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一、加強對綜治工作的組織領導
2012年，分局要把綜治工作納入到領導班子議事日程，認真建立健全綜治組織機構，落實綜治工作責任，督促履行綜治工作職責，把綜治工作和集中行動成果納入干部考核體系。配強配齊綜治辦工作人員，確保綜治工作的經費撥付，不斷增強綜治工作能力，落實全年各項綜治工作任務。
二、切實維護社會穩定工作
認真貫徹落實省處理突出問題及聯席會議贛辦發[2009]5號《關于領導干部定期接待群眾來訪的實施意見》、《關于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的實施意見》等文件要求，以構建和諧為目標，以化解矛盾、維護社會穩定為主線，不斷完善矛盾糾紛排查調處化解機制，著力解決好關系群眾切身利益的問題，從源頭上預防和減少矛盾的發生。對已經發現的問題和苗頭，要超前做好協調、化解工作。對一段時期出現矛盾的，要增強維護穩定工作的力量，加強教育和正確引導，堅持做好矛盾糾紛的排查和調處工作，及時認真解決職工群眾提出的問題。妥善處理好已經發生的各類事件，把矛盾和問題解決在基層，有效防止事態擴大和矛盾激化。出現情況要及時與上級主管部門溝通，爭取上級部門的支持。
要認真加強防范，嚴防“”和國外敵特勢力及組織的擾亂和破壞，保證本單位正常的生產生活秩序。
三、切實加強治安防范工作
局綜治辦要認真健全和嚴格執行各項規章制度，規范管理體系，進一步健全以安全保衛部門為主體的治安保衛安全工作體系。要全面加強物防、技防等設施建設，特別要加強重點部位電子監控系統建設，逐步完善安全高效的技術防范網絡。積極配合當地政法部門，依靠行政、法律手段，確保單位周邊的良好治安環境。要認真排查和解決好本單位內部的治安突出問題，消除治安隱患，堅決杜絕出現搶劫、盜竊、詐騙等重大惡性治安和刑事案件。要認真開展法制教育，貫徹落實《省社會治安綜合治理條例》，加強領導干部的廉潔自律教育，做到警鐘長鳴，建立健全有效預防重要崗位職務犯罪、預防職工違法犯罪的長效機制。確保年內本單位不出現重大治安案件和干部職工違法犯罪案件。
四、全面加強安全生產管理，確保不出現可防性安全責任事故
要進一步健全和完善食品藥品安全生產責任制，不斷提高對安全事故的預防能力。明確安全工作的重點部位，責任到人。繼續堅持開展經常性的安全檢查工作，及時排查、整改各種隱患。認真落實人防、物防、技防措施，堅決杜絕重大事故、惡性事故的發生。加強對易燃易爆、輻射、劇毒等危險物品的管理，加強對人員聚集場所的安全檢查，及時有效地治理安全隱患，不斷提高對事故的預防和控制能力。要建立并不斷完善應對各類災害、事故的應急預案，提高并完善預案的科學性、實用性。經常開展對全體干部職工的安全教育，尤其要加強對安全知識教育和安全技能培訓。通過開展教育活動，不斷增強干部職工的責任意識、自我保戶意識，掌握相關知識，提高避險、救險和互助能力。要重點做好全國“兩會”期間，春節、國慶和特殊敏感期的安全保衛工作，確保本單位不出問題。
五、繼續深入開展和諧平安創建活動
要繼續深入開展平安單位的和諧平安創建活動，積極開展聯誼聯防和企地、校地等和諧平安共建活動，努力創建平安示范單位，確保機關的平安穩定。充分認識開展“和諧平安創建活動”的重要意義，認真組織開展好各項活動。一是在活動中要綜合運用宣傳教育、管理、監督、考核、獎懲等職能。要把“和諧平安創建活動”與思想政治工作、精神文明建設、藥監文化建設緊密結合起來，強化全體干部職工的責任意識，全面提高隊伍素質和文明程度。二是以豐富多彩、健康向上、廣大職工喜聞樂見的活動內容和形式，吸引職工的廣泛參與，使和諧平安創建活動深入人心，取得好的成效。三是要積極參與所在地的和諧平安創建活動，在活動中爭先創優，成為所在地綜治工作的標兵、先進單位。
六、夯實綜治各項基礎工作
（二）建立健全企業經營管理人員學法用法工作制度，采取集中學習、培訓、專題輔導、講座、參加上級組織的法制培訓考試等形式，強化企業經營管理人員法律素質，提高企業經營管理人員依法治企的能力和水平。企業經營管理人員每年學法時間不少于30小時，有學習筆記和心得體會。
（三）加強企業職工普法教育，集中學習和自學相結合，利用企業內部閉路電視、網絡、廣播、職工業余學校等形式，強化企業職工法律學習，企業職工法律知識普及率達到95%以上。
（四）設立企業普法宣傳教育櫥窗，利用宣傳圖板、法律培訓、宣傳標語、橫幅、廣播電視專題講座等形式，營造濃厚的企業普法教育氛圍。
（五）圍繞企業管理、生產經營活動，組織開展依法治企活動，依法規范企業管理和生產經營行為，建立企業法律顧問制度，確保企業管理和生產經營活動依法進行、規范有序；積極開展“誠信守法企業”創建活動，依法履行企業法定義務，依法保障職工合法權益；通過開展依法治企活動，不斷提高企業法治化管理水平，全年企業無重大違法事件發生。
一、加強監督檢查，助推率先基本實現現代化
1．加強對率先基本實現現代化指標體系達標工作情況的監督檢查。緊扣率先基本實現現代化核心要求，對率先基本實現現代化四大類30項44個現代化指標任務落實和完成情況的進行監督檢查，重點就節能減排、生態綠化等部分指標達標工作建立任務分解落實機制、動態監測機制和督查倒逼推進機制，通過重點視察、現場辦公、駐點檢查、專項督辦等形式，保障各項指標任務有效落實，全力推進。
2．加強對率先基本實現現代化重大工作措施貫徹落實情況的監督檢查。圍繞市委十二屆二次全體（擴大）會議提出的關于率先基本實現現代化轉型升級工程、城鄉一體化工程、生態工程等六大重點工程和工作推進情況進行監督檢查，建立重點項目聯合督查、信息互通、協調推進機制，對重點項目審批效率、工作實施、任務進展等情況進行重點抽查、全程跟蹤問效，確保各項目按時、按質、按量完成。
3．加強對率先基本實現現代化轉變經濟發展方式工作的監督檢查。以科學發展為主題，以加快轉變經濟增長方式為主線，以促進我市“十二五”時期經濟結構、科技創新、公共服務、人民生活及資源環境等指標實現為目標，在市加快轉變經濟發展方式監督檢查領導小組的領導下，突出節約用地、科技投入、產業振興等檢點，分工負責，查糾結合，注重整改，健全體制機制，創新方式方法，扎實推進監督檢查工作。
二、加強監督檢查，切實關注涉及群眾利益問題
4．加強對城鄉一體化示范區建設政策措施落實情況的監督檢查。監督檢查各地城鄉一體化示范區建設專項規劃和政策措施是否有效落實，新增宅基地和農村住宅翻（改）建審批是否取消或停止，農宅置換、原宅拆除、土地復墾和一戶兩（多）宅清理等工作是否按規定執行。督查城鄉一體化示范小區工程建設進度，及時足額完成農宅置換商品房建設任務，規范建設程序，提高建設管理水平，確保工程質量和安全。
5．加強對保障性安居住房建設政策措施落實情況的監督檢查。監督檢查保障性安居工程建設工作任務是否分解落實，項目是否按時開工建設，政府資金是否及時到位，建設項目用地是否優先保障供應，稅費政策是否全面落實，建設主體、配套設施、工程質量是否符合規定和強制性標準。督查住房保障工作年度目標任務如期完成，保障性住房分配的準入、退出機制和保障性住房運行管理機制逐步健全。
6．加強對食品藥品安全專項整治工作措施落實情況的監督檢查。圍繞“重點產品、重點區域、重點場所”對農產品質量安全、生產加工和進出口環節、餐飲消費環節、生豬定點屠宰管理等9項食品安全專項整治工作措施落實情況以及行政執法工作的效果進行監督檢查。督查藥品(藥械)安全專項整治行動開展情況，打擊假冒偽劣行為，整治虛假違法廣告，強化對基本藥物的質量監管,保障群眾用藥安全。
7．加強對國有土地上房屋征收與補償“八公開一監督”制度實施情況的監督檢查。在國有土地上房屋征收與補償實施過程中實行政策依據公開，征收程序及操作方式公開，評估標準及結果公開，被征收人權利和義務公開，公示地點和時限公開，安置房源及選房情況公開，征收部門、征收實施單位和征收工作人員及紀律公開，特殊補助補貼公開。加強監督檢查，規范征收和補償行為，促進“陽光操作”，維護群眾利益。
三、深入專項治理，嚴格執紀執法，健全長效機制
8．深入推進工程建設領域信息公開和誠信體系建設。依托政府門戶網站功能，以政府投資和使用國有資金的工程建設項目為重點，鏈接和整合建立相對集中的工程建設項目信息和信用信息公開服務平臺和共享專欄，逐步實現工程建設領域信息的互聯互通和互認共享。建立健全工程建設領域的守信激勵和失信懲戒制度，制定工作措施，綜合運用信用信息，進一步推進工程建設領域誠信體系建設。
9．扎實開展工程建設領域中介機構清理整頓工作。嚴格界定中介機構主體資格，加強資格審查，完善市場準入及退出機制。嚴格規范中介機構和執業人員從業行為，加強監管，查處違法違規行為。建
立中介機構和從業人員信用平臺和誠信檔案，推進中介機構信用分類和評級，強化結果運用，建立合理的獎懲機制，進一步調動各市場行為主體的積極性，提升我市中介機構的整體水平和檔次。
10．嚴肅查處和糾正各地的違法違規建設行為。加大對各地法人（單位）違法違規建設行為查處和糾正的力度，對各地，特別是村（社區）一級的違法用地、違法規劃、違法建設的項目進行嚴格執紀執法，繼續保持高壓態勢。違法違規建設和出讓或變相出讓“小產權房”的，通過暢通投訴渠道，深挖案源，對有令不行、有禁不止的，嚴肅追究責任。完善信息報送、線索移送、責任分工、聯合執法和責任追究機制，堅決遏制違法建設行為的發生。
【關鍵詞】 房屋建筑工程 質量 監理工作
建筑業是我國經濟發展的重要組成部分，隨著城鎮化建設的不斷深入和推進，廣大市民對房屋建筑工程質量的關注也不斷提高。尤其是近年來發生的多起房屋建筑工程質量問題更是引發了社會各界對房屋建筑工程質量的擔憂。作為關系到工程質量的關鍵因素，房屋建筑工程施工監理工作對保障建筑使用安全、促進建筑施工業健康發展有著重要意義。
1.房屋建筑工程質量監理的重要性
隨著我國建筑行業的不斷發展，建筑工程質量呈穩步上升趨勢，但必須看到仍有一些在建工程和已投入使用的工程還存在很多質量問題，嚴重的甚至危害到居民的生命安全和建筑的使用安全，例如有的建筑出現嚴重的不均勻沉降，個別建筑發生坍塌事故，部分建筑所使用的材料偷工減料導致墻體滲漏、室內積水、地面和墻體開裂等。究其原因，主要是參與建設的各方責任主體不能正確履行職責，存在違法違規行為。同時，部分監理單位監管不到位也是導致很多房屋建筑工程中質量低下的原因之一。所以，加強房屋建筑工程質量監理是非常必要的。在房屋建筑工程施工的過程中，監理人員應秉承安全第一，質量第一的方針，切實落實相關質量規范和要求，做好對房屋建筑工程施工質量控制的監理工作。
2.加強施工前的監理工作
房屋建筑工程質量監理工作是一項多元化的系統工程，要求監理工程師必須對所承擔的項目有系統的深入了解，才能做到掌握全局，及時發現問題，解決問題。熟悉工程項目的基本情況對工程項目所在位置、地形地貌、土地購置、氣象條件、道路、管網線路、標高、工程地質等均要有一個概括的了解。監理工程師應有全程關注施工前的各個重要事項，如要參加建設單位組織的工地會議，項目監理部做好會議紀要。參加建設單位組織設計交底會議，進行圖紙會審，通過圖紙會審，減少在施工過程中，因設計圖紙修改及變更影響施工進度的現象。審查承包人報送的《施工組織設計（方案）》，在重要的分項、分部工程開工前，要求承包人報送專項工程施工方案給監理審查。要審查承包人的質量管理、技術管理和質量保證的組織機構及其制度，審查專職施工管理人員及特種作業人員的資格證、上崗證。如有分包工程，要對分包單位的資格進行審核。本工程的消防安裝工程和電梯安裝工程為分包工程，項目監理部對該兩項工程的分包單位的資格進行了審核。審查承包人報送的《材料進場報審表》，對進場的各種原材料等進行審查。審查承包人報送的《機械設備進場報審表》，對機械設備進行現場核對，檢查其工作狀況；塔吊、井架等設備，必須經當地勞動安全部門鑒定符合要求，并辦理相關手續后，才能投入使用。審查承包人報送的材料試驗室的資質。審查承包人報送的《測量儀器進場報審表》，測量儀器必須有法定計量部門的標定證明。
3.房屋建筑工程施工的監理方法
房屋建筑工程施工過程的監理方法一般有以下幾種：見證取樣，平行檢驗，旁站監督。
3.1 見證取樣
取得見證取樣證件的專業監理工程師對混凝土試塊、砂漿試塊、鋼筋及連接接頭試件、水泥、砼中使用的摻加劑以及地下、屋面、廁浴間使用的防水材料等試塊、試件和材料，實施見證取樣和送檢。監理機構中的見證人員應具備建筑施工試驗知識并取得見證取樣證件的專業人員擔任，并通知施工單位、檢測單位和監督機構等。見證人應在試件或包裝上做好標識、封志、標明工程名稱、取樣日期、樣品名稱和數量及見證人簽名。見證及取樣人員應對見證取樣的代表性和真實性負責。見證人員應作見證記錄，并歸人施工技術檔案。檢測單位應按委托單，檢查試樣上的標識和封套，確認無誤后，再進行檢測。檢測應符合有關規定和技術標準，檢測報告應科學、真實、準確。檢測報告除按正常報告簽章外，還應加蓋見證取樣檢測的專用章。
監理機構中的見證人員在抽樣時應注意：七同原則。對進場材料的抽檢，每一檢驗批必須是同品種、同規格編號、同生產廠家或產地、同時間生產或同時間人場；對現場留置的各類試件試塊每一檢驗批必須是同品種、同規格編號、同生產廠家或產地、同時間生產或同時間人場、同施工部位、同操作人員、同施工要求。其中如有任一項不同則應作為另一檢驗批。物單相符。對進場材料，要檢查資料上所標明的批號、規格、型號、廠家與商標、生產日期等是否相符。取樣要有代表性。抽樣要按有關標準規定的辦法和批量取樣。樁見證取樣監理過程中還要及時跟蹤了解實驗檢測結果，并與施工單位質量控制試塊的評定結果比較。及時發現問題及時糾正。
3.2 平行檢驗
監理項目部要在承包人自檢的基礎上，按照一定的比例，對工程項目進行獨立檢查和驗收，以復核檢驗施工的準確性。如對承包人的測量放線成果進行復測、復核建筑物的幾何尺寸等。根據房建項目特點，平行檢驗項目主要是測量放線、復核幾何尺寸等類的檢驗。檢驗可使用監理自有設備，也可使用施工單位的設備由監理獨立進行，但必須對平行檢驗使用的設備予以正常狀態的確認。平行檢驗一般應在施工單位自檢完成后進行。若時間緊時，也可采用與施工單位同步檢驗的方式。根據現階段建設監理的要求，對涉及結構安全和使用功能的檢驗批可采用100%監理平行檢驗應做好記錄，記錄表格可參照施工自檢表格另行制訂單獨記錄，也可利用施工單位一式兩份檢驗批自檢申報表中的一份進行對比檢驗記錄。
3.3 旁站監督
平行檢驗的頻率是有限的，為保證檢驗的準確性，監理工程師一般應對施工檢驗進行旁站監督。平行檢驗和對施工檢驗進行旁站監督或同步檢驗應配套進行。根據項目情況，對施工檢驗進行旁站監督或同步檢驗可全過程進行，也可部分進行。對房建工程使用功能性的檢測如灌水實驗、水壓實驗、汽密性實驗、防雷接地、環保檢測、智能化測試、電氣測試等應采用旁站監督監理。上述測試采用旁站監督監理，有利于及時發現問題，同時便于同施工等多方分析共同解決問題。對施工檢驗進行旁站監督，記錄應采用施工檢驗記錄表，由施工方質檢員記錄，監理旁站審核現場簽字作為有效記錄。
4.工程竣工驗收時的監理要點
工程竣工時，監理工程師應對工程質量進行評估，提出工程質量評估報告。審核施工單位的技術檔案和竣工報告，并在施工單位提交的竣工報告上簽署監理意見。接受上級質檢部門對監理檔案資料的審查。同時，還應協助建設單位制訂驗收方案，并協助其組織竣工驗收。在這個階段，尤其要加強各分部工程的驗收，對涉及安全及使用功能的地基基礎、主體結構和設備安裝等分部工程，要進行有關見證取樣送檢試驗或抽樣檢測。如建筑物沉降觀測測量、樓板厚度檢測、鋼筋保護層檢測等，都應當根據相關規范的規定，根據實際情況進行檢測或測試。監理工作要由總監理工程師組織施工項目部的項目經理、戡察、設計單位的項目負責人等進行驗收，并報質量監督站和業主代表參加。涉及建設單位所轄子單位的工程質量驗收時，由總監理工程師組織項目監理部對工程進行初驗，初驗通過，監理向建設單位提出質量評估報告，由建設單位組織施工（含分包）、勘察、設計、監理、質量監督站等相關單位部門對工程進行工程竣工驗收。工程經驗收合格后，方可交付使用。
實踐證明，只要參與建設的各方責任主體嚴格履行自身的職責，加強工程質量監管，才能夠確保工程質量穩步提升，最大限度地控制房屋建筑工程的質量問題，推動房屋建筑業的健康快速發展。
參考文獻
[1] 范鋒.房屋建筑施工中監理工作的幾點探討.中國新技術新產品，2011-04.
一、爭創質量強市示范城市，加快強市建設步伐
1、積極做好各項爭創工作。發揮爭創牽頭部門作用，做好主題答辯和分答辯材料以及城市宣傳影像資料的準備工作；積極聯系相關部門，組織召開預驗收部門聯席會議，落實部門分工，細化目標任務；加強質量強市宣傳工作,依托日報、晚報、網絡等宣傳媒體，開展“城市質量精神”征集,通過報刊、電視、電臺、網絡等媒體宣傳城市質量精神的價值取向、目標追求，提升全社會對質量強市的知曉度。
2．組織實施質量強市績效考核。按照質量強省績效考核管理辦法的要求，做出特色，確保順利通過省政府年度考核。進一步完善全市質量強市績效考核體系，修訂《市質量強市工作目標考核細則》，簽訂各地年度質量強市工作目標責任狀，年底前組織年度考核。
3、加強質量強縣（市、區）示范單位建設工作。根據省質量強縣（市、區）指導意見，動員縣（市、區）開展質量強縣（市、區）建設，開展具有各地特色的質量強縣（市、區）活動。
4、開展強企、強業達標活動。制定我市強企、強業達標實施意見，全面貫徹市《質量強企建設標準》、《質量強業建設標準》，今年全市50%以上的規上工業企業達到標準要求，各縣（市、區）至少要有一個行業達到標準要求，各縣(市、區)要加大質量強企、質量強業推進實施力度，要培育質量強企、質量強業的示范先導區。
5、大力推廣卓越績效模式。完善《市長質量獎管理辦法》，年內評審出1-2家市長質量獎，發揮市長質量獎獲獎企業的標桿帶動作用，鼓勵企業爭創各級質量獎。
6、加大名牌培育力度。圍繞促進新興產業、先進制造業、現代服務業發展，培育爭創各級名牌，力爭全市新增省名牌20個以上；力爭在不同產業培育一批區域名牌，促進名牌產品由點向塊發展；完善市名牌評價標準，今年全市市名牌新增60個左右；組織專家開展名牌對經濟貢獻率課題研究，形成名牌對經濟發展貢獻分析報告。
7、加大對企業質量人才培養力度。加強首席質量官、質量工程師等企業中高級管理層的培訓，舉辦3-4期企業管理人員培訓班，聯合人社局共同推動質量工程師在企業中的作用，加強關鍵崗位質量管理人員、檢驗員和一線員工的培訓，舉辦3-4期關鍵崗位質量管理人員、檢驗員和一線員工培訓班，不斷強化企業一線員工的質量意識，提高員工質量素質。
8、加強對企業質量管理指導。聯合市委組織部、市政府辦、市國資委、市經信委開展國有企業質量工作調研，爭取出臺我市《關于加強國有企業質量工作的意見》；聯合市經信委開展中小企業調研，貫徹落實各級政府對中小企業發展的部署，加大對中小微企業扶持力度，爭取出臺我市《關于加強中小企業質量工作的意見》。
9、深化質量誠信體系建設。按照要求推動質量信用評價向制造業企業覆蓋，完成全部生產許可證企業、省名牌企業、省質量獎企業的質量信用建檔工作，爭取7家以上企業獲得質量信用AA級及以上評價。加快完善質量信用管理網絡系統，做好信用評價推廣使用，適時企業質量信用信息，將企業質量信用等級作為名牌認定、質量獎評選的重要依據，推動發改、經信、科技、銀行、出入境檢驗檢疫等部門在政策、資金、項目等環節參考和應用質量信用報告，建立信息共享和聯動激勵懲戒機制。
10、積極開展宏觀質量分析研究。加強與科研院所合作，圍繞五大產業，探索開展《產業質量調研分析報告》專題研究，分析我市重點產業質量狀況與發展前景。完成全市的《汽車零配件產業質量發展分析》,組織專家開展服務業滿意度調查、城市質量滿意度調查活動，推動政府和相關部門解決城市質量發展中群眾關注的熱點問題。
二、做好履職創新、服務創新、監管創新，打造質量管理品牌
11、創新質量管理服務模式。完善全市質量管理專家庫，構建質量管理服務平臺，探索政府“購買服務模式”；邀請專家團隊通過研討交流、實地走訪、現場診斷、建言獻策幫助企業解決質量管理中的難題，為企業發展出謀劃策，加快企業轉型升級。
12、加強質量工作宣傳。利用煙花三月經貿旅游節、運博會、質量月等活動，開展名牌企業貢獻分析、汽車產業質量分析報告、卓越績效高層論壇、各級名牌企業、質量獎企業公布，提升質量強市工作的影響力。
13、開展重點產品、產業的質量提升活動。開展質量安全主體承諾活動，開展企業法定代表人和質量安全負責人約談活動。積極落實國家局、省局部署的電線電纜、兒童用品、學生文具、車用汽柴油、林木制品、化肥、節水產品、建筑防水卷材等8類產品的質量提升行動。
三、完善行政許可工作，強化產品監督管理
14、完善行政許可工作。做好工業產品生產許可證行政審批改革對接工作。做好許可證獲證企業證后監管，對不符合條件或質量不合格的，督促企業限期整改，問題嚴重的，建議撤銷或吊銷許可證。
一、不斷深化主動公開內容
（一）持續推進規劃計劃和質監業務信息公開。主動及時公開年度工作計劃和重點任務的實施情況，特別要加大對群眾關注、涉及群眾切身利益的產品質量和特種設備安全等方面的質監業務工作開展情況的政府信息公開力度。
（二）積極推進行政審批公開。及時主動公開行政審批事項目錄及行政審批事項的調整或變更情況，依托“之窗”公共服務平臺和辦事指南等欄目，為行政審批事項辦理提供更加全面周到的服務。
（三）有序推進政策制定過程的公開。對涉及公眾切身利益、專業性強、社會關注度高的規范性文件、重大決策等，要事先通過網絡、座談等形式，征求相關各方或社會公眾的意見或建議，把公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定等納入決策的必經程序；重大政策文件正式后，要及時將政策解讀材料及相關政策執行的情況公開。
（四）扎實推進公共服務類信息公開。積極推動相關科室和質計所圍繞社會普遍關注的質量、服務等要素，重點公開收費標準、辦事結果、監督渠道等內容，及時公開產品質量和特種設備安全的相關監督檢查和突發事件應急處置情況，不斷提高公共信息質量。及時公開行政機關職責、內設機構、職權目錄和權力運行流程圖以及調整、變動情況，行政自由裁量制度建設和落實情況，促進行政權力運行的公開、透明。
（五）大力推進行政執法信息公開。要及時公開和宣貫有關質量技術監督方面的法律、法規、規章和規范性文件；及時梳理并公開行政執法事項和相關依據，穩妥推進行政執法過程公開和結果公開。繼續做好公開聽證等工作，切實保護相對人及社會公眾的合法權益。
二、不斷優化政府信息公開渠道
（一）完善政府信息公開平臺。加強政府信息公開電子平臺的更新維護，及時、全面、準確地主動公開各類政府信息。做好政府信息的存檔報備工作，為群眾查詢政府信息創造良好條件，切實提高政府信息公共服務水平。
（二）拓展社會公眾參與渠道。進一步完善社會聽證、公開征詢等公開程序，擴大公眾有序參與；及時、準確地做好質監新聞和社會宣傳工作；以公眾需求為導向，充分發揮12365投訴熱線平臺和監督熱線、公開信箱等作用，暢通社情民意渠道，增進與群眾的雙向溝通交流。
三、不斷健全政府信息公開長效機制
（一）加強組織領導。強化政府信息公開工作機構建設，完善政府信息公開工作領導小組運作方式，及時研究解決信息公開過程中存在的問題。加強政府信息公開工作人員培養，積極選派人員參加各級信息公開業務培訓，提高工作隊伍專業化水平。
重點做好個方面的工作：
一、摸清企業底數，為安全生產執法夯實基礎。在前期企業摸底的基礎上，進一步進行生產經營企業排查，尤其是對租賃廠房經營的，新建的，新搬遷的要逐一落實，并對現有企業進行分類，為下一步精確執法，分類執法打好基礎。
二、推進兩個建設，執法隊伍標準化建設和執法標準化建設。
一是開展執法隊伍標準化建設活動。根據省局要求，組織全區各級執法隊伍開展標準化建設活動，爭取年我區監察大隊和監察中隊全部達標。今年四季度各執法隊伍進行自查自評和申報，市局擇機組織驗收并將達標單位上報省局，由省局進行驗收，驗收合格者命名為“全省安監系統執法監察隊伍標準化建設達標單位”。
二是進一步推進安全生產執法標準化建設。年我區執法標準化工作取得了不錯的成績，得到了省市各級的肯定，今年將在進一步在向基層延伸上下功夫，將標準進一步精細化，使之在實際運用上更加科學合理，使大隊、中隊全體安全監察人員全部從強制入軌走上自覺執行的習慣，社區巡查員要認真按照落實企業主體責任的標準，抓好企業自查自糾工作，并及時反饋情況。
三、實施“三級聯動”工作機制，用好三級安全檢查隊伍。以監察大隊2個組專業執法隊伍為主，業務科室4個組執法隊伍為補充，開展全員標準化執法。發揮好四個街道及高科園五個監察中隊，全區157個社區171名社區安全生產巡查員的作用，明確各級檢查職責，在完成年度執法檢查計劃的基礎上，在日常工作中，建立社區巡查員隱患信息上報、監察中隊責令整改復查、區監察大隊違法行為處罰的三級工作聯動機制，把安全生產標準化工作進一步向基層延伸。
四、著力強化隊伍執法能力建設，加強執法教育培訓。
一是積極參加省市局組織的安全生產執法業務講座；
二是結合全員執法活動，上半年組織一次全區安監系統執法知識集中培訓，對全員標準化執法程序和行為規范進行培訓；
三是開展執法文書點評。根據《省安全生產行政處罰案卷評審辦法》和《省安全生產行政處罰案卷制作標準》，集中力量對局內執法行政處罰案卷進行規范，按要求填制合格文書，降低執法風險，減少執法爭議；按照已經制定的執法質量考評辦法，對中隊執法質量每月進行考評，提高執法隊伍執法文書制作質量。
四是開展全員崗位練兵活動。積極參加全市全員崗位練兵活動，今年練兵的重點是執法人員現場執法發現問題和解決問題的能力，將標準化建設、全員執法、專項執法、舉報案件辦理、文書案卷制作、執法計劃完成、執法力度等納入練兵內容，使練兵與執法工作有機融合，力求在實踐中錘煉隊伍。
五、做好年度執法監察工作計劃的編制、備案和執行。依照國家省市有關規定，我區區、街兩級執法隊伍都要結合執法人員數量、監管對象、車輛裝備等實際，科學合理編制年度執法工作計劃，并按照規定做好審批和備案工作，大隊要著重加強對街道執法中隊年度執法監察計劃的編制和備案工作的指導。大隊、中隊要嚴格執行年度執法工作計劃，保證執法覆蓋面、執法頻次和進度。采取督導、抽查和考評考核等方法，確保年度執法計劃的完成。
六、深入開展專項執法檢查活動。全年組織8次全區性的專項執法檢查活動。其中省局組織四次：一季度在非煤礦山、化工、冶金、電力、制造加工等行業領域，開展勞動防護用品專項執法檢查；二季度在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等領域開展隱患排查治理專項執法行動；三季度對部分行業（領域）生產經營單位執行有關職業危害防治的法律、法規情況進行專項檢查；四季度開展煙花爆竹批發、零售企業安全專項檢查，依法打擊煙花爆竹非法違法行為，確保“兩節”、“兩會”期間全市生產安全。市局組織二次：6月份開展重點企業外包隊伍專項執法檢查；8月份開展危險化學品行業安全專項檢查。區局組織兩次：5月份開展全區4S店專項執法監察；7月份全區液氨使用單位專項執法監察。
七、加大力度，著力提升執法效能。認真落實市長在全市安全生產工作會議上的講話精神，加大執法檢查的頻次和數量，實現執法監察的有效覆蓋。充分運用各種手段，嚴格執法不手軟，剛性執法不走空，發現問題，快速處置。對各類安全生產非法違法生產經營建設行為，無論企業規模大小和性質，一律依法嚴厲打擊，該停的停、該關的關、該曝光的曝光，震懾違法行為，樹立執法隊伍權威，提升執法監察效能。
八、持續開展安全生產領域“打非治違”工作，強化安全生產基礎，消除安全生產隱患。貫徹落實國務院辦公廳和省政府的工作部署，在今年4月至9月份集中6個月時間開展“打非治違”專項行動，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，堅決治理糾正違規違章作業行為。根據我區的特點，以非煤礦山、建筑施工、危險化學品等行業領域為重點，針對存在的薄弱環節和突出問題，健全完善安全生產聯合執法機制，嚴格執法，嚴厲查處各類非法違法行為。把“打非治違”專項行動與安全生產日常監管結合起來，強化基層基礎工作，加大隱患排查治理力度。
關鍵詞：食品質量；檢測工作；要點；分析
Abstract: Combined with the author's practical experience, this paper introduces Chinese food inspection work at present, analyzes some existing problems, and puts forward the corresponding solutions.
Key words: food quality; test work; elements; analysis
中圖分類號：F407文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
眾所周知，現在我國的食品質量存在很大的問題，食品安全問題成了我們關注的焦點和亟待解決的問題。這些食品問題對人民的生命和生活造成了極大的損害，比如三鹿奶粉事件。使得人們對我國生產的食品的安全性產生了極大的懷疑，所以我們必須要加強對食品質量的監督工作，并且提高管理的準確性，要通過檢測及時發現食物中存在的問題，對于那些有問題的食品要采取相應的措施予以解決，不能讓他們繼續存在危害人民的健康，這樣才能保證我國的食品質量符合相應的標準，才能確保食品的安全性，才能保證人們的生命健康安全。使我國生產的食品能夠放心的被人們食用。
1 我國食品質量檢測工作的現狀
人們的生存離不開食品，食品的質量直接影響了人民的生活和生命安全，所以，我們要加強對食品的檢驗工作，并且要做到保證對食品的檢驗結果準確無誤。根據《中華人民共和國食品衛生法》的規定：食品添加劑就是指通過在食物中加設天然物質或者是化學合成物質來改善食物的色澤、味道和氣味等等。而目前我們經常使用的食品添加劑主要包括了防腐劑、抗氧化劑、合成甜味劑、食用香料等。
對食品添加劑的含義了解以后，我們就對它進行進一步的分析，我們不能不肯定食品添加劑的積極用途，但是它仍然存在很多問題，尤其是它的安全性，更值得我們注意。所以在食品添加劑使用之前，我們要對其進行嚴格的檢查，確定其是否符合相關的質量保準和使用是否安全。現在有很多食品使用違規的添加劑或者是過量使用添加劑，這會嚴重影響兒童的健康，對兒童成長造成很大的傷害。很多企業，為了使自己的產品更加香脆可口，賣的更好，就在生產中，使用非食用的添加劑，而不是用天然的添加劑，而且還不按照國家的相關規定添加。這些小食品由于使用了過量的添加劑，很有可能造成食用者出現畸形、過敏、細胞組織突變或者癌變等現象。所以，我們必須要解決這個問題，提高食品的檢驗工作，并且提高其準確度。
在對食品進行質量檢測工作中時，要按照規定對每一個環節進行嚴格的檢測和控制。所以，通常來說，在對食品的質量進行分析時，由于工作中采用的儀器和使用的方法存在差異，另外在分析的時候還要受到分析的環境和分析者的主觀因素等多方面的限制。其中這些誤差有的是因為儀器的測量不準確，試劑中含有雜質，蒸餾水的質量不好，還有是因為采樣不科學沒有表現出平均值，在操作過程中不仔細摻有雜質，計算的時候出現不能消除的誤差等因素。還有的誤差是由于環境造成的，比如說氣壓、溫度、濕度的偶然波動，和儀器的性能、分析人員對各個式樣的處理過程中的不一致而造成的偶然誤差。這些誤差的大小對分析的結構有很大的影響，直接關系到它的準確性。所以我們必須采取相應的措施控制這些誤差的大小，確保分析具有準確性。主要是從以下幾個方面入手。
2 安全的選擇使用儀器
食品檢測的儀器是否達到標準，這直接關系到檢測的結果是否準確。那么我們就要選擇那些符合標準的儀器進行質量檢測。我們可以采用能自校的儀器(如天平、酸度計等)應保證每周進行自校，自制的蒸餾裝置要確保氣密性，另外還要注意對儀器的保養工作，定期對儀器進行維護保養，使儀器的質量得到保障。另外要及時發現儀器存在的問題，并且及時解決，防止因為儀器損壞而造成的測量誤差。使儀器在使用時更加精確，這就為檢驗結果的準確性做好了第一步。
3 合理的選擇檢驗方法
在食品檢測過程中，檢測方法也是十分重要的，只有采用了科學合理的檢測方法，才能使檢測結果更加準確。檢驗人員應根據產品標準規定的檢測方法檢測，有時方法標準中會有多種方法，需要根據檢驗性質、實驗室條件及樣品中待測成分的含量來選用檢驗方法。檢驗方法中的第一法為仲裁法，對結果有爭議的也可選用第一法;實驗室條件不容許用儀器分析法的可選用化學分析法;不同食品中含某種成分含量不同時選用的方法也不同。這樣通過不同的方法使得各種食品都能夠得到科學的檢驗，得到準確的結果。
4 提高檢測人員的工作技能和素質
工作人員是檢測工作的直接操作者，檢測工作又是一個具有專業性的工作，所以必須要提高工作人員的技能，提高他們的素質，才能保證檢測工作順利進行。為了得到準確的檢驗結果，檢驗人員不僅要認真操作還要正確記錄和處理檢驗數據。記錄內容應包括與產品檢測有關的一切資料、數據和現象，完整地描述檢測操作的全過程，檢驗數據的處理必須將測定值按規定的修約方法(GB8710)修約。為保證質量體系持續有效性和適應性，必須對檢測人員進行分類管理和全方位培訓，采用多種方式提高工作人員的素質，如鼓勵自學，組織內部工作學習化和學習工作化，用送出去學、請進來教等，從法律法規、質量意識、檢測技術和管理知識水平培訓等方面，來加強檢驗檢測人員在崗培訓，不斷提高檢測人員的業務素質和檢測水平，使檢驗人員具有與工作相適應的工作能力、經驗和技能，造就一批精干、高效、懂業務、懂法律的質檢隊伍，為提高檢驗結果的準確性打好良好的基礎。
4 選擇適宜的檢驗環境
檢測環境也對檢測的結果有很大的影響，為了保證檢測結果的準確性，必須要選擇適宜的檢測環境，要盡量減少由于環境變化而造成的誤差。在理化檢驗分析中，環境溫度對檢驗結果也有一定的影響。在容量法分析時，盡量在室溫是20℃的條件下進行，比如標定標準滴定溶液，都要對滴定的體積進行溫度校正，消除溫度對體積的影響，只有在20℃時校正值為零。還有測定飲料中的可溶性固形物時，溫度校正的范圍是10℃～30℃，只有溫度控制在此范圍內，才能查出校正值，得出準確的檢驗結果。
現在我國出現很多食品安全問題，比如三鹿奶粉事件、地溝油事件等等。這些不合格的食物給消費者帶來了很大的傷害，不僅造成了經濟上的損失，而且也危害到了他們的生命安全，所以為避免三鹿嬰幼兒奶粉事件的再次發生，就需要加強食品質量檢驗的監管，提高食品質量檢驗的準確性。食品質量檢驗檢測是判斷產品質量是否合格的重要手段，為行政執法、市場監管提供強有力的技術保障，加強食品質量檢驗檢測體系對保護消費者利益及維護市場經濟秩序都起到了重要的保護作用。
5 結束語
民以食為天，食物是人類生存必不可少的，它直接關系到人們的利益，也關系到一個國家的問題發展。所以我們要重視食物的質量，加強對食物的質量檢查工作，通過科學技術來提高檢測的準確性，確保食品的安全，保障人民的利益。使食品能夠放心的被人們食用。本文對食品質量的檢測問題進行了詳細的研究，分析現存的一些問題，并且提出相應的解決辦法。
參考文獻：
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[2] 部分農資產品及食品質量監督檢查通報[J]. 現代質量, 2003,(08)
[3] 潘傳利. 綠都集團通過食品質量安全市場準入制度認證[J]. 現代商貿工業, 2004,(03)
【關鍵詞】市政工程；工監理工作；質量控制
1.前言
隨著我國城市化進程不斷發展，建筑行業技術及水平有了一定提高，城市道路建設的規模不斷擴大，市政工程取得了很大進展。但是，市政工程施工過程中受施工場地、地址狀況、氣候環境等外界因素影響較大，增加了施工難度，質量難以控制。這種情況下，如何全面考慮各方面的因素，如城市供熱、給水、排污、電纜等，保障施工質量，是市政工程須解決的主要問題[1]。監理單位要科學監理，保障落實，確保市政道路工程的施工質量。
2.監理工作的質量控制要點
2.1制定合理的設計方案
合理設計方案是施工有效開展的前提。市政道路主要是由政府集資，在確定投資目標、施工進度與質量方面較為隨意。施工方案的設計，要考慮到城市具體的規劃，包括近期與長期規劃，若方案與其相沖突或背離，即為不合理方案。除此之外，還需要對與施工相沖突的排水、電力及電纜等做出合理安排規劃，以免影響城市正常的工作生活。這就需要監理方與建設單位保持溝通和聯系，多聽取各方的意見及建議，設計出合理的、高水平的方案。
2.2施工準備階段質量控制
2.2.1核查有關文件
施工前，需對建設單位提交的相關材料進行嚴格審查，缺少或任意某個資料不合格的，應讓建設單位補齊，否則不予批準。這些材料主要有施工、監理中標通知書，規劃許可證，施工、監理合匾及其單位資質證書，經批準的道路工程施工圖設計文件，施工圖設計文件審查意見等。
2.2.2核查道路施工建設勘察、設計、施工、監理、檢測單位的資質
道路施工的質量控制與施工單位的資質息息相關，施工單位勘察、設計、施工、檢測等的資質與等級對市政施工的質量控制影響大，要嚴格對其進行核查。核查過程中，主要審查施工單位資質年檢結論是否合格，資質證書有無過期，施工單位資質等級是否在規定的適用業務范圍內，是否與擬建工程的設計任務相符等等。此外，對參與施工人員的資料也要嚴格核查，如工程項目負責人、主要技術人員的從業執照是否合格與有無過期，重點放在注冊證書的有效性以及專業是否與工程相匹配。
2.3加強施工材料的控制
材料的性能直接關系到市政工程的質量，性能好的材料在使用和壽命上都較為可靠，但質量差的材料很可能導致豆腐渣工程的產生。因此，須充分重視原材料的使用，嚴格審查保證施工質量的第一道關口，抵制劣質材料進入施工過程，保證施工質量的控制。這需要項目監管部門對材料全程監管，針對不同施工時段需要的不同材料，進行抽樣檢測，保障工程驗收。同時，按照嚴格標準排查不合格的材料，控制材料質量，從而保障工程的有效開展。
2.4施工方案科學、合理
科學、合理的施工方案是市政工程得以順利開展的前提。在施工過程中，工程會受到多方因素的干擾，因此，在施工開始前，要預先考慮可能出現的情況，制定出科學、合理的施工方案，以保障施工得以順利進行。施工方案須嚴格實行分級審批制度，對存在的問題要反復思考，現場勘查后再反復修改，確保所制定的方案符合國家規范和設計要求。對施工的監控要貫穿整個施工過程，監控人員要做好記錄，如遇到新情況或新情況，要及時反應到上級，并將施工方案修改好。
2.5施工工藝質量控制要點
2.5.1路基施工質量控制
填方路基之前，要將原地面清理干凈，將雜草、耕作物等移除，然后用平地機整平路面，再用壓路機壓實，以確保填方路基的順利進行。填方試驗路段要在填方路基開工前，且在實驗的時候，要做好相應的記錄，以作為填料施工的依據，如壓實設備的類型、重量、碾壓速度及次數、組合方式、工序、分層填料的厚度及含水量等等[2]。路基填方須嚴格控制松鋪厚度，應檢查好每一層的松鋪厚度，經檢測合格后才能實行壓實，以保證整個路基質量。壓路機對路基填土壓實時，要遵循先靜壓后振動、先輕后重、先兩邊再中間、由低到高的碾壓原則。
2.5.2混凝土路面施工質量控制
道路施工中，所用水泥與混凝土的配合有嚴格限定，若其中水泥的用量不夠，則會影響工程的整體質量。因此，須嚴格按照配合比例，單位水泥用量不得小于300kg[3]。在施工過程中，根據具體的情況，對混凝土單位用水量可適當進行調整。此外，混凝土抗壓程度達到10MPa左右時可進行切割，完成混凝土路面澆筑后，要及時用潮濕材料覆蓋，澆水養護。
3.總結
總而言之，市政工程的成本、工期、使用壽命等與施工質量緊密相關。在市政建設中，質量控制是確保整個市政建設得以順利竣工及投入使用的重要保障。因此，要提高監理意識，認真學習相關施工規程及規范，嚴格控制工程質量，實現有效的系統化管理，促進市政建設的順利展開，為廣發人們群眾鋪好安全之路。
【參考文獻】
[1]毋文彥.淺析市政工程施工過程中的質量管理[J].山西建筑，2010，36（32）：219-210.