時間：2022-10-10 18:02:52
導語：在托管培訓總結的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
在各級領導的關懷下，在全體教職員工的共同努力下，在三年委托管理終期評估落下帷幕的同時，我們結束了精彩紛呈的一個學期。本學期，我校抓住了“委托管理”的各種優勢，并將托管效應引向深入，在教師隊伍專業發展、全面推進素質教育、有效地加強教育教學管理以及校園文化建設等方面取得了很好的效果。現總結如下：
一、與先進理念接軌，委托管理顯成效。
三年來，在托管學校——莞城中心小學以及石龍第三中學專家及名師們全方位的引領下，兩校以教學工作為中心，以重實際、抓實事、求實效為托管工作的基本原則，以課程改革和高效課堂的深入實施為契機，從加強教學常規管理入手，深化課堂教學改革，認真落實教學大綱，狠抓教學常規，大力推進素質教育，努力提高教學質量，為我校教育教學工作注入了充沛的活力。經過大刀闊斧的一系列改革，我校的管理、人文環境、師資力量、教學教研等方面有了明顯的進步；年輕教師也迅速成長、校風學風逐漸成型、生源規模日益增加。
通過一年半的托管，我校在以下幾個方面的達到了預期目標：
1. 篩選了一批有潛力的教師骨干隊伍。
通過培訓、跟崗前后的對比，老師們對教學大綱的把握以及教學方式方法都有了明顯進步。通過這些活動，充分點燃了老師們的教學熱情，并由此帶動了各科組教研活動的蓬勃開展，也涌現出了一批以羅小妍（上學年被評為市優秀教師）、劉函（上學期被評為東坑鎮優秀班主任）為代表的教學能手。與此同時，也培養了一大批青年骨干教師，如語文組的蔡旻旻、黃琳鈞、秦建紅、唐琴等老師；數學組的張朝霞、賴金興、李能、楊玲等老師；英語組的林苗苗、申芳麗、魏夏瑾、李曉潔等老師。
2. 深化教學改革，構建了四大教研模式，豐富、提升了我校教
研水平。
四大教研模式：“三個一”教研模式、“研訓一體”的模式、
“試點—改革—立制”常規教學制度改革路徑、“聯動教研”新模式。經過兩個學期的大力改革，我校教研水平上了一個新的臺階，而能體現教研水平最直觀的一面是學生成績。上學期，在使用莞城中心小學自制試卷的本學期期中考試中，學校整體成績有了明顯的提升，平均分與莞城中心小學相差不大，充分體現了托管后老師教學水平和學生成績質的變化。
3.搭建了學生活動平臺，“閱讀考級”成效明顯，學生愛好閱讀已蔚然成風。
經過一個學期的運作，全校閱讀氛圍較之前有明顯轉變，一批批學生愛上了閱讀，喜歡上了語文課，全校的書香氣息更加濃郁，校園隨處可見孩子們閱讀的身影，閱讀將慢慢成為東晉的校園風尚。
4.與石龍第三中學聯手，“二托一”模式讓我校得到整體提升。
上學期，石龍三中已按照托管委員會“項目托管”思路，選取了“教學質量提升工程”、“教師隊伍建設工程”兩個項目，開展了大量的前期調研工作，組織了兩校學生聯合統考，并根據調研及統考情況將這兩個項目進行了科學、詳盡的分解，形成了各學科教師培訓方案以及各學段教學質量提升舉措。帶教團隊在上學期主要以兩校交互式教學觀摩與交流展開教學引領，雙方學校共開展公開課、示范課以及教研活動13節次，取得了明顯的成效：東晉學校階段考試成績已有一定程度提升，初中部教師的教學觀念、教學行為也正發生著悄然變化。
5.初步探索出兩校學生聯誼互動模式，借假日節點活動豐富了校園文化建設。
借活動豐富校園文化生活和主題活動是校園文化建設的血脈，活動既是文化傳承的載體，潤澤學生的心靈，又使學校充滿生機和活力。我們以重大節日為契機，開展了慶 “六一”系列活動。
一是兩校學生聯誼活動：莞城中心80名“洪鐘少年”與我校80名“東晉之星”結對聯歡，共繪一幅畫、互薦一本書、友誼足球賽、內務大比拼、親手展廚藝，活動內容豐富多彩，同學們在盡情歡樂的同時收獲了珍貴的友誼，進一步加強了兩校文化與情感的交融。
二是“We are family”慶六一文藝晚會。學校發展需要宣傳，品牌效應更需要宣傳。經托管三方精心策劃并共同參與的具有高品質視聽效果的大型晚會于5月29日在東坑文化廣場隆重舉行。節目緊扣“快樂六一”主題，充分展示素質教育成果，大力弘揚托管效益，讓優質教育深入人心，為學校宣傳造勢，在社會和家長層面產生了較大影響，產生了品牌效應，為今年的暑期招生起到了極大的促進作用：上學期我校有教師76人，學生1100人，教學班33個（含初中6個班）；本學期教師113人，學生1727人，教學班增至50個（含初中11個班）。看得出來，我校生源發展態勢良好。
6.幫助我校完善并形成了相關教學管理制度，做到了有法可依，有法可循。
托管工作已開展了一年，托管三方達成共識：托管的最終目的是為了不托管，唯有建設相關的制度，形成系統的模式，總結各種策略和經驗，方能促使我校實現自我、持續的發展。在前期托管工作開展期間，托管委員會組織了多輪研討，也進行了3次全體教師、家長、學生層面的問卷調研，托管委員會已完成教學常規管理制度、校本教研制度、教師階梯成長制度等。
我們按照“點面結合”的教師培養思路，一方面引導全體教師制定個人成長規劃，另一方面正嘗試規劃教師階梯成長的不同梯次、培養辦法、績效考核標準等，最終形成一套教師階梯成長制度。循著階梯成長制度，以點帶面，以骨干帶全體，最終形成一套長效機制，促進我校教師自主發展。
7.有效運轉多種資源常態共享機制，實現了教學“質”和“量”的飛躍。
利用自身優勢，莞城中心小學充分調動了專家、名師資源：一方面，我們邀請了深圳大學王婷教授、浙江大學吳潔敏教授、浙江省特級教師傅登順、廣東省特級教師李祖文等專家、名師做專題報告或課例講座，讓兩校教師共同參與學習，盡最大可能地讓托管雙方受益；另一方面，莞城中心小學有7個省市名師工作室，每個名師工作室背后又有來自省內、市內的名師作為導師，他們或依托工作室研討活動讓東晉的老師也能領略這些導師的課堂，或直接將工作室的活動放在東晉舉行。
二是教學素材資源。莞城中心小學和石龍三中都是老牌名校，都有著龐大的教育教學資源，東晉優勢在于隨用隨取，極大地豐富了教學手段。
三是慕課平臺對接設想已成為現實。九月底，我校信息化基礎設施建設工程已通過初期評估，經過網絡調試后，委托管理三方學校就能實現資源的快速、高效對接，實現受益實效、質量的效益最大化。
8.拓展內容：我們除了按照托管的四個項目扎實落實之外，還在東晉學校的其他方面給予了幫助，在鎮級和市級比賽中都取得了很好的名次。如：
2018年4月，學校團支部被東坑鎮文體宣教局評為“五四紅旗團組織”。
2018年5月，學校少先隊大隊部被評為2017-2018學年東莞市“少先隊紅旗大隊”。
2018年中考，全校參考37人，700分以上1人，600分以上15人，過普高分數線24人，過公辦高中分數線18人。全校中考上線率達65%。在東坑鎮同類公民辦中學中名列前茅。
從2018年6月至2019年6月，我校囊括鎮級朗誦、征文、演講、英語口語、英語書寫、現場書畫、體育比賽等賽事一等獎。
2019年6月，我校黨支部被評為東莞市五星級黨支部。
同月，我校羅小妍、鄧衛國老師分別被東莞市教育局評為東莞市小學語文、初中語文教學能手。
2019年中考，74人全員參考，在報考率100%的情況下，取得了非常好的成績，實現了歷史性的突破，創造了我校中考歷史“最佳”：600分以上32人，占參考人數的43%；700分以上6人，占參考人數的8%。
三、以“體育、美育”為契機，促進校園特色建設
有質量有生存、有特色有發展。我們以科學發展觀為指導，以現代教育理念為指引，走“文化立校、特色興校、質量強校”之路，進一步豐富大課間活動的內涵，組建了中小學生男女籃球隊、足球隊、毽子隊、乒乓球隊；組織了美術、書法、舞蹈、合唱、葫蘆絲演奏、豎笛演奏、英語沙龍興趣班，促進學生全面發展。本學期，學校調整了作息時間和課程安排，保證大課間及興趣班活動的地位，如今，只要你走進學校都能看到師生健康快樂的身影，都能感受到陽光自信、生機勃勃的校園，體育、美育活動已經深入人心、蔚然成風，成為我校一道亮麗的風景。
四、德育工作不斷加強，育人活動蓬勃開展。
德育是教育的靈魂和核心，本學期我校圍繞“教書育人”、“服務育人”、“管理育人”做文章，學校、社會、家庭三位一體的德育網絡進一步健全。
（一）努力加強德育隊伍建設，不斷提高德育隊伍的整體素質。
為了強化德育工作，突出針對性和參與性，集團組織了德育主題班會、教師師德演講比賽等活動，學校還聘請了法治副校長，為中小學生舉辦安全教育、法制教育報告會、關愛生命主題報告以及防范學校欺凌教育等活動。
（二）加強校園文化建設，優化育人環境。
我校以校園文化為宣傳陣地、營造了生動活潑、潔凈素雅、健康文明、催人奮進的良好育人氛圍，建立了心理輔導室，開放圖書閱覽室、規范班級圖書角建設，加強讀書指導，營造“書香校園”的良好氛圍。
（三）拓寬德育渠道，發揮“三結合”教育優勢。
1．辦好家長學校，增進家校聯系。我校堅持定期召開家長會，通過聽講座、隨堂聽課、親子活動等形式，豐富家長學校活動，家長參與率達逐年提高。同時，堅持通過電話聯系、家訪等形式增進與家長的友誼。
2．走向社區，實踐養德。
我校始終堅持“德育為先”的育人方針，把德育工作放在學校管理工作的首位，校長親自指導學校德育工作，少先隊員們積極參與“走進敬老院”等送溫暖活動，既鍛煉了師生，又為活躍社區文化作出了應有的貢獻。
五、以和諧校園為追求，時刻不忘安全。
我校制定了切實可行的校園安全隱患排查方案和突發事件應急處置預，做到防患于未然。我校定期進行校園安全教育，開展安全演練，提高安保意識。例如：防拐、防騙、防火、防電、防溺水、防交通事故等。
食品安全和傳染病預防工作常抓不懈。本期我們先后進行的2次大安全檢查和3次專題檢查。
學校始終堅持“安全第一，預防為主”的原則，圍繞創建平安和諧校園的目標，進一步加強責任意識，明確工作責任，完善管理制度，積極建立學校安全工作的長效機制，并取得了一定成效。在大家的共同努力下，2019上半年沒有發生大的安全事故和安全責任事故。
在以后的工作中，我校將一如既往的重視安全工作，不斷學習、吸收先進的管理經驗，及時研究解決安全工作中的新問題，不斷提高安全工作水平，確保校園安全、和諧、穩定。
樊云葳是北京兒童醫院眼科副主任醫師。可2016年4月起，她卻要遠赴河北保定兒童醫院去上班：每周三的早晨6點鐘起床，從北京東邊的家里出門，坐地鐵到北京西站，再趕上7點21分開往保定東的高鐵，去河北保定兒童醫院上班。
她同時還擔任了保定兒童醫院眼科主任職務，主導該科的醫療技術和人才培養等工作。所以在日常的看診、查房和手術工作中，樊云葳總要帶著保定兒童醫院的住院醫師，手把手地“傳、幫、帶”。
自2015年5月被北京兒童醫院托管后，保定市兒童醫院加掛了“北京兒童醫院保定醫院”標牌，成為京津冀一體化背景下首家推行公立醫療機構跨省托管的醫院。
而在此之前，北京市內的“公立醫院托管”已有不少：北京兒童醫院托管順義區婦幼保健院；北京大學第三醫院托管了海淀醫院；北京友誼醫院和北京中醫醫院，分別托管了通州新華醫院和順義區中醫醫院。
這種號稱合作最緊密的醫院托管模式，能否打破地域藩籬，更好地服務京津冀的患者呢？
不只為名頭
2014年年中的時候，曾經在北京進修過的保定兒童醫院副院長顧芳，和原院長一起，與北京兒童醫院院長倪鑫碰了次頭。
“我們看到北京兒童醫院組建的集團醫聯體做得很好，我們也很想加入，成為其中的一員。”顧芳告訴《t望東方周刊》。
在她看來，保定離北京距離近，兩個單位以前還曾有過交流合作，再加上京津冀一體化的政策推動，加入北京兒童醫院集團的可能性很大。
沒想到的是，這一提議卻被倪鑫婉拒了。
“因為原則上一個省只有一個集團成員，我們會在不同省份選擇最有代表性、最權威的一家兒童醫院進行合作，當時河北省兒童醫院已經成為我們的集團成員了。”倪鑫告訴《t望東方周刊》。
在倪鑫的規劃里，北京兒童醫院把各省級兒童醫院吸納成集團成員，再通過它們輻射到區縣級醫院，形成一個完整的三級診療模式。而保定兒童醫院，在北京兒童醫院集團醫聯體規劃里，似乎找不到合適的位置。
盡管如此，倪鑫仍想與保定兒童醫院合作。他的考慮在于，那時北京兒童醫院的患兒約60%來自京外地區，其中河北患兒居首位，“在京津冀衛生協同發展規劃下，合理分流這一部分患兒，幫助建立河北當地患者的有序就診、轉診通道，也是北京兒童醫院努力的方向。”
彼時，在北京已經出現一批市內托管醫院改革試點，比如早在2013年北京大學第三醫院就托管了海淀醫院。
“對于大醫院而言，一方面是出于社會責任的考慮，讓疑難重癥患者能有更方便的途徑就診，有利于建設分級診療制度，另一方面，對于我們的培訓中心建設，以及醫院市場化探索，都有裨益。”北京大學第三醫院院長喬杰告訴《t望東方周刊》。
在與保定地方政府接觸后，倪鑫的合作意愿更強了：“因為公立醫院離開政府支持很難做，有了保定地方政府的大力支持，各種新嘗試也比較好推動。”
2015年3月，北京兒童醫院率先托管順義區婦幼保健院。而托管保定兒童醫院的建議也逐漸商議成熟。
雙方一拍即合。2015年5月15日，北京兒童醫院與保定市衛生計生委舉行簽約儀式，宣布北京兒童醫院正式托管保定市兒童醫院，委托管理期為十年。
實施托管后，保定市兒童醫院的所有權和管理權分開，醫院的國有公辦性質、資產歸屬、獨立法人、醫院功能、財政撥款渠道、職工身份等均保持不變。同時由北京兒童醫院、保定市衛生計生委和保定市兒童醫院聯合成立“保定市兒童醫院理事會”，負責制定保定市兒童醫院的發展戰略，提名并考核保定市兒童醫院院長人選。
“這是繼北京朝陽醫院與河北燕達醫院跨省‘公私’合作之后，落實京津冀協同發展的又一有益嘗試。此舉將有利于發揮北京兒童醫院的技術和管理優勢，提高河北地區兒童醫療服務能力和水平，緩解河北患兒到北京就醫的壓力，對于疏解首都功能、推動京津冀協同發展具有非常重要的意義。”北京市醫院管理局局長于魯明評論說。
醫院來了新院長
2016年2月，田Φ諞淮我災蔥性撼さ納矸堇吹獎本┒童醫院保定醫院，全權負責整個醫院日常事務。此前田劍是北京兒童醫院院長助理，而保定兒童醫院原院長劉躍軍，現任黨委書記兼副院長。
“從人員安排上講，我們派到保定的有兩位常駐管理人員，四位科室‘雙主任’，還有固定來出診、查房的醫師等。”田劍告訴《t望東方周刊》，雙方的黨辦、人事處、院辦等部門都進行了對接，在溝通上消除了障礙。
但不同聲音依然存在。剛到保定工作時，田劍甚至還聽到了“北京兒童醫院是不是來掙錢”的議論，但他認為，“有這些不同的聲音也很正常，我們只能通過腳踏實地地干，來贏得大家的支持。”
2016年3月，保定兒童醫院收治了一個重癥胰腺炎的患兒，病情危重，轉往北京醫治已來不及，來自北京的專家全力以赴救治該患兒，有的甚至上午看完回去后見患兒情況不穩定晚上又坐火車到保定看患兒。
“當時這個孩子需要血液透析，但全保定沒有合適的血液透析機，也沒有人做過。我們北京兒童醫院的科室主任和護士長，直接從北京運機器來保定，搶救這個孩子。”田劍對本刊記者回憶道。
正是通過一件件像這樣具體的事情，讓大家看到了北京兒童醫院的誠意，才打消了保定當地的同事和市民們的疑慮。
當然，不同醫院的差異是不可避免的。北京兒童醫院已經實施了非急診掛號全面預約，田劍也想在保定推行，同事們卻并不太理解。
“同事們覺得本來也沒多少患者就診，頂多忙的時候排排隊，何必要搞這些呢？但實際上，預約掛號信息化，除了方便病患就診，對醫院而言也能提高效率，方便醫院進行統一規劃安排。”他說。
更大的挑戰來自于制度體系的建設。
田劍告訴本刊記者，保定兒童醫院早在1958年就成立了，屬二級專科醫院，一些主要的制度已經建立，但是具體細則卻不完善，對于如何提高成為三級兒童醫院，大家沒有方向，不知道怎么干。
“在醫院管理上，我們可以把先進的管理理念、方法和制度帶過來，這也是我們的主要任務之一。”田劍說，他們對照著三級兒童醫院的665項標準，運用北京兒童醫院的相關制度制定經驗，一項一項幫保定兒童醫院進行分析改正。
“比如建立檢驗科標本檢驗制度，它的流程分檢驗前中后，除了涉及到檢驗科本身的員工，還涉及到護士規范采血等。我們不但公示了制度，而且要集中培訓，讓普通員工都知曉，還要進行檢查、改進，確保制度滲入到每個人的行為中去。”田劍說。
試水“雙主任”
作為保定兒童醫院眼科“雙主任”之一的樊云葳，在“新工作”開始的時候每周二和周三都要到保定上班，然后當天下午下班后再乘高鐵返京，她花在交通上的時間就得近3小時。
盡管不太方便，每天兩頭跑，但這還是成為諸多前往托管醫院上班的醫生的選擇。他們有時也覺得疲憊。
事實上，北京兒童醫院為了調動醫生的積極性，在待遇方面也向參與幫扶的醫生和專家傾斜。
“我們不但給這些醫生在職稱評定上加分，而且把他們列為重點培養對象，在保證北京兒童醫院待遇不變的基礎上，再由保定兒童醫院發放另一部分待遇。”倪鑫告訴本刊記者，對于有事業心的中層干部而言，這當然是一個鍛煉自己的好機會。
樊云葳也感受到了這份“新工作”帶來的機會和挑戰。初到保定兒童醫院，她就發現，不論是醫療設施，還是醫生技術水平，保定兒童醫院和北京兒童醫院的差距是存在的。
“比如一臺全麻手術，除了主刀醫生的技術外，麻醉師、助手的水平也很關鍵，一環跟不上，全盤受影響，會很麻煩。”樊云葳告訴《t望東方周刊》，作為第一批上任的“雙主任”，她的壓力很大。
她解釋說，之前在北京兒童醫院眼科只要做好本職工作就可，來保定當主任，得考慮很多事情，還要與同事不斷溝通，表明自己動不了“他們的奶酪”，才能磨合好。
而她的搭檔，另一位主任王鳳仙，是保定兒童醫院眼科本地主任，也覺得壓力特別大：“剛開始合作時，知道的人少，病人也不是很多，而且感覺大家對我們這種合作形式也不是特別信服，顧慮很多。”
兩個主任一合計，一方面決定到學校幫孩子查視力，開講座，并且通過傳統媒體和新媒體全方位地進行宣傳；另一方面，加快推動引進儀器設備，檢查項目從最初的三項，增加到目前的十幾項，還新開了驗配中心，提供科學配鏡服務。
于是，保定兒童醫院眼科門診量從最初的每天平均40余人次，發展到目前的平均80余人次，最多的一天門診量甚至達到100人次。這讓一些適應了原來工作節奏的保定同事們有些吃不消，樊云葳和王鳳仙不但以身作則，還耐心開導。
樊云葳還觀察到，增加的病人甚至包括從北京來的。她告訴本刊記者，有一次一個河北來的家長在北京掛她的號，她打電話一問，是從保定過去的。樊云葳直接聯系家長推薦患兒到保定兒童醫院做了手術：“不但不用在北京排隊等手術機會，還能在家門口直接做手術，省去外出麻煩，方便多了。”
某種程度上，這也是“雙向轉診”，全面托管后建立的兩院間的綠色通道，是托管的又一大優勢。
田劍告訴本刊記者，2016年從保定兒童醫院轉診至北京兒童醫院病人226例，患兒病情穩定后轉回的約170余例。
“在保定有些患兒因為條件限制就會轉去北京醫治，只要填一個轉診單，北京兒童醫院就會優先安排。今后我們會完善雙向轉診制度，至少讓信息轉回來，以便更好地跟蹤服務患者。”田劍說。
托管費變人才培養基金
托管近兩年，顧芳認為效果很好：“應該說是全方位的提升。如今除了人員待遇不一樣，其他的合作非常緊密，好像是一家醫院了。”
2016年，北京兒童醫院保定醫院門急診總量達343754人次，同比上升34.89% ；收治住院病人20228人次，同比上升8.50% ；總手術量2254例，同比上升20.02% 。
“2016年的北京兒童醫院的門診量中，京外地區病人所占比例從60%下降到48%，這也證明了我們的嘗試是有效的。”倪鑫告訴本刊記者。
但挑戰依然存在。
喬杰從北醫三院托管海淀醫院三年多的實踐中，總結出兩大托管痛點：“自下而上地說，受援單位的同事可能習慣了比較松散的工作狀態，能否更好地適應更快節奏的工作，面臨挑戰；另一大挑戰在于自上而下的體制、機制問題：醫院隸屬不同，責、權、利三者能否達成一致和平衡，這是托管是否可持續發展的關鍵。”
在她看來，讓大醫院的專家下到基層看病人是不夠的，托管更重要的是幫助他們С鲆恢ё約旱畝游槔礎
這與顧芳的考慮不謀而合。在雙方簽訂合作協議之前，主管醫療業務的顧芳只提出了一個期望，希望提高保定兒童醫院的學科和專業水平，特別是讓保定的醫生能在專業上有所提高。
田劍在實際工作中給出了回答：“我們的專家，并不是以出門診為主，而是通過查房、講課、手術帶教等不同方式，傳授技術；另一方面，我們在2016年上線的新技術、新項目就多達52項，都是北京的專家領著保定的醫生做的。”
比如，樊云葳為眼科的大夫制訂了專門的培訓計劃，按照病種分類，每個病種優先培訓出一個醫生，盡可能地迅速完善學科建設。“我還帶他們練習手法，按我們平常最有效的方法練習：買雞腿，縫雞皮。”她說。
2016年，北京兒童醫院派出專家至保定醫院586人次，涵蓋呼吸、泌尿、腎臟、神內、新生兒、兒童重癥、眼科、超聲等多個專業。此外，保定兒童醫院還有不同的科室醫生到北京兒童醫院進修。
王鳳仙主攻技術難度最高的斜視項目，在2016年暑假期間，她來到北京進修了三個月，收獲頗豐。“我覺得自己在技術和理念上都有進步。我們的醫生基礎比較差，以前只能做一些基本的手術，現在我們也有底氣做一些大手術了，進步還是很大的。”她說。
按照協議約定，2016年保定兒童醫院要向北京兒童醫院交納托管費約30萬元。北京兒童醫院沒有收這筆錢，把它留在保定設立人才發展基金，用于培養保定兒童醫院醫生。
“北京兒童醫院對我們是不收進修費的。在未來，還幫我們安排了醫生到國外當訪問學者進修，這種資源是我們以前沒有的。”顧芳介紹說。
第一部分 2010工作回顧
一、加強學習，提高業務能力。
近幾年來，我國會計行業發展在不斷發生變化，特別是企事業單位的財務管理工作隨著實際業務變化以及國際通用規則的日益完善而在變化，作為一名資金復核人員，只有不斷的加強財務管理業務知識的學習和各項資金的運用、分析才能適應工作崗位的需要，一年來，我先后自學了國家新出臺的財務管理要求的一系列規則和辦法，還有新調整的一些會計管理的實務等，同時我還參加了公司組織的各種業務培訓，認真聽老師講課，并注重要在業務工作的實踐和運用，使自己能緊跟行業發展的形勢和企業發展的需要。無論是理論知識還是實際工作能力都得到明顯提高。
二、具體的工作情況。
我的主要工作任務是職責銀行劃款復核、前臺交易系統復核、中央國債系統復核。這些工作都是資金管理的重要過程，就是通過對各項業務的再次審核，保證資金的安全，帳務處理的規范，為企業把好資金運作關。今年以來，我主要在以下幾個方面做了工作。
1、認真做好自己的本職工作。
一年以來，我嚴格要求自己，要以良好的職業道德去工作，不允許自己有一絲一毫的馬虎和懈怠，否則將會對企業的財務管理形成非常嚴重的后果，我按照自己的工作職責范圍，每天我對各項銀行劃款復核、前臺交易系統復核以及中央國債系統復核工作進行認真嚴格的復核，每一筆業務，每一項資金的流動及確認都是在反復的核對之后進行的，凡是不符合要求的帳務處理及業務回購、債券買賣、收款付款等業務一律不予確認，嚴格把關，發揮好職能作用，力保企業的資金管理的安全性，今年以來，我在自己的工作崗位共檢查復核業務筆，保證 項業務的規范有序。
2、完成了重大項目的資金核算工作。
今年先后完成了債權投資國電項目的核算工作，華發債權投資項目成立的前期準備工作等，由于項目核算工作事關企業資金投入及使用的規范性和準確性，也是項目投資中資金管理的重要一環，事關項目投資的發展，我嚴格按照公司財務管理的各項要求和程序以及公司投資國電項目核算的有關要求規范運作，為公司的經營發展把好資金使用關，主要的業務是應付利息、管理費、托管費等相關費用的支付，今年共進行了兩次，即3月份和9月份各付息一次，為了做好這項工作，我與托管銀行以及公司相關部門加強交流和溝通，做好協調工作，使資金管理嚴格按照程序運作，有效防范了資金使用的風險。
3、配合有關部門做好相關工作。
今年，配合創新部完成了托管銀行開立托管戶的工作，對資金的管理進行了認真復核后，按照要求劃轉至項目方，使該項目及時按照預定的計劃成立。我多次與托管銀行以及公司的各個相關部門進行協調和溝通，實現該項工作的有序推進，為公司的業務開展奠定的基礎。
我還根據投資部的工作需要和指令，辦理了通知存款的相關手續，我按銀行規定的要求對每筆業務辦理了開戶手續。為了有效做好上半年的降息預期的準備工作，我們還多次與投資部溝通，做好利息波動的防范風險后，通知所有存款都以七天為周期進行滾存，雖然大大增加了我們的業務工作量，但是全面保證了公司資金的使用安全。今年，在同事的幫助協作下，共完成了各銀行存款業務達205筆，總金額達2100億元，為公司創造收益6100萬元。
4、做好檔案管理工作。
財務檔案管理必須按照國家有關期限要求進行規范存檔備案，我作為資金復核工作人員，今年還承擔了財務部會計檔案的管理工作，對各項憑證、各項帳務、報表以及各項分析報告等都嚴格按照財務檔案管理的要求和程序進行登記存檔，存放有序，方便存查，完整標準，同時還接待了外來部門的審計和檢查工作，做好各項登記工作。同時我還與人事部門交接了XX年年底以前的憑證，通過認真對照，簽字登記，推動了財務檔案管理工作的規范。
5、做好應對突發事件的應急工作。
在具體的工作中，防范突發應急事件是一項很重要的工作，要保證財務管理的有序進行，防止出現故障等原因形成業務的中斷或者造資金管理的其它不良后果。今年，在一些領域做了積極的研究和分析，實現了工作的順暢和有序。特別在網上銀行的帳戶的管理上，通過日常分析和研究，我們都準備了紙質劃款憑證，一旦發生網銀故障時即隨時都可以通過人工劃款，保證業務的連續性。還有在中央國債系統的密押器的使用上，為了防范中央國債系統發生故障，引起帳務管理和其它因素的影響，加強了系統密押器的管理和操作，保證了系統順利完成交易。
特別是在自有資金托管帳戶及定期存款帳戶、招行三家支行開戶并辦理網上銀行、浦發徐匯支行開戶、建行第一支行、第五支行開戶。中國銀行浦東開發區支行。自有資金帳戶與銀行簽訂協定存款合同，提高資金收益率。因法人更改，變更自有戶印鑒。
6、其它工作。
另外我還按照公司的要求和上級的安排，做好中央國債公司開立的券款對付業務，認真細致的進行業務核對，一是要保證和提高資金的安全性，同時也大大提高了資金的使用效率。
同時，今年1至4月份還承擔了華力公司投資報表的工作，在具體的工作中，按照財務報表程充有序進行，為企業經營決策及時提供了依據和基礎。由于5月其它工作的需要，移交至其他同事。
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與本篇 2010年財務會計工作總結及工作計劃 內容有關的：
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第二部分 存在的問題和不足
一年來，我雖然在自己的本職工作崗位上認真嚴格負責的工作，并且圓滿完成了領導交付的其它的工作，但在實際工作中，自己還存一些不足和差距，例如還需要進一步學習，提高自己的業務能力，還需要在財務復核管理上下功夫，提高自己的業務能力和水平。
第三部分 下一部工作打算和計劃
2010年，將是我公司經營發展新的歷史時期，也是新的關鍵階段，作公司一名財務系統的工作人員，應該有自己責任感、使命感和緊迫感，努力做好工作。因此，我對自己在二0一0年的工作進行了認直仔細的規劃，我將在上級的正確領導下，在同事的幫助協作下，創新性的做好財務資金監督管理工作，為企業的持續健康發展做出更大的貢獻，具體的工作計劃及建議如下：
一是加強學習，提高自己的業務素質和綜合能力。隨著社會的不斷發展，會計的概念越來越抽象，它不再局限于某個學科，在稅務、計算機應用、公司法、企業管理等諸多領域都有所涉及，企業的財務管理對財會人員的素質提出了越來越高的要求，在新的一年時在，我將進一步加大學習的力度，提高自己財務業務水平，特別要結合企業行業發展及自己的崗位工作需求，加強相關業務方面的學習，使自己的財務業務能力不斷提高，以適應工作的需求，特別要積極參加公司組織的各項業務培訓，還要參加一些重要的會計培訓部門組織的專家培訓，使自己的財務業務水平更上一個新的臺階。
二是更加認真負責的做好自己的本職工作，在自己的工作崗位上，對各項財務資金的管理都要嚴格把關，不能有半點疏忽和大意，銀行劃款復核（資金劃轉、新股申購、債券買賣、基金申購、回購、定期及通知存款資金劃轉）前臺交易系統復核（資金增減、債券兌息兌付、定期存款確認、定期存款到期確認）中央國債系統復核（債券買賣、債券回購、收款付款確認、dvp交易資金劃轉），要加強一些賬目、帳務處理的研究和分析，確保財務管理的規范和高效。
三是做好一些重大項目的投資核算。重大經營項目事關企業今后的發展，資金安全性與項目投資的可行性以及企業發展的后續息相關，特別是2010年兩個債權項目的投資核算、付息等工作，要保證時間性和規范性。我將大力加強與托管銀行的溝通和協調，不斷探索和總結合作和業務聯系的新方法和途徑，保證各方合作程序和業務往來的順暢。在華發項目上，除要做一些資金管理的基礎工作以外，還在2010年召開受益人大會以后，時行資金建帳，并做好ta系統的操作工作，保障業務系統的正常運作。
四是加強會計檔案的管理工作。我們雖然在二00九年對會計檔案管理工作進行了規范嚴格的整理，在二0一0年，我將在二00九年的基礎上，嚴格按照國家一級檔案管理的要求進一步完善和規范，要保證目錄、各項帳本的存放等都高度的一致性，特別是一些重要帳戶和原始憑證等業務帳本都要嚴格備案登記存查。
五是加強與公司各部門的溝通協作，通過溝通和交流，才能達到業務的統一性和規范性，實現合作緊密，工作有序，防止發生推諉扯皮等現象。造成工作的延遲和業務的疏漏。
六是加強應急管理的研究和分析。資金管理難免會出現一些意想不到的突發事件，這對于財務管理來說是一個大忌，甚至會影響到企業整個資金鏈的管理，所以就加強應急管理的研究，積極出一些財務資金管理的應急預案，確保發生突發事件時能緊急啟對應急預案，保障企業財務管理的正常進行。
七是一些建議：應抓好“節支”工作，采取具體措施，抓住關鍵環節，針對資金周轉過程中的每個關鍵點和關鍵程序，建立相應的制度，嚴格控制各項支出，切實提高資金的使用效益。首先，要制定科學合理的定員、定額費用標準，將單位的各項財務收支活動全部納入預算管理范圍，提高預算的編制水平。財務預算的編制要體現在對重點工作的資金保障上，同時也要體現在對資金的節約上；其次，在預算執行中，要建立健全各項財務支出控制制度，并結合單位事業發展的實際情況，提出減少費用支出的各項措施，努力把各項費用支出控制在預算范圍之內；第三，建立和完善資金使用的績效考核制度，對各項財務支出事項要追蹤問效，要充分發揮財務部門在建設節約型行業中的作用。第四，要大力壓縮非生產性開支，促進全行業節約活動的開展，形成“節約光榮，浪費可恥”的行業氛圍。
【2】
xxx鎮經濟發展局 xxx
尊敬的各位領導：
時間一晃而過，彈指之間，20xx年已過去，過去的一年在領導和同事們的悉心關懷和指導下，通過自身的不懈努力，在工作上取得了一定的成果，但也存在諸多的不足。回顧過去一年，現將工作總結如下：
一、認真學習、態度端正，努力提高自身素質
學習是進步的階梯，對于每個人都是終身任務。一年來，我不斷地從書本上、從周圍的同事、前輩身上學習，不斷提升自己的水平和能力。一是加強政治理論學習。參加工作以來，我自覺地把學習作為首要任務，利用一切可以利用的時間學習，不斷豐富自己的理論知識，提高自身能力。作為一名鄉鎮干部，我首先樹立的是“形勢逼人，不進則退；任務逼人，不學則退”的緊迫感，緊跟時代步伐，在持久學和深入學上下功夫，堅持不懈地加強政治理論學習，在干中學，在學中干，防止淺嘗輒止，從而進一步提高政策理論水平，加強自身修養。二是加強業務知識學習。本人根據工作的需要，經常翻閱相關的材料，努力提高適應工作的能力。堅持把加強業務知識學習作為提高工作水平的重要途徑，注重向實踐學習與向書本學習相結合，進一步提高自身業務水平。
二、求真務實、開拓進取，認真完成各項任務
一年來，我始終堅持嚴格要求自己，本著謙虛、負責的態度，認真做好本職工作。在日常工作中，我始終服從、服務于鎮黨委、政府的工作大局，對領導安排的每一項工作任務，能夠積極完成，從不推諉拖沓。回顧2018年，主要進行的工作有：
一、硫磷化工產業園拆遷工作。對xxx一隊，xx四隊185戶拆遷戶開展前期摸底調查，入戶測量，價格評估，拆遷動員工作。
二、安全生產領域“打非治違”行動開展情況月報表。每月底按照縣安監局求，對經濟發展局所管轄的冶金有色生產企業進行檢查并填寫上報月報表。
三、不定期進行企業安全檢查。配合鎮安委會對xxx鎮管轄企業進行生產安全檢查，發現安全隱患，下發責令整改通知書，并進行相應的安全生產檢查記錄。
四、每月對市場菜價進行調查并制作表格。對xxx市場的蔬菜、水果、糧油、肉類等生活必需品進行每月的價格調查并制成表格，每月上報xxx鎮政府所有黨政領導。
五、配合縣安監局舉辦企業安全管理培訓班。按照縣安監局要求，對xxx工業企業進行電話聯系并告知企業安全管理培訓班的培訓內容，并對各企業需要進行培訓的崗位人數進行登記，制成表格上報縣安監局。
六、配合xx進行中小園區環境整治。對中小園區各企業的廠區門口硬化工程進行前期摸底，告知硬化標準并進行督促，對進行硬化的不配合企業進行勸說監督，使其更快更好的做好硬化工作。
七、配合學校進行學校股權交易中心托管掛牌登記工作。對符合要求的50多家xxx鎮屬企業進行電話溝通，告知xx省股權交易中心托管股權的具體步驟，并告知企業享受的優惠政策和申請需要的相關手續，聯系企業進行股權托管申報，收取企業申報資料并上報金昌市工信委。
八、配合鎮安委會進行2013年度打非治違和隱患排查治理工作。根據環保局安排的工作進度，配合并隨同檢查xxx鎮重點行業企業，對企業的非法違章作業進行排查和整治，并對企業存在的安全隱患進行檢查和限期整改，填寫現場檢查記錄并下發限期整改通知書。
九、 配合鎮安委會進行xxx餐飲場所燃氣安全專項治理工作。根據縣安委會下發文件，對xxx鎮范圍內使用天然氣、液化氣和人工煤氣燈燃氣的餐飲場所進行專項治理檢查，對存在安全隱患的餐飲場所責令整改，消除安全隱患。
十、 聯系社區解決xxx鎮農貿市場臟亂差問題。根據縣長熱線所投訴的xxx農貿市場臟亂差問題，聯系市場管理辦公室和市場所在社區對xxx農貿市場臟亂差問題進行檢查和整治工作，并填寫問題處理說明上報縣長熱線。
十一、對xxx各大超市、商場、賓館消防安全進行檢查。根據鎮安委會要求對xxx各超市、賓館、商場的消防設施，消防通道，消防警示標志進行專項檢查，對不符合標準的單位進行責令整改，并進行相關記錄工作。
十二、配合辦公室完成日常工作。配合辦公室其他同事日常各項工作進行中需要幫助的項目。
十三、配合縣工信局、統計局對2013新入規企業進行摸底和資料收集并上報縣統計局。
十四、配合縣工信局對xxx中小企業進行安全檢查，發現安全問題并下發責令整改通知書。
十五、對xx十四、十五隊的拆遷戶開展前期摸底調查，入戶測量，價格評估，拆遷動員工作。
一、上半年的工作回顧
1、全心全意為業主服務，讓業主滿意是我們責任
我們賓館與干部學院、梅嶺地稅培訓中心、農業發展銀行黨校簽定了委托管理合同，在委托管理期間，飯店管理公司堅持讓業主滿意的服務宗旨，始終站在業主的立場上，全心全意的為業主作想，用心極至為業主服務，提升了干部學院、梅嶺地稅培訓中心、農業發展銀行黨校的經營理念、管理水平，以及服務質量和服務品質，獲得了業主的充分的肯定和贊揚。
2、穩定現有委托項目，提升飯店管理公司的知名度
為了提高飯店管理公司的知名度，穩定現有市場，是我們飯店管理公司的生存和發展的需要。目前，我們飯店管理公司委托項目有：干部學院、梅嶺地稅培訓中心、農業發展銀行黨校，我們將努力做好現有委托項目，提升現有項目知名度，讓我們現有的三個委托項目精益求精，成為我們飯店管理公司的飯店管理標桿，為今后委托項目奠定良好的基礎。
3、做好項目的后勤保障工作，日爭為賓館多創效率
4、認真做好市場調查研究，努力開拓新的合作項目
XX年上半年，我們飯店管理公司全體人員，為了開拓新的客源市場，加大了自身的宣傳力度，以及個人業務素質方面的提高和修練。同時, 我們還做了許多的市場調查，詳細分析市場的競爭形勢，積極尋找了新的合作項目。上半年我們以江西省軍區、北京賓館、知味大酒店、觀福大酒樓等幾十個單位進行過業務交流和項目洽談，取得實效。
5、做好本職工作，熱誠為外派人員服務
飯店管理公司的員工，在認真做好本職工作外，還積極配合賓館發放外派人員的福利待遇，特別是每逢三節發給外派人員的福利用品時，我們能夠不厭其煩的一而三，再而三的通知外派人員家屬前來領取，做好了為外派人員服務的勤務員。如有外派人員的家屬工作繁忙或者說家屬出差，我們還會親自送到家屬的家中，讓他們感受到賓館和組織上的關心和關懷。
二、存在的問題
XX年上半年，我們飯店管理公司，當然也存在著不足之處：如：
1、市場的發展趨勢和市場調查不細;
2、對業主、外派人員服務還不夠細致、完善;
3、合作成功的項目效率不高都有待我們在今后的工作中去完善和改正。
三、下半年的工作打算
1、我們將認真、細致地做好后勤保障工作，多為業主和外派人員著想，使他們有個大家庭的感覺;
2、經常外出做市場調查研究和掌握市場動態，為領導提供正確信息資源;
第二條 凡在本省行政區域內從事城市物業管理經管服務活動的，必須遵守本規定。
第三條 物業管理企業是指按《中華人民共和國公司法》設立，以物業管理、為業主服務為主的經濟實體。
第四條 物業管理企業須按本規定申領城市物業管理企業資質證書后，方可從事物業管理經營服務活動。
第五條 省人民政府建設行政主管部門是本行政區域內的物業管理行政主管部門。
各設區的市房產行政主管部門和縣（市）建設（房產）行政主管部門是各自行政區域內的物業管理行政主管部門。
第六條 物業管理企業資質劃分為一、二、三級。
一級物業管理企業需具備的資質條件：
1.托管物業規模（指房屋建筑面積）40萬平方米以上。托管物業類型（多層、高層住宅區、大廈、工業區、別墅區、商場、綜合樓、辦公樓、特種物業等）三種以上；
2.注冊資本150萬元以上；
3.具有經濟類、工程類中級以上專業職稱的管理人員8人以上；
4.企業經營年限須3年以上；
5.托管的物業須有兩個以上省優，或企業通過質量標準體系認證。
二級物業管理企業需具備的資質條件：
1.托管物業規模（指房屋建筑面積）20～40萬平方米（不含40平方米），托管物業類型兩種以上；
2.注冊資本100萬元以上；
3.具有經濟類、工程類中級以上專業職稱的管理人員5人以上；
4.企業經營年限2年以上；
5.托管的物業須有兩個以上市優。
三級物業管理企業需具備的資質條件：
1.托管物業規模（指房屋建筑面積）2～20萬平方米；
2.注冊資本50萬元以上；
3.具有中級以上專業職稱的管理人員3人以上。
第七條 一級物業管理企業，由所在省轄市物業管理行政主管部門初審，報省建設行政主管部門審批；省屬以上物業管理企業，其資質由省建設行政主管部門審批。
二級以下物業管理企業，其資質由所在省轄市物業管理行政主管部門審批，報省建設行政主管部門備案。
經審批確認資質等級的物業管理企業，由批準部門頒發相應等級、由省建設行政主管部門統一印制《江蘇省城市物業管理企業資質證書》。
第八條 一級物業管理企業可承接20萬平方米以上的住宅小區、別墅區和所有高層建筑、工業廠房的物業管理項目；
二級物業管理企業可承接20萬平方米以下的住宅小區、別墅區和20層以下的高層建筑及工業廠房的物業管理項目；
三級物業管理企業可承接5萬平方米以下的非高層住宅小區、住宅組團等物業管理項目。
第九條 本規定生效前各省轄市已審批核發的物業管理企業資質證書，須按本規定進行清理并換發由省建設行政主管部門統一印制的《江蘇省城市物業管理企業資質證書》。各省轄市統一登記、編號，報省備案。
第十條 申領物業管理企業資質證書，提交下列文件、資料：
1.企業法人營業執照（復印件）；
2.企業章程（含股東協議）；
3.物業管理企業資質申報表；
4.托管物業規模、類型證明材料（物業管理委托合同）；
5.注冊資本驗資證明文件；
6.企業經營場地證明；
7.中級以上專業職稱管理人員職稱有效證件，建設部頒發的物業管理企業從業人員崗位培訓合格證書；
8.企業設立批文、企業內設機構文件、企業法人代表任命文件、身份證件復印件；
9.企業內設部門職責、企業管理規章制度及服務經營業績資料；
10.企業托管物業獲市級以上優秀的證明材料。
第十一條 對未申領物業管理企業資質證書而從事物業管理經營服務活動的，由物業管理行政主管部門責令限期補辦資質審查手續；逾期不補辦的，由物業管理行政主管部門給予警告，并處30000元以下的罰款。
第十二條 省、市物業管理行政主管部門依照審批權限，對物業管理企業資質實行年檢制度。
各市物業管理行政主管部門每年應將企業的年檢情況向省建設行政主管部門報告。
第十三條 申請資質年檢的物業管理企業須向物業管理行政主管部門提供下列資料：
1.資質證書；
2.營業執照復印件；
3.年度工作總結、統計年報、變更情況、違章違紀情況等；
4.業主委員會對物業管理企業的評議；
5.從業人員上崗證；
6.法律、法規、規章規定的其它資料。
第十四條 資質年檢不合格的，資質審批部門可降低其資質等級，限期整改，直至吊銷其資質證書。
第十五條 已取得資質證書的物業管理企業，因更名、分立、破產等發生變更情形的，應交回原批準部門核發的資質證書，按本規定重新辦理物業管理企業資質審批手續或注銷手續。
一、指導思想
以提供基本醫療和公共衛生均等化服務為核心，以提升農村衛生機構綜合服務能力為目標，以調整優化農村衛生資源配置和利用為切入點，按照“保基本、強基層、建機制”的要求，改革現行縣鎮兩級醫療衛生服務體制，優化配置衛生資源，把縣鎮兩級醫療衛生服務聯為一體，使縣級醫療衛生技術骨干和設備下沉，拓展縣級醫院的服務領域，提高鄉鎮衛生院的服務水平，強化農村公共衛生服務管理能力，構建優勢互補、利益共享的衛生管理縣鎮一體化格局，縮小城鄉醫藥衛生差距，加快農村衛生事業發展，解決基層群眾“看病難”問題。
二、工作目標
按照“三個統一，五個不變”的要求，整合醫療衛生資源，深化運行機制改革，把縣鎮兩級醫療衛生服務連為一體，充分發揮縣級醫療衛生機構在技術、管理上的優勢，完善農村衛生服務網絡，加強縣鎮兩級衛生服務功能，實現資源共享、統一管理、優化結構、合理分工、相互促進、共同發展，達到縣級醫療衛生機構發展壯大、鄉鎮衛生院醫療服務水平提升的目的，讓群眾享受到“安全、有效、方便、價廉”的公共衛生醫療服務，促進衛生事業健康協調發展。
三、工作模式
建立縣級公立醫院與基層醫療機構分工協作機制，使優質資源最大限度惠及基層群眾，進一步提升農村衛生服務能力。結合我縣實際，具體工作模式主要有：
(一)建立以管理為核心的衛生管理縣鎮一體化模式。由縣中醫醫院托管蔣村鎮衛生院，實行統一規范管理、統一業務指導、統一工作考核、統一人員培訓、統一財務管理、統一藥品采購與調配。堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理，打破行政職務、專業技術職務終身制，實行由身份管理向崗位管理的轉變。充分利用縣中醫醫院人才、技術、管理和信息優勢，構建目標明確、布局合理、規模適當、結構優化、層次分明、功能完善、富有效率的基層醫療服務體系。
(二)建立以醫療信息為核心的衛生管理縣鎮一體化模式。在醫院及甘河衛生院、余下衛生院之間實施醫療信息一體化管理，建立一套縣鎮一體化的醫學影像數據庫。患者在鄉鎮衛生院就診檢查時，通過該系統將患者醫學影像資料實時傳送到縣級醫院影像會診中心，由縣級醫學專家根據影像資料即時做出診斷。同時，鄉鎮衛生院醫生也可在當地看到患者在縣級醫院檢查的診斷報告、影像報告和影像資料結果，及時正確地做出診斷。該系統通過“電子醫生”下鄉，將在最短時間內為患者提供有價值的遠程醫療會診意見，并做出快捷、及時的診斷決策，使患者在鄉鎮衛生院就醫時，也能享受到縣級醫院專家的遠程醫療服務，縮小縣鄉醫療差距，進一步提高鄉鎮衛生院醫療服務水平，從而實現醫療信息縣鎮一體化。
(三)建立以婦幼保健技術為核心的衛生管理縣鎮一體化模式。由縣婦幼保健院對草堂鎮衛生院實行對口支援，主要內容包括：充分利用婦幼保健院的專科優勢，加強草堂衛生院的婦產科及兒科建設；積極建立草堂地區婦幼保健服務中心，規范操作規程及服務行為，把草堂地區婦幼保健服務中心建設成基層婦幼保健的精品工程、示范工程；開展人員的雙向交流和培訓，把優秀人才引向基層，并為鄉鎮衛生院培養“沉得下、留得住、用得上”的婦幼保健人員；把先進的技術引向基層，充分利用支援醫院的醫療資源優勢，形成有效、緊密的技術支撐，建立雙向轉診機制，有效整合城鄉醫療衛生資源，增強基層醫療服務能力。
四、工作任務
主要工作任務包括：
（一）優化整合醫療衛生資源
被托管的鎮衛生院的醫療、防保人員由縣級醫療衛生機構管理調配，一體化管理后，保持縣級醫療衛生機構和鎮衛生院人員編制不減、財政投入不減，達到人才協調使用、醫療服務優化、利益共享的目的。縣醫院、縣婦幼保健院只負責對相關衛生院的業務技術指導，不參與其內部管理。
（二）明確管理方式
一是“三個統一管理”。人員統一管理。將鎮衛生院的人員管理權限并入縣級醫院。支援鎮衛生院的人員與縣級醫院人員在福利待遇、職稱評審、選拔使用等方面享有同等權利。按照“崗位相對固定、人員按需流動”的原則，由縣級醫院統籌使用調配人員，不受現階段人事制度影響，不辦理相關手續。實行崗位績效等級工資制，按需設崗，競聘上崗，按崗聘用，合同管理，分配制度適當向鄉鎮崗位傾斜。財務財產統一管理。縣鎮兩級醫療機構實行財務統一管理，獨立核算；資產統一登記，分別建立臺賬。鎮衛生院開展業務所需設備可由縣級醫院靈活調劑使用，原資產屬性不變。加強對鎮衛生院賬務制度執行情況的監督和指導，規范財務管理。醫療業務統一管理。鎮衛生院醫療業務由縣級醫院統一管理，做到統一規章制度、統一技術規范、統一人員培訓、統一業務指導、統一工作考核，按照功能定位和技術要求開展醫療服務。
二是“五個不變”。機構設置和行政建制不變。縣級醫院和鎮衛生院保留各自原有機構設置和行政建制，鎮衛生院可增掛縣醫院分院的牌子。鎮衛生院承擔公共衛生服務的職能和任務不變。鎮衛生院仍然承擔行政區域內預防、康復、婦幼保健、愛國衛生、健康教育、計劃生育技術指導等公共衛生職能，縣級醫院負責技術指導和人員培訓。鎮衛生院基本醫療服務職能不變。提供基本醫療衛生服務是鄉鎮衛生院最根本的職能。鎮衛生院要充分借助縣級醫院的技術、資源優勢，不斷擴展基本醫療服務內容，滿足群眾不斷增長的醫療服務需求。鎮衛生院公益性不變。鎮衛生院是政府舉辦的公益性機構，保持鎮衛生院公益性是讓廣大群眾享有“安全、有效、方便、價廉”的醫療衛生服務的基礎。財政投入供給機制不變。保持縣鎮醫療機構財政投入政策和渠道不變。鎮衛生院人員工資按現行政策全額撥付，可采取“財政撥付總額預算，工作崗位按需確定”的方式進行人員經費動態管理。不允許縣級醫院以任何形式、任何理由侵占和挪用國家對鄉鎮衛生院的財政投入資金。
三是“兩提高”。通過實施衛生管理縣鎮一體化改革，提高鎮衛生院的社會效益和經濟效益，使當地老百姓在本鎮就能享受到縣級醫療機構的技術服務，而只支付鎮衛生院的收費標準，不斷提高就診人次，促進鎮衛生院經濟效益不斷提升。
四是“三制”管理。即堅持鎮衛生院院長公開招聘制、衛生院全員聘用制和績效工資制。鎮衛生院仍屬獨立法人單位，院長實行公開招聘，由托管的縣級醫院提名，縣衛生局考核任命，在一體化管理框架下履行衛生院院長的管理職責。鎮衛生院按照批準的崗位設置方案實行全員聘用，托管模式的鎮衛生院人員聘用由縣級醫療機構統一管理。實行一體化管理的縣級醫療衛生機構和衛生院依據責、權、利相結合的原則，分別制定年度目標管理考核方案及分配方案，建立科學有效的激勵機制，實行基礎工資加績效工資制度，根據工作任務完成情況綜合考核兌付報酬。一體化管理前，鎮衛生院要進行資產登記造冊，保證國有資產不流失。鎮衛生院所需藥品、一次性醫療用品均按現行模式采購、配送。
五、實施步驟
（一）調查研究階段（2010年10月—2011年1月20日）。縣衛生局對衛生管理縣鎮一體化改革試點工作進行調研，對參與試點的鎮衛生院的服務人數、服務半徑、醫院規模、醫務人員數量及技術結構情況進行詳細調查摸底，進行分析研究，制定縣鎮衛生一體化管理實施方案，為衛生管理縣鎮一體化改革試點工作順利開展打好基礎。
（二）動員部署階段（2011年1月21日—2011年1月30日）。召開衛生管理縣鎮一體化改革試點工作動員會議，扎實安排部署此項工作，并由縣衛生局組織人員對被托管的鎮衛生院進行資產清查，理順體制機制。
（三）組織實施階段（2011年2月—2011年6月）。縣衛生局要及時召開會議宣布試點方案。試點醫院要根據《衛生管理縣鎮一體化改革試點工作實施方案》，制定具體的實施細則及相關規章制度，明確職責分工，細化工作措施，認真組織實施。
（四）總結評估階段（2011年7月—2011年12月）。對試點工作開展情況進行評估，開展群眾滿意度測評。各試點醫院要進行自評，及時進行總結，認真查找和解決工作運行過程中出現的新情況和新問題，達到“以評促管”的目的，從而進一步加強醫療技術隊伍管理，優化醫療衛生資源配置，增強醫務人員的奉獻意識、責任意識、團隊意識，不斷提升醫療服務水平。
六、保障措施
（一）加強組織領導。縣政府成立以副縣長為組長，縣衛生局局長為副組長，縣發改、財政、食品藥監、物價等部門及參與試點的縣鎮醫療機構負責同志為成員的衛生管理縣鎮一體化改革試點工作領導小組，具體負責衛生管理縣鎮一體化改革試點的組織協調工作。各相關部門、各試點醫院要充分認識開展衛生管理縣鎮一體化改革試點工作的重要意義，及時成立相應的組織領導機構，切實加強對試點工作的組織領導，促進衛生管理縣鎮一體化改革試點工作順利開展。
（二）加大財政投入。縣財政等部門要落實公立醫院政策性投入；將承擔公共衛生職能的醫療機構的經費投入納入財政預算；加大對公立醫院項目建設的支持力度，促進醫院加快發展；落實公立醫院信息化建設投入；安排專項資金，加強醫療衛生人才隊伍建設。
（三）健全各項制度。各試點醫院要加強制度建設，制定并完善人事管理、財務管理、業務管理、績效考核等方面的規章制度，引入約束機制和激勵機制，逐步形成科學、規范、系統的縣鎮衛生一體化管理體系。同時，要認真分析查找在機制、管理中存在的薄弱環節和突出問題，及時予以整改完善，進一步規范醫務人員行為，促進醫院高效規范運轉。
“兩體融合”路徑
結對服務：從縣農技推廣中心、縣植保植檢站、縣農產品質量安全檢測站等公益性農技推廣組織中，遴選優秀農技人員與經營組織結成對子，圍繞品牌糧食生產，開展全產業鏈的技術指導、信息和培訓服務。
協同辦公：圍繞科研攻關、成果轉化、統防統治、農機服務等需要多方參與的項目，進行協同辦公，共同開展服務。
共建載體：“兩體融合”共建農業服務超市，為農業生產經營主體提前、產中、產后全程化生產資料、生產技術、農產品加工、農產品質量監管、倉儲、銷售等一系列菜單式、托管式的社會化服務，以及品牌、產權、金融等生產要素服務。
托管服務：抓住農業生產的關鍵技術、關鍵環節以及兼業農戶的特點，遴選裝備優良、技術過硬的經營組織在農業生產的某個階段或部分農戶之中實施托管，解決農戶分散投入成本高、關鍵技術不掌握的短板，促進節本增效。
基地教學：以經營組織領辦的產業基地為依托，由公益組織現場開展技術培訓和指導，讓農民在基地邊干邊學邊創收，最終培養成為合格的新型職業農民。
產研聯合：縣農委牽頭，由鄉鎮農業綜合服務站、經營組織與中國科學院合肥物質科學研究院、安徽省農科院皖北分院等科研、農技推廣部門聯合，對主導產業或優勢產業進行技術攻關，開展新技術、新品種的技術推廣和科研成果轉化應用。
購買服務：通過定向委托的方式購買服務，由經營組織承擔專業化統防統治、畜禽排泄物無害化處理、病死動物無害化處理、“畜―沼―糧”以及“林―禽―草”等生態循環養殖模式的示范推廣和應用；通過定向委托的方式，由科研單位承擔“減肥、減藥、節水”等綠色增長模式以及“藕―魚共生”、“魚―菜共生”、“林―羊共生”等生態循環模式的技術攻關；通過以獎代補的方式，支持經營組織打造產品生態圈、企業生態圈和產業生態圈，構建經營主體生態小循環、示范園區生態中循環和縣域單元生態大循環的現代生態農業產業化循環模式。
“兩體融合”重點服務內容
一是通過購買服務，探索建立“畜―沼―糧”經營主體生態小循環的養殖服務模式。對3家實施主體的養殖環境進行改善，將養殖環節所產生的糞尿進行集中排放，導入化糞池，按比例添加生物菌肥專利菌劑發酵，殺滅病原菌和蟲卵，將糞便等廢棄物轉化成有機肥。同時，通過化糞池加壓和預先鋪設的管道，將有機肥導入農田，實現有機肥的就地利用。營造經營主體的養殖生態小循環環境。
二是通過基地教學，探索建立“林―禽―草”？經營主體生態小循環的養殖服務模式。林下種草，草供雞食。構建以林保濕，以濕護草，以草養雞，以雞補肥，以肥促林的“林―禽―草”生態循環養殖模式，打造“林草栽培長效增收+畜禽養殖快速增效”的雙增教學示范基地。
三是通過產研聯合，探索建立“藕-魚共生”、“低碳高效池塘循環流水生態養殖”經營主體生態小循環的種養結合服務模式。將池塘養魚與蓮藕種植相結合，采用土里種藕、水中養魚的立體生產方式，構建魚在水中吸收營養、凈化水體、防治蓮藕病蟲害，排泄物又為蓮藕生長提供養分的“藕―魚共生”生態循環模式，將高溶氧流水養殖？、廢棄物收集？、水體凈化？、標準化日常管理系統等農機農藝的有效融合，達到養殖水體內部循環凈化，實現降本增效、節水節地和零排放，實現資源、生態、經濟的良性循環。
四是通過共建載體，探索建立“魚-菜共生”？經營主體生態小循環的種養結合服務模式。構建餌料投放、放養石斑魚等、收集魚糞、物理過濾、生物過濾、微生物調節、消毒殺菌和溶氧調節的集裝箱養殖內循環系統，再通過養殖池外排水進入有機菜園，水肥回收、生物處理水、回流到養殖池，構建“魚―菜共生”的外循環系統；通過貧困戶入股參股的形式，打造集裝箱養魚的新型扶貧產業。
五是通過托管服務，探索建立“林―羊共生”？經營主體生態小循環的種養結合服務模式。引進鹽膚木優質林木品種，配合生物菌酵素營養液免疫調節技術，替代抗生素，提高山羊肉的品質；創新“林草間作，林下放養”養殖模式，采用生物菌除臭技術，營造優質開放的養殖環境；通過技術集成，創建“林草復合養羊―無臭無抗養殖―羊糞培肥地力”的高效農林牧耦合技術模式。
六是通過協同辦公，探索建立“一二三產融合”的示范園區生態中循環服務模式。依托雙浮鎮資源稟賦、區位優勢、基礎設施、旅游要素、產業特色和人文歷史，打造“休閑農業與鄉村旅游示范鄉鎮”，進一步拓展農業功能、促進產業脫貧、增加農民收入。
七是通過定向委托，探索建立休閑農莊的示范園區生態中循環服務模式。秉承“為城而農、為游而農、為文而農”的理念，集“觀光、休閑、農事體驗、美食”于一體，讓都市人能夠“住農家院，吃農家飯，話農家情，干農家活，享農家樂”，體驗返璞歸真的生活。突出打造家庭智能微農場、市民微菜園、生態餐廳、農產品電子商務平臺等，申報國家鄉村旅游示范點。
八是通過共建載體，探索建立蔬菜產業體系示范園區生態中循環服務模式。建立綠色蔬菜、有機蔬菜和設施蔬菜生產示范基地；建立蔬菜采后清洗、分級、預冷、保鮮、破碎、殺菌和包裝等商品化處理示范合作社；探索不同品種的蔬菜保鮮、脫水、加工的先進工藝和技術，延伸蔬菜產業鏈條；探索建立蔬菜產業扶貧的示范路徑。
九是通過以獎代補，探索建立品牌糧食示范的縣域單元生態大循環服務模式。建立1個省級現代農業生態產業化示范樣板區，在樣板區內建設10個現代農業生態產業化示范主體；集成推廣控肥、控藥、控水、統防統治和生產標準化、資源節約化、服務專業化的“三控”“三化”綠色增長模式；突出發展優質強筋麥、優質中弱筋麥、高端白酒專用小麥、太和板面專用小麥和特需人群專用糧食等，堅持消費導向、市場導向和特色導向的生產理念，推進供給側結構改革。
電力工程參建單位多，建設工期長，形成的工程檔案數量大，內容龐雜，客觀上給項目工程檔案收集工作帶來一定難度，要確保項目工程檔案的完整、準確、系統就要特別重視檔案的過程收集與集累，將項目檔案管理從末端前移，把檔案工作從一個工作環節擴展為貫穿始終的全過程控制的記錄體系，將項目檔案工作和項目建設一樣納入項目管理程序，與項目建設的各階段同步進行，從項目開工前就應籌劃檔案管理，直至竣工驗收，使工程檔案形成首尾相接全程控制的記錄體系。實踐證明，抓好工程項目檔案管理與工程建設管理的“三同步”，就可以實現工程檔案完整、準確、系統化。以河南某兩個大型電力基建項目為例，實踐中，為了實現電力工程項目委托管理階段的工程檔案管理工作統一領導、分級管理，確保工程檔案的完整、準確、系統、規范整理，安全保管和有效利用的目標，作為項目建設階段的管理方從項目開始就著手對工程檔案管理進行了策劃，組建了有效的管理團隊，機構編制隸屬工程部，借鑒國際國內先進的管理經驗，根據項目的具體特點編制了相應的工程檔案管理實施細則，對檔案管理人員進行了相關的培訓。實踐證明，這些舉措從機構、人員配備和管理制度上為實現項目工程檔案管理目標做了充分準備。
實踐中，項目管理方與項目參建方實施了項目合同制。例如，與項目公司（兩大發電有限公司）簽訂了項目委托管理合同，與設計、安裝、監理、調試等單位簽訂了相關的委托合同。以合同制來約束各方的職責和利益關系，其中，就約定了合同主體與相對方在工程檔案管理方面的職責和相互關系，明確合同各方的職責。例如，委托管理合同中約定，項目公司職責：（1）負責前期文件、設計基礎文件、工程管理性文件（征地文件）的收集整理及其歸檔工作。（2）負責工程竣工驗收交接文件收集、整理及其歸檔工作。（3）負責考核期運行資料的收集整理及歸檔工作。委托管理合同中還約定工程管理公司職責：（1）認真履行管理范圍內檔案工作的統一組織和管理的職能，負責對項目部各職能部門以及參建各方檔案工作的指導、監督、檢查和驗收工作；（2）負責制定《項目竣工檔案管理實施細則》，提供統一標準的檔案裝具和管理設施；（3）負責工程管理性文件（包括招投標文件、合同、協議、來往文件、會議紀要）、工程未完工項目文件的收集整理歸檔工作；4、負責按管理合同的要求向項目公司移交竣工檔案資料。設計合同中約定設計單位的職責：（1）負責按工程建設要求，及時提供工程設計文件并編制施工圖總清冊；（2）負責按設計合同要求提供設計文件的歸檔資料；（3）負責對匯總的設計變更文件進行最終審核。保證其完整、準確編制竣工圖；施工合同中約定施工單位職責：（1）建立單位工程總清冊，并按細則要求編制單位工程竣工檔案；（2）負責自購材料的資料收集整理工作；（3）每臺機組移交前，及時整理完整、準確的設計變更單和與設計變更有關的工程聯系單等有關編制竣工圖的依據，在機組移交試生產后一周內提交工程管理公司項目工程管理部，由工程管理部和檔案資料室共同組織有關單位審核，匯總后及時移交設計單位編制竣工圖；設備材料代管理方職責：負責設備技術文件的收集整理工作。
實踐中，項目管理方制定了一整套科學、合理、適用和操作性強完善的工程檔案管理細則，從機構、人員、培訓措施到領導管理體系、職責分工等行政職能層面和對檔案的收集整理、分類組卷等等業務職能層面進行了分項規范。實踐證明，制定完善的項目檔案管理制度，是實現項目檔案管理目標的保障，使各參建單位在收集和編制竣工檔案時做到有章可循、標準統一、職責分明。實踐中，項目管理方的檔案主管編制了管理方內部各有關部門的歸檔范圍、歸檔時間以及歸檔的質量要求，定期對文件的產生和收集、檔案編制工作進行檢查、指導。項目管理方通過這種內部的職責分工和過程控制，首先做出了表率作用，各個職能部門在實施作業的過程中把好了每一個重要的文件收集、編制和歸檔節點，形成了能夠起表率作用和行為標準的工程檔案卷冊，完成了既定目標。以此為標準，約束和引導整個項目參建單位過程文件的收集歸檔管理。實踐證明，項目管理與引導作用是項目參與單位檔案管理規范化的保證。
實踐中，項目管理方的檔案主管加強了與各參建單位的溝通協調力度和檢查過程管理，對參建單位的檔案主管進行業務培訓，統一思想、統一認識、統一標準。兩個項目成立由發電有限公司（項目公司）、項目管理方（工程公司）及主要參建單位領導組成的項目竣工檔案管理領導小組，負責領導和協調竣工檔案管理工作；組織檢查組，對竣工檔案資料管理情況進行監督檢查，領導和組織竣工檔案預審及竣工檔案移交工作。項目管理方（工程公司）工程部具體負責竣工檔案工作，建立項目檔案管理網絡，不定期地組織監理公司及工程公司的技術人員對各參建單位的過程資料進行了檢查評比，保證了檔案的真實性、完整性和及時性，做到了移交精品工程的同時移交高標準的工程檔案。在項目所有參建方的檔案管理過程統一采用了PAP工程管理系統軟件并多次對各參建單位的檔案管理人員進行了檔案專業知識及PAP檔案資料管理模塊使用的培訓，既減少了協調的頻率，又提高了管理效率。規范化的電子文檔提高了檔案信息的實效性和檢索的便捷性，實現了在參建單位之間資源共享，也對檔案編研工作起到了快速整合作用。管理過程中還嚴把案卷質量關，按照對原件、抄件、供應商資質報審附件、質量驗評文件、工程技術記錄表式等的歸檔要求，對施工、監理、設計、調試等單位的檔案組卷情況進行了嚴格的過程檢查，實踐證明，采用先進的管理模式、有效控制案卷質量、遵循合理化的組卷原則，大大強化了項目管理各方的檔案管理，其結果使得工程檔案更加標準化、規范化，統一化。