時間:2022-09-24 20:25:37
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一,加強理論學習搞好班子建設
一年中重視理論學習,尤其是對先進的教育理念,管理理念和藝術理念的學習,用于指導自己的管理和教學工作.并把理論學習作為一項首要的政治任務抓緊抓好,通過學習貫徹學校工作會議精神,進一步增強了危機感和責任意識.貫徹民主集中制原則,堅持重大問題集體討論決定,在實際工作中,堅持和完善集體領導與個人分工負責相結合.全系形成了一個祥和,民主,團結,求實的人際環境.
二,加強專業建設,增設書畫專業學習方向
根據美術系十一五規劃,我們不斷加強專業建設,優化專業結構,積極創辦新專業方向;隨著國家中小學新的課程標準的實施,在教學中愈來愈重視對學生的綜合文化素質的培養,書法教育教學在中小學得到了愈來愈普遍的開展.基于此,在美術學專業原有的兩個專業方向的基礎上,本學期又申報了書畫專業學習方向.我們地處腳下,依托豐富和深厚的書法碑刻人文財富,開展書法人文藝術教育具有獨特的優勢.
三,開設有文化特色的課程,為地方文化創意產業發展服務
美術系發揮專業優勢,將文化和美術學,藝術設計課程結合起來,為充分利用自然和文化資源,用當代美術語言解讀,使課程建設逐步呈現特色.本學期我們開設了山水畫創作學習與研究,油畫風景畫學習與研究,花鳥畫學習與研究,旅游紀念品開發與研究,岱廟壁畫臨摹,書法碑刻學習與研究等6門專業選修拓展課程,將作為我們的藝術大課堂和教學基地,特別是教師們將研究課題的成果注入課堂,充分利用岱廟壁畫,碑刻書法,古建筑和古松柏等資源,傳承和發展藝術瑰寶,形成了自己的教學特色.
四,提高教師的課堂教學質量,加強實踐教學環節
為了提高教師的課堂教學質量,迎接教學評估,我們從上學期末開始,利用暑假,先后在系內進行了三輪集中公開教學.全系教師集體聽課,課后立即集體評議.結合美術學的專業特點,還重點研討了專業技法輔導課的教學方法,努力探討適合美術專業特點的課堂教學規律和教學新方法.通過公開教學聽課,老師們不僅對于常規的新授課程在教學過程設計,教態,教學語言的,多媒體手段的運用,板書等等教學環節的把握方面都有了顯著的收獲.在本學年下學期學校組織的公開賽課抽測活動中,本學科的老師們取得了較好的成績.
五,搞好校慶工作
今年是我校建校50周年校慶,也是建系33周年系慶,在全系師生的共同努力下,我們以舉辦建校50周年書畫藝術展覽為契機,將部分老教師,老領導,校友請來,向他們匯報美術系的發展情況,,大家歡聚一堂,共述師生情誼,暢想未來發展,為美術系的發展提出了許多寶貴的建議,并出版了《學院美術系教師美術作品集》,為歷史留下料珍貴的紀念,增加了美術系集體的榮譽感和凝聚力.
六,科研工作與廉潔自律方面
在作管理工作的同時,也在教學,科研,藝術創作工作中,認真刻苦,勤奮努力,開拓創新,取得了一定的成績.今年出版畫集《美術家--劉鋼》1部,主編了《學院美術系教師美術作品集》,發表專業論文2篇,發表美術作品8幅.
一、努力保持全市經濟又好又快發展的良好態勢
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目,我局靠上去做工作,努力保證了各類項目順利審批和立項工作。
一是亞沙會場館立項工作。年初,我局安排人專人到xx市發改委學習了全運會運作方式,并向市政府提出了立項投資等方面的建議,目前,已請xx工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲xx運動會比賽項目區和亞運村建設工程項目建議書》。
二是xx濱海路(xx段)立項核準工作。年初,經我局與xx和省發改委溝通匯報得知,該項目的立項工作審批權限在國家發改委,需經歷批復項目建議書、批復可研報告、批復初步設計三個階段,為加快工程立項審批進度,我局牽頭協調相關部門做了大量細致的準備匯報工作,取得了上級領導的理解和支持,國家發改委同意將審批權限下放至省級立項。3月17日,國家發改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市濱海路項目組織了專家評審,5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發改委,6月份又協調青島方已經為我市出具了支持性文件,不僅為全市節省了大量的審批費用,而且極大地縮短了審批時限,在省內創下了同類工程審批速度之最,7月10日,xx濱海公路(xx段)正式通過省發改委核準。
三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目,進行明確分工,安排專人負責并超前介入,與業主一起研究政策,積極為其準備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議,最大限度地爭取在國家產業政策范圍內,予以靈活變通,滿足企業需要,并爭取年內取得實際性進展。
二、創造性地抓好全市產業規劃制定工作。
一是著眼全市產業發展現狀,努力加快全市“一片兩帶”規劃工作進程。按照xx市委、市政府關于對“一片兩帶”產業發展的定位,我局積極組織相關專業人員,對全市各鎮區(街道)產業發展情況進行了詳細摸底,在掌握大量基礎數據的基礎上,又邀請了省發改委宏觀經濟研究及xx市發改委長規科,組織相關專家進行了對初稿進行了修改工作,目前初稿已形成,預計7月份可通過專家評審。
二是針對重點經濟工作,積極抓好了全市海洋經濟規劃工作。組織青島海
洋大學海洋研究所相關專家30余人次來我市進行了實地考察,并召開了專題座談會,完成了《海洋經濟規劃》初步方案,待初稿修訂完成后,即可進行專家評審并定稿。
三是積極配合省、市發改委做好其他各類專項規劃工作。按照上級相關部門要求,對編制全省《黃金工業發展中長期規劃》、《水泥行業循環經濟利用余熱發電規劃》以及《xx省電力中長期發展規劃》等一系列工作,進行了認真的調研,做了大量的基礎性工作,并按要求及時上報。
四是在廣泛調研并征求的意見的基礎上,編訂、印發了《2008年全市服務業發展的意見》。為在全市上下營造了一個鼓勵服務業膨脹發展、培植服務業骨干企業、關心服務業從業人員的良好環境。我局組織人員制定了《08年xx市服務業發展意見》,《意見》中進一步明確了全市服務業發展的方向,確定了全市服務業重點項目,建立了服務業發展引導資金和科學的統計、調度機制,目前,正根據《意見》要求,對全市物流業進行調研并制定相關發展意見。
三、高標準加快推進全市重點項目開復工工作
一是積極抓好xx市級重點項目推進工作。xx市級重點項目關系到xx市整體產業布局和發展重心,目前,我市共有xx核電、濱海路、核電設備制造和隆和通生物科技4個項目列入了xx市重點項目調度,上半年均達到或超過了xx市考核要求。隨著維蒙特鋼結構、海霸能源電動車、金海螺商業廣場、來福士海洋工程等大項目的開工建設,我們將爭取更多地項目擠進xx市重點項目盤子,列入xx市重點項目調度。
二是全力抓好xx市內重點項目開復工及招商情況的日常調度。局內成立了重點項目辦公室,副科級單位,對列入全市“雙重點”的57個加工制造業項目和投資過2000萬元以上開復工項目實行了周調度制度,認真分析項目建設過程中存在的問題,及時提出解決方案,并督促相關責任部門加快工程進度,為市領導決策當好了參謀。
三是多渠道抓好全市重點項目爭取上級政策和四、多渠道抓好上級政策和資金爭取工作
1、積極推進產業招商。密切配合xx市合作辦各項工作安排,結合國家產業政策和xx市重點發展領域,圍繞核電產業、加工制造業等多個方面,先后組織方圓集團、華源公司等4家企業參加了xx-溫州投資貿易洽談會和寧波產業招商推介會,有針對性地搞好項目包裝推介,搭建引資平臺,取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭取力度。注重加強與上級部門的溝通和聯系,及時了解和把握國家產業政策和項目信息,注重深入基層開展調研,有針對性地指導和組織鎮區街道和相關企業,圍繞我市優勢產業提報項目,堅持做到了篩選編制一批、上報儲備一批、爭取到位一批。其中,“生豬標準化規模養殖場(小區)改擴建”項目已到位國債資金80萬元;“里店水庫除險加固工程”和“南臺水庫除險加固工程”項目初步設計已通過淮委評審,國家發改委、水利部已列入明年計劃。另外,正著手爭取看守所建設、鄉鎮衛生改造等各類社會事業類項目,力爭年內列入省級計劃盤子。
3、爭取了證券公司在我市設立營業部。為進一步拓展全市證券業務范圍,我局在市發改委領導的協調和幫助下,先后與多家證券公司進行了接觸和商談,目前確定由齊魯證券公司來海投資設立證券營業部,6月15日經齊魯證券公司董事會正式通過并下發文件,同意在我市設立證券營業部。
4、積極抓好企業上市工作。為進一步完善企業的資本結構,為企業搭建直接融資平臺,我局先后組織方圓集團、富爾達集團、黃海水產、通源科技等公司參加了xx市企業上市融資現場會議,并積極做好省證監局工作,幫助他們積極創造條件,爭取盡快能夠在創業板上市。
5、認真抓好調查研究。今年以來,我們圍繞全市重點工作,狠抓調查研究,圍繞全市加工制造業、服務業發展、重點項目建設、城市經濟等深入開展專題調研,先后完成了農村勞動力轉移對農業的影響等調研,制定了一片兩帶、海洋經濟、服務業等支持產業發展的意見,為市領導當好了參謀。
今后,發改部門各項工作任務更加繁重,在看到成績的同時,我們更要時刻保持清醒地頭腦,認真分析當前全市經濟發展形勢,充分地估計困難和挑戰。當前,在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進之處:
一是要進一步抓好全市重點項目的立項和審批工作。受土地、信貸等政策制約,
我市重大項目的儲備和引進上均出現數量不足、質量不高等問題,將會影響到今后幾后的項目建設;
二是政策和資金的爭取工作亟需加強。08年受國家宏觀政策影響,我市爭請項目數量較往年減少,但另一方面也反映出我們在深入基層調查研究的力度不夠,提出和包裝項目的能力不高,對上級政策信息的把握還需進一步加強。同時,在亞沙會的資金爭取方面,還需上級部門進一步加大扶持力度,給予資金扶持。
三是深入基層調研的力度還需進一步加強。在農業結構調整、重大項目建設、房地產業健康發展、鄉鎮園區建設等多個方面,沒有拿出高質量的調研報告,分析問題抓不準重點,挖掘深層次問題的能力更是遠遠不夠,需引起高度重視。
下一步,我們將努力克服客觀上存在的困難和問題,充分發揮各個層面工作人員的主動性和創造性,著重圍繞以下幾個方面開展工作。
各位領導、同事大家好:
應哈建公司安全會議通知要求,現將2018年安全工作進展、2019年主要安全質量管理人員及部門對安全質量管理的工作思路向大家進行匯報:
項目情況及特點:
1、本項目處于高原地區,山勢較陡,既有道路狹窄,急彎較多;橋梁多處于山谷之間,山勢陡峭,山坡上橋墩施工困難,需修建施工平臺,谷底橋墩較高,墩型種類多,施工難度大;云南省雨季持續時間長,雨量大給施工帶來影響和困難;由于前期缺少資金,工期滯后,相比正常施工資源投入較大,安全控制風險高。
2、隧道設計為三車道,開挖斷面大,均為Ⅳ、Ⅴ級圍巖,大坪地隧道出口右幅為V級圍巖,淺埋偏壓,小凈距、斷層破碎帶,安全控制風險高;
3、本項目業主要求執行《中鐵建云南投資有限公司高速公路施工標準化實施要點》要求,其中對工地建設(如項目部、梁場、拌合站、鋼筋加工場地、試驗室、施工便道等)臨建設施的規模和標準要求高;
4、本工程是PPP項目,目前招標工作已完成,聯合體與云南省交通廳合同已簽訂,項目部與業主合同還未簽訂。
項目安全風險大的施工項目
一、隧道施工安全管理
本項目段隧道2座,大坪地隧道左幅長3625m,右幅長3580m,進出、口兩方向掘進施工,和平隧道左幅長845m,右幅長800m,出口單方向掘進施工。大坪地隧道左右幅合計長7205m,進出口兩方向掘進,施工便道困難、工程量大、施工周期長、工期緊、是本工程的重點。項目部編制了隧道施工專項方案及隧道逃生應急預案,主要從以下幾點開展安全工作:
1、加強風險管理。風險評估與管理需貫穿于隧道施工全過程,必須加強隧道施工過程的風險防范和風險管理,分階段進行風險監控和管理,落實各項風險防范措施。
2、強化施工組織的安全設計。安全生產保證措施是實施性施工組織設計的重要內容。根據隧道設計文件的施工安全設計、施工階段超前地質預報和風險評估意見,細化工程措施,必要時進行專題研究進行分析論證。
3、做好超前地質預報和監控量測。由于目前勘察手段、時間、費用等因素限制,在勘察設計階段尚不能完全準確地探明隧道所穿越的地層及洞身周邊的地質情況,因此施工中進行超前地質預測預報及監控量測是確保施工安全必不可少的手段。嚴格遵守“隧道施工安全九條規定”。
4、加強施工安全培訓和管理 。隧道開挖、噴錨支護、防水板安裝、襯砌等工序操作人員必須進行上崗前的技術、安全培訓,考試合格后方可上崗;特種作業人員必須持證上崗。
5、其他安全事項管理。隧道通風防塵、供風供水供電、照明等一般設施和特殊巖土及不良地質地段所需專門的檢測、防范設施應符合相應標準規定并滿足作業實際需要。加強消防安全工作。火工品管理必須專人專項負責。突發事件處理,隧道施工要編制突發事件應急預案并進行預演,提高隧道施工人員對突發事件的應急能力。要配齊應急所需的人員、物資、設備等。
二、爆破工程安全管理
本項目進場后便開始了對爆破工程進行規劃,通過招標選取了優良的爆破公司進行合作。與爆破公司簽訂的合同中明確雙方的安全責任,爆破公司負責炸藥儲存、運輸、安裝、引爆、盲炮回收等工作,分部負責鉆眼、配合爆破公司現場安全警戒、爆破后盲炮暫時代為保管等工作。之后制定了隧道爆破專項施工方案和爆破事故選項應急預案,根據合同及施工方案,分部設置現場安全管理人員,主要做好以下安全管理:
1、檢查爆破工對崗位責任制和安全操作規程的執行情況,發現問題及時解決。
2、負責審查新來工人、民工的證明,并傳授和考核新來工人、民工的基本安全生產知識。
3、嚴格執行放炮時間規定,放炮前做好安全檢查,包括人員撤職離、警戒區域布置、警戒牌的張掛,聯絡信號等各項工作。
4、對本工程使用火工品,實行安全監督,發現不安全因素及時采取措施,加以解決。
5、要經常深入現場,對爆破工的炮眼裝藥,制造起爆藥包,現場爆理盲炮,殘藥等實行安全監督。
6、有權制止違反火工品管理規定行為的人和事,在異常情況下應停止或延期爆破,發生爆破事故,除及時搶救外,要保護好現場,立即報告本單位領導處理。
二、運梁便道交通安全管理
根據本項目特點,結合現場勘察情況及地方道路條件、拆遷影響,主便道確定設置3條。
大坪地隧道出口便道全長4.7km,其中改擴建便道3.2km,新建便道1.5km,已完成。
大坪地隧道進口便道(運梁便道)由X324縣道20km處接入,經一分部、桃園1號大橋、桃園2號大橋、橫山1號大橋、橫山2號大橋、橫山3號大橋至大坪地隧道進口,全長8.8km,其中新建5.8km,改建3.0km,已完成。
和平隧道進口便道全長1.2km,全部為新建,在建。
便道交通安全主要做好以下工作:
1、分部成立專職便道管理隊伍,負責施工便道養護、修整。運輸車灑落物要及時清理,便道坑洼處要及時處理,保證路面平整。
2、運梁便道應有專人指揮交通,保證行車安全暢通,并在便道出入口設置明顯的指示標志。 運梁便道經常灑水,避免揚塵污染環境。
3、運梁便道排水溝及便道涵洞要經常清理,確保排水暢通;雨天安排專人進行疏導,保證施工便道不受雨水浸泡。
4、施工用車、起重車、鏟車、貨車、挖掘機等機動車輛駕駛員,必須經培訓考核合格,持有駕駛證并經年審合格方能上崗。駕駛員必須嚴格遵守交通法規和施工現場有關安全管理制度。嚴禁無證駕駛、酒后駕車、違章超載、違章超速。
5、嚴禁私帶與工作無關人員,嚴禁將車交給無證人員駕駛。違章造成交通事故,其經濟損失和責任由駕駛員或車主單位負責承擔。
6、駕駛員要按時參加安全學習,增強安全責任感,樹立安全責任心,注意勞逸結合,不開疲勞車。
7、運梁期間駛入運梁通道的施工車輛必須服從指揮、聽從調度,按照指定路段行駛,行駛途中必須避讓運梁車,不得強行超車或駛出施工區域。
8、違章行駛造成交通事故或經濟損失由車主方負責。
9、車輛在運梁通道行駛或通過道路交叉路口時,必須限速15公里∕小時,必須遵守“一停、二看、三通行”的規定。
三、高橋墩施工安全管理
本項目施工橋墩高且多,橫山村2號大橋左右幅共11個薄壁空心墩,墩高48~81m,截面尺寸10m*2.5m,坡比為80/1,采用液壓爬模施工,是本工程的難點。高橋墩施工編制專項施工方案和應急預案,根據施工方案現場主要做好以下安全管理:
1、墩柱模板支護安全準則
1)、檢查個人安全防護用品的安全性、可靠性,正確佩戴個人安全防護用品;
2)、熟悉工作環境,熟知各類設備安全性、可靠性,不在有危險的地方冒險施工。
3)、配備專職吊車指揮人員,專職人員務必與吊車司機有工作內容交流及操作手勢溝通。
4)、拆除模板時,應做好安全防護措施。拆除時必須考慮吊裝設備的能力,分組拆除或吊至地面上解體,以減少高處作業量和模板支柱變形。拆除現場應劃定警戒區。警戒線到構筑物邊緣的安全距離不得小于10米。
2、臨邊施工安全準則
1)、作業面平臺周邊都必須設置防護欄桿,防護材料使用鋼筋焊制或專業施工防護圍欄,圍欄高度不得低于0.8米,墩身高度超過10米時,每增加2米需加設一道安全網。
2)、臨邊防護欄桿完成后,還應對圍欄周邊使用安全網進行掛設,防止小型工具等物體墜落對地面人員造成的傷害。
3、臨時通道安全管理
1)、高墩施工安全要求是對所有存在安全風險的工作場所查找潛在危險源,從源頭杜絕事故隱患,因此對臨時通道也執行強制性安全規范要求,具體內容如下:
2)、臨時通道寬度必須滿足兩人相向而行時的躲避要求。
3)、臨時通道安全防護必須做到與臨邊防護做相同要求的圍欄及安全網掛設。
4)、臨時通道承載力,必須滿足施工過程中可能發生的最大承受力需要,底板鋪設材料必須具有防滑效果。
4、臨時用電安全準則
1)、臨時工作面必須配備三相五線制的供配電系統硬件,每只配電箱內必須安裝有滿足安全生產要求的漏電保護器。
2)、高墩施工電氣設備盡可能使用安全電壓的電動工具進行操作,無法使用安全電壓時必須保證設備的安全性,嚴禁老舊、危險、破損的電器設施使用于高墩施工作業。
3)、夜間施工應有足夠的照明,在人員上下及運輸過道處,均應設置固定的照明設施。
5、機具材料安全準則
1)、臨時工作面除用于施工操作外,也是臨時施工機具的存放點,這些機具堆積在臨時工作面方便于隨時進行操作,但極具存放方便的同時也帶來了一定得潛在危害,因此臨時工作面的機具安全也是高墩施工安全管理工作的重點之一,臨時作業面機具安全具體內容如下:
2)、機具存放必須整齊有序,電器類還應有防雨防潮措施,保證機具的安全性;
3)、線纜、繩索類材料不得放置在工作面,而應在具有一定高度處設置掛鉤懸掛,避免因散亂造成的腳下磕絆而給施工人員帶來傷害。
2018年工作進展:
一、 制定安全規章制度和各級安全生產責任制
為使安全生產制度化、規范化,根據國家有關安全生產法律、法規,我部制定了《安全生產管理辦法》、《安全生產考核及獎懲辦法》等制度。
為把安全生產落到實處,從項目經理到普通員工,結合各自的工作特點明確了安全生產責任制,同時與各分部簽定了《安全生產責任書》。實行安全生產責任層層分解,落實到人,狠抓責任制的落實。
二、加強教育、牢固樹立安全質量生產意識
去年我部對進場職工及農民工進行了多次安全教育培訓,包括施工安全防護方面、施工安全設備方面、隧道施工安全方面、交通安全等方面。參加培訓人員達460多人次。工前教育講話持續進行。
三、安全質量檢查及風險管控
項目部每月定期與不定期由項目經理或安全總監帶隊對各分部進行監督檢查與指導,嚴肅安全質量排查整治責任,對檢查出的問題現場進行解決,當時解不了的下發整改通知書,限期整改。針對排查發現的問題,建立問題庫,制定整改措施,落實整改責任人,規定整改時限,并跟蹤督促整改。風險防控根據業主相關安全文件、“平安工地”相關文件要求和局集團公司、哈建公司《安全生產管理辦法》建立建全了各項管理辦法及制度,按施工方案和安全技術交底對施工過程進行監控管理,監督落實情況。
四、標準化建設
項目部駐地、分部駐地和大臨建設按公司標準化建設要求及業主標準化建設要求完成,施工現場將根據施工進度逐步建設完善,安全管理和標準化建設情況得到了業主的好評和表揚。
五、存在的主要問題
安全生產發展理念不深入,安全意識不強。施工人員安全素質參差不齊。施工隊伍的安全投入未達到全面履約。
2019年主要管理人員工作思路:
一、項目經理
項目經理作為項目部安全工作第一負責人,首先要樹立安全第一、質量第一的觀點、樹立安全質量就是效益的經濟觀點、樹立質量安全管理的基礎觀點、樹立以人為本的情感觀點。項目經理在履行安全職責前提下,根據項目實際情況,主要做好以下工作:
1、建立嚴格的勞務隊伍選用,管理和約束機制
要在選擇合作方方面,盡量選擇一些施工能力強,管理水平高,信譽度高的隊伍,在使用勞務隊和農民工時,嚴格執行國家有關政策規定,要加強對勞務隊和農民工質量安全技術培訓,重點學習國家的有關安全生產的方針、政策、法規,項目部有關的質量安全規章制度和施工生產規程規范,以及安全生產的常識,技術和質量堅督人員要對各工序施工中的質量控制點對現場班組長進行交底,嚴禁以包代管或以罰代教,同時要與各勞務隊簽定有明確安全生產權利和義務的、具有法律約束力的用工合同。
2、建立和完善項目部安全質量責任管理體制
項目經理是工程項目管理的核心,對工程項目的安全、質量、進度及文明施工的全過程負責,項目經理安全意識及安全管理水平的高低直接影響到工程質量的過程控制及安全生產,因此,項目部成立了安全和質量生產委員會,將安全質量管理管理工作橫向延伸到各部門,縱向延伸到各作業班組的保證體系,層層分解質量安全管理目標,層層簽定責任書,明確責、權,獎罰分明,實行目標管理,形成自上而下網絡管理模式。
3、在施工過程中,大力推行現代安全質量管理技術
1)、做好事前預防工作。要切實開展好安全質量控制點分析和危險源辨識工作,在安全質量管理方面,公路工程中的“常見病”具有一定的規律性的,可以在工程實施前借助科學的決策手段,結合每個項目的特點,制定出一些切實可行的措施在工地實行。在安全管理上,深入開展危險源辯識、風險評價和風險控制等措施,變事后處理為預先分析、控制,變事故處理為隱患處理,變管理的對象為管理的動力,變靜態被動管理為動態主動管理。
2)、抓安全質量管理,要突出班組地位和作用。班組是項目部施工任務的直接實施者,組織的工作質量和安全狀態很大程度上決定了工程施工質量和整體安全形勢,因此在抓質量安全工程中,突出班組地位和作用顯得尤為重要,主要是選出業務強、質量安全意識強的班組長,確定好班組的目標,制定一套完善的班組管理制度,搞好作業班組間的考核評比,切實發揮好作業班組的作用。
3)、加強過程控制,做好日常堅督檢查。抓安全質量,檢查落實是關鍵,項目部應充分發揮專職安全員和質檢員的作用,在施工過程中,開展多種形式的檢查,及時消除過程的質量安全隱患。
4、保證安全質量工作經費的投入
作為項目經理一定切實從思想上認識到抓安全質量工作的意義,列出安全質量專項費用計劃,確保各類安全質量生產經費支出,調動各級安全質量管理人員的積極性是必要的。
二、安全總監
1、本項目安全工作重難點
1)、本項目隧道爆破施工、機械交叉作業、高空作業、高邊坡臨邊作業等高風險作業較多,存在安全隱患。
2)、本項目施工活動范圍車流量大車速較快,施工便道多數路面較窄且坡道彎道多,人員車輛來往頻繁,交通安全至關重要。
3)、臨時勞務用工較多,施工隊作業人員素質普遍不高,安全意識較淡薄。
4)、點多面廣,施工隊伍人員居住分散,不便于日常管理。
2、安全工作的思路
安全總監對對本項目的安全生產負領導監管責任,在履行安全職責同時主要做好以下工作:
1)、健全安全生產規章制度
健全安全生產和監管過程中的安全生產組織機構建設、安全生產責任制、安全生產操作規程、各項作業安全措施要求、消防及安全用電管理制度、安全生產技術交底制度、危險源識別評價及重大危險源管理制度、安全生產費用使用和管理、安全獎罰等制度,全面規范生產經營行為,杜絕違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為。
2)、切實落實安全生產責任制
建立施工項目安全生產崗位責任制,層層分解落實安全生產責任,層層簽訂安全生產責任書,真正做到“安全生產、人人有責”,各級人員在各自崗位上對施工生產全過程安全負責。完善以班組建設為核心的現場安全管理,把安全生產責任落實到班組、現場。做好施工過程的安全考核工作,將安全考核工作制度化。
3)、做好安全生產教育培訓工作
加強安全培訓工作,特別是專項知識的培訓,提高各級人員的安全生產意識、知識和技能。嚴格做好特種作業人員、員工、農民工的安全教育培訓及崗前安全技術交底。對隧道工程、高墩橋梁工程等危險性較大的分部分項工程,開工前掌握好風險源的分析,有針對性地開展各類安全知識系列講座活動,規范安全管理程序,提升現場安全管理水平。
4)、認真排查治理安全生產隱患
建立安全生產隱患排查、登記、報告、限期整改制度,開展經常性的隱患排查治理,采用明查與暗訪相結合的督查機制。對排查出的隱患實施登記管理。發現重大事故隱患,要采取緊急撤人避險措施,并按照“重患必停”的要求立即停工整改。開展“平安工地”建設活動,對本項目逐標段開展“平安工地”達標驗收。加大重大危險源的管理(隧道施工、橋梁高空作業、梁板架設、基坑防護、施工用電等),加大施工現場節假日管理,對施工中長期存在且施工事故隱患多的項目實施專項檢查,做到事故隱患及時發現及時整治,堅決防范遏制安全生產事故。
5)、制定安全生產費用管理辦法
為確保安全設施費用全部持續投到安全生產工作中并保證安全設施的正常發揮作用及安全設施的長效性,將安全生產費用支付具體化,規定安全生產費實際投入少于產值中所規定安全生產費總額的,不支付余額部分費用,避免安全生產費用投入不足。
6)、建立健全安全生產獎懲機制
對安全生產考核優良的分部給予經濟獎勵,通報表揚。對安全生產先進單位和個人實行通報表揚和經濟獎勵。對由于安全管理措施落實不到位,存在重大安全隱患未整改或發生安全責任事故的分部、對安全管理不力的分部給予以經濟處罰。對安全生產考核不合格的分部給予經濟處罰。對違反安全生產管理規定分部和個人予以通報批評及經濟處罰。
三、項目總工
總工程師負責具體領導本項目的安全生產技術質量工作,對本項目的安全負總技術質量領導責任。根據項目情況主要開展下列工作:
1、提高思想認識
1)、緊密配合,嚴密部署,科學管理。
精心組織編制實施性施工組織設計,科學制定分項施工方案,合理安排各項工作計劃。做好各項安全技術交底工作。計劃得體,施工連續,科學合理地計劃安排施工員、安全員、質檢員等工作人員到施工一線,分別指導施工,進行安全管理與督促文明施工,做好質量檢測記錄,充分了解施工現場的各種情況,掌握施工進度,確保工程質量和施工安全。
2)、貫徹落實其礎建設方針、政策
嚴格執行施工技術規范,規則標準,貫徹執行項目部制定的方針、
政策,認真貫徹落實工程建設的標準和規范,配合項目經理完成項目管理工作,健全并嚴格執行各項規章制度,強化合同管理,加強施工中的指導和管理工作,確保在建工程的施工安全和施工質量。認真審查、編制各分部分項施工方案,專項施工方案,施工事故應急處理預案,負責制定確保工程安全、質量的技術實施方案,施工組織設計以及與施工相關環境保護等措施,建立健全安全質量保證體系,強化質量監督與安全管理,切實有效解決工程建設質量中的重大技術問題和安全問題。
2、現場控制
1)、加強技術管理嚴控工程質量,落實各項方案確保施工安全,重點抓隧道施工和橋梁高橋墩安全施工;全面細致地審核施工圖紙,及時發現施工圖中存在的問題和不合理情況,及時提交設計方進行處理變更。
2、在熟悉施工圖紙的基礎上,明白設計意圖,掌握工程特點和難點,確定安全技術難題,擬定解決方案。
3、認真審查各分部分項施工方案、專項施工方案、施工事故應急處理預案,做好防洪應急救援處理措施,負責制定確保工程安全、質量的技術實施方案、施工組織設計以及與橋梁、隧道、路基等施工環境相適應的保護等措施,建立健全安全、質量保證體系,強化質量監督與安全管理,切實有效解決工程建設質量中的重大技術問題。
3、安全質量管理
1)、提高安全質量意識。
加強對現場管理人員、施工人員的安全質量教育,采取講課培訓教育的方式,更直觀地教育他們忽視安全、質量所造成的惡劣后果。周周查、月月檢,克服他們安于現狀、麻痹大意的不良思想,做到時時講安全,事事講安全,由“要我安全”向“我要安全、我會安全”轉變,切實將安全質量管理作為當前的首要任務來抓。
2)、落實責任,強化管理
項目部將明確崗位職責,嚴格按照安全質量規章制度,強化過程監督檢查力度,確保安全質量全面受控。針對目前存在的執行力不強的情況,項目部將采用經濟懲罰的方式,每次檢查工作,所有管理人員隨身攜帶相機,均有權對自己看到的、不符合規定的情況當場取證,以切實加強現場管控力度。
三、安質部
安質部作為安全管理的執行執行部門,將根據其安全質量職責和年度工作計劃開展工作,主要做好以下工作:
安全方面:
1、進一步落實安全責任制,健全安全生產機構:
健全管理人員安全生產崗位職責等各項安全生產責任制,各分部在安全領導小組的帶領下,加強安全管理,加大監督檢查力度。項目部與分部、作業隊簽訂安全包保責任狀,層層落實安全生產責任制。
2、加強“法規”宣傳及安全培訓教育
2019年將繼續開展《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等的宣傳貫徹活動。結合我項目實際,特制定了2019年度安全質量培訓計劃。對剛分配的新員工進行三級安全教育,堅持安全教育100%考試合格上崗,特殊作業崗位人員經考試合格方可上崗。對外來施工人員培訓做到100%到位,施工隊必須具備施工資質、提交施工技術措施(安全方案)、完善的施工安全組織并進行必要的安全培訓后方可施工。
3、每月至少組織召開一次安全生產總結會議,分析安全生產情況,及時通報安全生產中出現的問題隱患;增大安全投入,保證全年安全資金投入及時落實到位;提高隱患整改率,確保安全隱患100%整改,制定并落實實施2019年安全生產責任制。
4、抓好施工現場揚安全管理工作
1)、繼續加強施工過程中的檢查制度,重點抓好隧道和橋梁工程施工的安全質量工作。
2)、加強對工地施工材料、器具的安全管理,加強治安防范,及時對棄渣及舊料進行回收處理,做好環水保工作。落實各工點夜間值班制度及巡邏制度。
3)、加強對現場機械設備的安全管理,按施組計劃進行機械設備的使用,分部安全管理人員會同物資設備部人員對進行設備進行安全性能驗收。設備操作人員持證上崗,在施工現場加強設備的維護保養,保證設備的精度和安全性能的可靠,預防出現異常因素;嚴格按照操作規程正確使用機械設備,防止使用不當給工程帶來安全隱患。
4)、加強施工用電管理,嚴格按照 “一機一閘一箱一漏”規定規范用電,加強工人安全用電意識。
5)、隧道、深基坑、高空作業、橋梁、龍門吊作業繼續為我項目的施工重點,加大對其安全隱患排查力度,進一步加強安全管理,對危險部位設置明顯安全標志,對容易發生事故的隱患點,制定并落實安全整改措施,消除工程安全隱患。
6)、加強對重大危險源的管理,完善危險源清單,重點問題重點管理,重點問題專人管理。
7)、嚴格按照施工組織設計、專項施工方案的要求監督管理施工。在施工前做好安全教育、安全技術交底、班前講話等工作,施工中加強檢查,施工完畢后做好驗收工作。
8)、根據本項目部承建工程特點,制定突發事故應急救援預案及演習,計劃2019年進行一次防觸電演練、一次消防演練、一次隧道應急演練并要求記錄備案。
9)、認真開展“安全月、質量月”、集團公司及業主制定的各項專題安全活動,以此來加強安全管理力度,提升安全管理水平。
10)、“五一”、“十一”、“春節”等重大節日前開展專項安全檢查,加強安全值班值守、確保節日安全。
11)、每月至少進行一次安全大檢查,發現問題督促整改,執行銷號閉合管理。對查出的問題限期整改,必須處罰的絕不手軟,并進行公布。
12)、認真落實環水保法律、法規,堅持“預防為主、施工與保護并重”的方針,對存在的問題進行細致的原因分析和認真徹底地整改,努力把工程施工對環境的不利影響減至最低限度,確保施工沿線環境不受破壞。
13)、加強文明施工,做好好施工現場的平面布置與管理,保持現場的施工秩序,創造出一種整潔.舒適.安全的工作環境。
質量方面:
1、總體思路是:明確質量責任、規范工作流程、嚴肅工藝紀律、強調工序自檢。
2、切實抓好質量管理工作,全面提升質量管理水平。
1)、加大力度開展保證質量的宣傳教育工作,使職工牢固樹立“百年大計,質量第一”的思想和多快好省的全面質量觀點,使施工人員有強烈的質量意識,高度的責任心和自我約束能力,不斷提高技術操作水平,嚴格按設計規范進行施工生產。
2)、施工中嚴格按照施工規范。技術交底及設計文件的有關要求進行,不得違章施工。按規定編制技術管理資料,做到記錄及時,完整、正確、詳實。
3)、認真執行集團公司《質量管理辦法》及其相應的文件,強化質量過程控制,及時分析施工過程中存在的質量問題,以保證整個施工過程處于受控狀態。
4)、嚴格檢查控制材料.成品.半成品的質量,由合格供方名錄中采購原材料.半成品和構配件,應具有產品質量出廠檢驗合格證明,及時送檢,未經檢驗和已驗證為不合格的產品不準投入到工程上去,從而保證工程的質量。
5)、強化過程控制,提高質量安全自控能力。完善質量責任體系,提高質量自查、自檢、自控能力。
6)、培訓、優選施工技術管理人員,規范勞務管理,確保作業人員基本素質,奠定質量控制基礎 。
3、對新進場的施工隊伍進行質量培訓工作。
4、加強隧道隊施工過程的質量管控,仰拱、二襯鋼筋加工和安裝,格柵鋼架加工和拼裝的焊接質量。
5、做好拌合站進場材料的檢測工作,保證砼的拌合質量。
6、配合業主、監理做好安全質量檢查工作,做到下發的安全質量整改通知單能及時回復到位。
7、每月進行一次質量大檢查,發現問題督促整改,執行銷號閉合管理。
這次會議的主要任務是:圍繞省級新農村建設專項資金管理使用情況,認真總結五年來取得的成績,安排部署2011年項目申報工作,對今后加強專項資金管理提出意見。
1.正確評價五年來新農村專項資金投入的積極作用
黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村重大歷史任務。五年來,省委、省政府高度重視新農村建設工作,先后制定了《吉林省2006~2020年社會主義新農村建設實施綱要(草案)》,成立了省社會主義新農村建設領導小組及其辦公室,設立了省級新農村建設專項資金,2006年專項資金1億元,2007年增加到2億元,過去五年累計投入省級專項資金9億元,重點支持農村產業發展、農村基礎設施、社會事業和農村環境建設,突出了經濟發展和民生改善兩個重點,協調推進了農村政治、經濟、社會、文化和黨的建設,全面提高了農村精神文明、物質文明、生態文明、政治文明建設水平,農村面貌發生了深刻變化,農村社會發展取得了長足進步。概括五年來省級專項資金支持項目建設所發揮的重要作用,集中體現在以下幾點:
一是帶動了各級財政投入,形成了省市縣鄉四級財政共聚財力和共同支持新農村建設的大好局面。據統計,五年時間市(州)和長白山工委會投入新農村建設專項資金1.46億元,縣(市、區)投入達到10.77億元,鄉鎮投入達到4.09億元,加上省級投入,各級財政投入總計達到25.32億元。其中,省級財政投入占35.5%,市(州)級財政投入占5.8%,縣級財政投入占42.5%,鄉級財政投入占16.2%。到目前,全省有近1/3的市(州)、1/2的縣(市、區)、3/4的鄉鎮都有新農村建設的專項資金投入,有力地推動了新農村建設。
二是有效捆綁了各類資金項目和集聚了社會各方面力量,專項資金示范引導和輻射帶動效應十分明顯。在省專項資金引導支持下,按照資金項目投入渠道不改、使用方向不變的原則,進一步整合和打捆使用農村泥草房、道路交通、安全飲水、電網改造、商貿網點、市場流通、清潔能源、科技推廣、廣播電視、文化體育、農家書屋、信息網絡、職業教育、扶貧開發、畜禽養殖、綠化美化、環境整治、社區建設、興邊富民、水庫移民等項目資金,集中投向新農村建設,形成合力。在整合項目的基礎上,在全省進一步形成了黨委領導、政府主導、農民主體、社會主動參與的新農村建設有效推進機制,有效整合各級領導、部門單位、大專院校力量,創新建立了村企共建、軍民共建、部門幫建、社會捐建、干部回鄉援建的新農村建設有效方式。同時,積極調動發揮了鄉村集體和農民投入的主體作用,形成綜合性、多元化投入格局。五年來,全省新農村建設總投入達到227.06億元,其中整合各類項目投入46.43億元,占20.4%;各級各部門單位幫扶投入14.74億元,占6.5%;發動社會能人和有關團體、企業捐助投入3.9億元,占1.7%;鄉村集體投入51.55億元,占22.7%;農民自主投入94.12億元,占41.5%。省級專項資金輻射帶動效應達到1∶25.23,起到了“四兩撥千斤”和杠桿撬動作用。
三是有力地支持了項目建設,推動了農村產業發展、農村民生改善和村屯改造。對新農村建設項目補貼是省級專項投入的重點。五年來,省級專項資金支持了試點階段“百鎮千村”和深入實施階段1000個示范村建設,支持建設農村基礎設施項目1538個,支持建設農村社會事業項目609個,支持建設農村環境改造項目437個,支持建設畜禽養殖小區424個,支持改造農村泥草房50110戶,支持建設大型秸稈氣化站13個。省級專項資金投入促進形成了新的農村投入機制,構建了城市資源要素向農村流動的渠道,推動了基礎設施向農村延伸,公益事業向農村覆蓋,公共財政向農村傾斜,實現了市帶縣、城幫鄉,以工促農、以城帶鄉和城鄉統籌協調發展。在全省共同努力下,有6類項目建設呈現了快速推進的大好局面:第一類是在產業發展上,全省新農村建設發展“一村一品”專業村屯4205個,工業集中區72個,各類專業合作社978個,實現產業立村230個,市場活村75個,人才強村36個,旅游興村58個,城鎮帶村63個,第二類是在農村道路建設上,全省1000個示范村,累計修水泥路11132公里,柏油路47公里,巷道鋪磚466公里,修邊溝12513公里,實現了村村通,屯屯通和戶戶通達到70%以上,第三類是在農村房屋改造上,新建磚瓦房16.4萬戶,改造舊磚瓦房15.4萬戶,新建和改造面積2449萬平方米,戶均面積達到80平方米,重點推廣了新式農居和暖房子,農民居住條件得到了改善,第四類是在農村環境整治上,改圍墻8.3萬延長米,修鐵大門21.6萬個,建公共廁所14443個,建室內水沖廁所32151個,建戶外衛生廁所33.9萬個,建垃圾站18180個,建垃圾填埋點15117個,栽樹15098萬株,安裝路燈50547盞,第五類是在辦公健身活動場所上,新建和改造村部2240個、衛生所2342個、農民夜校1213個,建鄉村文化站599個、村圖書室2150個,建文體健身廣場1093個,安裝體育健身器材4600套,第六類是在便民服務上,新建農村超市3056個、幼兒園746個、網吧293個、洗浴點602個、老人托養所161個。通過新農村建設,全省打造了一大批產業發達、環境整潔、院落整齊、設施完備、美化綠化的魅力村莊。
四是強力推進了新農村建設規劃,切實將新農村建設納入到科學化和法制化的軌道上來。規劃是建設的前提。加大規劃編制的資金支持,是啟動規劃、做好規劃的重要保證。五年來,全省新農村建設始終堅持和把握規劃先行的原則,累計投入規劃編制資金5500萬元,其中投入省級專項資金2220萬元,地方配套3280萬元。開展并完成了全省696個鄉鎮(街)、9306個行政村、38539個自然屯和364個國有農場自然概況、經濟發展、農民收入、主導產業、基礎設施、社會事業、規劃布局等11個方面數據普查,支持完成了28個縣(市、區)域村鎮體系規劃編制和1361個試點(推進、示范)村、51個省級試點鎮建設規劃編制任務,促進了城鄉規劃布局、產業發展、基礎設施、生態保護、公共服務的一體化建設。
五是支持啟動了多層次、大規模培訓,提高了各級干部新農村建設的實踐能力和工作信心。五年來,在省專項資金的支持下,先后舉辦了地廳級領導干部新農村建設培訓班,組織了全省60個縣(市、區)縣委書記和縣(市、區)長到中央黨校參加新農村建設培訓,省新農村辦和省委組織部聯合對全省624個鄉鎮黨委書記進行了新農村建設知識培訓。從2009年開始,由省紀檢委、省委組織部、省農委和省民政廳共同組織實施了萬名村干部培訓工程,利用5年時間,對1萬名村黨支部書記、村委會主任和選聘高校畢業生(選調生)進行系統培訓,實施兩年已完成培訓任務4000名。省里還組織3期90人的韓國新農村建設培訓班,組織5期近200人到長三角、珠三角考察新農村建設活動。
總之,五年來,全省新農村建設取得的成績是巨大的,這一成績的取得與省和各級加大專項資金的投入是分不開的,充分體現了省委省政府和各級黨委政府對新農村建設的高度重視和有力支持。專項資金的設立已經成為凝聚各級各方面力量,合力建設新農村的原動力和活化劑。并在工作實踐中,不斷積極探索,不斷改革創新,不斷完善規范,積累了一定經驗。一是突出重點,切實解決好農民群眾最關心、最急迫、受益最直接的問題。扭住關鍵,找準切入點,牢牢抓住發展生產和改善民生兩項重點任務,加大投入,強化扶持力度,加快建設步伐,這是建設新農村的基本前提。只有這樣,才能抓綱帶目、綱舉目張,才能以最少的投入獲得最大的效果,才能加快農村面貌的改變。二是尊重民愿,切實發揮農民自主決策、自主管理、自主建設的積極性和創造性。在新農村建設中,堅持還權于民,建什么、怎么建都由農民自主決策,不包辦代替,不行政命令,不搞暗箱操作,實行公開公示,接受農民群眾監督,這是搞好新農村項目建設、加強專項資金規范管理和安全使用的有效辦法和重要保障。三是激勵約束,注重發揮專項資金的示范引導和輻射帶動作用。主要是充分體現專項資金的補、引領性和帶動性,對于項目捆綁多、自主投入大、干的效果好的,堅持多補助、多獎勵,調動積極性;對于具有創新的、方向性強、起點高的項目,比如建設大型秸稈氣化站這類項目等,給于重點傾斜和大力支持;對于那些無所作為、工作推進慢、建設效果不明顯的,適當削減支持規模。四是立制規范,把各項制度建設貫穿于專項資金使用管理和項目建設的全過程。注重項目審批程序,堅持村申報,鄉鎮、縣、市和省逐級審核審定的辦法;建立健全項目申報公示制、建設合同制、工程招標制、法人負責制、工程監理制、竣工驗收制、資金使用報賬制等,嚴格履行各種手續;加強專項資金使用檢查,每年春秋各集中檢查一次,既檢查項目,又檢查資金,確保項目建設扎扎實實,資金使用管理安全規范。五是協調配合,努力做到部門之間工作銜接有序、上下工作擰成一股繩。多年來,與省財政、省發改部門工作協調順暢,保障了專項資金的規模和及時審批下撥;加強了與市(州)、縣(市、區)和村鎮工作的有序銜接,確保了項目建設的真實性、可行性,保證了專項資金使用的安全,有效地發揮了專項資金的支持作用。可以說,這些工作經驗是上下共同努力、共同實踐的結果,要倍加珍惜,積極運用,以利工作,切實把今后的專項資金使用管理和項目建設做的更加扎實、更富有成效。
2.全力做好今年專項資金補助項目的申報工作
2011年是全省新農村建設實施“千村示范、萬村提升”工程第二年。按照省委、省政府關于深入推進新農村建設的總體部署,省里繼續安排2億元專項資金,主要用于1000個示范村基礎設施、公益事業和環境整治項目建設補助。前段時間,經過與省財政廳溝通協調,省農委黨組研究確定,省新農村辦公室和省財政廳共同制定了《吉林省2011年社會主義新農村建設專項資金補助項目申報指南》,以吉農綜字[2011]56號文件下發到各地組織實施。2011年項目申報工作與歷年比較,基本上是一致的,但也面臨著新的形勢和新的情況:一是時間緊。按照計劃,在2月底前完成了新農村建設專項資金補助項目申報指南下發工作,3月15日前完成項目申報,3月31日前完成項目考核,4月15日前完成項目調整,4月30日前審定項目上報省專項資金委員會,爭取5月份第一次例會審核通過,6月底前將資金撥付到市、縣。從整個工作步驟和時間安排上看,可以說是步步緊逼、環環緊扣,時效性很強,要按時保質保量完成各階段工作任務。二是任務重。1000個示范村項目申報和審核審定工作,無論是從示范村數量來說,還是從工作環節來講,都存在著點多面廣、程序多項目多、數據量大工作量大、檢查任務重和復核任務重的特點,需要我們上下共同努力、合力攻堅,在較短時間內完成艱巨的工作任務。三是責任大。項目建設不僅僅是新農村建設的重要載體,直接關系到示范村建設水平,而且也關系到廣大農民的切身利益,關系到項目資金的后續管理和使用是否科學和規范。因此,必須高度重視項目申報工作,確保項目申報質量,工作上要細上加細,做到申報無紕漏、無遺落,一次申報、一次成功。四是關注程度高。盡管新農村建設專項資金支持的規模不是很大,但是各級黨委政府、有關部門和各級新農村辦公室以及各個示范村對此非常重視,不僅關注能批多少資金,還關注今年干什么項目,我們一定要引導好,把好事辦好,切實讓各個方面和各個層級滿意高興。
根據2011年面臨的新形勢,按照省農委、省財政廳聯合下發的新農村建設專項資金補助項目申報指南文件精神要求,今年專項資金補助項目申報工作,要在以下幾個方面進一步明確和落實。
(一)申報范圍、補助原則和支持重點項目。項目申報范圍主要是被省社會主義新農村建設領導小組確定的1000個示范村。補助原則主要有5條:上限控制,對示范村上報的項目補助資金實行上限控制,并根據示范村大小、建設成效和原有條件等情況,適當確定補助額度;重點支持,主要是支持基礎設施、公益事業建設和農村環境綜合整治項目;相對集中,申報項目要具備一定規模,避免出現項目投資過小、數量過多。每個村申報項目1個,最多不超過2個,排好順序;尊重民意,按照基層和農民群眾意見和要求確定建設項目;獎優罰懶,對于地方投入大、鄉村集體和農民主動投入、新農村建設成效突出的,給予適當傾斜。相反,則適當削減支持規模。
2011年省社會主義新農村建設專項資金補助項目共10類,分別是:一是農村道路建設。包括村道、屯道、巷道的水泥路、油路、鋪磚建設。二是橋涵建設。三是自來水工程建設。包括水源、泵房、管線鋪設的基礎設施建設。四是排水排污工程建設。包括路邊排水溝、屯內小河流兩岸整治。五是清潔能源建設。興建集中供氣的大型秸稈氣化站。省支持最高額度不超過70萬元,不足部分由縣(市、區)財政和村集體、農民自行籌措。六是休閑文化廣場。包括場地整治、設施配備、宣傳欄建設等。七是垃圾處理場點建設。包括垃圾堆放場所、垃圾處理場、垃圾轉動車等。八是有線電視建設。接入有線電視網絡或建設衛星接收裝置。九是農戶圍墻、大門改造。支持示范村改造農戶圍墻,統一格式,美觀實用。十是太陽能路燈。這10類項目是省里綜合考慮全省情況確定的,既照顧了建設好的地區,又考慮了發展相對滯后的地區。項目申報不得超出這個范圍。對于省里沒有支持的項目,各地可通過本級專項資金、鄉村集體和農民自籌資金、社會幫扶資金予以扶持。
(二)申報程序及時間要求。申報程序基本是與往年一致。各示范村要按照規劃建設的要求,提出本年度具體建設項目,編制《吉林省社會主義新農村建設專項資金補助項目申報書》,經市(州)、縣兩級農業局(社會主義新農村建設領導小組辦公室)、財政局簽屬意見后,報社會主義新農村建設領導小組辦公室和省財政廳。按照早申報、早批復、早實施的要求,省里已將《項目申報管理指南》通過網絡進行了轉發。要求各地在3月15日前將申報項目上報到省里,逾期視為自動放棄。省里還要對項目進行實地考查、集中審核、專家論證,上報省專項資金審核委員會審批。這樣,2011年的項目申報審批和資金撥付工作最晚不遲于6月底前完成。因為,省專項資金管理委員會規定,2011年同2010年一樣,凡是6月底前沒有下撥專項資金的,每逾期1個月削減10%,并在第二年預算安排時扣減。11月份起不再下達專項補助資金,結轉下年使用。這次會議結束后,大家就要立即著手組織抓好本地項目申報工作,尤其是部分縣(市、區)示范村數量較多,市縣兩級要加快項目審核進度,在哪個層級、哪個部門出現貽誤時間,影響省里項目批復,責任自負。
(三)項目核查。為確保新農村建設專項資金投入落到實處、取得實效,實現投資效益最大化,省里要對各地的申報項目進行檢查。3月15日以后,省新農村建設辦公室將會同財政部門組成9個組,對全省1000個示范村項目申報工作進行實地考核,對所有示范村2010年項目建設情況進行檢查,主要是查閱賬目,對2011年申報項目進行逐村現場對接,根據實地與可能確定建設項目,同時對部分示范村項目建設情況進行現場考核和檢查。要堅決杜絕和防止利用申報項目爭取資金,償還歷史積累的債務。發現哪個地方出現這類問題,不僅要追繳今年的專項資金,以后也不再支持安排。
(四)專項資金分配辦法。在申請補助額度上要注意兩個問題:一個是申請額度要實事求是。一般來說,每個村申報資金規模在20萬元左右,工作開展好的村可以多報一些。另一個是注意項目捆綁。省專項資金委員會規定“專項資金的使用要相對集中,不撒‘芝麻鹽’,單個項目在40萬元以下的原則上不再安排”,這是硬性要求。各縣(市、區)要繼續按照2010年的做法,以縣(市、區)為單位進行捆綁立項,以申報指南的10類項目進行捆綁整合,如,道路建設項目就是將各個示范村申報的道路建設項目捆綁為一個以縣(市)為單位的項目,一般一類項目申報示范村個數要在3個村以上,申報補助資金超過50萬元。各(縣、市)在申報時一定注意,沒有達到這個規模就協調各村進行項目調整。
(五)需把握好幾個關鍵問題。一是堅持以規劃為指導進行項目申報。做好規劃是搞好新農村建設的首要前提。特別是這1000個示范村,要進行連續三年的投入建設,必須要制定科學建設指導規劃。去年,在省里的要求和督促下,各地、各示范村都對這項工作高度重視,一些縣(市、區)在財政十分困難的情況,本級拿出很大一塊資金,推進省級示范村規劃編制工作。到目前已有近70%示范村規劃編制任務已經完成。2011年還沒有完成的,要抓緊完成,避免盲目建設和無序建設。在項目核查中,是否是按照規劃進行申報將作為考核的一項內容。二是突出環境綜合整治項目。農村環境整治工作是新農村“千村示范、萬村提升”工程的一個重要方面,直接影響到我省新農村建設的整體面貌。經過省里積極協調,農戶的院墻、大門建設和安裝太陽能路燈納入了2011年省里支持項目,這是一個突破。同時,市縣兩級也要把環境整治作為主要投入方向,建立起解決農村“臟、亂、差”問題的長效機制,加強組織領導,加大資金投入,完善檢查監督機制,切實推進農村環境綜合治理。三是建立多元化投資機制。要創新體制機制,充分發揮政策引導和市場機制的作用,建立引導、鼓勵各種社會力量投入的有效機制。充分利用2011年農村“一事一議”財政獎補全面鋪開的有利時機,把省里專項資金支持和積極爭取其它政策支持與廣大農民群眾投工投勞有機結合起來,通過以獎代補、項目補助、以物抵資等方式,引導農民對直接受益的基礎設施建設投工投勞。省級專項資金補助項目立項和批復會充分考慮對其它方面投入帶動情況,凡是有其它投入的就優先立項,凡是其它投入較大的就給予多一些的支持。幾年來,省里一直督促市、縣兩級要設立本級新農村建設專項資金。實踐看,凡是設立的,工作就主動,工作成果就大,就能形成多渠道投入、各方面力量積極參與、基層干部群眾積極響應、社會廣泛關注支持的良好氛圍。這次會議后,還沒有設立專項資金的市(州)、縣(市、區)還要繼續積極爭取,這不僅是我們做好工作的要求,也是強化單位職能、樹立部門形象的重要方面。四是切實尊重農民群眾建設意愿。項目申報要堅持和貫徹因地制宜的原則,抓住影響農民生產生活的關鍵問題,從群眾要求最迫切的建設項目入手,重點解決好農民群眾最為關心的路、水、氣、文化生活等方面的基礎設施和公益事業項目建設。要堅持民主程序,項目申報要進行民主決策,申報項目要在村里公示7天。五是做好大型秸稈氣化站項目申報。2011年繼續以試點性質安排一部分秸稈氣化站建設項目,總體考慮數量控制在15個以內,力求做到當年投入、當年建設、當年運營。由于秸稈氣化項目投入較大,省里只解決項目投入的一半多一些,所以要求申報興建大型秸稈氣化站的示范村要有較強的資金籌措能力,所在的縣(市、區)財政投入要達到30萬元以上。同時考慮項目長久運營,在項目檢查中,凡是申報大型秸稈氣化站的,省里將對村班子組織能力、集體經濟實力、農民自籌能力和縣級財政匹配資金情況也要進行考核。對于不具備條件或條件不成熟的,不得申報秸稈氣化站項目。
3.切實抓好省級專項資金使用的監督管理
近幾年,從全省新農村建設專項補助資金使用管理情況看,各縣(市、區)都能夠按照專項資金管理辦法的規定,統籌安排,科學使用,專項資金管理工作日趨規范和完善。但個別縣(市、區)仍然存在著緩撥、滯撥、串項使用等傾向性問題,如果不引起重視、切實加強管理,就可能出現更加嚴重的違規、違紀問題。所以,我們要從切實保障專項資金安全使用出發,加強對專項資金的使用管理。
(一)嚴格按照批復項目使用專項資金。按照專項資金管理辦法的規定,省級社會主義新農村建設專項補助資金,主要用于1000個省級示范村的新農村建設項目補助。補助范圍嚴格按照當年省里批復的建設項目使用,不得截留、挪用、串項使用。要嚴格按照規定的用途及補助的額度使用,嚴禁用于補充工作經費、發放獎金等,杜絕套取國家補助資金等違規、違紀、違法行為的發生。
(二)及時撥付和使用省級專項。按照省財政廳和省農委聯合印發的《吉林省社會主義新農村建設專項資金管理暫行辦法》(吉財鄉指[2008]797號)文件的規定,各縣(市、區)財政部門在接到省財政廳指標文件后,應在15個工作日內將項目資金撥付到建設單位,并通知當地鄉鎮財政所(分局)。各地要嚴格按照這一要求,及時拔付專項資金,不準緩撥和滯撥,務必將專項補助資金在規定時限兌現到村,用到項目建設上。各級社會主義新農村建設辦公室要協調當地財政部門對資金使用情況進行跟蹤檢查。特別是市所轄的區,資金必須及時由市撥付到區,由區撥付到鄉鎮財政所。發現緩撥和滯撥的,省里要給予通報批評,情節嚴重的,建議省財政部門收回資金,另行安排。
(三)建立嚴格的使用管理制度。一是堅持實行報賬制度。省級社會主義新農村建設專項資金實行專款專用,按工程進度撥付資金,在鄉鎮財政所(分局)實行報賬制,嚴格防止白條入賬。二是嚴格履行項目建設相關程序和手續。主要是建立健全工程招投標、項目合同、工程監理、法人負責、竣工驗收等相關制度,嚴格程序,完備手續,經得起檢查和審查。三是及時公開。項目建設要充分尊重群眾意見,專項資金和項目建設每一個環節都要及時向群眾公開,接受群眾監督,增強透明度,不準暗箱操作。四是建檔立卷。對于開展各類基礎設施、公益事業項目建設情況,都要及時備存相關的文件、資料和圖片。縣(市、區)和各村都要建立相關檔案,以備查詢和檢查。
(四)加強存在問題的整改。從前段時間省里對專項資金使用管理調度的情況看,絕大多數縣(市、區)專項資金使用管理工作是嚴肅規范的,專項資金也最大限度地發揮了效能,有力地推動了當地新農村建設工作的開展。但也存在著有的地方資金掛帳、項目無法實施問題。對于過去擅自串項的要妥善處理,抓緊解決。對于去年和今后批復的項目,無論是因災還是其他原因,省里要求一律不準串項。各地要堅決杜絕這類問題,哪個地方再出現這樣問題,就取消哪個示范村資格,同時對縣(市、區)級新農村建設辦公室提出批評,并取消年終省級先進的資格。
傳統“點對點”管理方式的局限
大多數企業對駐外銷售人員的管理仍然主要通過“點對點”的方式進行,即每位駐外人員只需對其直接上級負責,上級也只負責監控其直接下級。這種“點對點”的管理方式,使得總部無法全面把握每個業務人員的工作狀態,不能對其日常工作進行監控;另一方面,總部對各地市場狀況不夠了解,對駐外人員依賴性較大,“中央”對“地方”的控制力較弱,尤其是那些“封疆大吏”。
同時,這也是大多數企業對銷售人員的監控和考核都是結果導向,而不是過程管理的原因。但眾所周知,由于市場基礎和競爭狀況的復雜性,很多時候某一銷售區域的銷售業績并不能充分反映當地銷售人員工作的努力程度,僅僅根據結果對銷售人員進行監控和考核是做不到完全公正合理的。因此,現在越來越多的企業開始嘗試各種方法加強對銷售過程的管理和考核,以過程促結果。
駐外業務員管理要解決的三個問題
概括地說,駐外銷售人員的管理要解決三個問題,即確保駐外人員“在應該在的地方,做應該做的事,說應該說的話”。解決了這三個問題,也就基本實現了對駐外銷售人員的過程管理。
1.在應該在的地方
這是最基本的要求,駐外業務員在出差期間必須是處在他們的銷售區域里。這點看起來簡單,但筆者曾服務的某大型國有企業就發生過業務員出差期間中途回家休息,或去外地游玩的事,而且不止一次兩次、一個人兩個人。
很多企業主要依靠電話或手機來監控,比如用電話查崗,打對方手機,然后讓對方用本地電話回過來。這種方式雖然有效,但溝通成本和時間成本過高,也無法全面監控到每一個人,只能是偶爾為之。
2.做應該做的事
是指每個駐外人員每天都必須完成基本的銷售動作,以及上級指定的任務,比如拜訪經銷商、走訪終端、開發新客戶、統計銷售數據、開展促銷活動等。
在這一點上,很多企業幾乎找不到有效的監控手段,更多時候是依靠駐外人員的自覺,或者從各種報告或檢查市場的蛛絲馬跡中去查證。
3.說應該說的話
是指駐外人員每天都應該積極搜集各類市場信息,并及時匯報給上級和總部,如產品銷量、市場狀況、競爭者活動、經銷商動態、消費者動態等。
在市場信息反饋方面,很多企業不但沒有進行監控,甚至根本沒有這種意識。
案例:某企業駐外人員網絡化管理
由點到面:將駐外管理進行到底要實現對駐外人員的過程管理,就必須改變這種“點對點”的管理方式,從“點對點”變成“面對面”。即總部和各層領導都能全面把握所有直線下屬的工作狀況,同時各級銷售人員也能充分了解總部和各級領導的意圖。這種“面對面”的管理方式,就可以形成一張無所不在的大網,將全體營銷人員網羅其中,從而有效提升總部對各級駐外人員的監控和管理能力。
網絡和相關技術的迅猛發展,使這種“面對面”管理方式成為可能。筆者曾服務的某大型白酒企業即曾依靠一套遠程管理軟件―電子報告系統,實現對駐外銷售員“面對面”的管理。
1.企業背景
該企業系白酒行業重點企業之一,營銷中心現有駐外銷售人員300人左右,在全國大多數省份都有分布。
這些駐外銷售人員主要工作內容包括協調與銷地公司的關系、了解市場信息、拜訪重點零售戶、推介產品、啟動消費者等。工作模式為常駐銷地,每月回來一次,向總部主管領導匯報,參加營銷中心月會,休息4~5天后又回到銷區。
2.存在問題
⑴ 銷售區域分布太廣,各級主管無法有效掌控下屬業務人員行蹤,以至于部分駐外人員工作散漫,不能自覺完成每日例行工作,甚至擅離職守。
⑵ 駐外人員日常工作難以監控和量化,考核力度不夠,加之酒水行業的特殊性,單一因素(銷量)的績效考核機制難以有效發揮激勵作用;
⑶ 缺乏系統的信息匯報機制,下級業務人員也無法就市場上出現的問題及時向總部反映。
3.解決方案
為解決以上問題,健全營銷中心銷售管理體系,加強監控和考核力度,我們提出“數字化、透明化的營銷中心”的解決方案,――電子匯報系統。
⑴ 該系統是一個功能強大的網上匯報平臺,包括工作計劃、工作匯報、客戶關系管理、通知、數據共享、營銷通訊、內部論壇等模塊。駐外銷售人員可以隨時登錄進行工作匯報或查找資料。
⑵ 各級銷售主管可以隨時登錄該系統,查看下屬工作計劃和匯報,并及時對下屬報告作出批復。通過查看下屬工作計劃和工作匯報,可以充分掌握下屬工作狀況,并了解市場信息。
⑶ 工作匯報和客戶關系管理模塊是該系統的核心。工作匯報包括日報、周報和月報,各地業務人員均需定期(2~3天一次,特殊情況每日報告)上網匯報。匯報需按規定模塊進行,如銷售數據、市場動態、對手監控、公司動態、零售動態。對客戶關系管理模塊,駐外銷售員需隨時更新客戶資料,并對每日拜訪情況進行記錄。
⑷ 電子匯報系統作為績效考核內容之一,由中心市場督查部門負責督導和抽查。
經過多次的版本升級,該遠程營銷管理軟件現在已經成為營銷中心必不可少的銷售管理工具和內部溝通平臺,并在各項銷售活動,尤其是幾次新產品上市過程中發揮了重大作用。
4.實施效果
電子匯報系統的實施,大大提高了營銷中心對駐外銷售人員的管理,能夠有效地促使駐外銷售員做到“在應該在的地方”、“做應該做的事”、“說應該說的話”。
⑴ 電子匯報制度實施后,各級領導都能通過這個平臺及時掌握下屬人員工作地點和工作狀態,并通過計劃與匯報的比對,了解該業務人員工作執行情況。由于匯報系統是透明的(即上級可以查看下級匯報、同級人員之間也可互相查看匯報),且記錄在案、有據可查,所以能夠有效避免駐外銷售員匯報作假,再加上中心督查部門的存在,基本能夠促使駐外銷售人員完成每日基本銷售動作。
⑵ 各地銷售數據、市場信息、客戶資料上報更加及時,營銷隊伍的全局觀和市場反應能力明顯加強;銷售員與市場部互動溝通加強,市場部對市場感覺更為真實,中心對外地市場控制力加強。
各鄉鎮(街道)中心學校、縣管學校:
接市教育局通知,10月18日至31日,省教育廳將對各縣教育脫貧攻堅工作落實情況進行專項督查。各單位要高度重視,認真對照《2018年全省教育脫貧攻堅專項督查工作表》內容,做好相關迎檢準備工作。需要準備內容如下:
一、工作匯報
各中心學校、中小學校(含民辦學校、幼兒園)、縣管學校都需準備2018年度教育脫貧攻堅工作匯報,匯報材料要認真對照《工作表》中落實教育脫貧攻堅主體責任情況、實施全面覆蓋建檔立卡學生接受教育保障和資助制度情況、改善貧困地區學校辦學條件情況、實施貧困地區鄉村教師支持計劃情況、為貧困地區和貧困家庭脫貧致富提供人才和技術支持情況等5項主要內容(第5項僅工藝學校需準備),匯報內容要有具體數據支撐,確保真實準確。
二、政策明白人
各級各類學校校長是本校、本轄區的政策明白人,必須要對教育資助政策、學校基本情況、春期和秋期建檔立卡學生人數、建檔立卡學生接受資助情況等內容做到“一口清”。
三、檔案建設
各級各類學校教育扶貧檔案要認真整理完善、裝訂整齊,要有封面、目錄及對應內容,使用同色抽桿夾、檔案盒保存。檔案內容主要有以下幾個方面:
1.成立教育脫貧攻堅工作領導小組情況、年度工作計劃、上級相關文件等;
2.教育脫貧攻堅工作問題整改落實情況;
3.建檔立卡學生資助情況;
4.建檔立卡學生受助情況溫馨告知書回執卡;
5.教育資助政策“兩節課”制度落實情況。每學期兩次,含教案、照片、總結等內容。
四、相關要求
各單位要高度重視此次教育脫貧專項督查工作,認真做好相關準備工作。各中小學校、幼兒園匯報材料經校長簽字背書后報中心學校存檔,各中心學校、縣管學校匯報材料和秋期開學“兩節課”總結經校長簽字背書后于10月22日下午下班前報教育扶貧專班辦公室,上報情況列入10月考評。
[關鍵詞]物聯網;自我管理;工作匯報
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.064
[中圖分類號]F272.92 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)06-00-02
物聯網行業在我國尚屬新興行業,國內市場發展空間較大,許多企業為了開拓市場,在全國各地外派業務人員。駐外業務人員常年在異地,工作上自由度較大,公司規章制度對其制約性較弱,加之自控能力的不足,常常會在工作中暴露出各種各樣的問題。因此,物聯網企業加強對駐外業務人員的管理是十分必要的。
1 駐外業務人員的工作內容
與普通業務人員一樣,物聯網企業駐外業務人員的工作也可以用“銷售”二字概括。經過分析對其工作進行細分,可以劃分為四個方面,分別為:推廣產品和服務、市場調查、制訂銷售方案、建立分銷渠道。
1.1 推廣產品和服務
了解自己的產品和服務,明確客戶群體,是業務人員開展工作的基礎。對駐外業務人員來說,尤其是銷售處于導入期和成長期的產品,一定要將這個基礎打牢。駐外業務人員應時刻謹記,自己的第一要務是向客戶推廣產品和服務。業務人員所做的其他工作,都是在為這一工作而服務。
1.2 市場調查
駐外業務人員市場調查的主要內容包括了解市場需求、明確客戶群體、當前競爭對手的威脅來自哪里和潛在的競爭對手會是誰。業務人員要及時反饋市場信息,企業才能根據實際調整產品策略乃至整個公司的戰略。
1.3 協助制訂銷售方案
企業決策層結合戰略和市場形勢向銷售部門下達銷售任務,銷售部門再根據市場的實際情況制訂銷售方案,并將任務分配給每一個業務人員。銷售任務確立和銷售方案制訂,全程貫穿業務人員反饋的市場信息。在銷售方案制訂過程中,銷售管理人員起主導作用。此外,應有部分業務人員直接參與銷售方案制訂工作,未直接參與的業務人員則提供相關市場信息,屬間接參與。協助管理人員制訂銷售方案,是包括駐外業務人員在內的所有業務人員工作內容的一部分。
1.4 建立分銷渠道
企業的產品和服務進入市場后,要想進一步擴大市場份額,就必須建立分銷渠道。企業自己的業務人員數量有限,建立分銷渠道等于是借用外力去占領更多的市場份額。銷售部門應對銷售渠道進行整合,理清可能成為分銷商的組織或者個人有哪些。駐外業務人員要根據銷售部提供的信息,有針對性地與可能成為企業商的組織或者個人聯系。在各個區域建立分銷渠道,主要依靠駐外業務人員去聯系、甄別、篩選、確立分銷商的工作內容。
2 駐外業務人員工作中常見的問題
駐外業務人員身處異地,工作中面臨的困難和挑戰會比一般業務人員更多。經過歸納總結,本文對常見問題進行了分類。
2.1 無法適應駐地環境
由于氣候、文化、經濟發展水平和生活條件等方面的因素,駐外業務人員無法適應當地環境,這是一個很常見的問題。企業在委派業務人員常駐外地之前,要清醒認識到這一點。
2.2 時間利用效率不高
在無人監管的情況下,又沒有人分配具體的工作任務,加之人生地不熟,駐外業務人員時常會覺得工作無從下手,甚至無所事事。尤其是經驗欠豐富的業務人員,在初到駐地時,工作方向不明確,即不清楚該做什么。工作切入點較難打開,時間利用率不高的問題突出。
2.3 費用開支超標
首先,駐外業務人員在異地,開支事項較多;其次,受時間和空間的限制,開支報備的及時性和全面性會打折扣;再者,駐外業務人員在異地必將享有一定的便宜行事權利,在便宜行事的過程中產生的費用可能會超出企業費用開支的正常范圍。這三種情況,常常會造成駐外業務人員費用開支超標的問題。
2.4 o法完成業績要求
駐外業務人員在短期內若是無法快速調整自我,適應外地環境,全身心投入銷售工作,那么業績要求無法完成也成了常見問題。正常情況下,駐外業務人員的業績在外派初期會比較差,甚至是零。若這段業績為零的時期太長,那就說明駐外業務人員自身存在的問題較為突出。
3 駐外業務人員問題形成的原因
經過分析發現,造成物聯網企業駐外業務人員工作中問題的原因,可分為主觀和客觀兩方面。一方面,駐外業務人員自我管理亟待加強;另一方面,企業對駐外業務人員的管理存在漏洞。筆者對主觀和客觀兩方面的原因進行了梳理,可以細化為以下幾個方面。
3.1 員工自身適應環境的能力
人的成長環境不同,自身適應環境的能力也有所差異。將從小生活條件較好且自身適應能力較弱的員工,派駐到氣候條件惡劣、經濟發展水平低的地區,可能會導致員工很難適應當地的環境。而環境是客觀存在的,因此,駐外業務人員適應環境的能力,將嚴重影響其工作效率。
3.2 與總公司缺乏緊密聯系
考慮到成本問題,許多駐外業務人員到年底總結時才回總公司一次,甚至有些駐外業務人員一年到頭都不回總公司一次。平時與公司的聯系,也僅僅是同直接上級聯系。駐外業務人員與總公司聯系上的欠缺,導致其無法及時把握公司的動向,無法明確自己各個階段的工作目標。在目標不明確的條件下,盲目行動勢必會造成浪費,費用開支超標也就不足為奇了。
3.3 信息挖掘能力沒有充分培養
業務人員的工作從發掘客戶的需求開始,信息挖掘能力是影響銷售人員效率的重要因子之一。特別是政府采購項目,該類項目通常會由發起方在各網站上公開招標信息。物聯網企業大多都是檢索到政府采購信息后,再向當地的業務人員傳達信息。駐外業務人員獲取的需求信息多數是由企業傳達的,而不是自己挖掘得來的。
3.4 工作匯報制度不完善
許多物聯網企業出于給駐外業務人員工作自的考慮,沒有成文的定期工作匯報制度。管理人員無法及時掌握駐外業務人員的工作狀況,監管力度弱,導致駐外業務人員產生不做事也無人管的想法。人都是有惰性的,惰性會阻礙駐外業務人員高效地執行工作。工作主動性一旦喪失,在無人分配工作的條件下,自然就不知道該怎么做。
3.5 相關職能部門管理意識淡薄
在當前的物聯網企業里,普遍存在著這樣的現象,即銷售管理人員平時對駐外業務人員疏于管理,甚至無法說清哪些人駐在什么城市;其他職能部門管理人員,對駐外業務人員的情況更是一頭霧水。銷售部對駐外業務人員的工作時間、工作內容等方面的信息,沒有及時掌控,無法督促其開展工作。再者,企業對駐外業務人員的考核主要是依據銷售業績。駐外業務人員因其工作的特殊性,其考核標準應有別于一般業務人員。在績效考核中引入出勤、信息反饋及時性等指標,促進提高駐外業務人員的工作投入度。績效考核過分重業績,輕職能,KPI(關鍵績效指標)設定不合理,加劇了駐外業務人員工作主動性的喪失。
3.6 缺乏多樣化的產品和服務
產品和服務的單一在一定程度上也限制了駐外業務人員的工作范圍。如果企業的產品和服務多樣化程度較高,駐外業務人員需要面對的客戶群體就越大,那么員工拜訪的客戶數量就變得更多,工作量自然會增大。
4 針對駐外業務人員問題的對策
物聯網企業要實現開拓全國市場的戰略目標,必須讓駐外業務人員高效地動起來。本文針對癥結提出了幾點對策。
4.1 加強駐外業務人員與公司的聯系
駐外業務人員應密切關注總公司的動向,留意公司的通知。工作中出現問題時,應及時向公司反映,積極與相關負責人交流。公司內部的工作交流群,所有駐外業務人員都要加入。一些相關的討論組,駐外業務人員也應盡量加入。在工作交流群和討論組里,鼓勵駐外業務人員踴躍發言。企業管理人員若是就某些問題向駐外業務人員提出了疑問,駐外業務人員要力求在最短的時間里給予回復。加強駐外業務人員與公司聯系的目的是,使其對自己的工作目標和內容有明確的認識。
4.2 重視駐外業務人員信息檢索能力的應用
駐外業務人員開展工作主要是從獲取需求信息開始的,各地業務人員應密切關注需求信息。對政府采購項目,駐外業務人員可以自己在全國各大招標平臺搜索招標信息,根據自己負責的區域,檢索區域內信息。招標網站用戶名可由銷售部統一注冊,使用權限共享。一是強調注冊招標平臺的數量,二是強調業務人員使用的頻率。若這兩點落實到位了,將會使駐外業務人員的時間利用率大大提高。
4.3 拓展駐外業務人員的工作內容
駐外業務人員應在招商上多加努力,而建立商網絡本身就是一項耗時、費力的工作,企業應多在這方面做工作,杜絕員工出現大量時間空閑的現象。企業銷售部還應對銷售渠道進行整合,理清哪些組織或個人可以成為商。駐外業務人員應根據銷售部提供的信息,有針對性地與可能成為商的組織或個人進行聯系。另外,駐外業務人員可以在網絡或當地主流媒體上招商信息,而信息產生的費用由企業承擔。
4.4 建立完善的工作匯報制度
企業銷售部門應完善駐外業務人員的工作匯報制度。駐外業務人員要定期向直接上級匯報自己的工作,匯報內容要包括工作進展、工作中遇到的問題以及自己的心得體會等。匯報的形式,可以是郵件形式,也可以是電話、當面匯報,也可以通過QQ、微信等交流工具。匯報的周期,可以是周匯報、月匯報、季度匯報、年度匯報等形式。具體匯報內容、匯報形式和周期等要素,駐外業務人員可以與上級進行協商,根據實際情況落實工作匯報制度。
4.5 強化相關職能部門的管理意識
企I銷售部管理人員要全面掌握駐外業務人員的信息,了解其工作情況。人力資源部應為每一個駐外業務人員建立檔案,其信息的詳細程度要高于其他部門的員工。對駐外業務人員的績效考核,出勤、問題響應及時性等指標所占的權重要比非外派業務人員有所提高。人力資源部還可以建立專門的交流群,將銷售部管理人員和駐外業務人員全部添加到群里。在工作時間內,駐外業務人員必須“在線”,不得“隱身”,在每天規定的時間段內必須在群里報到,若是在規定時間段外報到,視為遲到,不報到則視為曠工。人事專員對駐外業務人員考勤,便可依據其在群里的報到情況進行。銷售部管理人員可依據駐外業務人員的出勤情況、工作匯報等,對其進行動態管理。
4.6 制定多樣化的產品和服務策略
在做好當前主營業務的基礎上,企業可以適當調整產品和服務策略。物聯網企業以RFID(射頻識別)技術為基礎,企業可以在產品和服務業上應用RFID技術,對現有問題進行解決,并在這些領域逐步深入開拓市場。多樣化的產品和服務策略,會使駐外業務人員的工作量和工作的復雜程度大大提高,其時間利用率也會大大提高。
5 結 語
物聯網企業要提高駐外業務人員的工作效率,一是要制定合理的管理制度,督促駐外業務人員高效工作;二是要引導駐外業務人員主動工作,做好自我管理。
主要參考文獻
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[2]陳菊華.關于加強駐外機構管理的探索[J].國際商務財會,2015(6).
為了認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展,按照市公路局黨委和交通局黨委的指示精神,切實加強黨風廉政建設,使黨風和社會風氣有一個根本的好轉,結合我局實際制定如下實施意見:
(一)黨總支領導班子和領導干部的廉政建設崗位職責,領導班子在黨風廉政建設應當做到:
1、認真貫徹落實上級黨委、政府關于黨風廉政建設的部署和要求,分析研究全局的黨風廉政建設狀況,研究制訂黨風廉政建設工作計劃,下達責任目標,并認真組織實施。
2、根據有關規定,制訂全局的黨風廉政建設制度并督促落實。
3、積極履行監督職責,對全局的黨風廉政建設、領導班子和領導干部廉潔從政情況進行監督、檢查和考核。
4、抓好全局的黨性黨風黨紀和廉政教育,經常組織黨員干部學習、宣傳黨風廉政建設理論和法規。
5、切實抓好全局領導干部廉潔自律,查處違法違紀案件和糾正行業不正之風三項工作,支持執法機關依法履行職責,為其有效地開展工作創造條件。
6、嚴格按照規定選拔任用干部,反對和糾正用人的不正之風。
7、注重黨風廉政建設治本工作,以源頭上預防和治理腐敗。
(二)局總支書記黨風廉政建設崗位職責
1、對全局的黨風廉政建設負總的責任。根據縣紀委關于黨風廉政建設工作的部署、要求和局黨風廉政建
設目標規劃,對全局的黨風廉政建設工作進行統籌安排,每年至少聽取兩次工作匯報。
2、對局各支部書記、各股室、道班、隊的主要領導的黨風廉政建設負主要領導責任。每年組織兩次專題學習,學習《廉政準則》及有關黨風廉政建設方面的制度和規定。定期召開民主生活會,開展批評與自我批評,檢查自身黨風廉政建設責任制執行及廉潔從政情況,糾正存在問題。
3、領導和參與反腐倡廉工作的檢查考核,督促黨風廉政建設各項目標和各項規章制度的落實。
4、認真處理人民群眾來信來訪,解決群眾反映的熱點問題,對上級批轉和紀委報批的案件及時安排查處。
5、模范遵守黨的紀律和國家法律、法規,教育管理好家庭成員和身邊工作人員,防止發生嚴重不廉潔問題和違紀違法行為。
(三)局副書記黨風廉政建設崗位職責
1、協助局總支書記抓好黨風廉政建設工作,對分管部門的黨風廉政建設負責。根據上級關于黨風廉政建設工作的部署、要求和局黨風廉政建設目標規劃,分析研究職責范圍內的黨風廉政建設狀況,對職責范圍的黨
風廉政建設工作進行具體布署安排,每半年聽取一次分管部門的黨風廉政建設工作匯報。
2、對分管部門正職領導干部的黨風廉政建設負主要領導責任,認真了解和掌握分管部門領導干部的廉潔自律情況,督促解決存在的問題。
3、領導和參與反腐倡廉工作的檢查考核,督促分管部門黨風廉政建設各項責任目標和各項規章制度的落實。
4、認真處理人民群眾來信來訪,解決群眾反映的熱點難點問題,支持案件查處工作。
5、模范遵守黨的紀律和國家法律法規,教育管理好家庭成員和身邊工作人員,防止發生嚴重不廉潔問題和違紀違法行為。
6、參加民主生活會,積極開展批評與自我批評,檢查自身黨風廉政建設責任制執行及廉潔從政情況,糾正存在問題。
(四)局長黨風廉政建設崗位職責
1、對全局行政序列的黨風廉政建設負總的責任。根據縣委、縣政府的部署、要求和局委黨風廉政建設目標規劃,對全局黨風廉政建設工作進行具體布署安排,做到與經濟建設、精神文明和其他業務工作緊密結合,
一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。每年至少聽取兩次工作匯報。
2、對局領導班子及其成員、股室及道班、隊、站正職領導干部的黨風廉政建設負主要領導責任。每年組織兩次專題學習,學習《廉政準則》和有關黨風廉政建設制度、規定。定期召開(參加)民主生活會,開展批評與自我批評,檢查自身黨風廉政建設責任制執行及廉潔從政情況,糾正存在問題,督促局班子成員及各部門正職領導搞好廉潔自律。
3、領導和參與反腐倡廉工作的檢查考核,督促黨風廉政建設各項目標和各項規章制度的落實。
4、認真處理人民群眾來信來訪,解決群眾反映的熱點、難點問題,定期聽取監察紀檢工作匯報,及時提出指導性意見。
5、模范遵守黨的紀律和國家法律法規,教育管理好家庭成員和身邊工作人員,防止發生嚴重不廉潔問題和違紀違法行為。
(五)副局長黨風廉政建設崗位職責
1、協助局長抓好各部屬單位的廉政建設工作,對分管部門的廉政建設負責,對分管部門正職領導干部的廉政建設負主要領導責任。
2、根據局總支關于黨風廉政建設的部署和要求,分析研究職責范圍內的廉政建設狀況,對職責范圍內的廉政建設工作進行具體布置安排,每季度聽取一次分管部門的廉政建設工作匯報,認真了解和掌握分管部門領導干部的廉潔自律情況,督促解決存在問題。
3、領導和參與反腐倡廉工作的檢查考核,督促分管部門黨風廉政建設各項責任目標和各項規章制度的落實。
4、認真處理人民群眾來信來訪,解決群眾反映的熱點、難點問題,支持案件查處工作。
5、模范遵守黨的紀律和國家法律法規,教育管理好家庭成員和身邊工作人員,防止發生嚴重不廉潔問題和違紀違法行為。
6、參加民主生活會,積極開展批評與自我批評,檢查自身黨風廉政建設責任制執行及廉潔從政情況,糾正存在問題。
二、加強黨風廉政建設責任制的主要任務新晨
1、認真學習貫徹落實上級關于黨風廉政建設責任制的部署,結合實際,制定計劃、組織實施。
2、根據規費征收、稽查處罰、資金劃拔、工程招投標、質量監督、施工管理等所有管錢、管物、管人和
執法的部門都要完善黨風廉政建設崗位責任制的工作制度。
3、定期對所管理的領導班子和熱點部門,重要崗位的工作人員檢查監督、考核與獎懲。
4、經常對黨員干部進行黨風廉政建設教育,不斷增強廉潔自律的自覺性。
5、查處違紀案件,糾正不正之風。
6、黨總支要自覺加強廉政建設,嚴格按照上級有關規定辦事,堅持原則,當好先導。
三、要求:
第一、工作歸集:
發生業務的憑證的記錄和帳簿登記,明細報表、科目余額表的出據,現金的每周盤點,銀行存款的每月對帳,工資的核算(結算清單、工資表審核),其他臨時事件的處理,倉庫情況的關注,工資核算方法的改進,制造工藝的熟悉以及原材料等的熟悉!同時學習稅務方面的知識和處理方法!
第二、行動計劃:
1、憑證當日發生當日記帳,帳簿登記待憑證編號后及時登記,明細表和余額表結帳后馬上出來,現金每周盤點,銀行存款結帳后核對!工資結算從每月1日開始做完結算清單,其他事項基于基本工作完成后合理的安排時間進行!
2、車間和后勤的費用耗費主要反映在制造費用和管理費用上!以此作為細分的依據,不必要再做新的統計報表!但是在費用產生后在兩項費用上摘要處做出費用產生的明細說明。
3、各車間生產成本和完工產品的成本核算:第一是生產日報表!(關于耗用的材料,產出的半成品,報損(正常和異常))!完工產品成本主要是包括材料,人工,制造費用!各車間再根據材料的耗費,人工工資,車間所耗費的制造費用!組成車間的生產成本!各車間的生產成本總和理論上應該等于完工產品的成本!
4、設備和工具的臺帳的建立!!包括分布情況,損壞情況等!
5、車間的在產品,完工半成品,產成品的統計臺帳和日報表!
其次、就這段時間的工作匯報:
第一、對各個車間的人工工資按工序,工種不同進行月份,年度匯總,因為在做此項工作時,8月發生尚未完結,我的匯總日期由xx年8月到xx年7月。(附件1)
第二、配合行政后勤對所發生的費用進行月度、年度匯總,并幫助理出明細!(行政部工作匯報已經有)
第三、8月所發生業務的帳務處理,包括記帳憑證的記帳,登帳,明細表和科目余額匯總表的出據,憑證的裝訂等工作。
第四、制定統計員培訓教材(附件2)。
第五、做出倉庫報表/單據填寫、傳送,粘貼的注意事項(附件3)。