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(來源:文章屋網 )
一個是武漢鋼鐵(集團)總公司總經理,一個是中國海運(集團)總公司總裁,近日在北京簽署《戰略合作框架協議》。“這是兩大央企為實現共贏的一次歷史性握手。”業界對此評價。
這是中國鋼鐵工業協會提出鐵礦石進口劃片管理后,中國鋼企與船運企業的首個合作協議。中國鋼鐵工業協會倡議分區域協調管理的建議,為應對不斷高企的鐵礦石海運費。按照建議,中國鋼鐵版圖將劃分為河北、山東―山西、華中、華東、華南五大區域,并確定分別由首鋼、濟鋼、鞍鋼、武鋼和寶鋼為上述五大區域組長,由這些核心企業為其他企業海運業務。同時擬定與中遠、中海運、中外運等遠洋運輸企業建立3―5年的長期戰略合作協議。
分區攜手,共抗漲價
武鋼與中海運的簽約儀式上,戲劇化的場面出現了,原定的標的出現了“討價還價”。10月23日來自國資委的信息確認,根據合同約定,中海運將為武鋼集團提供2艘30萬噸、3艘23萬噸大型貨輪,這些貨輪為武鋼提供20年進口鐵礦石的運輸服務,每年可為武鋼運輸鐵礦石近500萬噸。
業內普遍認為,在國際鐵礦石海運費用暴漲的背景下,合同一簽就是20年,將有利于武鋼降低鐵礦石運輸成本,也有利于中海運較好地規避周期性風險。
就在上月13日,武鋼與世界上最大的航運公司之一英國澤迪亞克(ZODIAC)正式簽訂了長期運輸合同(COA);同時,雙方還簽訂了一艘載重17萬噸貨輪的5年期租船合同。武鋼國貿總公司一位負責人表示,17萬噸貨輪將用于國際航運的市場操作,這是武鋼的第一艘期租船舶。
此前,武鋼已與巴西、日本等大型船務公司以及長航集團簽訂長期運輸合同,租用船舶主要用來為武鋼運輸礦石。近來,在國際海運領域,武鋼動作頻繁,主要基于激增的產品需求。公開資料顯示,武鋼集團“十一五”期間鋼產量將達到3000萬噸以上,需要大量的進口鐵礦石和沿海二程鐵礦石中轉運輸服務。
中國鋼鐵工業協會常務副會長羅冰生在現場表示,這是中國鋼鐵工業協會應對海運價格高企采取的一個措施,按區域就近的原則,把海運業務集中起來。羅冰生說,如果進口商和國內船運企業加強了聯合,對于增強中國鋼鐵企業的話語權來說是很有意義的。
顯而易見,攜手是互惠互利的選擇。由于“兩價”暴漲,對鋼鐵企業來說,尋找一個穩定的運輸合作企業,無疑是降低成本的一個好辦法。而對航運企業來說,長期穩定的大客戶無疑是企業平穩發展的強力支撐。
應對超級漲價
在原材料和海運費“兩價”上漲的夾擊中,鋼鐵制造企業甘苦自知。
攜手對抗,已有嘗試。8月4日,寶鋼集團有限公司與中國遠洋運輸(集團)總公司已在海南簽訂了3個長期運輸協議,包括《進口煤炭運輸3年合同》、《沿海運輸9年協議暨3年合同》和《30萬噸級巴西/中國鐵礦石20年運輸合同》。
寶鋼和中國遠洋集團簽訂《進口煤炭運輸3年合同》、《沿海運輸9年協議暨3年合同》和《30萬噸級巴西/中國鐵礦石20年運輸合同》三項長期運輸合同。至此,雙方已簽訂了4艘30萬噸大船長期運輸合同,中遠已成為寶鋼30萬噸船型的全球最大合作伙伴。中遠為寶鋼定造的第一艘30萬噸散貨輪將于明年下水投運。
同期,唐鋼與挪威BW公司、美國康能公司、韓國長錦公司等國際航運公司簽訂了長期運輸合同;萊鋼、邯鋼、武鋼也先后與英國澤迪雅克海運有限公司簽署散貨船長期運輸合同。各大鋼廠已紛紛開始與船東簽訂長期運輸合同,來鎖定自己的物流成本。
如此密集的聯手,轉簽長期運輸合同,有著深刻的行業背景,高企的海運價格、鐵礦石價格“兩價”把他們緊緊拴在了同一生命線上。此前,由于前期我國鐵礦石供應基本自給,加之2003年前國際海運價格不高,使國內一些鋼鐵企業不重視運輸環節。但是,隨著國際油價的大幅攀升和國內鐵礦石需求的大幅增加,國際海運價格也一路猛漲,其上漲幅度甚至超過了鐵礦石的上漲幅度,成為吞噬我國鋼鐵企業利潤的主要“殺手”之一。
自去年開始,國際海運費進入新一輪上漲期。海關統計數據顯示,截至今年5月,2007年巴西至中國平均鐵礦石海運費達到41.89美元/噸,比2006年均價上漲51.62%;澳大利亞至中國平均鐵礦石海運費達到17.82美元/噸,比2006年均價上漲50.16%。
而據中國鋼鐵工業協會的統計,2007年1-5月,中國鐵礦石進口量占全球海運量40%左右,較去年同期增加2800多萬噸。有預測認為,2007年全球鐵礦石需求增量的95%在中國,全球海運增量80%也在中國。
不過,以目前中國海運企業自有的運力及增量,遠不及中國鋼鐵企業對鐵礦石的需求增量。 7月中旬,在中國鋼協的主導下,包括寶鋼、首鋼、武鋼等國內鋼鐵企業的代表和中遠、中海運、中外運、北方船務等國內知名遠洋運輸企業首次坐在一起,召開了其醞釀已久的“進口鐵礦石遠洋運輸協調小組組長會議”。會上,鋼鐵企業和海運企業初步達成共識。
中國鋼協人士對記者表示:“今后鋼協將著力推動武鋼、鞍鋼、首鋼等國內鋼鐵企業與中遠、中海運等運輸企業之間的長期深入合作。”
難消化的“漲價”
鐵礦石現貨市場價格已上漲高達145%。除去運費成本,印度鐵礦石現貨價格本周已飆升至每噸130美元,大大高于一年前的53美元。澳大利亞和巴西的現貨價格分別上漲了39%和71%。超級漲價周期還在繼續,明年鋼鐵上漲將高達50%!摩根士丹利(Morgan Stanley)已將2008年鐵礦石價格漲幅預期上調至50%,“以反映異常緊張的市場供應”。美林(Merrill Lynch)和澳大利亞最大投行麥格理銀行(Macquarie Bank)也預測鐵礦石價格將上漲50%。JP摩根(JPMorgan)預期的漲幅為25%至30%。
“正是中國需求,推動了全球鐵礦石價格的高漲。鋼鐵行業高管和分析師警告稱,由于中國需求旺盛,而市場供應不足,鋼鐵行業明年將迎來鐵礦石合同價格上漲高達50%的局面。”有境外媒體總結。“無論是出口、進口,還是自產自銷,中國的需求量還在增加,”澳大利亞駐華大使館商務處商務專員張濤透露,以中國寶鋼為首的鋼鐵制造商與礦業公司之間的談判將于未來兩周啟動,談判內容是從2008年4月開始為期一年的鐵礦石長期合同價格。
■鏈接
現將勞動和社會保障部《社會保險費征繳監督檢查辦法》(勞社部令第3號,以下簡稱《檢查辦法》),轉發給你們,并結合我市的實際情況,提出如下具體意見,望一并貫徹執行,現通知如下:
一、《檢查辦法》明確了勞動保障監察機構在社會保險費征繳工作中的地位與作用和實施社會保險費征繳監督檢查的有關內容、檢查程序、承擔的義務以及行政處罰的權限,這是做好當前擴大社會保險覆蓋范圍和加強基金征繳工作的重要依據,各區、縣勞動保障監察機構都要認真學習,全面掌握,依法行政,加大對企業參加社會保險登記和繳費申報工作的監察執法力度,發揮勞動保障監察機構在做好社會保險工作上的重要作用。
二、市、區、縣勞動保障監察機構,對繳費單位監督檢查管轄范圍,仍執行現行的有關規定。各級勞動保障監察機構負責社會保險費征繳監督檢查工作,主要包括以下內容:對繳費單位參加社會保險登記和繳費申報的情況進行監督檢查,調查取證;對繳費單位違反規定的行為,擬定行政處罰文書,送達行政處罰決定書;擬定向人民法院申請強制執行行政處罰決定的申請書;受理群眾舉報繳費單位的違法案件并負責查處。
三、為及時掌握企業(單位)的參統登記和申報繳費的情況,準確有效的實施社會保險費征繳的監督檢查,市、區、縣勞動保障監察機構與社會保險經辦機構應建立每月相互通報制度。市、區、縣社會保險經辦機構每月10日前將未履行社會保險登記、繳費申報、繳費義務的單位的有關情況以發出的《社會保險費催繳通知書》形式通報給同級的勞動保障監察機構,勞動保障監察機構按照同樣的辦法將每月查處繳費單位違反規定的情況于每月10日前以作出的《勞動監察限期改正指令書》或《關于對違反勞動和社會保險法規行為的行政處罰決定書》形式通報給同級的社會保險經辦機構。
區、縣勞動保障監察機構要按《社會保險費征繳檢查統計表》(表樣附后)的要求于每月20日前將社會保險費征繳監察執法檢查情況上報市勞動局勞動監察處。
四、各級勞動保障監察機構和勞動保障監察人員要嚴格遵守《中華人民共和國行政處罰法》和勞動監察工作的各項規定,根據《檢查辦法》的具體要求,認真規范社會保險費征繳監督檢查中的執法行為,確保《檢查辦法》順利實施。
現將勞動和社會保障部《關于勞動爭議仲裁委員會對不予受理的勞動爭議案件應制作不予受理通知書的通知》(勞社廳函〔2000〕136號)轉發給你們,請遵照執行。
附件:勞動和社會保障部辦公廳關于勞動爭議仲裁委員會對不予受理的勞動爭議案件應制作不予受理通知書的通知
各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳(局):
一個時期以來,各級勞動爭議仲裁委員會及時受理并依法處理了大量勞動爭議,特別是集體勞動爭議案件,對于維護社會穩定和促進勞動關系和諧發展發揮了重要作用。但也有少數地區勞動爭議仲裁委員會在工作中存在不接受當事人申訴的情況,有的對當事人申訴作出不予受理決定后,不出具仲裁文書,有的出具仲裁文書不規范等,致使部分勞動爭議當事人投訴無門,影響了勞動爭議仲裁與法院審理工作的有效銜接,造成不良的社會影響。為解決這些問題,進一步做好勞動爭議處理工作,維護勞動爭議當事人的合法權益,現通知如下:
什么樣的教學形式才能適應當前的市場需求?長期以來,中德諾浩致力引進德國的汽車職業教育資源,與德國手工業協會合作,根據引進的德國機電維修技師課程項目單(工作頁),經過本地化改編而成。按照德國汽車職業教育教學模式要求,以面向工作過程的學習領域為基礎組織內容,旨在約束教師能夠按照項目教學法、工作流程導向法、情境教學法組織教學,實現培養學生專業能力、個人能力、社會能力的教學目標。《汽車轉向行駛系統和制動系統故障診斷與維修》就是一個很好的例子;接下來我們就以一堂真實的學習情境為案例來體現任務驅動驅動導向教學方法中的教學步驟。
學習情境2行駛系統的故障診斷與維修 任務一 項目1 拆檢減震器總成
一、導入任務及目標
根據情境任務導入該堂課任務:減震均有漏油情況,并且防塵套破碎,球節磨損,用手晃動前后懸架各部有很多松曠現象,所以需要對前后懸架進行全面拆檢。
告知學生學習完該堂課所能掌握到的能力。便于學生課后對比,加以復習。
二、咨詢
通過知識回顧的形式,回歸在《汽車認識》中所學習關于懸架的分類等知識。后告知拆裝減震器所用到的專用工具。
三、決策
教師根據設備、工具、車輛等現場情況對學生進行科學性分組,明確小組任務:拆裝減震器總成。各小組內部民主產生負責人,負責人根據任務的大小對組內成員進行合理化分工,做到人人參與的要求。
四、計劃
各小組根據維修手冊的內容,商討制定出詳細的工作計劃。此過程中教師為引導性工作。各小組對所做計劃選取代表對其他組成員進行闡述,根據他組所提意見進行初步修改,補充計劃不足。教師對學生所做計劃遵循無人身安全、設備安全、無重大丟項漏項等其他隱患的前提下,做到不發表任何建議。
五、實施
學生嚴格按照小組計劃對任務進行實施,教師在此過程中做到全員監督,觀察學生在實時操作過程中所犯的錯誤,不對單個小組、個人開設小灶,對于個別問題課上不做解答,如遇到共性問題(影響到任務實施),應叫停所有學生進行再次咨詢。
六、二次咨詢
學生觀察所拆減震器樣子,教師對減震器種類進行講解,使學生能夠分辨各種減震器的樣子。然后對某種減震器(根據車輛情況)總成結構進行講解,引出下一項目分解減震器的工作任務。
七、檢查評估
教師根據學生實施情況,對所犯的錯誤及不足處進行點評,避免下次出現類似問題。
現將《最高人民法院關于嚴禁凍結或劃撥國有企業下崗職工基本生活保障資金的通知》(法〔1999〕228號)轉發給你們,請遵照執行。
最高人民法院關于嚴禁凍結或劃撥國有企業下崗職工基本生活保障資金的通知法〔1999〕228號 一九九九年十一月二十四日
通知
各省、自治區、直轄市高級人民法院,新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院:
據悉,最近一些地方人民法院在審理或執行經濟糾紛案件中,凍結并劃撥國有企業下崗職工基本生活保障資金,導致下崗職工基本生活無法保障,影響了社會穩定。為杜絕此類事件發生,特通知如下:
省體改委、勞動廳、總工會、社會保險公司《關于解決出售、解散、破產國有企業在職職工安置和離退休人員社會保障問題的意見》已經省政府同意,現轉發給你們,請結合實際認真貫徹執行。
關于解決出售、解散、破產國有企業在職職工安置和離退休人員社會保障問題的意見省政府:
為適應建立社會主義市場經濟體制的需要,促進企業經營機制轉換,盡快把企業推向市場,保障出售、解散、破產的國有企業職工的基本生活,維護社會安定,現就解決出售、解散、破產的國有企業在職職工安置和離退休人員社會保障問題提出如下意見:
一、解決出售、解散、破產國有企業在職職工安置和離退休人員社會保障問題,應本著“集體自救、系統內調、自謀職業、市場就業”相結合的原則,從實際出發,充分調動各方面的積極性。
二、鼓勵出售、解散、破產國有企業的職工自愿組織就業、自謀職業和從事第三產業。由同級勞動部門審查確認,稅務部門核準后,給予二年免征、三年減半征收所得稅;工商部門優先辦理營業執照、安排攤位;符合產業政策的,銀行或其他金融機構應按照貸款原則給予貸款支持。
三、國有企業出售、解散、破產時,企業主管部門、勞動部門與所屬企業應協商制定職工(包括離休人員)安置方案。首先在本系統內調劑安置,需要跨地區、跨系統調劑的,由勞動、人事部門協助解決。確實安置不了的,無論原企業是否參加待業保險,均由社會保險公司按待業保險的有關規定辦理待業保險。
四、出售國有企業的職工(包括離退休人員)原則上由買方全部接收。在企業公開出售的過程中,應把買方接納職工作為出售企業的條件。
五、出售、解散、破產國有企業的待業職工,在新建、擴建企業招工時,勞務市場應優先推薦,企業應優先予以招收。
六、出售、破產的國有企業中,非因工病休六個月以上的職工,不符合退休、退職條件,本人無自救能力,又無法安排其重新就業的,可由企業主管部門負責介紹到當地民政部門領取定期社會救濟金。
七、出售、破產的國有企業中,因工傷長期休息的職工,經勞動鑒證委員會確認,按工傷保險規定享受有關待遇。
八、對出售、解散、破產國有企業的特困職工,企業主客部門和勞動部門應優先安排其重新就業,并鼓勵其自謀職業;資金有困難的,可從待業保險基金的生產自救費中借貸一定數額進行扶持;稅務、工商、城建等部門應給予減免稅、費的優惠政策。
九、出售、破產國有企業的職工距法定退休年齡不足五年的,得到安置的,到接收單位后,經本人申請,企業同意,可辦理退出工作崗位休養手續;沒有得到安置的,按待業保險有關規定享受待業保險后仍未就業的,由社會保險公司按養老保險金發放標準發給生活費,達到退休年齡時再辦理正式退休手續。
十、國有企業出售、破產后,財政和國有資產管理部門可從出售企業所得收入和破產企業資產清算中,提取一定數額的資金交給社會保險公司,作為職工待業保險金和離、退休人員退休養老金的補充。
十一、國有企業出售、破產后,財政和國有資產管理部門可從出售企業所得收入和破產企業資產清算中,根據企業離、退休人員退休時的工資總額,按國家規定的在職職工醫療費用提取比例(計算到省當年統計的平均壽命止)一次性提取原企業離、退休人員的醫療費用,交由社會保險公司支付,不足部分由財政部門和社會保險公司共同研究解決。
十二、利用解散國有企業的技術、設備、人員組建新企業,安置原企業職工的,原企業還貸無能力的,銀行可給予“停息掛貸”的優惠政策;對新企業,稅務、工商部門給予減免稅、費的優惠政策。
為了加強勞動和社會保障行政執法決定執行工作,解決勞動和社會保障行政部門作出的“行政處理決定”和“行政處罰決定”等勞動監察決定(以下簡稱勞動監察決定)強制執行問題,最高人民法院辦公廳作出了《關于對〈關于請解決勞動監察決定強制執行問題的函〉的答復》(法辦〔1998〕69號,以下簡稱法辦〔1998〕69號文件)。現予以轉發,并就有關問題通知如下:
一、關于《勞動監察責令改正指令書》的適用問題。在勞動和社會保障行政執法中,發現用人單位有違法行為,對違法行為輕微并能及時改正的,應口頭責令其改正,對立即改正確有困難的,應下達《勞動監察限期改正指令書》,責令其限期整改,對拒不整改的,勞動和社會保障行政部門應依法給予行政處罰。對單位的違法行為,依法應給予行政處理或行政處罰的,勞動和社會保障行政部門可在責令其改正的同時,給予行政處理或行政處罰。
二、關于行政處理決定和行政處罰決定的執行問題。對用人單位違反勞動法律、法規,侵害勞動者經濟權益的行為,勞動和社會保障行政部門應依照《勞動法》、《勞動監察規定》等規定作出有關用人單位履行清償財產義務內容的行政處理決定。用人單位實施了法律、法規、規章明示規定應給予行政處罰的違法行為,勞動和社會保障行政部門應按照《勞動法》和《行政處罰法》對用人單位作出行政處罰決定。對用人單位不服行政處理決定和行政處罰決定,在法定期限內不申請行政復議或不起訴,又不履行的,勞動和社會保障行政部門可根據《行政訴訟法》和最高人民法院辦公廳法辦〔1998〕69號文件有關規定,申請人民法院強制執行。
三、關于申請人民法院強制執行程序問題。勞動和社會保障行政部門在申請人民法院強制執行時,必須提交申請執行書、據以申請執行的行政處理決定書或行政處罰決定書及其他材料,并按規定預交執行費,如預交執行費確有困難的,可以向執行法院提出緩交、減交或者免交的申請。
四、各級勞動和社會保障行政部門要積極采取措施,促進解決勞動監察決定執行難的問題。要加強勞動和社會保險法律知識宣傳教育工作,幫助用人單位規范勞動用工行為,督促用人單位自覺履行勞動監察決定規定義務。勞動保障監察機構要加強與人民法院的聯系,自覺接受司法監督,并積極爭取人民法院對勞動監察決定執行工作的支持,切實保障勞動和社會保險法律、法規的實施。
最高人民法院辦公廳關于對《關于請解決勞動監察決定強制執行問題的函》的答復
(法辦〔1998〕69號)
勞動和社會保障部辦公廳:
你辦《關于請解決勞動監察決定強制執行問題的函》收悉。經研究,現答復如下:
一、關于《勞動監察限期改正指令書》的適用范圍,《勞動法》和《勞動監察規定》已有具體明確的規定,實踐中如何具體適用,不屬于由我院作具體解釋的問題。
姓名:_____________
身份證號:_________________
住址:_____________________
聯系電話:_________________
乙方(借款人)
姓名:_____________
身份證號:_________________
住址:_____________________
聯系電話:_________________
為了____________(借款目的),甲乙雙方就借款事項,經過平等協商,達成一致意思表示,簽訂本合同。
1、乙方向甲方借款人民幣_________元,大寫:________________,甲方應當于_____年_____月______日,以________(銀行轉賬/現金)方式交付。
以現金方式支付的,借款人必須出具簽署收到錢款的收據。
以銀行轉賬方式支付的,約定的銀行信息如下:
開戶銀行:__________________________________
開戶人姓名:________________________________
銀行賬號:__________________________________
2、借款期限為:______月/年。
3、(月/年)借款利率為:______%。
4、還款日期:乙方應當于______年______月_______日歸還本息,共計人民幣__________元,大寫:_________________。
5、還款方式:_________________(銀行轉賬/現金)。
以銀行轉賬方式支付的,約定的銀行信息如下:
開戶銀行:__________________________________
開戶人姓名:________________________________
銀行賬號:__________________________________
6、乙方到期未支付本息的,每逾期一日支付本息總額的_____%滯納金。
7、借款人部分償還債務的,出借人應當出具收款收據。收款收據作為合同的組成部分,具有法律效力。
8、本合同自雙方簽字并按手印之日起生效。
9、如有爭議,協商不成,任何一方都可以向慶陽仲裁委員會提請仲裁。本合同一式兩份,甲乙雙方各執一份,具有同等法律效力。
甲方:_______________
日期:______年______月_____日