理制度系統(tǒng)化、制度化和規(guī)范化，不斷推進(jìn)信貸基礎(chǔ)管理質(zhì)量提升。二是做好客戶營(yíng)銷與維護(hù)。嚴(yán)把客戶準(zhǔn)入第一道關(guān)口，實(shí)行客戶分類排隊(duì)和分類管理是農(nóng)發(fā)行信貸管理的基本要求，絕不能“帶病準(zhǔn)入”。針對(duì)今年新的糧棉收購(gòu)政策和貸款資格準(zhǔn)入規(guī)定要求，該行首先對(duì)重點(diǎn)客戶進(jìn)行營(yíng)銷和培植，通過召開“銀企座談會(huì)”“客戶走訪”等活動(dòng)，了解客戶需求，宣傳政策，加強(qiáng)溝通，形成共識(shí)；其次，認(rèn)真做好客戶評(píng)級(jí)授信工作，堅(jiān)持“寬授信、嚴(yán)用信”，強(qiáng)化銀企合作，實(shí)行“一企一策”。同時(shí)，結(jié)合秋季糧棉收購(gòu)“新規(guī)”，優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)，對(duì)原有貸款客戶股權(quán)結(jié)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生重大變化、抗風(fēng)險(xiǎn)能力減弱或較差的企業(yè)，逐企業(yè)進(jìn)行剖析，實(shí)行退出機(jī)制，今年來，主動(dòng)退出了6家貸款客戶，其中糧油3家，棉花2家，農(nóng)業(yè)小企業(yè)1家。三是嚴(yán)把“三關(guān)”。即：嚴(yán)把貸前調(diào)查關(guān)，認(rèn)真甄別企業(yè)提供的各類申報(bào)資料，確保材料的真實(shí)性，在堅(jiān)持 “不打白條”防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，重點(diǎn)支持“中”字頭、“省”字頭和風(fēng)險(xiǎn)承受能力強(qiáng)的黃金客戶、戰(zhàn)略客戶自主收購(gòu)，鞏固和發(fā)展核心客戶群體，積極審慎支持一般加工龍頭企業(yè)收購(gòu)，確保不出現(xiàn)“賣難”等政策性問題；嚴(yán)把貸款審查關(guān)，既對(duì)調(diào)查資料的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性進(jìn)行把關(guān)，又對(duì)客戶的考核評(píng)價(jià)如資金歸行率、日均存款、賬戶管理、存貸比、償債能力等進(jìn)行把關(guān)，并找準(zhǔn)貸款風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行集體審議，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供依據(jù)；嚴(yán)把貸款投放關(guān)，重點(diǎn)是嚴(yán)格貸前條件落實(shí)、資金支付和作業(yè)監(jiān)督審核，凡貸前條件不落實(shí)的一律不放貸，確保每筆貸款手續(xù)齊全規(guī)范和合法有效。
突出檢查常態(tài)化，把好執(zhí)行關(guān)
制度執(zhí)行力是農(nóng)發(fā)行安全合規(guī)經(jīng)營(yíng)的“生命線”，絕不能有絲毫怠懈，必須真抓實(shí)干。為確保各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法落到實(shí)處，該行始終把“檢查督辦”作為落實(shí)信貸基礎(chǔ)管理“試金石”。突出重點(diǎn)，定期開展檢查督辦。一是定期對(duì)客戶進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析。市縣級(jí)兩級(jí)行按月召開業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析例會(huì)，對(duì)重點(diǎn)客戶進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，認(rèn)真剖析成績(jī)與問題、找準(zhǔn)差距，擬定措施，迎難而上；班子成員每周對(duì)各自分管工作進(jìn)行問詢推動(dòng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、部室包點(diǎn)，每月對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并每人每月拿出300元績(jī)效工資與“對(duì)口聯(lián)系行”工效掛鉤；行長(zhǎng)及分管行長(zhǎng)對(duì)各部室按月檢查督辦情況進(jìn)行再監(jiān)督，推進(jìn)基層工作出成效、出成果。二是定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查。重點(diǎn)對(duì)客戶的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)承受能力進(jìn)行監(jiān)控，按月對(duì)企業(yè)的資金使用，貨款回籠，經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，社會(huì)性融資，民間借貸，各種抵押擔(dān)保手續(xù)落實(shí)，履約能力等進(jìn)行排查，對(duì)重點(diǎn)客戶進(jìn)行“現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)”序時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)指出并下發(fā)“風(fēng)險(xiǎn)提示函”，督促承辦行采取有效措施進(jìn)行整改，防患于未然。三是定期收集整理信貸檔案。信貸檔案是農(nóng)發(fā)行信貸基礎(chǔ)管理的重要組成部分，也是保全銀行信貸資產(chǎn)的重要法律依據(jù)，是銀行與客戶債權(quán)、債務(wù)關(guān)系的憑證。因此，該行十分注重信貸檔案的收集整理工作，先后制定下發(fā)了《農(nóng)發(fā)行荊門市分行信貸檔案管理工作方案》和《農(nóng)發(fā)行荊門市分行縣級(jí)支行信貸檔案管理考評(píng)表》，明確要求每個(gè)縣級(jí)支行對(duì)每個(gè)企業(yè)必須按年度整理一整套信貸檔案資料，主要包括 “貸款申報(bào)資料，貸款發(fā)放資料和貸后監(jiān)管資料”，并裝訂成冊(cè)，做到有索引、有目錄、有頁碼、有檔案專用章，確保每份信貸檔案合規(guī)、合法、有效。同時(shí)，定期開展開展信貸檔案展評(píng)活動(dòng)，通過信貸檔案“展評(píng)”這一載體，推動(dòng)和促進(jìn)各客戶經(jīng)理把信貸日常基礎(chǔ)管理工作落到實(shí)處。
突出合同標(biāo)準(zhǔn)化，把好法律關(guān)
信貸契約是農(nóng)發(fā)行安全經(jīng)營(yíng)“保障”和屏障，必須高度重視，認(rèn)真對(duì)待。該行從銀企借款合同的文本入手，突出契約的合法性與規(guī)范性，在全行大力實(shí)施“三項(xiàng)措施”，確保每筆貸款發(fā)放合法、有效、安全。一是認(rèn)真修訂倉單質(zhì)押合同，完善補(bǔ)充協(xié)議。針對(duì)部分兄弟行暴露出企業(yè)挪用農(nóng)發(fā)行貸款資金形成庫存再融資案件，該行為確保貸款資金安全，對(duì)照《合同法》和銀監(jiān)會(huì)“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”，重新修訂并在全行實(shí)施了新的《倉單質(zhì)押協(xié)議》和《動(dòng)產(chǎn)抵押合同》，收到較好成效。如原鐘祥恒達(dá)面業(yè)有限公司用農(nóng)發(fā)行貸款形成的庫存小麥在他行融資1300萬元，因其公司老總突然遇害，他行欲變賣該庫存糧食償還貸款，但因農(nóng)發(fā)行早已簽訂《動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押合同》，從而保全了農(nóng)發(fā)行信貸資金安全，這一做法得到省分行充分肯定。二是規(guī)范動(dòng)產(chǎn)抵押貸款協(xié)議，實(shí)施“三方監(jiān)管”。今年秋季糧棉收購(gòu)恰逢“雙節(jié)”，又逢黨的十即將召開，面臨“市場(chǎng)與政策交織、責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)并存”雙重壓力，為切實(shí)做秋季收購(gòu)資金供應(yīng)與管理工作，既有效保護(hù)農(nóng)民利益，不出現(xiàn)“賣難”問題，又有效防控信貸風(fēng)險(xiǎn)，該行對(duì)“動(dòng)產(chǎn)抵押貸款”，一律實(shí)行第三方庫存監(jiān)管，并與之簽訂完善的“第三方監(jiān)管協(xié)議”，嚴(yán)格動(dòng)庫報(bào)告制度，保障資金安全。截止10月底，全行共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押貸款18筆，金額4.0192億元，比年初增加1.5339億元，無一筆法律風(fēng)險(xiǎn)。三是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋，大力推行擔(dān)保貸款。為著力提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，該行十分注重與專業(yè)擔(dān)保公司的合作，對(duì)商業(yè)性貸款除極部分實(shí)行抵押擔(dān)保貸款外，一律實(shí)行保證擔(dān)保貸款；對(duì)政策指導(dǎo)性貸款原則上采取抵（質(zhì)）押擔(dān)保貸款，并致力完善保證擔(dān)保貸款與抵押擔(dān)保貸款手續(xù)，確保所有合同文本規(guī)范、完整、合法、有效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該行元至10月，共辦理保證擔(dān)保貸款48筆，金額達(dá)7.079億元，比年初增加2.779億元；辦理抵押擔(dān)保貸款64筆，金額16.141億元，比年初增加2.6746億元。同時(shí)，全面辦理企業(yè)資財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，在全省率先實(shí)現(xiàn)信貸風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋，確保貸款安全。
突出信貸電子化，把好監(jiān)測(cè)關(guān)
市政府召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省道路交通安全工作會(huì)議和全市創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”專題會(huì)議精神，總結(jié)去年我市道路交通安全工作，分析面臨的形勢(shì)，部署今年的任務(wù)。剛才，表彰了年全市道路交通安全工作先進(jìn)單位；市政府與各縣區(qū)政府、市屬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書；俊海、乃敏同志分別就做好道路交通安全工作講了很好的意見，講得很具體、很有針對(duì)性，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)問題。
一、認(rèn)清形勢(shì)，居安思危，進(jìn)一步增強(qiáng)做好道路交通安全工作的責(zé)任感緊迫感
近年來，全市各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生、保安全”的總體要求，以“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建為抓手，扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，強(qiáng)化道路交通隱患治理，深入實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，全市道路交通安全設(shè)施不斷完善，交通管理水平明顯提高，道路交通事故持續(xù)減少，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。去年，全市道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別比上年下降15.7%、7.9%、19%、34.8%，沒有發(fā)生群死群傷的惡通事故，道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)各部門齊抓共管、真抓實(shí)干的結(jié)果，更是廣大公安交通民警、交通運(yùn)輸和安全監(jiān)管戰(zhàn)線干部職工盡職盡責(zé)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市政府向同志們表示衷心的感謝！
同時(shí)，我們必須清醒地看到，我市道路交通事故的絕對(duì)量仍然很大，交通事故死亡人數(shù)在整個(gè)安全生產(chǎn)事故中所占的比重還是很高，造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失仍然很大，道路交通安全工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，領(lǐng)導(dǎo)和市民對(duì)交通安全持續(xù)好轉(zhuǎn)的期盼還很強(qiáng)烈。一是交通管理任務(wù)更加繁重。當(dāng)前，我市機(jī)動(dòng)車保有量每年以高于10%的速度增長(zhǎng)，去年新增6.7萬輛，同比增長(zhǎng)11.5%，高出全省5個(gè)百分點(diǎn)，總量達(dá)到58.5萬輛。城市道路通行密度急劇增加，中心城區(qū)主干道日趨飽和，高峰期交通擁堵趨于常態(tài)化，保道路暢通、保交通安全的任務(wù)越來越重。二是道路交通安全基礎(chǔ)仍然薄弱。一些交通參與者的安全意識(shí)淡薄，無牌無證、酒后駕駛、超員超載超速行駛、沖闖紅燈等行為時(shí)有發(fā)生；部分交通運(yùn)輸企業(yè)安全措施不落實(shí)，無資質(zhì)或超資質(zhì)駕駛、超限超載、非法違規(guī)上路等行為屢查不止；道路交通安全設(shè)施不盡完善，公路全程監(jiān)控等科技手段運(yùn)用程度不高，部分路段路通標(biāo)志、信號(hào)燈、中間隔離設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，這些都是道路交通事故頻發(fā)的直接原因。三是安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)還不到位。有的地方對(duì)道路交通安全工作重視程度不夠，交通事故預(yù)防工作機(jī)制還不完善，安全隱患排查不徹底、整改不到位；有的職能部門監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴(yán)格，有的企業(yè)交通安全主體責(zé)任不落實(shí)。對(duì)這些問題，各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真解決。
交通安全，人命關(guān)天，責(zé)任如山。做好道路交通安全工作，是保障和改善民生的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)社會(huì)文明和諧的重要內(nèi)容，也是實(shí)施黃藍(lán)國(guó)家戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)文明典范城市和創(chuàng)建全國(guó)文明城市的必然要求。特別是今年我們黨要召開十，本月下旬要召開省第十次黨代會(huì)，做好今年的道路交通安全工作至關(guān)重要。各級(jí)各有關(guān)部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好道路交通安全工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)各項(xiàng)交通安全措施，最大限度地減少道路交通事故發(fā)生，確保我市道路安全、有序、暢通。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面加強(qiáng)道路交通安全工作
今年，我市道路交通安全工作總的要求是：道路交通事故萬車死亡率、營(yíng)運(yùn)車輛道路交通事故同比有所下降，堅(jiān)決遏制一次死亡3人以上的特大道路交通事故發(fā)生，順利完成“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建任務(wù)，確保全市道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。工作中，要著力做到“五個(gè)強(qiáng)化”：
（一）強(qiáng)化道路隱患排查治理。隱患不除，事故難防。要始終把道路隱患排查治理作為第一位的任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)防范和治理措施。各級(jí)安監(jiān)、交通、公路、城管、公安等部門要圍繞事故多發(fā)、秩序混亂、交通安全設(shè)施嚴(yán)重缺失的重點(diǎn)路段，深入開展交通安全隱患排查整治，做到問題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除。對(duì)排查出的事故多發(fā)地段和安全隱患點(diǎn)段，城區(qū)道路由城管部門負(fù)責(zé)，省道、國(guó)道由公路部門負(fù)責(zé)，縣鄉(xiāng)村道路由所在縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，逐一落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限要求，確保整改到位。市公路、城管、規(guī)劃等部門要針對(duì)路口事故多發(fā)的實(shí)際，規(guī)范道路開口審批制度，對(duì)不合理的路口及時(shí)予以封閉，并突出抓好信號(hào)燈、警示燈、減速帶等交通安全設(shè)施建設(shè)，切實(shí)把路口車速壓下來、事故降下來。今后，在城區(qū)道路開口，必須經(jīng)公安交警部門嚴(yán)格把關(guān)審批，堅(jiān)決杜絕居民小區(qū)門口隨意開口的問題；新建居民小區(qū)的出入口不能直接匯入城市主干道，要在小區(qū)開發(fā)時(shí)同步規(guī)劃建設(shè)輔路。
（二）強(qiáng)化道路交通秩序管控。加強(qiáng)道路交通秩序管控是預(yù)防道路交通事故最直接、最有效的手段。公安、交通、城管、工商等部門要聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，采取更加有效的措施，查違治亂，疏堵保暢，不斷改善路面行車秩序。工作中，要突出一個(gè)重點(diǎn)，抓好三項(xiàng)整治。突出一個(gè)重點(diǎn)，就是突出中心城區(qū)道路交通秩序管控。公安交警部門要發(fā)揮牽頭作用，針對(duì)當(dāng)前中心城區(qū)交通擁堵問題，從“動(dòng)態(tài)管控”和“靜態(tài)管理”兩個(gè)環(huán)節(jié)入手，搞好綜合分析，強(qiáng)化工作措施，提升交通秩序維護(hù)能力。動(dòng)態(tài)管控，就是堅(jiān)持警力下沉，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化巡邏制度，在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段加大警力部署，合理調(diào)整和完善勤務(wù)安排，盡量減少管理空擋；要科學(xué)渠化路口設(shè)計(jì)，優(yōu)化交通信號(hào)配時(shí)，加大“綠波帶”建設(shè)力度，提高道路安全暢通能力。靜態(tài)管理，就是重點(diǎn)加強(qiáng)停車泊位管理，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，創(chuàng)新管理機(jī)制，堅(jiān)決杜絕私自占道停車違法行為。關(guān)于停車泊位的規(guī)劃和管理問題，區(qū)政府與公安交警部門要緊密配合，共同研究，抓好推進(jìn)實(shí)施。抓好三項(xiàng)整治，一是由公安交警部門牽頭，開展道路交通治超、治疲、治假、治堵、治患、治酒、治占“七治”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)嚴(yán)重交通違法行為實(shí)行“零容忍”，加大打擊處罰力度，形成嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢(shì)。在專項(xiàng)行動(dòng)期間，對(duì)各類違法行為，要按照法規(guī)和政策規(guī)定的上限來處罰和處理。二是由市住建委牽頭，交通、公安等部門聯(lián)動(dòng)，開展大型貨車專項(xiàng)治理，摸清建設(shè)工地底數(shù)，建立報(bào)備制度，確保其牌證齊全，依法運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)格查處超載超限、疲勞駕駛、沖闖禁行區(qū)域、城市揚(yáng)塵等違法行為。對(duì)存在嚴(yán)重違法行為的貨車，公安交警部門要落實(shí)抄告制度，取消進(jìn)出中心城區(qū)的資格。三是由交通運(yùn)輸部門牽頭，開展電動(dòng)三輪車違法載客專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊黑出租，有效維護(hù)出租車市場(chǎng)秩序和道路交通安全。各縣區(qū)政府和公安、交通等部門要加強(qiáng)主干道、城市道路、農(nóng)村道路交通安全管理，繼續(xù)推進(jìn)“暢通安全行星級(jí)路”和“文明交通示范公路”創(chuàng)建工作，在中心城區(qū)主要路段開展創(chuàng)建行車秩序示范路活動(dòng)，為市民創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。#p#分頁標(biāo)題#e#
（三）強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。要以開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化源頭管理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，構(gòu)筑道路交通安全防線。一要管好重點(diǎn)車。以長(zhǎng)途客車、臥鋪車、旅游包車、校車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛為重點(diǎn)，嚴(yán)格實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)，全面加強(qiáng)日常監(jiān)管。對(duì)車輛安全技術(shù)狀況要逐車檢測(cè)登記，存在安全隱患的要堅(jiān)決整改，問題嚴(yán)重的要停車整頓。當(dāng)前，要按照國(guó)家和省里的部署要求，把校車管理作為重中之重，開展聯(lián)合行動(dòng)，集中清理整頓，搞好更新?lián)Q代，確保學(xué)生上學(xué)安全。二要管好重點(diǎn)企業(yè)。各級(jí)交通、安監(jiān)、公安部門要把客運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)管作為重點(diǎn)，組織一次專項(xiàng)檢查，對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的客運(yùn)企業(yè)要堅(jiān)決整頓，對(duì)不合格的客運(yùn)車輛堅(jiān)決不允許上路行駛。要繼續(xù)做好掛靠車輛清理工作，切實(shí)解決因車輛掛靠而引發(fā)的安全責(zé)任不明確、管理責(zé)任不落實(shí)等問題。三要管好重點(diǎn)人。公安部門要強(qiáng)化駕駛?cè)说脑搭^管理，完善駕駛員考試制度，嚴(yán)把新增駕駛員的考試關(guān)。交通部門要嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員的準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把駕駛?cè)说膹臉I(yè)資格關(guān)，特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)出租車駕駛?cè)说慕逃芾恚芯壳袑?shí)有效的辦法，不斷提高他們的安全和文明意識(shí)。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)客車駕駛?cè)说陌踩逃嘤?xùn)，嚴(yán)把駕駛?cè)说男熊嚢踩P(guān)。
（四）強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前，我市交通基礎(chǔ)設(shè)施與道路建設(shè)不同步、不配套的問題比較突出，已成為影響交通安全的一大隱患。要進(jìn)一步整合資源，加大投入，全面優(yōu)化道路交通設(shè)施，保障群眾行車安全。各縣區(qū)政府和公路、交通、公安、城市管理等部門，要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定，在新建、改建、擴(kuò)建道路時(shí)，對(duì)交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、交通監(jiān)控及其他交通安全設(shè)施，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與道路建設(shè)主體工程同步設(shè)計(jì)、同步立項(xiàng)、同步建設(shè)、同步投用。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作：一是抓好道路中間隔離設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快工作進(jìn)度，確保年內(nèi)一級(jí)公路及其他雙向四車道以上公路危險(xiǎn)路段全面整改達(dá)標(biāo)。這項(xiàng)工作已經(jīng)列入了安全考核，各級(jí)各有關(guān)部門要作為一項(xiàng)硬任務(wù)來抓好落實(shí)。二是抓好安全監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。實(shí)踐證明，有安全監(jiān)控設(shè)施的地方違章違規(guī)就少。要深入實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，盡快完善道路電子監(jiān)控系統(tǒng)，加快推進(jìn)公路全程監(jiān)控系統(tǒng)、市際和縣際公路卡口、城區(qū)闖紅燈自動(dòng)拍照系統(tǒng)建設(shè)，提高城市道路管理水平。高速公路管理部門要加強(qiáng)高速電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完善道路交通防控體系。
（五）強(qiáng)化交通安全宣傳教育。提高交通參與者的安全意識(shí)，是預(yù)防和減少道路交通事故的基礎(chǔ)性工作。宣傳、公安、教育、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)等部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，根據(jù)自身工作特點(diǎn)，細(xì)化宣傳教育方案，突出機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⒅行W(xué)生、務(wù)工農(nóng)民、私家車主等重點(diǎn)人群，有針對(duì)性地開展宣傳教育。特別是教育主管部門要針對(duì)學(xué)生上、放學(xué)期間不遵守交通規(guī)則、逆向行駛、沖闖紅燈等問題，作為專門安排部署，抓好宣傳教育。要結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，把“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”納入“文明”建設(shè)體系，大力弘揚(yáng)文明交通新風(fēng)尚，把交通安全知識(shí)的宣傳延伸到社會(huì)各個(gè)角落，進(jìn)一步增強(qiáng)全民的交通安全意識(shí)和法治意識(shí)，努力營(yíng)造關(guān)愛生命、杜絕交通違法的濃厚氛圍。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是，近期省道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將對(duì)各市創(chuàng)建“平安暢通縣市”工作進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，嚴(yán)格按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真務(wù)實(shí)地做好考評(píng)工作，確保圓滿完成任務(wù)。要以本次評(píng)價(jià)為契機(jī)，全面考核轄區(qū)內(nèi)交通安全狀況，認(rèn)真查找工作中的突出問題，及時(shí)整改薄弱環(huán)節(jié)，健全完善預(yù)防道路交通事故社會(huì)化的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處
道路交通安全工作涉及方方面面，不僅是公安、交通、安監(jiān)等幾個(gè)部門的責(zé)任，更是各級(jí)政府和全社會(huì)的共同責(zé)任。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與，走綜合治理的路子，形成齊抓共管的良好格局。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門都要把道路交通安全工作擺上重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，研究解決具體問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，深入工作一線和事故多發(fā)區(qū)域，加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，推動(dòng)工作開展。要進(jìn)一步完善道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持定期召開會(huì)議，通報(bào)情況，分析形勢(shì)，有針對(duì)性地提出工作意見，及時(shí)高效地解決好有關(guān)問題，真正發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議制度的職能作用。
二要密切部門配合。各監(jiān)管部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及有車單位的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，督促整改，努力構(gòu)建無縫隙全程監(jiān)管工作機(jī)制。各級(jí)公安、交通等部門要立足本職，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，全力維護(hù)道路的安全暢通，同時(shí)要積極謀劃好道路交通安全工作的新思路、新方法，學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為黨委、政府當(dāng)好參謀。其他各有關(guān)部門都要按照各自職能，既要分工明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要齊心協(xié)力、緊密配合，形成道路交通安全工作的強(qiáng)大合力。