時間：2022-09-02 11:54:14
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（一）加強軟硬件建設，為開展防震減災工作提供根本保障
1、不斷加強自身建設。隨著新時期防震減災工作的不斷深入，特別是汶川特大地震發生后，防震減災工作面臨的形勢和任務更加艱巨。要適應新形勢的發展要求，就必須不斷加強自身建設，與時俱進，使干部職工的理論水平、思想覺悟、業務知識等不斷有新的提高。為此，一是加強學習和培訓。通過經常性的政治理論和業務知識的學習培訓，保證政治上的堅定，工作上的創新。認真開展機關作風建設，學習領會科學發展觀，使干部職工政策理論水平和解決問題能力有了較大提高。在工作中，講大局、講原則、講團結，相互尊重、相互支持、相互關心。三是加強廉政建設。把加強黨風廉政建設放在了自身建設的突出位置，認真落實黨風廉政建設責任制，身體力行，嚴格執行各級黨委廉潔自律的規定。
2、建立健全基本制度。注重基本制度的建設，先后制定并出臺了縣級和本局地震應急預案、值班和上下班制度、震情會商、財經紀律等一系列基本的規章制度，為實行嚴格規范的管理打下了基礎。同時，注重從點滴抓起，抓養成，抓示范，從接一個電話、報一份材料等細微之處著手抓，使全局工作人員認真對待每一項工作。
3、改善辦公條件。為使干部職工有一個良好的工作環境，在注重軟環境建設的同時，克服辦公空間擁擠、設備落后、經費十分短缺的困難，努力爭取上級的支持，積極向縣委政府反映實際困難，極大地改善了辦公條件。
4、積極爭取地震業務用房建設項目，該項目已列入省級規劃中，有望在**年組織實施。
（二）認真履行職責，全面推進防震減災工作
1、做好震情監測跟蹤工作。一是做好地震前兆數據的觀測、分析和上報工作。二是積極做好震情會商跟蹤工作。堅持月、季震情會商制度，有異常情況緊急會商；及時編寫震情簡報向上級業務部門和縣委、縣政府報告。編寫震情會商意見，震情簡報；三是建立了防震減災聯絡員和地震宏觀觀測員工作制度，對地震的影響和地震前兆異常情況進行及時核實和上報。全縣每個鄉鎮確定了一名防震減災助理員，樂育水井、俄垤水庫各確定了一名宏觀觀測員。
2、積極穩妥處置好地震事件。**年，我縣發生的最大地震是9月30日的2.0級地震，但人沒有震感。縣地震局及時向縣委、縣政府作了報告，并積極穩妥地作好處置，耐心細致地做好人民群眾的釋疑答疑工作，有效地維護了社會穩定，百姓安定。
3、加強地震應急系統建設工作。一是起草并報縣政府下發了《××縣地震應急預案》，各鄉鎮和縣級有關部門的應急預案也得到不斷完善，地震局內部也制定了詳細的地震應急預案。二是加強應急裝備的準備工作。為地震應急提供基本的設備保障。三是收集建立了地震應急基礎數據庫，對全縣的經濟社會發展、學校、醫院、民居、交通、重點危險隱患點、地圖等基本情況進行了搜集整理，全面推進防震減災工作。
4、做好建設工程抗震設防要求管理工作?？h地震局認真貫徹落實《云南省建設工程抗震設防管理條例》和州、縣政府關于進一步加強防震減災工作的意見，積極與本文來源：就愛文秘有關部門溝通聯系，不斷加強和規范建設工程抗震設防要求管理工作，以提高新建、改建和擴建工程的抗震設防能力。**年開展抗震設防要求管理工作，共審批了11項建設工程項目。
5、切實推進農村民居地震安全工程。農村民居地震安全工程涉及全縣所有鄉鎮，事關農民群眾的生命安全和切身利益，做好該項工作，有利于改善農民群眾的居住條件，提高生活質量?？h地震局與相關部門密切配合，按照要求嚴格實施480戶拆除重建和1200戶加固改造任務，確保質量，使加固和重建的農村民居真正成為地震安居房。
（三）加大宣傳教育工作力度
1、加強防震減災科普知識宣傳教育。按照“主動、慎重、科學、有效”的原則，采取各種方式，深入持久地開展防震減災知識宣傳教育活動，不斷提高全社會的防震減災意識、應對地震災害的心理承受能力和自救互救能力。以趕集天、送科級下鄉活動、防震減災日紀念活動、科技活動周等活動為契機，采取發放宣傳資料、開展科普咨詢等方式，重點加強了地震科普知識、應急避險知識、農村民居抗震設防等方面的宣傳，開展地震科普宣傳4次，累計發放宣傳資料11600多份。為做好學校的防震減災知識普及，與科協共同向全縣中小學校發放了防震減災知識讀本500本。
2、加大信息宣傳力度。縣地震局把信息宣傳作為提升地震工作社會影響力的一條有效途徑，年初制定工作目標責任，明確宣傳工作的任務和要求，年末進行表彰獎勵，激發干部職工參與信息寫作的積極性，撰寫信息，宣傳工作取得了明顯實效。
二、存在的問題和困難
我局在防震減災工作上取得了一些成效，但仍還存在一些問題和不足，主要表現在以下幾個方面：一是防震減災有些工作需要進一步理順、規范。二是專業技術力量十分薄弱，工作人員少，而且來自不同的專業和崗位，需要進一步加強管理和培訓。三是工作經費十分緊張，地震應急裝備的配置、監測設備的運行和維護、日常的業務培訓、防震減災知識宣傳等工作受到一定的限制。
三、**年工作計劃
回顧**年工作，雖然取得了一些效，但離黨委、政府的要求還有差距。**年，要重點做好以下工作：
（一）繼續加強自身建設。加強內部管理，不斷完善工作機制，健全工作制度，以制度管人管事。加強隊伍建設，充實工作人員，加大對干部職工的教育和培訓力度。進一步明確崗位職責，明確目標責任，使每一位工作人員都盡職盡責工作。加強勤政廉政建設，勤儉節約，廉潔辦事。
（二）做好震情監測跟蹤工作。在做好地震前兆數據的觀測、分析和上報工作的同時，積極做好震情會商跟蹤工作，堅持震情會商制度，及時編寫震情簡報。加強對防震減聯絡員和地震宏觀觀測員的培訓和指導。
（三）進一步加強和完善地震應急系統建設。進一步加強自身應急反應和處置能力建設，完善鄉鎮和縣級有關部門的應急預案，加強應急裝備建設，搜集完善地震應急基礎數據庫，探索組建地震應急救援隊伍。
（四）加強建設工程抗震設防要求管理工作。加強與有關部門溝通聯系，嚴格依法辦事，不斷加強和規范建設工程抗震設防要求管理工作，提高新建、改建和擴建工程的抗震設防能力。
（五）進一步加強和規范農村民居地震安全工程建設，保證按時、按量、按質完成年度建設任務。
（六）加大宣傳教育工作力度。采取各種形式，深入持久地開展地震科普知識進機關、進學校、進社區和農村宣傳教育活動，不斷提高全社會的防震減災意識、應對地震災害的心理承受能力和自救互救能力。明確宣傳工作的任務和要求，激發干部職工參與信息寫作的積極性，進一步加大信息宣傳力度。
（七）組織實施好縣級地震機構業務用房建設項目。
全力推進案件專項治理深度排查工作進程
為進一步防控新案，深挖陳案，推進案件專項治理工作開展，引深案件專項治理工作成果，從而達到防控案件風險隱患的目的，按照__省__局提出的“掃清這片土地“案件專項治理深度排查的工作安排及要求，及__省聯社和__市辦事處的安排部署，結合__區聯社合規文化建設的總體工作思路，我們__區聯社深入開展了此次案件專項治理“回頭看”深度排查活動。
一、強化組織領導，提高全員認識，深入開展案件專項治理理活動。
20__年11月7日，__區聯社在__市__分局參加了__省__局“掃清這片土地”案件專項治理電視電話會議后，根據__市辦事處的安排部署，聯社及早動手，展開此次案件專項治理“回頭看”深度工作前期準備工作，20__年11月16日，在__省聯社__市辦事處電視電話會議后，聯社于20__年11月17日下午，立即制定并出臺了案件專項治理工作實施方案及指導意見，展開工作，并將省聯社下發的《公告》、《致全省信合員工的一封公開信》、《全員承諾書》和《案件專項治理常識》等材料全部按時送到了每一位員工手中，并通過張貼公告、社會宣傳等形式，提高社會輿論的監督力度，確保我區聯社案件專項治理工作的有效。
二、強化培訓學習 提高案件防控能力
聯社為提高全體員工對案件專項治理工作的認識，及對案件風險隱患的防控能力，強化全員案件防控培訓，并由聯社理事長郝偉忠親自授課，組織全體員工進行了預防職務犯罪及安全知識培訓工作。為確保全體員能夠對預防職務犯罪及相關案件防控知識掌握，20__年11月，由聯社稽核監察部與聯社綜合辦公室牽頭，組織了對聯社全體員工預防職務犯罪防控能力的培訓考試。20__年11月20日，再次組織全體工作人員，通過聯社辦公自動化中的網絡視頻系統，組織全體工作人員對__市辦事處下發的《近年來金融機構典型案例評析會》進行學習，并寫出心得體會，通過學習，使全體員工深深認識到當前社會環境中，金融案件防控工作的重要性與緊迫性，也深刻感覺到當前案件專項治理工作的重要性，從內心深處提升自我合規意識，提高了對案件的主動防控能力。
三、拓寬工作思路，引入新新理念，規范制度建設。
20__年，__區聯社為鞏固案件專項治理工作成果，在今年的工作中，以規范制度建設，建立案件專項治理查、防機制建設為主線，展開了案件專項治理排查工作。為保證此次案件專項治理工作的深入開展，我區聯社拓寬工作思路，引入新新理念，規范制度建設：
一是全社“一盤棋“，統一協調領導。聯社及時成立了領導組負責此次案件專項治理工作，并設立辦公室負責案件專項治理日常工作事務及客戶投訴、舉報等事件的產生。
二是強化監督檢查。成立督導組對各督導組及各信用社案件專項治理開展情況進行督查工作，為及時掌握工作開展情況，聯社建立稽核工作日動態監管制度，對各網點工作進度在稽核動態工作表中進行明確，并對各網點的工作開展情況進行日監督與周匯報，及時掌握一線工作動態，確保了此次排查專項治理工作的開展。
三是引入科學管理機制。我區聯社引入了iso9000質量認證體系，對聯社各項工作進行規范性指導、管理，通過引入國際化、標準化的質量管理理念對我區各項制度建設及合規操作理念進行全員培訓與學習，以提高全員規范性操作理念，保證了聯社各項業務的穩健發展，將案件專項治理工作理念引入了全社業務工作的每一項環節。今年，我區聯社共規范、完善各項內控制度21項，并強化對制度的執行與管理力度，提高制度執行力，通過聯社財智在線、案件專項治理學習專欄對案件專項治理知識進行培訓與學習，已以提高案件防控能力。
四、規范管理，強化案件防控長效機制建設，使案件專項治理工作收效顯著。
聯社在本次案件專項治理工作中，始終堅持對違規違紀問題的“早發現、早暴露、早整改、早處理、嚴追究”的整體工作思路，展開核查工作，對檢查中發現的問題，勇于暴露，及早處理，將案件隱患消除在萌芽狀態。
為保證此次案件專項治理“回頭看”工作的深入開展，聯社領導班子親自帶隊，分5個督查組展開案件專項治理深度排查工作，由于此次案件深度排查工作時間短、任務重，為保證此次案件專項治理工作能夠收到實效，聯社督查組及信用社全體員工，放棄休息日，采取“5加2”、“白加黑”的工作方式展開本次排查工作，本次排要通過對重點人員、重點業務、重點崗位、重點機構的設定，展開深度排查工作，全面細致地開展對“九種人”排查工作，重點加強了對全區26個營業網點業務的合規性、內控制度建設、查詢對賬、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、槍支彈藥、錄像資料等八個領域的突擊檢查及__市辦事處下發的21項重點業務的檢查工作。在工作結束后，由聯社督導組對其分片檢查工作進行簽字認定，并進行匯總上報，以確保此次案件專項治理工作能夠保質保量，按時完成。
五、建立問責制，強化整改跟蹤檢查，確保案件專項治理工作收到實效
在20__年度的案件專項治理工作中，聯社從加大整改工作力度著手，強化跟蹤檢查力度，對檢查中發現的違規違紀問題，提高對制度的執行力，同時，建立網點負責人為整改工作第一責任人，建立整改問責制，以提高案件專項治理深度排查工作的成效，同時，聯社稽核監察部建立二級整改臺帳，展開對檢查發現問題的后續跟蹤檢查及整改督促工作，使案件專項治理工作收到實效，提高我區聯社的整體競爭力。
同時，建立嚴格的責任追究制度，有效打擊違規違紀違法行為的產生，發現不良苗頭，將其扼殺在萌芽狀態，確保聯社各項業務的穩健發展。今年，我區聯社加大責任追究力度，已對出現違規違紀行為的35人做出了記大過、警告、停薪停職、在崗清收、下崗清收以及經濟處罰等不同程度的處分，有效打擊了不良行為的產生。
__鎮黨委、政府(20__年12月10日)
現根據通知要求，將我鎮今年工業經濟發展情況和來年工作思路匯報如下：
一、工業基本情況
1、20__年工業經濟發展情況
20__年1-11月份，全鎮實現工業總產值19.1億元，同比增長35.7%，占市交計劃的99.5%;銷售收入18.83萬元,同比增長35.2%,占年計劃的99.6%;利稅1.54萬元,同比增長33.9%,占年計劃的134%;利潤7789萬元,同比增長35.1%,占年計劃的35.1%;工業增加值4.14萬元,同比增長36.2%，占年計劃的36.9%。其中，20家列統工業企業產值實績11.58億元，銷售收入11.38億元，利稅5457萬元，利潤1858.2萬元工業增加值22592萬元，同比分別增長91.1%、92.7%、141.1%、94%、84.8%；工業產值占總量的60.6%,已占據整個工業經濟的“半壁江山”。
2、重點產業生產情況
截止20__年底，入園企業達36家，其中南區30家，北區6家，竣工投產項目21家，在建項目7個，結轉竣工項目4個；已投產運行的企業中，工業產值實績達11.18億元，銷售9.97億元，利稅5850萬元，利潤4700萬元，同比分別增長41%、42.8%。26%和30%；分別占全鎮工業經濟總量的54.5%、54%、41%和61.98%。產值超億元的企業2家(興化市震達有色金屬有限公司和榮盛銅材廠)，產值達5000萬元的企業2家(江蘇貝特制衣有限公司和興化市宇森稀有金屬制品廠)，產值達20__萬元的企業3家(興化市華東鋅業制品廠、興化市板橋水泥制品有限公司和興化市宏聯紡機有限公司)；稅收過百萬元的4家（興化市震達有色金屬有限公司、興化市榮盛銅材廠、興化市華東鋅業制品廠和興化市宇森稀有金屬制品廠），稅收過80萬元的8家（忝采制衣、朝陽化工、星鋅冶化、貝特制衣、__保溫、宏聯紡機、板橋寵物和板橋水泥）。
3、招商引資實績情況
20__年招引項目7個，計劃總投資2.2億元，實際到賬資金14500萬元（含美金300萬），同比增長26.08%，完成市交計劃1.5億元目標的96.68％。其中，投資6000萬元以上的項目1個。投資3000萬元的項目1個，投資20__萬元的項目3個。
二、來年工作措施及目標安排
20__年全鎮工業經濟發展的奮斗目標是：工業總產值22億元，營業收入21.6億元，利稅2.35億元，利潤1.38億元，分別比上年增長23.3%、32.6%、48.3%和46.9%。其中，園區工業產值12.5億元，營業收入12.25億元，利潤1億元，利潤5000萬元，同比分別增長52.8%、49.94、42%和35%，分別占全鎮工業經濟總量的62.5%、62.5%、57.14%和57%。圍繞上述奮斗目標，全鎮上下將進一步解放思想，務實高效，攻堅克難，團結拼搏，以開闊的思路，創新的精神，務實的作風，實現跨越式、超常規發展。
一是強化行政推動力度。繼續強化招商引資第一要著意識，加大行政推動力度，提高組織化程度。調整好招商策略，繼續推進以企招商，以商招商，委托招商；注重多領域招商，大力吸引外來資本投入，開發現代農業和現代服務業；突出優勢招商，以優勢產業、優勢企業為載體，重點圍繞有色金屬、電子兩大新的支柱產業，推進招商引資新突破。20__年全年招商引資確保1.5億元，引進3000萬元及以上項目不少于2個,引進20__萬元以上項目不少于3個。
二是加快園區載體建設。發揮交通道口優勢，繼續放大園區效應，舉全鎮之力做強民政工業園區，使一切要素向園區傾斜，特殊政策為園區制定，項目向園區集中，資本向園區集聚，促進產業集聚、企業集群。配套完善園區路、橋、電、通訊、綠化、亮化、給排水承載能力，為引進大項目、好項目創造條件。
三是積極做優投資環境。針對國家宏觀調控和市場經濟的影響,在完善相關優惠政策的同時，加強軟環境建設。加強園區服務隊伍建設，強化招商引資“一條龍”服務意識，構建項目洽談、開工建設、生產運行三大服務體系，對入園區項目的落戶和建設，堅持實行重大項目會辦、領導干部掛鉤聯系、項目全程幫辦制度，為客商營造良好的投資氛圍，使__真正成為一方投資的熱土。
四是全力培植規模企業。認真組織實施“1131”工程，即：全年新增1家產值過億元企業，新增開票銷售過5000萬元的企業1家，新增開票銷售過20__萬元的企業3家，新增開票銷售過500萬元的企業10家。通過“三比三賽”活動，引導企業不斷裂變、做大做強，形成一批支柱規模企業。
一、激活人才市場，全力打造服務品牌。
目前我縣經濟形勢很好，經濟發展迅猛，但人才科技含量低，缺少專業技術人才。為此，我們以“為項目服務、為各類企業服務”為宗旨，牢固樹立“人才工作跟著項目走，人才工作為項目服務”的理念。一方面堅持引聘培三措并舉，走出去，到各類高校有針對性的幫助企業選拔人才。全年引進各類人才x以上，其中高層次人才x人；另一方面，充分發揮人才市場功能，按月舉辦人才交流活動，隨時為企業開辦各種人才招聘專場。完善服務項目，提高人才市場信息化程度，發揮人才市場就業平臺作用，為企業提供人才保證。制定優惠政策，鼓勵各類畢業生到基層、到企業就業，為生產一線補充有用人才。年內推薦大中專畢業就業x人以上。
二、做強勞務輸出產業，全力打造誠信品牌。
大力推行勞務派遣就業模式，拓展輸出渠道，不斷擴大輸出規模。嚴把輸出關，提高務工人員各方面素質。注重農民技能培訓，建立以縣職校為主體，以鄉鎮技校為補充，多渠道辦學、多軌道運行的培訓網絡，使我縣勞務輸出由體能型向技能型轉變，不斷提高就業率。加強輸出后續管理，完善農民工保障機制，實現“就業、培訓、維權”三位一體。對我縣南部地區和x個貧困村開展就業幫扶行動，在信息、名額分配、技能培訓等方面給予政策傾斜，對貧困村減免職介費，全力促進農民脫貧致富。全年培訓農村勞動力x人，輸出農村剩余勞動力x人以上，努力實現當年為農民增收x萬元。通過勞務輸出不僅要使我縣農民增加收入，而且使他們開拓眼界、增長知識，進而達到返鄉創業、帶動本地農民就地轉移、促進廣大農民共同富裕的目的。
三、用足用好優惠政策，全力打造為親民品牌。
認真貫徹執行省政府關于進一步加強就業再就業工作的實施意見，千方百計開發就業崗位，積極落實四項補貼和小額擔保貸款等扶持政策，積極組織再就業培訓，引導下崗失業人員自謀職業、自主創業，大力開展再就業援助活動，及時發放救助金和失業救濟金，多渠道幫助和安置下崗失業職工。全年新增就業崗位x個，培訓下崗職工x人，力爭下崗職工實現再就業x人。將登記失業率控制在x以內。
四、強化社會保險工作，全力打造公仆品牌。
狠抓社會保險擴面和保險費征繳兩個關鍵環節，全年新增養老保險參保人員x人，失業保險x人，工傷保險x人；保持我縣社會保險基金節余總量在全市的領先位次。按照省市統一部署，逐步做實養老保險個人帳戶。按政策適當提高企業退休人員養老金待遇。全面鋪開被征地農民養老保險工作，盡快解決我縣失去土地農民的生活保障問題。加快企業退休人員社會化管理服務工作進程，完善縣鄉兩級服務體系，創新服務內容，社會化服務率達x。繼續深化醫療保險制度改革，強化定點醫療機構監督管理，規范其醫療服務行為。認真研究解決在企業改制時已經領取安置費，又重新就業的人員退休后的醫療保障問題。擴大醫療救助范圍，提高救助比例，把參保人員自負比例降低到30以下，不斷增強醫療保障整體水平。
五、以實現勞動關系和諧穩定為目標，全力打造公正品牌。
認真落實最低工資標準制度，維護勞動者的合法權益。以非公有制企業為重點，從加強勞動合同管理入手，全面推行勞動合同制度。嚴厲打擊不落實最低工資標準、非法職介、使用童工、拖欠農民工工資等違反勞動保障法律法規的行為。加強勞動仲裁工作，及時調處勞動仲裁爭議案件，依法辦案、秉公辦案，結案率達x以上。
六、深化人事制度改革，全力打造勤政品牌。
認真宣傳貫徹落實《公務員法》，盡快制定相關配套制度,按上級要求及時兌現公務員工資待遇，認真組織開展公務員素質培訓，努力實現公務員隊伍建設的規范化和制度化。積極推進事業單位人事制度改革，按照“科學設崗、公開招聘、精簡效能、合同管理”的原則，研究制定事業單位人事制度改革方案，循序漸進，逐步推開。在此基礎上，與有關部門密切配合，穩步探索經營性事業單位改革工作。進一步加強股級干部管理，規范選拔程序，堅持用人標準，實行競爭上崗，強化任職后管理。
七、強化素質工程，全力打造便民品牌。
創新學習方式，豐富學習內容，建設學習型機關。加快推進鄉鎮（街道）勞動保障事務站標準化建設，夯實工作基礎，健全縣、鄉（街道）、村（社區）三級勞動保障服務網絡。實施大事帶動戰略，落實重點工作承辦制，層層分解目標，全力以赴抓落實。建立人事勞動和社會保障工作網站，使群眾足不出戶就能查詢養老保險個人帳戶、繳費年限、繳費基數及各項勞動保障政策，提高人事勞動和社會保障工作信息化程度
。扎實做好權力公開透明化建設試點工作，維護人勞社保干部公道正派形象，為圓滿完成各項任務目標提供強有力的保證。此外，我們還將進一步做好政務公開、職稱改革、企業改制等工作。
由我部承建的新建榆舒鐵路ys-2標段工程，自3月20日開工以來，在貴公司和監理單位的支持和指導下，順利地完成了前期的相關工作，現就具體內容匯報如下：
一、項目組織及截止目前工程進展情況（4月8日）
1、組織結構情況：
（1）指揮部下設三個土建項目分部和一個站場工區。
（2）各項目分部已經投入施工的路基作業隊共3個，橋涵作業隊共3個。
2、機械設備情況：
（1）挖掘機7臺
（2）推土機6臺
（3）裝載機（50型）4臺
（4）壓路機（20噸）6臺
（5）自卸汽車16臺
3、人員情況：
（1）管理人員：66人
（2）作業人員：78人
4、完成工程實物情況
（1）完成全部設計圖紙審核工作。
（2）完成全標段導線、水準測量和加密工作。
（3）路基工程完成情況:
a、完成路基清表：11.4km；
b、完成路塹開挖土方：2.8萬m3；
c、完成試驗段路堤回填土方：2.8萬m3。
d、完成水田段換填土方2400m3。
（4）完成拌合站選址和拌合站臨時征地等相關工作。
（5）暫定了兩處取土場，總面積約100畝，但土質很不樂觀，含水量偏大。
二、目前施工中遇到的主要問題
1、路基工程水田段路堤原設計為換填0.5米c組填料，經過現場開挖發現：實際情況與設計存在嚴重不符，經探測，軟淤泥深度達到3.3m時，還不能見到硬層，而且還出現向上涌水現象（探坑具體里程、深度和地質情況見后附表）。
2、在我指揮部三個項目分部的施工過程中，挖方地段和取土場表層1m以下尚存在凍土層，1.5m以下土質含水量較大，影響填筑質量和施工進度。
3、水泥、鋼材和五棵樹車站站場改造的線上甲供材料，能否盡快予以解決。
4、五棵樹、榆樹和舒蘭站場基線樁和有關技術資料，貴公司能否盡快協調設計院進行交底，便于我部進行技術復核和組織施工。
5、五棵樹車站站場改造工程，關于與設備管理單位簽訂《施工安全協議書》和到沈陽鐵路局辦理《鐵路營業線施工許可證》，貴公司能否給予我部協調和幫助。
6、我標段施工范圍內的樹木砍伐、墳墓遷移、三電改移、房屋拆遷，希望盡快得到解決，確保路基工程施工順利展開。
三、下一階段的工作安排（4月10～4月20日）
(一)工程實物方面：
1、計劃完成拌合站的建設（包括：拌合機、場地硬化、電力、水井、房建等相關工程），力爭5月初投入使用。
2、計劃完成路基工程施工汽車運輸便道10km。
3、計劃完成水田段4座主要流水涵洞的基礎和墻身部分的施工，確保澆灌農田不影響工程的進展。
4、計劃完成二道河一、二號橋施工前期準備工作。
5、在樹木砍伐、墳墓遷移能得到解決的前提下，計劃將k43+200～k53+800段路基全部拉通，確保運輸暢通。
6、計劃完成路基清表7.5公里，完成路塹挖方5萬m3，完成試驗段路堤填方7萬m3，完成水田段換填2萬m3。
（二）資料方面：
1、計劃完成五棵樹車站改造《安全協議》的簽訂和取得沈陽鐵路局《營業線施工許可證》。
2、計劃完成涵洞《施工組織設計》和開工報告的審批。
3、計劃完成土工、有關材質和臨時配合比的試驗報告。
我部將嚴格按照《設計文件》、相關《施工技術規范》和《鐵路驗收標準》的要求；堅守“尊重業主、服從監理、配合設計、信守合同”的原則；科學地規劃，精心地組織，力爭安全、優質、高效地完成以后的各項施工任務。
最讓我感到血脈賁張、激動莫名的電影橋段是：中國在巴黎和會上全面失敗，日本全面接收德國在中國山東的利益，消息傳來，舉國震動，全國各地的莘莘學子終于把滿腔愛國熱情迸發出來，他們以無所畏懼的姿態走上街頭，高呼著“愛國無罪”、“革命萬歲”等口號示威、游行，繼而火燒章宅、痛毆賣國賊；青年學子的拳拳愛國心震撼激揚、感昭日月，不僅在視覺上沖擊著我，更在在心靈上感動著我，那些激情燃燒的歲月就這樣以其獨特的魅力永遠定格在我的腦海之中，凝固在浩浩的歷史長河之中了。
一路曲折一路歌，從當年建黨之初的五十多名黨員到今天擁有將近八千萬黨員，中國***走過了九十年的風雨歷程。這九十年是不平凡的九十年，是可歌可泣的九十年，是豐功偉績的九十年，作為一名中國***員，我為中國***所取得的成就感到無比的驕傲與自豪！觀看《建黨偉業》，重溫中國***建黨那段崢嶸歲月，感受革命先輩崇高的信仰，以及他們為了自己的崇高信仰而執著地去努力奮斗，使我再一次深深地被他們的革命精神所感動，自己的理念信念也得到了洗禮，思想境界也得到了進一步的提升。
憶往昔崢嶸歲月，百年史浸滿多少屈辱的淚水，數十年抗爭又流盡了多少中華兒女熱血滿腔。九十一年前，一艘嘉興市南湖上的紅船從黎明中駛來，中國革命放射出第一縷絢麗的曙光。從此，中國革命有了正確的航向。黨以七月的名義，呼喚八月的南昌風暴，呼喚秋天的井岡星火，呼喚長矛、大刀和紅纓槍。九十一年風雨兼程，說不盡的坎坷滄桑；九十一年風云巨變，道不完的偉業輝煌！忘不了，太行山下抗日的烽火，忘不了，微山湖畔的凱歌嘹亮。在無數先烈們用鮮血染紅的黨旗上，翻卷著的是**舊社會、**日本帝國主義的怒濤，流淌著的是為保衛祖國而澎湃的血浪。九十一年，是黨帶領我們斬關奪隘，歷盡風險奪取勝利；九十一年，是黨帶領我們艱苦奮斗，建設家園，奔向小康。[1] 所以，作為當代的大學生，作為一名預備黨員，我們更應該銘記那段崢嶸歲月，牢記我們的黨史，時刻懷抱理想，努力地成為一名優秀的***員，為中國的現代化建設而奮斗，努力實現中華名族的偉大復興！這一切的一切都是先輩們用鮮血換來的成果，憶往昔崢嶸歲月，展未來任重道遠，我們要以時代為己任，把自己的一切都獻給國家，要把實現自身的人生追求同黨的事業、國家的富強緊密聯系在一起，沿著正確的方向不斷前進，將理論與實踐相結合，胸懷祖國，扎實工作，與時俱進，為社會主義現代化建設貢獻出我們的全部才智。
匯報人：思想匯報網
2012年5月7日
關鍵詞：農民工；保險；政策
Abstract: At present, China's annual " migrant workers generally maintained at 120 million ", the new labor force in the reform and open policy and the industrialization, city changes process emerged has become a not allow to neglect, large and special social group, their social security is directly affect the social stability, harmonious, migrant workers social security system construction of brook no delay.
Key words: migrant workers; insurance policy;
中圖分類號：D632.1
一、農民工社會保險現狀
1.參保率低，總量偏少，.險種不齊，分布不均
我國目前城鎮社會保險的險種有養老、失業、醫療、工傷和生育保險，但目前農民工參加的險種是不完整的，且大部分是被動的。
有的由于地方政府社保征繳和監管的力度較大，部分農民工參加了養老保險；有的企業出于安全成本的考慮讓農民工參加了工傷保險。真正全部參加所有社會保險險種的農民工是微乎其微。農民工參加養老保險的總體參保率僅為20%左右，醫療保險、失業保險等的比例就更低，尤其在個體、私營企業就更低了。
2.政策缺陷，實施乏力
我國城鎮企業社會保險制度建立之初，并沒有將農民工納入社會保險體系。到了上世紀90年代，各地政府將農民工參加社會保險作為構建城鎮社會保障體系的一個重要方面來抓，并在具體參保問題上出臺了一系列的政策措施。部分地區還制定了允許農民工和靈活就業人員一起自主參加社會保險的辦法。應該說，這些制度和辦法在一定范圍內還是發揮了一些作用，但是，其缺陷也是明顯存在的。主要表現在適應性和可操作性不強；參保門檻偏高，超越了相當一部分農民工的承受能力，且社會保險關系和基金不容易轉移，加上部分地區經辦機構的利益因素和管理方式，也人為地加大了農民工參加社會保險的困難。而政策實施的乏力，一方面是法律依據不足或者立法層次偏低，且缺少強制性措施，另一方面現有的機構設置和人員配備根本無力去全面實施。
3.觀念模糊，需求不實
農民工是一個介于農民和市民之間的邊緣性群體，或者說是一個由農民向產業工人轉移的過渡性階層。這一階層來自農民，而又超越了農民的局限性，其群體特征具有雙重性和矛盾性，他們身上有現代產業工人的素質，但同時也少不了原有農民的影子。就社會保險而言，農民工本身就沒有準確的概念，對于未來的工作與生活也是同樣模糊，總有這樣或者那樣的臨時觀念和短期行為意識。在相當一部分農民工眼里，參加社會保險特別是個人繳費部分，只會減少收入，增加生活負擔。本來較低的工資收入水平只能勉強維持生活和再生產的需要，如果再抽出一部分收入用于不確定的預期，實在難以承受。所以，就不愿意參加社會保險，更沒有參保的主動性和積極性。少數企業甚至出現農民工集體要求不參加社會保險的申請。這實際上反映了農民工在社會保險問題方面認識上的誤區。
4. 農民工參加現行城鎮社會保險體系存在有名無實、有始無終，待遇難以享受
從目前各地農民工參保情況看，按現行城鎮社會保險體系接受農民工參保的地區，用人單位普遍存在少繳保險費或象征性繳費的情況，致使農民工參保有名無實、有始無終，未來難以真正享受養老和醫療保險待遇。由于農民工頻繁流動，給單位和社保經辦機構管理帶來了困難。在農民工離開原參保地時實行退保政策的地區，由于社保關系難以轉移和出于對個人未來就業前景不確定性的考慮，多數農民工都選擇退保，結果導致農民工的社會保險關系即行中斷，沒有起到養老保險應有的作用。一些使用農民工的企業出于人工成本的因素也是能不參保的盡量不參保。單位和個人都缺乏參保積極性。
二、農民工社會保險制度的構建與完善
1.目標及基本思路
通過農民工社會保險制度的構建，建立一個城鄉一體化的社會保險制度。這是堅持以人為本的科學發展觀的需要，是我國經濟社會的可持續發展與構建和諧社會的需要，也是城鄉統籌發展的必然趨勢。需要指出的是，農民工的權益問題不僅僅是農民工本身需要關注的問題，而且是整個社會發展需要面臨和解決的問題，我們必須將農民工的發展問題納入整個經濟社會發展的一項重要內容來考慮。中國的發展，如果離開農村的發展，就不是真正的發展。同時也可以說，農民工的穩定，關系到農村的穩定，關系到整個社會的穩定。所以我們必須將農民工社會保險在內一切事關農民工生存與發展的問題納入地區經濟發展的總體規劃之中。
2.兩種模式及其險種推進步驟
農民工流動性大，而且大多數是要葉落歸根，回鄉定居的。關于農民工社會保險制度的構建模式，在社會保障制度模式的設計上不能“一刀切”，而應堅持“分層分類、低標準、廣覆蓋、可接轉、可持續”的原則。現階段可以選擇兩種模式齊頭并進，即建立穩定型農民工社會保險模式和流動型農民工社會保險模式。
目前在城市里的農民工大體上可以分為兩類，一類是已經在所在城市進行暫住或居住登記且工作單位相對穩定的農民工，我們暫且稱他們為穩定型的農民工。另一類是懷揣身份證，工作單位相對不穩定，且流動性較強的農民工，我們暫且稱他們為流動型農民工。所以，農民工社會保險制度的構建必須分為兩種模式。
穩定型農民工社會保險模式。可以實施包括養老、失業、醫療、工傷、生育在內的已經在我國現階段廣泛推行的社會保險，具體提取比例、運行方式、支付標準可以根據當地的實際情況來確定，但必須做好與城市企業職工社會保險制度的銜接，并逐步納入所在城市的統籌范圍和層次。
流動型農民工社會保險模式。應該取消農民工退保政策，按農民工身份證號碼在銀行建立個人賬戶，在全國范圍內實行一人一戶，農民工因工作單位變動時無論流動到哪里，均向此唯一的賬戶繳費，不需轉移養老保險關系和基金。實現規則和信息的全國統一，實現全國統籌。個人賬戶儲存額用于支付養老金，不能提前支取，也不能退保。為農民工發放個人賬戶卡，供其查詢繳費記錄和賬戶積累情況。參照城市退休職工年齡，當農民工達到60歲時可按月領取養老金。養老保險個人賬戶積累額轉入本人所在原籍的農保制度，并按農村社會養老保險制度執行待遇計發；
3.其它保障措施
（1）政府主導，強勢推動
為農民工參加社會保險是政府義不容辭的職責，政府理所應當成為推動農民工參加社會保險的主導力量。政府必須在法律層面、政策層面和行政層面有所作為。在政策層面，要盡快研究和制定農民工參加社會保險的實施方案和具體辦法。在推行農民工社會保險制度的過程中，首要選擇是推行工傷保險制度，這也是所有建立社會保險制度的國家普遍優先考慮的保險險種。其他保險包括基本醫療保險、失業保險和養老保險也應該根據實際情況循序漸進，逐步推行。
（2）降低費率，增加企業和個人參保的積極性。
企業繳納的基本養老、醫療和失業三項保險費平均為工資總額的28％，個人繳費為11%，企業和農民工個人普遍感到負擔太重。單位繳費是個人繳費的兩倍多。當企業為員工發了萬元月薪，它實際上是支付了1.39萬元，也意味著員工的加薪潛力有限。在市場競爭激烈的今天，尤其在農民工使用量大，行業很微利的建筑業，應降低農民工企業和個人的參保費率，令企業減負經營，令個人實發工資水平提高，增加企業和個人參保的積極性。
這并不是一部強情節的電影，但它非常電影化，用鏡頭語言極其強烈地調動了觀者的情緒。一開頭，逃亡的公路警察麥克斯落入不死老喬之手，他被不死老喬那些渾身涂滿白粉的子孫――戰爭之子――拖入了壁壘森嚴的城堡。一系列干脆利落的動作剪輯后，整個城堡的內部結構隨著戰爭之子與麥克斯的追逐像卷軸一樣展開，戰爭之子們面目猙獰，但卻無法區分，他們只是不死老喬的戰爭機器而已。麥克斯最終被囚入山谷，片名轟然而出，在這個過程中，麥克斯沒有一句臺詞，他的絕望卻和這個荒蕪的世界一起如此清晰地刻印在了銀幕上。
另一位主角，由查理茲?塞隆飾演的弗瑞奧薩，開著一輛裝滿水的油罐車破門而出，踏上了逃亡的旅途。她帶著不死老喬的5位妻子去尋找綠洲。弗瑞奧薩是一個背景故事豐富的人物，幼時被拐至泉水谷，一路升至不死老喬手下的大將，想必經歷過一番腥風血雨。她帶5位妻子出走，動機是“喬拿走了我最心愛的東西，我也要帶走他最心愛的東西”，其背后也必然有慘烈的故事。但這一切都沒有直接呈現在電影里，我們只能看到她沉著地命令副官放行，然后絕塵而去。
《狂暴之路》是一個典型的公路電影，也延續了導演喬治?米勒標志性的“廢土”風格。廢土（wasteland）電影的命名來自1988年的一款同名游戲，是科幻電影的一個細分類型，旨在討論人類文明在經歷巨大災難后如何幸存于被毀滅的世界。這個概念與二戰之后人們的反思有關，當面對滿目瘡痍的戰爭廢墟，人們開始思考核武器、環境污染和貪欲對人類命運的影響。
在喬治?米勒的設定里，未來世界人們將因水資源短缺而引發連綿的戰爭，擁有資源者是新世界的王者，制定所有規則；而其他人則為最基本的生存條件而痛苦掙扎。有產者中難免產生分裂，無產者中必有反骨，一切故事就此開始。
麥克斯和弗瑞奧薩的逃亡之路可以用一個字概括，就是“燃”。他們身后是不死老喬的武裝車隊，前方是吞日蔽月的沙塵暴，車上有5個需要保護的生命。一輛輛塵土飛揚的汽車擦著銀幕邊緣馳過，近身格斗揚起撲鼻的煙塵，在整個電影大部分的時間里，喬治?米勒都沒有給觀眾喘息的機會。在這個意義上，《狂暴之路》是需要去“看”，而不是去講的電影。
不過，《狂暴之路》超出一般動作片的地方除了動作場面，還在于其人物設定和世界觀。許多評論家已經指出，《狂暴之路》有強烈的女權色彩。這不是傳統意義上男性拯救女性的故事，也不是一個女性模仿男性特質的故事，弗瑞奧薩有著充分的個人性格塑造。她機智地策劃了逃亡，戰斗經驗一流，英勇的表現之下是對新生的渴望。她絕非無情之人，但克制冷靜，當其中一個妻子掉下車的時候，她反復和麥克斯確認“你真的看到她被車碾過去了嗎”，得到確定答案之后，果斷繼續前進。
麥克斯在整部電影中的臺詞數量大概只有20多句，他和弗瑞奧薩經歷了由不信任到托付性命的過程，全靠不間斷的動作戲實現。弗瑞奧薩曾問他的名字，他不肯說。但影片結束，弗瑞奧薩重傷，麥克斯給她輸血，并告訴她“我的名字是麥克斯”。經歷了銀幕上兩個小時的狼奔豕逐、命懸一線后，這是最動人的話語。
《狂暴之路》里，男女主角并沒有像大多數主流電影那樣，無可避免地陷入愛情。用查理茲?塞隆的話說，他們兩個都忙著追車，連說話的工夫都沒有，怎么談戀愛呢？男女主角共同經歷了一次冒險，對彼此保有最高的敬意，這就足夠了。而這樣的關系，并不需要一次愛情的發生才功德圓滿。
難得的是，電影中的12個女性配角，也全部個性分明，有的堅忍，有的柔情，有的機智。妻子們并不是被動的逃亡者，影片開頭就提到“是她們求她的”；沙漠之中的老太太，始終保留著生命的種子。這些女性角色，她們有選擇，有信念，并最終決定了自己的命運。
廢土電影的設定是災難后的世界，人們經歷過高度發達的文明，此時面對全部清零的世界，分化出兩種不同傾向的人群：一種人堅持自然法則，比如不死老喬，有資源者得天下，其他人需要臣服于自己；另一種人仍有文明的情懷，想要在荒土之上建立一個較為平等的新社會。麥克斯和弗瑞奧薩代表著文明人，影片開頭即交代了麥克斯渴望保護家人，有正義之心，在影片結尾，二人開閘放水，讓所有居民都能喝到飲用水?；男U與文明的斗爭，實際上是人類的野性生存沖動與發展的渴望之間永不停歇的斗爭。如果繼續思索下去，影片仍然留下巨大的懸念，一個暴君被了，可資源仍然十分有限，并不夠所有的居民享有。接下來該怎么辦？兩位主角又會怎么選擇呢？也許接下來的續集會有所涉及。
一、工作進展情況
一是加快項目前期工作進度，有序組織開復工工作。截止目前，完成2020年農村公路大修養護工程、縣2020年農村公路水毀道路、橋涵（危橋）建設項目立項工作。大修工程全長51.319公里，計劃項目總投資4453.17萬元。水毀公路1.712公里，水毀涵洞10道，水毀橋梁12座，計劃總投資4447.93萬元。組織開展143.7公里農村公路安防工程的可研編制工作，籌備2021年建設項目的招投標工作。開工續建項目2個，橋梁全長66米，項目總投資371.9萬元，縣鎮至村公路村至溝段改擴建工程，路線全長12.96公里，項目總投3980萬元。二是科學編制農村公路養護計劃，抓住有利時節開展路域環境治理及路面小修工程。積極組織鄉鎮農村公路管理站發動保潔員及養護公司對全縣農村公路進行了春季路況恢復及路域環境整治工作。對全縣農村公路路況進行實地調查，調查農村公路503.219公里，完成農村公路路面灌縫45000余延米。三是精心打造“美麗農村路”建設工作。利用2020年省級“四好農村路”建設以獎代補資金，鼓勵鄉鎮自主投入，以鄉鎮自主投入為主補助為輔的模式，打造至（外環路口至抗聯教育基地）、大大線入口至村2條“美麗農村路”，現已完成“美麗農村路”建設初步設計，至段已完成紫葉稠李種植1200余株。四是加大執法力度，營造良好公路運營環境。加強客運源頭管理，嚴格貫徹落實“三不進站、六不出站”規定。加強路面監管，結合“安全生產專項整治三年行動”、“打非治違”等活動，開展安全生產監督檢查。一季度以來，累計出動執法人員900余人次，出動執法車輛270余臺次，檢查營運車輛760余臺，查處違法違規行為12起，其中非法營運行為8起，共處罰款8.36萬元。
二、存在主要問題
一是資金嚴重不足。根據我省“四好農村路”創建標準，縣道10000元/公里、鄉道5000元/公里、村道3000元/公里。地方財政需足額撥付農村公路養護資金，根據我縣現有農村公路里程需養護資金526.5萬元，實際縣級投入養護資金100萬元都很難按時足額撥付。二是組織領導。個別鄉鎮重視程度不高。在“四好農村路”創建工作中發揮農村公路主體責任意識不強，自主投入和管理力度不足。