時間：2022-07-14 08:25:07
導語：在六查六治個人自查材料的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、具體工作措施
為將治庸懶散浮拖工作落到實處，確保實效，不走過常，我局領導班子高度重視，帶頭自查自找個人在庸懶散浮拖方面存在的具體問題，敢于亮短揭丑。然后由辦公室整理，通過職工干部大會提出自己的意見和建議。針對大家提出的具體問題，領導班子成員虛心接受，當即表態立即制定整改措施，明確整改時限。同時，我局干部職工以股室為單位采取自查自找和相互幫助提建議等方式精準定位自己存在的具體問題，明確整改方向，制定整改措施和整改時限。
二、查擺出的具體問題
經過梳理我局在庸懶散浮拖方面主要存在以下問題：一是不善于學習、不研究政策，服務基層不主動、不思進取、拼搏精神不強，有船到碼頭車到站思想存在；有自由散漫，擅離值守，上班遲到早退、工作不在狀態、上班時間做與工作無關的事情現象存在；存在責任心不強、深入基層群眾較少等問題；存在辦事不及時、辦事流程不規范等問題。二是思想認識不到位。有的干部職工重視不夠，沒有全面參與進來，認為此項工作是群眾路線教育實踐活動的收尾工作，與自己沒有多大關系，辦公室完善相關材料即可；有的干部職工認為自己不是黨員，沒必要參與進來，對各類學習會議敷衍了事，導致自己對此次活動一無所知。有的干部認為自己不是領導干部，選人用人整治與自己沾不上邊。大多數干部則以借口年底工作繁忙、目標考核任務重，無暇學習相關文件精神，總之兩項整治活動沒有實現全覆蓋。
三、強化問題整改
全市醫療器械“五整治”和藥品原輔料專項整治在市局統一領導下，由市局醫療器械監管處牽頭負責，藥品安全監管處、稽查處、行政許可處、政策法規處、辦公室、財務處、監察室依職責分工合作。
二、工作目標
（一）藥品原輔料專項整治
1.進一步強化轄區內藥品生產企業（含藥包材生產企業）首負責任，確保市藥品藥包材生產企業生產的每一批次產品質量安全可靠，確保不發生一起源發于的藥品安全責任事件。
2.督促藥品生產企業樹立風險管理意識，對從原輔料開始直至生產的各個環節可能存在的隱患，及時進行風險評估，做到企業自查率100%，風險評估率100%。
3.從快、從嚴、從重查處違法生產藥品（含藥包材產品）的行為，做到現場檢查覆蓋率100%，問題及時整改到位率100%，違法行為查處率100%。
4.結合“誠信做企業，誠信做產品”、“四進四送一聽”活動，服務企業發展，宣傳典型企業，曝光違法行為，普及安全用藥知識，打造藥品生產監管的社會共治共享大格局。
（二）醫療器械“五整治”
1.采取暗訪調查、集中排查、突擊檢查相結合的檢查方式，以重點產品、重點企業、重點案件線索為突破口，著力整治醫療器械注冊、生產、經營、使用環節的突出問題，營造醫療器械監管的高壓態勢。
2.按照排查、整治、規范相結合的工作模式，進一步完善醫療器械長效監管制度機制，不斷提升監管效能，達到整治一類產品規范一種行為的目的，切實保障公眾用械安全。
3.結合醫療器械質量萬里行活動，真實、系統展示市醫療器械產品質量及產業發展前景，曝光違法違規行為，懲惡揚善。
4.結合醫療器械質量萬里行和醫療器械安全宣傳月活動，逐步建立醫療器械監管新聞宣傳和醫療器械安全使用科普知識宣傳的工作制度機制。
5.通過綜合手段，吸引社會各方參與醫療器械監管活動常態化，努力營造社會共治、多方共贏的良好氛圍。
三、整治重點
（一）藥品原輔料
結合轄區各藥品生產企業（含藥包材生產企業）的實際情況，重點整治用于生產藥品和藥包材原輔料的來源合法性、質量可靠性和投產規范性，重點查處違規使用假劣原輔料、擅自降低原輔料質量標準或低限投料、原輔料未經檢驗、或使用經檢驗判定不合格原輔料進行生產等違規違法行為。
（二）醫療器械
1.注冊環節：重點整治第二、三類醫療器械首次注冊申請不真實行為，按規定開展對生產企業提交的第二、三類醫療器械首次注冊申請資料（重點是臨床試驗報告）和樣品生產過程的真實性核查，對注冊環節有因舉報進行重點核查。
應根據《省醫療器械注冊資料核查管理規定（試行）》和《關于進一步明確醫療器械注冊資料核查有關事宜的通知》要求，加強對首次注冊申報審核環節中送檢樣品生產過程和臨床試驗報告的真實性核查。質量管理體系考核人員負責樣品生產過程的真實性核查，臨床試驗核查人員負責臨床試驗報告的真實性核查，核查人員對核查結果負責。醫療器械檢測人員如發現檢品的真實性有疑點，應及時上報市局器械處。
2.生產環節：結合日常監管重點和生產環節監管薄弱點排查，重點整治不合格原材料投產、關鍵工序未按規定驗證或未按工藝規程生產、擅自委托生產和未按產品標準進行出廠檢驗四種行為。
（1）不合格原料投產行為和關鍵工序未按規定驗證或未按工藝規程生產行為：重點檢查一次性使用無菌注射器（含一次性使用無菌注射針，也包括自毀式或安全自毀式注射器、胰島素用注射器等）、一次性使用輸液器（含一次性使用靜脈輸液針，包括滴定管式輸液器、避光輸液器、精密過濾式輸液器、袋式輸液器等）、一次性使用采血器、一次性使用輸血器、一次性使用塑料血袋、一次性使用留置針、一次性使用輸注泵、一次性使用電子輸注泵、硬膜外麻醉導管、一次性使用導尿管（包）十類產品投產原材料（主要指高分子原料和不銹鋼材料）是否符合標準問題，滅菌工序（包括委外工序）是否符合要求；
（2）擅自委托生產：重點檢查定制式義齒是否未經備案擅自委托生產；
（3）未按產品標準進行出廠檢驗行為：重點檢查隱形眼鏡和一次性使用注射器不按標準進行出廠檢驗等行為。
上述重點產品生產企業較少的地區，也可結合轄區產品特點，自行確定重點產品、重點企業，圍繞上述重點違法違規行為開展專項整治。
3.經營環節：結合日常監管重點和經營監管環節薄弱點排查，重點整治以體驗式方式未經許可擅自銷售第二、三類醫療器械，無證銷售、驗配角膜接觸鏡、角膜塑形鏡、助聽器等驗配類醫療器械，未按要求貯存和運輸體外診斷試劑等行為。
現場檢查的對象，不應僅限于已申領《醫療器械經營企業許可證》的經營企業，還應將檢點覆蓋到高校周邊的集貿市場、大型小區周邊、眼鏡店、美甲店等違法違規高發地段，易反復地區應安排多次檢查，防止違法違規行為死灰復燃。檢查過程應將現場執法、法規宣傳、科普普及有機結合，可以采用包括發放傳單、張貼警示、現場科普等多種方式擴大執法效能。
4.非法宣傳行為：重點整治腰腿痛、近視眼、糖尿病和高血壓等貼敷類、物理治療類個人消費用醫療器械未經審批或篡改審批內容擅自違法廣告；利用醫療科研院所或以專家、患者名義和形象作功效證明等進行違法廣告宣傳；非法夸大產品功效和適用范圍等行為。
5.使用環節：重點整治醫療機構違規使用無證體外診斷試劑和無證大型診治用醫療器械的行為。
四、依法查處
在此次專項行動中，發現違法違規行為的，一律依法從快、從嚴、從重處理；情節嚴重的，應分別依法依規吊銷違法企業的生產、經營、產品注冊的相關證件；涉嫌犯罪的，一律移送公安機關依法追究刑事責任；對存在安全隱患的產品，一律停止銷售、使用，責令企業召回并監督銷毀。新修訂的《醫療器械監督管理條例》公布后，自實施之日起，醫療器械“五整治”嚴格按照新修訂的條例執行。
五、實施步驟
全市醫療器械“五整治”和藥品原輔料專項整治自2014年3月14日起至8月中旬結束。分動員部署、檢查整治、評估總結3個階段。
（一）動員部署階段（3月14日～4月8日）。各轄區局依據本工作方案，認真進行動員部署，結合當地實際，制定具體實施意見，找準工作重點，細化工作分工，制定行動計劃，確保專項行動有力、有序開展。
（二）檢查整治階段（4月9日～7月20日）。各轄市區局為實施主體，對轄市區內相關單位進行全面檢查整治。
現場檢查整治藥品和藥包材原輔料應注重原輔料的合法性和產品標準的符合性，發現存在可疑問題的原輔料應進行針對性抽驗。醫療器械“五整治”現場檢查中應注重體系性核查與技術性抽驗相結合，對生產、經營環節發現的可疑問題品種，特別是生產環節原材料使用及滅菌工藝效果等可疑產品，可立即進行針對性抽驗，使用省醫療器械檢驗所提供的綠色通道，確保檢驗結論準確及時。對監督檢查中發現的其他問題，要追根溯源、深查深究，以提高法律的震懾力。發現重大線索或重大案件應及時上報市局。
市局將于4月15前組織全市醫療器械生產、經營企業和有關單位積極參加國家總局的醫療器械使用知識竟賽；4月中旬至5月中旬開展醫療器械“開放日”專題活動；于6月初組織對醫療器械“五整治”專項行動的情況開展監督檢查和督查督辦；6月16日至24日期間，準備接受總局對我市醫療器械“五整治”專項行動的督查。
藥品、藥包材企業原輔料質量管理自查情況應于4月15日前上報市局。
市局將于6月30日前完成我市醫療器械“五整治”和藥品原輔料專項整治中期總結；于7月30日前完成案件查處匯總工作及部分長效機制建立工作。
（三）評估總結階段（7月21日～8月10日）。現場檢查整治及查處結束后，各轄市區局應對醫療器械“五整治”和藥品原輔料專項整治工作進行認真總結，于8月5日前將總結材料上報市局，市局于8月10日前上報省局醫療器械“五整治”總結材料。總結材料應內容詳實，至少包括專項行動總體情況（含注冊、生產、經營、使用、廣告五環節檢查方式、檢查范圍、檢查人、檢查家次、抽驗情況等）、違法違規案件查處情況（對已處罰的企業要詳細報告查辦情況及處罰結果）、質量萬里行活動情況、新聞與科普宣傳情況、存在問題、深入整治工作打算及建議（特別是建立長效機制等）。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各級食品藥品監管部門要加強向當地黨委、政府請示匯報，爭取更大支持，監管部門要高度重視藥品生產使用原輔料的監管和醫療器械注冊、生產、經營、使用、廣告方面存在的突出問題，加強醫療器械“五整治”和藥品原輔料專項整治的健全組織、周密部署，扎實推動各項工作順利開展，通過專項行動的實際成效為機構改革營造良好的輿論氛圍和社會氛圍。各轄區局的實施方案和檢查計劃，于4月8日前上報市醫療器械“五整治”和藥品原輔料專項整治領導小組辦公室。
（二）形成整治合力。專項行動的現場檢查整治工作主要由市、縣（區）兩級藥品和醫療器械監管人員實施，案件查處工作由各級稽查部門負責，市局和轄區局之間要加強溝通，同時要密切與工商、公安等部門的協同配合，做好行政執法與刑事司法的銜接工作，形成整治的合力。
（三）嚴格從嚴執法。專項行動中，各地要認真排查、深入挖掘潛在的風險和存在的問題。要嚴格按照《藥品管理法》和《醫療器械監督管理條例》等法律法規從嚴處罰，該嚴懲的行為堅決嚴懲，該吊證的行為決不姑息，該曝光的企業堅決曝光，該召回的產品堅決召回，確保專項行動取得實效。
（四）強化輿論宣傳。專項行動期間應全程加強輿論宣傳，營造良好氛圍。各地要按照國家總局新聞宣傳工作方案，嚴格執行新聞紀律，規范信息公開，認真落實舉報獎勵制度。
（五）做好信息報送。各轄區局確定1名工作人員，自4月6日起，每周五向市醫療器械“五整治”和藥品原輔料專項整治領導小組辦公室報送工作進展、案件統計、主要成效和工作中遇到的問題，對已處罰的企業，要詳細報告案件查辦情況和處罰結果。重大線索或重要案件的信息應及時報送。
一、組織領導
為加強本次專項整治活動的組織領導，市政府決定成立**市公共娛樂場所和賓館飯店消防安全隱患排查整治活動領導小組，負責指導、協調、督促和檢查全市的整治工作。領導小組組長由市委常委李廣義擔任，副組長由梁長濃（市府辦）、梅健敏（市安監局）同志擔任，成員由市公安、安監、工商、文廣新、旅游等部門（以下簡稱有關部門）單位領導組成。領導小組辦公室（簡稱市整治辦）設在市消防大隊，市整治辦主任由市消防大隊孫任宇同志兼任。
二、排查整治的對象
（一）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；
（二）舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所；
（三）具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；
（四）網吧、游戲、游樂場所；
（五）保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業性健身、休閑場所;
（六）賓館和飯店；
（七）國慶期間舉辦各種大型群眾性文化娛樂活動的場所（場館）、易發生災害事故的旅游景點、文物古建筑；
（八）**年“一暢兩會”整治中新摸查出的“三小”場所。
三、排查整治的內容
（一）檢查依照相關法律法規辦理相關行政許可的情況，嚴禁未經行政許可，擅自開業經營。
（二）檢查已依法取得行政許可的相關審批安全條件情況，嚴禁已不再符合安全條件的場所繼續營業。
（三）檢查疏散通道、安全出口、疏散指示標志、消防應急照明的管理設置情況；嚴禁安全出口上鎖、遮擋，或者占用防火間距、堵塞疏散通道，確因管理需要保持常閉狀態的安全出口必須設置安全控制與報警逃生系統。
（四）檢查消防設施和滅火器材落實維護保養制度情況；嚴禁損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施和滅火器材。
（五）檢查電器線路安裝、維護情況；嚴禁電器產品安裝或者線路敷設不符合安全技術規定要求。
（六）檢查室內裝修、裝飾材料鑒定性檢驗情況；室內裝修、裝飾材料的燃燒性能不能確定符合要求的，應經法定檢驗機構檢驗確認；嚴禁采用燃燒時產生大量濃煙或有毒氣體的裝修、裝飾材料。
（七）檢查動用明火場所的消防安全管理情況；嚴禁在具有火災、爆炸危險的場所使用明火。
（八）檢查員工消防安全培訓情況；嚴禁消防控制室值班操作人員未經培訓無證上崗。
（九）檢查遵守公共娛樂場所消防安全管理規定情況；嚴禁公共娛樂場所超額定人數營業。
四、職責分工
（一）市公安治安部門要核查其營業額定人數，檢查其治安管理等情況；
（二）市安監部門要重點查處其違反安全生產法律、法規、規章和標準等情況；
（三）市工商部門要重點檢查其工商行政許可、經營范圍、經營行為等情況；
（四）市文廣新部門要重點檢查其文化行政許可、場所設置選址等情況；
（五）市旅游部門要重點核查星級賓館的資格條件等情況；
（六）市公安消防部門要重點檢查其消防行政許可、疏散通道、消防設施及內部裝修材料檢驗等情況。
（七）各鎮（街、場，下同）要按屬地管理的原則做好轄區排查整治對象的登記造冊工作。
五、工作目標
通過3個月的排查整治，促使各級政府切實掌握本地區排查整治重點場所的基本情況，并進行分類建檔造冊管理，相關職能部門對全市所有公共娛樂場所和賓館、飯店進行逐一排查、逐一登記、逐一過關，全部落實隱患整改，及時關停不合格場所，確保全市安全形勢穩定。
六、工作步驟和措施
（一）部署發動階段（9月30日前完成）。
一是各鎮要迅速召開動員會，部署排查整治工作，下發工作方案，成立組織機構，明確有關部門責任，提出工作要求。二是各地要利用各種新聞媒體，向社會公告排查整治的范圍、重點、內容和要求，督促公共娛樂場所和賓館、飯店立即開展自查整改，依法落實消防安全管理職責，為排查整治營造良好氛圍。
（二）排查整治階段（12月10日前完成）
一是排查整治工作按照“發現一處、整治一處”，“誰排查、誰簽名、誰負責”的原則，加大聯合執法力度，落實責任到人，確保排查對象逐一過關，不重復，不遺漏，不留死角。二是各鎮檢查組要統一行動，各負其責開展排查。對排查出的安全隱患，各有關部門必須分別依法落實單位整改責任，確保整改到位。對嚴重威脅公共安全的重大隱患或拒不整改的，有關部門要撤銷其行政許可，責令其停產停業，落實關停措施。
（三）檢查驗收階段（12月15日前完成）
一是在排查整治期間，市政府將適時派出工作組對各鎮開展排查整治的情況進行督導，重點檢大隱患場所和責令停產停業的單位情況。各鎮也要結合實際對本地區的工作情況進行檢查，及時解決存在問題，推進工作開展。二是在排查整治工作結束后，市政府將對各地開展情況進行檢查驗收，對工作開展得力的地方和有關部門，給予表彰獎勵，對工作開展不到位的，予以通報批評，還要追究有關部門和責任人的責任。
（四）迎檢階段（12月16日至31日）
各鎮、各部門要及時對工作進行總結，針對市政府檢查驗收中存在的問題，認真研究并加以解決，制定好迎檢方案，確保工作取得實效。
七、工作要求
（一）提高認識，切實抓好當前消防安全工作。
消防安全工作事關廣大人民群眾的根本利益，事關改革發展穩定的大局。各鎮、各部門一定要從全面落實科學發展觀，構建和諧社會的高度，從人民群眾的根本利益出發，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，認真分析當前消防安全工作中存在的問題和薄弱環節，采取堅決有效的措施，持續保持隱患排查整治的高壓態勢，切實維護社會穩定。
（二）鐵腕整改，務必做到一抓到底。
在檢查中，各鎮、各部門要嚴格依照消防法律法規，尤其是對觸及公安部“一條高壓線、三條鐵規”要求的單位，要一律依法責令關停。即：未經過消防設計審核和消防驗收合格就投入使用的建筑工程，一律依法堅決予以關閉；凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；凡地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改。
（三）落實責任，務必提升抗御火災整體水平。
各鎮、各部門要盡快完善“橫向到邊，縱向到底”的責任體系，按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的工作原則，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。對干擾、阻撓排查整治工作的單位和個人，要依法從嚴處理；對在工作中領導不力、執法不嚴、失職瀆職、的領導干部和工作人員，堅決實行行政問責，嚴肅處理，決不姑息遷就。
一、成立質量安全大檢查活動領導小組。
1、為了確保此次活動的順利有效的開展，中鐵六局準朔鐵路項目部成立安全質量大檢查領導小組：
組 長：項目經理 盧漢軍
副組長：項目副經理 蘭波、付建國；項目安全總監 孫茂；
組員：各部門負責人
安全質量大檢查活動領導組辦公室設在項目安質部，負責對大檢查活動綜合協調。
準朔項目部成立領導檢查小組，以項目經理帶隊，負責大檢查期間的質量安全隱患排查和問題督導整改工作。
二、質量安全大檢查總體情況
從施工現場的的情況看，準朔項目部對安全質量管理有足夠的重視，總體安全質量情況基本受控，這次大檢查主要針對隧道洞口施工、臨時用電安全、消防設施的齊全、洞內外的文明施工及安全距離進行檢查。準朔項目部以對上述問題進行了重點控制，總體情況受控，但個別方面還存在問題，需要認真整改。
從內業資料看，項目部的安全和質量體系已經建立，并正常運轉，質檢資料、技術方案、安全、技術交底等基本齊全。但個別的管理辦法、施工技術方案、安全技術交底針對性不強，可操作性差的缺點，需要進一步完善。
三、檢查的主要內容及存在的問題，整改要求
（一）、對項目部的安全質量保證體系的建立及運行是否正常進行了檢查。
檢查中發現安全質量保證體系基本完善，安全質量體系運轉正常。存在的主要問題進場人員的安全培訓不足，須對進場人員的教育，采取多種有效的教育方式，采取現場講解、培訓、教育考試等多種方法進行。
（二）檢查領導干部責任包保和跟班作業制度執行情況。
經檢查項目部均制定了責任包保及風險作業跟班制度，施工時能按制定好的制度嚴格執行跟班作業。
（三）檢查管理制度、技術標準、管理標準及作業執行情況及是否落實到現場。
經檢查項目的管理制度基本完成，技術標準、管理標準明確。進行了現場的安全交底及技術交底，能夠正確指導施工。檢查中發現有以下問題：噴錨支護安全交底無針對性。
（四）對施工現場的檢查
1、現場存在的共性問題
（1）、現場原材料的存放
鋼筋沒有按上蓋下墊的要求存放，有銹蝕現象，不能保證質量，要求現場整改。
（2）、臨時用電
各施工現場配電箱擺放隨意，照明設備不符合要求，要求限期整改。
（3）、個別勞務人員安全意識淺薄，不能正確佩戴和使用勞保用品。
在檢查中發現，有個別勞務人員進入施工現場不戴安全帽，已進行再教育，并責令限期整改。
日常檢查中，是否把風險評估及相應措施、超前地質預報執行情況、圍巖變形量測、初期支護是否符合設計要求、仰拱和二襯與掌子面的安全距離，超挖部位的處理、防水板安設質量、因地質原因引起的設計變更的處理時限、火工品和爆破器材的管理作為檢點。
（1）、人身安全方面：重點是落實施工人員上崗培訓、特種作業人員的持證上崗、勞保用品使用、現場作業防護、高空作業、多層作業安全措施、機械設備操作規程、用電設施安全措施、駐地安全等。
（2）標準工地方面：重點是場地布置、按規定設置各種規定圖表、安全警示標志、污水排放等。
（3）消防安全：重點各工點駐地以及原材料存放場所等施工工地消防安全責任制和消防措施落實情況。核查火工品存儲、領用和剩余退庫等關鍵環節相關制度落實。
四、落實整改
1、活動期間，我項目部將對監理單位及局指揮部所檢查出來的問題，落實到個人，分別將整改情況上報，確保在項目范圍內不再出現相同的安全質量問題。
2、我項目部積極開展自查自糾活動，將干部到現場檢查出來的問題進行匯總，落實整改責任人，分析原因，在根源上將問題整改落實。
3、做好檢查反思專題記錄，每一名中層干部都根據現場存在的安全質量問題進行反思，并寫出了書面的自查材料，問題具體、內容真實、反思深刻、整改有力。
五、強化管理。
第一條為全面推進依法行政示范區建設，加快建設法治政府，服務全區經濟社會全面發展，根據《國務院關于加強法治政府建設的意見》和《市區縣（自治縣）法治政府建設基本規范》、《市人民政府工作部門依法行政基本規范》等有關規定，結合我區實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱依法行政考核，是指區政府按照“合法行政、合理行政”，“程序正當、高效便民”，“誠實守信、權責統一”的要求，對全區各級各部門推進依法行政、建設法治政府情況進行的檢查、評比和獎懲活動。
對本行政區域內各級各部門和法律法規授權的組織進行依法行政考核，適用本辦法。
第三條區政府統一領導組織年度依法行政工作的考核。區政府法制辦公室根據區政府的安排和部署，負責實施年度依法行政考核工作，并將考核情況和結果向區政府報告并向全區公示。
第二章考核方式
第四條依法行政考核采取自查與互評相結合、社會中介評議與群眾評議相結合、抽查與普查相結合的方式進行。
可以邀請人大代表、政協委員、政府法律顧問、行政執法監督員、專家學者、新聞媒體和其他有關方面的代表組成考核組，參加依法行政年度考核工作。
第五條年度依法行政考核按下列程序進行：
（一）被考核單位對照考核內容，對依法行政工作進行自查自評，并形成書面報告，于每年12月底前報送考核實施機關。
（二）區政府組織考核組到被考核單位考核。
（三）考核組將考核情況匯總后上報區政府。
（四）向被考核單位反饋考核結果并予以公布。
第六條考核采用基準分扣分制，基準分為100分。考核結果根據最后得分情況分為優秀、合格、不合格三個等次。
有下列情形之一的，分別給予2-10分的加分：
（一）在推進依法行政工作中的創新舉措，被國務院、市政府、市級部門、區政府作為經驗推廣或表彰的；
（二）依法行政工作被國家級、省級、區級新聞媒體作為典型經驗予以宣傳報道的。
加分事項須經考核組綜合評定，同一事項不累積加分。
第七條具有下列情形之一的，不得評為合格（含合格）以上等次：
（一）拒不執行或者違反法律、法規、規章以及相關國家政策、市政府規定，引發惡性事件或重特大安全事故的。
（二）作出的決定、命令、指示違反法律、法規、規章或者國家政策、市政府規定，造成重大經濟損失或者造成惡劣影響事件的。
（三）因失職、瀆職給國家利益、集體利益和公民合法權益造成嚴重損害或引發惡性事件的。
（四）拒不執行區政府相關文件，阻礙依法行政示范區建設和法治政府建設的。
（五）考核機關確定的其他情形。
第三章考核內容
第八條依法行政意識和能力（共5分）
（一）未建立領導班子、領導干部依法行政專題學法等學習制度的，扣2分。
（二）未組織本單位行政執法人員進行法律知識和專業知識培訓的，扣1分。
第九條依法科學民主決策（共20分）
（一）未明確重大決策事項的范圍、標準和程序的，扣2分。
（二）重大決策作出前，未依法公開征求意見的，扣1分/項。
（三）重大決策作出前未進行合法性審查的，扣1分/項；
（四）對依法應當聽證的決策事項，未按法定程序舉行聽證的，扣1分/項。
（五）未對重大行政決策的實施情況進行跟蹤、評估并按要求反饋的，扣1分/項。
（六）重大決策未經集體討論研究的，扣1分/項。
第十條制度建設（共8分）
（一）制定規范性文件的主體不明確、內容不合法或者程序不規范的，扣1分/件。
（二）制定規范性文件，未按照相關規定報送備案的，扣1分/件。
（三）未定期開展規范性文件清理的，扣2分。
第十一條行政執法（共30分）
（一）未規范行政執法程序，細化執法流程，明確執法步驟、環節和時限的，扣3分。
（二）每年度未清理、確認并向社會公布本單位行政執法主體、執法依據、執法人員、職責權限、執法內容、裁量標準等內容的，扣2分。
（三）行政執法案件中有認定事實不清、適用法律錯誤、違反法定程序、自由裁量權適用不規范、應當聽證而未聽證等情況的，扣1分/件。
（四）重大行政處罰案件未按規定報區政府法制辦備案的，扣1分/件；未按規定統計匯總本單位行政執法情況并及時報送區政府法制辦的，扣2分。
（五）未參加上級統一組織的行政執法人員培訓或培訓考試不合格的，扣0.5分/人；未將本單位持有上級管理部門核發的政執法證件的執法人員向區政府法制辦備案的，扣0.5分/人。
（六）每年度未將行政執法的有關檢查記錄、證據材料、執法文書等材料按照規定立卷歸檔，統一集中管理的，扣0.5分/件。
第十二條行政行為監督（共20分）
（一）年度人大代表提案和建議辦結率未達到100%的，扣1分。
（二）年度政協提案和建議辦結率未達到100%的，扣1分。
（三）未落實行政首長出庭應訴制度，單位主要行政領導未出庭應訴本年度首件行政訴訟案件的，扣1分。
（四）本單位的具體行政行為，經行政復議被撤銷、變更或確認違法和行政訴訟敗訴的，占本單位全年所有具體行政行為比例為5%-20%的，扣5分；高于20%的，扣10分。
（五）不履行行政復議機關依法作出的行政復議決定和人民法院的生效判決、裁定的，扣2分/件。
第十三條防范化解行政爭議和社會矛盾（共10分）
（一）未建立矛盾糾紛排查調處、安全預警、應急機制的，扣2分/項。
（二）未及時、依法、妥善處置涉法事件，引發群體性上訪的，扣2分/件。
（三）未認真履行行政復議決定，引發群體性上訪的，扣2分/件。
第十四條依法行政保障措施（共7分）
（一）未建立依法行政工作領導機構，制定年度依法行政工作計劃，書面報告年度依法行政工作情況的，扣1分/項。
（二）本單位法制機構設置、人員配備、辦公設施設備、工作經費未按規定落實的，扣1分。
（三）各級各部門行政主要負責人每年通過公議、調研等方式，專題研究依法行政工作未達2次的，扣1分/次。
（四）每年度未開展普法和法制宣傳活動的，扣1分。
一、公共考核內容（自評得分：70分）
1、制定安全生產工作計劃和成立專門管理機構。一是制定了《市城管局2012年安全生產工作計劃》，設立了以辦公室為主體的安全生產管理機構，配備安全監管人員。二是完善安全生產責任制考核辦法，建立安全生產責任制的量化考核指標體系，對安全生產檢查考核工作不合格單位，年終考核實行“一票否決”。三是定期或不定期研究部署工作，每季度召開一次會議，分析形勢，研究解決安全生產工作問題，做到安全生產警鐘長鳴，常抓不懈，使各單位負責人牢固樹立了“安全生產重于泰山”的責任意識。
2、建立安全生產領導責任制和責任追究制。一是領導重視，嚴格要求。局黨委高度重視安全生產工作，把安全生產工作作為講政治、保穩定、促發展的大事來抓，納入了目標管理體系。二是逐級認真落實“一崗雙責”。成了安全生產領導組，由局長負總責，分管副局長責任分解，將安全生產工作列入各科室、大隊的目標考核內容，并進行嚴格考核。三是持之以恒，從嚴從實抓好安全生產。年初召開安全生產工作會議，部署安全工作，年中、年終各進行一次安全生產自查自評，及時報送自查報告和有關考核材料。四是做足“責任”二字文章。逐級簽訂生產年度責任書，嚴格執行責任追究制度，對造成重大安全事故的，嚴肅追究有關領導以及直接責任人的責任，明確了部門和個人應做的工作和應負的責任，按照“誰主管，誰負責”的原則，職責明確，責任到人。
3、不斷完善內部安全生產工作規章制度。建立安全生產工作的各項規章制度，根據安全生產工作形勢的發展，不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度，以及日常值勤、機關辦公室值班、防火防災、防火安全管理、文明執法安全等規章制度。對涉及城管安全生產的各項工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點，不出漏洞。
4、建立城市管理突發性事件處置預案。一旦發生突發事件，相關領導要及時到場指揮，有關部門和同志要按預案密切配合，使各種問題和矛盾早發現、早處理、不激化、不上交。
5、認真貫徹落實市委、市政府關于安全生產的意見。積極參加市各類安全生產會議，及時向市政府安委會報告有關工作情況，及時填報統計報表、上報匯總材料和政務信息，按規定及時認真進行生產安全事故統計、上報，沒有瞞報、漏報、遲報、謊報現象。按要求積極參加市政府安委會組織的各項檢查活動，安全生產監督日常化、制度化，每季度都組織開展一次安全生產專項檢查，做到有布置、有措施，狠抓落實，不走過場。
6、齊抓共管，進一步加強安全保障。城管安全生產工作是一項社會性的系統工程，需要社會各界和群眾的密切配合。一是組織開展了一系列市容環境綜合整治活動，持續優化人居和創業環境。二是及時認真查處群眾舉報和上級批轉的安全生產舉報，取得了良好的效果。三是禁止生產垃圾填埋區有扒車和明火現象出現，消除了不安全隱患。四是認真保障我市大型活動順利開展。特別是在市“兩會”、“全國青年賽艇錦標賽”、“市首屆龍舟賽”、茶博會、徽商大會和“撤地建市十周年”慶祝大會等重大活動的環境保障中，全力以赴，認真落實保障任務，為確保活動順利安全做出了巨大貢獻。
7、認真組織開展“安全生產月”活動。以城管安全執法為主題，期間組織學習安全生產工作有關文件，對城管執法易發事故類型、重點部位、工作薄弱環節、各類人員意識與安全技能等方面，開展深入全面的大檢查。
8、開展安全預防教育。一是利用局職工大會、法制教育課、座談會等滲透形式，做到安全教育每會都講，安全生產警鐘常鳴。二是組織干部職工參加急救、消防等專題培訓，使全體隊員接受比較系統的安全知識和技能教育。三是教育啟發黨員干部重視安全生產，帶頭文明執法，時刻注意保護群眾安全。通過教育提高廣大群眾和全局干部職工的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
9、認真學習貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和市安委會《2012年全市安全生產工作要點的通知》精神。仔細研究具體措施，加強監督檢查和指導，對照要求積極轉變管理方式，針對渣土、戶外廣告等城市管理方面的重點、難點，及時研究、協調解決，確保各項規定、措施執行落實到位。
二、單獨考核內容（自評得分：30分）
我局緊密結合市政府關于做好安全生產工作的各項要求，進一步加強市容、環衛及戶外廣告設施安全監督管理，建立健全安全管理各項制度，開展安全隱患排查，對存在的安全隱患，按有關規定及時清除。
1、按質按量完成市容景觀提升工程。在完善梅山路市容景觀提升工程的基礎上，我局按照《城區人民路、皖西路市容景觀提升工程實施方案》要求，負責牽頭實施“兩路”市容景觀提升工程，從4月份開始，我局成立了市容景觀提升工程領導組，確定專人負責，并對局領導班子進行分工，組成了4個工作組，全力以赴、全面協調推進工程實施工作。完成了皖西路、人民路夜間亮化和外立面更新招投標工作；完成了皖西路、人民路101幢建筑樓（群）亮化工作；完成了由我局牽頭負責面上35個單位34幢建筑樓體亮化工作；完成了皖西路、人民路二、三類單位建筑立面更新60659平方米，門頭招牌提檔升級1114戶，卷閘門更換1484樘，拆除違法建設1300平方米，空調機遮擋1627臺，拆除戶外廣告22918平方米，取締書報亭16個，新安裝垃圾筒600個，市容市貌煥然一新。
2、綜合整治市容環境。為徹底改變市容環境臟、亂、差現象，我局積極開展了市容環境衛生整治。一是開展市容環境集中整治活動。從2012年3月份開始，在中心城區開展為期6個月的市容環境衛生、車輛停放秩序、工商攤點、出店經營、戶外廣告五項集中整治活動，出動執法人員6000多人次，取締一批影響交通或有礙市容的攤點1000多戶，疏導一批有固定消費群體的攤點，在城區38處共設置了272戶臨時規范攤點，在二院、義烏市場、光彩大市場、市立醫院設置臨時性規范攤點群，在皋城東路建立了規范的“城市夜間大排檔”和“城市夜間地攤”對長效管理的攤點群進行提檔升級。二是加大對人行道、廣場停車秩序整治處罰力度。按照就近便民原則，新增設置一批車輛停放點，投入27萬元設置了人行道非機動車停車標志，同時，加大了對機動車占人行道亂停放的整治力度，目前，共對9600輛違章車開具了處罰單，3000多輛車主到局窗口接受了處罰。三是規范戶外廣告設置管理。根據《市城市規劃區戶外廣告設置管理實施細則》和《市戶外廣告專項規劃》，按照“治亂、減量、規范、提檔”的工作思路，清理戶外廣告市場，規劃戶外廣告設置標準，合理高效利用戶外廣告空間資源，戶外廣告設置步入了規范化、標準化的管理軌道。同時，按照市政府要求，我們還對合六葉高速公路連接線的五年廣告泊位經營權進行公開拍賣。
3、提升小街巷環境衛生水平。為根本解決小街巷環境衛生差問題，我局在對人民路、梅山路、皖西路、大別山路等重點路段做到全方位保潔的基礎上，對城區小街小巷、無物業的居民區，與主干道按統一標準進行保潔清掃，實行一日兩清掃，全天保潔，衛生達到“六凈、五無”標準要求，并完善檢查督導制度，對小街巷環境衛生進行全面考核，建立四道監督網。堅持日查周檢月評，建立巡查打分、評比通報制度，形成長效管理機制。同時，從2月份至6月底，市環衛處開展了為期4個多月的環境衛生綜合整治活動。整治的重點是小街小巷、綠化帶、老居民區、農貿市場周邊、大型商場周邊、城鄉結合部、城市出入口等區域的環境衛生。整治期間，安排環衛人員對南至312國道，西至西環路，北至壽春路，東至東城路和迎賓大道的責任區域進行全方位的摸排，發現衛生死角，及時清理干凈。集中清理行動29次，出動清潔工2217人次，環衛車輛100臺班，清理衛生死角死面370余處，清運了108個垃圾堆放點的陳積生活垃圾1000余噸。
一、工作目標任務
全面貫徹落實中央、省、市、縣2015年黨風廉政建設和反腐敗工作會議部署的各項工作任務，以關于作風建設提出的“三嚴三實”工作要求，緊緊圍繞“為民務實清廉”這個目標，通過開展早預防、早發現、早處理的黨風廉政建設“三早”活動，強化公正廉潔、預防教育和權力運行監督，嚴明組織紀律，加強對違法違紀行為的查處力度，提高紀檢部門的監督問責能力，促進全體黨員干部依法履行職責，正確行使職權，為公正高效、廉潔辦公提供有力保障。
二、加強組織領導
為確保活動順利開展、有序進行、落到實處、取得實效，成立黨風廉政建設“三早”活動領導小組，負責此次活動的全面工作。
三、活動內容
（一）第一階段：早預防
1.加強學習。學習黨的十八屆四中全會精神、重要講話精神，以及上級紀委2015年黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，中央、省、市、縣有關紀律作風建設的各項規定，筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線。
2.深化教育。開展中心組學習和干部集中學習活動、發送廉政短信、制作警言警句上墻，開展正風肅紀作風專項整治活動、警示教育活動等，強化黨風廉政建設教育，做到提前教育、提前防范，常打預防針，防止不良傾向的苗頭出現。
（二）第二階段：早發現
1.具體問題：一是不認真貫徹落實中央“八項規定”、省委省政府“十項規定”等紀律作風規定，部門內部管理存在“粗亂差”、干部精神狀態存在“庸懶散浮拖”的情況；二是濫用權力、違反工作程序，存在收受賄賂、貪贓枉法、“吃拿要”的情況；三是落實執行上級部門以及本街道黨工委、辦事處領導安排部署的各項工作任務和督辦案件效率低下、工作進展緩慢、質量不高，存在“慢推拖”的情況；四是違規配置使用公車、公車私用，存在特權思想的情況；五是窗口服務部門存在“門難進、臉難看、事難辦”等霸道作風和對待群眾“冷硬橫”的情況；六是干部違反《市黨員干部工作生活“十不準”規定》，存在“”問題等情況。
2.具體形式：
（1）自查。各部門人員、村（社區）三職干部開展自查。對照上述具體問題進行自我檢查，寫出自查報告，中層以上領導干部和村（社區）三職干部自查報告需交到領導小組辦公室，其余人員的自查報告于2015年6月10日以前交各部門負責人。
（2）聽取意見。聽取辦事處班子成員、一般干部以及各村（社區）委員、社長、黨小組長、群眾代表對街道辦事處各項工作的意見和建議。
（3）個別談話。與部分離退休老同志、中層干部以及部分干部及要求約談的村（社區）三職干部進行個別談話。
（4）調查了解。通過開展村（社區）調研工作、查看網絡輿情信息、處理舉報案件等過程中了解情況。
（5）實地查閱。根據本街道授權查閱有關原始記錄和憑證材料印證事實。
（6）舉報反映。根據群眾反映、當事人的舉報和填寫的廉政風險防控點登記表掌握線索。
（7）明察暗訪。通過現場查糾、臨時抽查、暗地檢查等方式了解情況。
全體干部或黨風廉政監督員對已掌握到其他干部違法違紀的事件、材料、照片等相關資料均可通過電話、舉報箱、郵寄等方式向街道紀工委反映。
（三）第三階段：早處理
對本街道干部隊伍中出現的違法違紀行為，不管涉及什么人，不論其職務高低，做到有案必查、有腐必懲，以“零容忍”的態度，一查到底，從嚴處理，絕不護短，絕不姑息，形成強大震懾，實現“懲處一人、震懾一批、教育一片”的效果。在處理違法違紀案件時，視情節輕重，堅決做到點名道姓曝光、及時通報、誡勉談話、行政處分、調離崗位、降級使用、嚴重的將其調離街道干部隊伍，構成刑事犯罪的依法按程序移交司法部門處理，徹底清除街道內部的腐敗分子和害群之馬。
四、整改
被查處的部門或個人要及時整改，寫出整改意見，整改意見交街道紀工委。整改意見包括責任人的基本情況、整改內容、具體措施、整改時間、整改預期效果。責任部門要建章立制，形成長效機制，并加強督促。
五、工作要求
（一）加強領導。為確保活動取得實效，街道黨工委將帶隊對整個活動進行檢查和回頭看。各部門要對這次活動高度重視，以抓治標，促治本為抓手，切實將此活動作為加強本部門隊伍建設、增強干部素質、提高執行力、落實力的重要手段，與部門工作一同研究、一同部署。真正將活動抓緊、抓實、抓出成效。
（二）注重實效。領導小組要對收集到的線索要認真梳理，建立臺賬，并對相關情況進行實地調查核實，確保無虛假、漏報情況發生；
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本思想，堅持“政府統一領導、部門執法監管、各方聯合行動、社會廣泛參與”的工作機制，本著標本兼治、重在治本的原則，堅持整治與規范、監管與自律相結合，嚴厲打擊在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，全面建立食品安全長效監管機制，切實保障全市人民身體健康和生命安全。
二、工作目標
通過開展打擊非法添加和濫用食品添加劑專項行動，使全市食品生產經營過程中違法添加非食用物質的問題得到有效遏制，食品添加劑的使用得到全面規范，食品及食品添加劑領域的違法犯罪行為受到嚴厲打擊，食品和食品添加劑行業得以健康發展，人民群眾身體健康得到有力保障。
三、責任分工
（一）衛生部門：負責專項整治行動的統籌組織，切實加強監管部門之間的綜合協調，認真搞好宣傳發動，按照上級規定報送和有關信息，督促食品安全委員會各成員單位全面有效地落實監管責任，確保按期完成專項整治任務。
（二）農業部門：負責農產品生產環節監管，禁止在農產品種植過程中使用違禁高毒農藥及其他可能危害人體健康的物質。
（三）質監部門：負責食品添加劑、食品生產企業生產環節監管，嚴格執行食品添加劑生產許可制度，加強對食品生產企業原輔材料進貨查驗及生產過程控制等方面的檢查。
（四）工商部門：負責食品流通環節食品添加劑質量監管，檢查經營企業是否違規經營，是否嚴格落實進貨查驗管理制度，食品添加劑標簽、說明書和包裝是否符合法律法規的要求。
（五）食品藥品監督管理部門：負責餐飲服務環節使用食品添加劑監管，監督餐飲服務單位禁止添加非食用物質，并嚴格按照相關法律法規和標準規定的范圍和限量使用食品添加劑。
（六）畜牧獸醫部門：負責禽畜養殖環節監管，禁止在禽畜飼料中使用違禁藥物，禁止在生鮮乳收購環節添加非食用物質。
（七）海洋漁業部門：負責水產品養殖環節監管，禁止在水產品養殖過程中使用違禁藥物。
（八）出入境檢驗檢疫部門：負責進出口食品環節監管，對進出口食品及食品添加劑進行檢測檢驗，確保質量安全。
（九）商務部門：負責生豬定點屠宰環節監管，督促屠宰企業落實質量安全管理的相關制度。
（十）經濟和信息化部門：負責食品添加劑行業管理，制定產業政策和指導生產企業誠信體系建設。
（十一）公安部門：負責依法受理、偵辦有關部門移交的涉及非法添加非食用物質和濫用食品添加劑涉嫌犯罪案件，嚴厲打擊違法犯罪行為。
（十二）財政部門：負責給予必要的財力支持，保障專項整治行動順利開展。
四、實施步驟
（一）動員部署和自查自糾階段（5月3日至5月5日）。各有關部門要根據本方案要求，廣泛動員，深入部署，并通過新聞媒體宣傳、發放宣傳材料和召開食品企業負責人會議等形式，對專項整治行動進行廣泛宣傳發動，使各類食品生產經營企業明確專項整治行動的目的要求，深入開展自查自糾，全面規范企業食品生產經營行為。
（二）集中整治階段（5月6日至6月30日）。各監管部門在充分調查摸底的基礎上，按照職責分工，加大監督檢測力度，采取明查暗訪、部門聯合執法等形式，集中開展打擊非法添加和濫用食品添加劑專項行動，全面完成專項整治任務。
（三）總結驗收階段（7月1日至7月10日）。各有關部門對專項整治工作進行全面總結，重點在各自執法監管環節查漏補缺、舉一反三、完善制度，全面建立起食品安全長效監管機制。市食品安全委員會組織進行檢查驗收，并向市政府書面報告。
五、工作要求
（一）提高思想認識。食品非法添加危害性大，一旦發生問題，社會影響面廣，容易引起連鎖反應。各相關部門務必高度重視，充分認識打擊食品非法添加和濫用食品添加劑，對于保障食品產業可持續發展，保障人民群眾身體健康和生命安全的重要意義，把整治食品非法添加和濫用添加劑作為保障食品安全的重要切入點，追蹤溯源，加強全過程執法監管，嚴查食品制作和加工源頭，嚴管食品添加劑使用，嚴禁非法添加物，嚴把食品生產、流通、消費各道關口，促進食品安全形勢穩定好轉。
（二）強化組織領導。為保障專項整治行動扎實高效開展，市里成立由分管領導任組長，有關部門負責人為成員的市打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動領導小組（名單附后），領導小組辦公室設在市衛生局，負責整治活動的組織實施、工作指導和協調調度，并定期通報行動情況。各相關部門要切實加強對此項工作的組織領導，成立由主要負責人親自抓、分管負責人靠上抓的工作機構，制訂切實可行的實施方案，明確目標任務與工作重點，精心組織，周密實施，確保整治行動扎實開展，取得實效。
（三）突出整治重點。在全面開展執法檢查的基礎上，各相關部門要突出重點區域、重點品種和重點環節的跟蹤監管。
一是對農村、城鄉結合部等重點區域，企業外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮臨時建筑、出租民房等重點部位，相關部門要組織經常性排查，及時發現、徹底清剿違法制造存儲非法添加物的“黑窩點”；
二是對火鍋、自制飲料、自制調味料以及乳制品、肉類、水產品等與群眾生活密切相關的食品，要作為重點品種加強監管；
三是對生鮮乳收購、活畜販運、生豬屠宰等重點環節，要加大監督力度和抽檢頻次，嚴厲打擊非法添加行為。
（四）加大宣傳力度。各有關部門要通過多種形式，深入城鄉和食品生產經營場所，大力宣傳相關法律法規和食品安全標準知識，宣傳食品非法添加和濫用食品添加劑的危害、相應的懲處規定，宣傳如何鑒別非法添加和濫用添加劑食品常識，做到家喻戶曉，全民皆知。要重點對小作坊、小攤販、小餐飲進行集中宣教培訓，開展案例警示教育，使其了解相關法律法規和政策規定，自覺規范生產經營行為。市衛生部門要向社會公布舉報電話，鼓勵群眾尤其是生產經營單位內部人員舉報食品非法添加和濫用食品添加劑的行為;要將國務院食品安全委員會辦公室《關于嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規范食品添加劑生產經營使用的公告》按照統一規格印刷張貼到公共場所、相關的化工廠和制藥廠及所有食品生產經營單位。農業、工商、質監、畜牧、海洋與漁業、食品藥品監管、商貿流通主管等部門要按照職責分工，結合監管工作實際，專門制作有針對性的宣傳材料，發送到監管的每一個食品生產經營單位和個人。廣播電視、報紙等新聞媒體要全文《公告》，開辟專欄，廣泛參與，加強專項行動宣傳報道和輿論監督，全力擴大行動效果。
1.特種設備安全監察工作穩步推進。
按照年初確定的《特種設備安全監察工作計劃》，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，在深入宣貫《特種設備安全法》的基礎上，以使用環節為重點加強監管。
一是集中開展特種設備專項整治和“六打六治”打非治違專項行動。按照省政府關于開展特種設備專項整治的要求，結合我市“六打六治”打非治違專項行動,強化特種設備現場監督檢查，嚴厲打擊各類非法違法行為，全面排查和切實解決影響特種設備安全的薄弱環節和突出問題，取得了一定成效,有效地維護了全市特種設備安全。共出動監察人員240人次，檢查單位360余家次，在企業自查的基礎上，監察人員共計排查設備2800余臺次，下達特種設備安全監察指令書96份，查處隱患96處，目前已督促整改89處。
二是深入開展起重機械專項整治行動。收尾開發區起重機械專項整治，已完成改造檢驗該區域起重機械200余臺，13臺已整改完畢正在開展檢驗工作，9臺尚未完成改造，下一步將督促未完成改造的企業盡快完成改造。在市政府的統一領導下，積極啟動鋼材市場起重機械專項整治，完成改造該區域起重機械70余臺，聯系__州特檢所檢驗合格55臺，計劃20__年上半年完成全部整治工作。
三是積極配合市涉氨冷庫專項治理工作。在專項治理工作領導小組的領導下，深入開展涉氨涉氯專項整治, 同安監局、南排河鎮政府、制冷設備協會的專家組成檢查組對涉氨冷庫開展檢查，督促存在問題的冷庫進行整改，積極配合探討整改落實方案。現已在南排河建造一座“螺桿制冷機組（R404A）+載冷劑（一元醇）”的間接制冷冷庫，作為試點方便觀摩。
四是重點強化了電梯監管，對全市6家商場、20余家住宅小區及5家醫院500余部在用的電梯進行了安全檢查，對部分電梯未張貼安全注意事項、檢驗合格標志和個別單位安全管理人員、電梯操作人員無證上崗的情況下達指令書，限期整改完畢。目前，全市在用電梯已全部登記發證，在檢驗有效期內操作人員持證上崗，維保單位按規定維護保養，保障了運行安全。
五是結合特種設備安全大檢查等活動開展了氣瓶充裝站安全監察、長輸（油氣）管道排查專項整治、危化企業專項監督檢查等多項集中整治活動，共檢查企業135家，檢查設備1__1臺，排查7條管線，深入排查并消除在用設備存在的安全隱患。
2.抓好工業產品質量安全，提升全市質量水平。
一是以“質檢利劍”專項行動促提升。從農資產品、建材產品、汽車配件、計量器具、兒童用品、絮用纖維制品、特種設備領域打非治違、電線電纜、食品相關產品九個重點方面，深入開展執法打假工作，嚴厲查處無證生產和制造假冒偽劣商品行為。
二是以嚴格日常執法促提升。今年以來，我局創新執法工作方式，采取部門聯合的方式，克服了執法人員不足的困難，擴展了執法思路和范圍，減少了多部門重復進入同一企業的頻次，強化了單次執法效果，嚴厲地打擊了質量違法行為。截止目前，我局共出動執法人員390多人次，巡查工業產品生產企業__0余家，發現問題企業35家，立案查處35起，已全部結案。
3. 毫不放松抓好食品安全。
克服食品監管職能劃轉等不利因素的影響，監管人員心不散，思想不松動，毫不放松做好食品安全的監管。
一是加強食品安全質量監督抽查。按照與省、市局抽檢錯位、超前開展的原則，制定了《__市20__年度生產加工環節食品安全監督抽檢計劃》，并按計劃對全市食品生產企業開展了監督抽查,抽檢合格率為98%。目前已完成監督檢驗100余批/次，完成委托檢驗210批/次。
二是開展食品生產通用衛生規范宣貫工作。為使食品企業對標20__年6月1日頒布實施的《食品生產通用衛生規范》，督促食品企業組織全員宣貫培訓，并開展自查和整改工作同時，我局對所有企業進行全面排查，對不符合規范要求的下達停產整改通知。
三是開展食品標簽專項整治。針對食品企業標簽違規標注問題開展專項整治，對轄區內所有食品企業標簽逐一進行了排查，對企業標簽不規范問題，責令其整改合格。
四是加強執法巡查。對轄區內 45 家獲證食品相關產品企業進行巡查和監管，共出動執法人員500余人次，對企業實施動態監管，重點對企業生產現場條件、生產過程控制、原料驗收、原輔料進貨索證以及生產、檢驗、銷售、食品添加劑使用等情況進行了檢查，及時掌握企業質量安全保障情況。截止目前，共查辦案件18起，現已全部辦結。對落實質量安全主體責任存在問題的8家企業，下達了責令整改通知書，督促限期整改現已整改到位。配合省局對食品相關產品企業完成了監督抽查和風險監測，未出現監督抽檢不合格企業。
1.以技
術支撐能力服務經濟發展。一是進一步提升常壓罐車檢驗站檢驗能力。投資20余萬元建設了約2000m2的叉車考試、檢驗停車場地等檢驗配套設施。按照罐檢站項目建設安排，圍繞省級站建設，依照省級站建設要求對檢驗站各個方面進一步進行了完善，目前省級站驗收申請已提交，待驗收。
二是嚴格監管與強化服務助力汽車改裝產業的發展。借晉“3.01”隧道爆燃事故，召開了4次危貨運輸公司和罐車制造單位溝通交流會，提高了企業安全意識。為進一步確保安全，加強執法巡查，開展了汽車改裝生產廠家專項執法檢查，出動執法人員__0余人次，執法車輛60余臺次。重點檢查了汽車改裝單位是否具有相應的改裝資質，是否具有危險化學品運輸罐車生產許可證，是否能夠保持獲證條件，是否按規定管理車輛出廠的技術資料等情況。經查未發現無證改裝現象，執法人員對在檢查中發現的問題督促企業進行了整改，要求各改裝廠必須按照國家標準和有關安全技術規范的規定進行作業。充分發揮常壓罐車檢驗站的技術支撐能力，與我市7家危險化學品運輸罐車生產企業簽訂了委托檢驗協議，按照檢驗計劃，不等不靠主動出擊，堅持“在服務中把關”的工作理念，最大限度的使用戶滿意，加強出廠環節安全管理嚴格執行常壓罐車出廠檢驗，做到及時處理檢出的問題，科學、公正、及時出具檢驗報告，確保每臺罐車出廠合格，全年常壓罐車出廠檢驗2500余輛。
三是進一步完善特種設備作業人員考試機構。先后投資4萬余元更換了20臺機考用電腦，按照考核規定的要求更新了考核監控設施，利用罐車檢驗場地建設，配套建設了叉車作業人員場地考核設施，滿足了廠車作業人員考核要求。同時，事先制定培訓計劃，做到早通知早安排，有需求，就有安排，采取靈活機動的辦班方式深入企業組織培訓，最大限度的滿足企業和安全生產的需要。截止目前舉辦了壓力容器、起重機械、廠車等作業人員培訓班10余期共計__00余人次，復審換證300余人并對外縣市共計500人進行了考核。
四是加強計量檢定保障計量民生安全。規范檔案管理，改進管理制度，不斷調動人員學習主動性，努力提高技術人員的檢定能力，做到了每一項標準均有三人以上持證。專人專項負責，交叉資源配置，為開展各項檢定工作打下堅實的基礎。截至目前，共檢定加油機520臺次，衡器近130臺，天平80臺，壓力表2600余塊，水表650塊，燃氣表1200塊，血壓計36臺，游標卡尺200只。
2.加強機動車安檢機構監管工作。安排專門的監管人員每兩月對__市徳鑫機動車檢測有限責任公司等三家機動車安檢機構進行巡查，對發現的問題記錄在案，并責令企業立即進行整改，整改后由監管人員進行驗收，確保以后不再重復發生。以定期組織考試的方式，促進安檢機構工作人員工作能力的提升。各項考核目標在全省安檢機構分級監管排名中均位于前列。
3.發揮標準計量技術保障作用。繼續推進能源計量管理工作，協助3家重點用能單位參加能源計量管理人員培訓，做好5.20世界計量日免費計量服務活動，發放宣傳資料500余份，已經培育8家誠信計量自我承諾示范單位，免費為老干部維修血壓計30件，對村級衛生醫療機構、城鄉集貿市場的計量器具及城鄉居民送檢的家用水表、電能表、血壓計免費進行計量檢定。
4.代碼窗口服務質量提升。組織機構代碼辦理工作已正式進駐行政服務中心，窗口工作人員以強烈的責任心為企業服務，贏得了“紅旗窗口”的稱號，一名工作人員被評為“服務標兵”。截至目前，共新辦代碼證1098個，變更420個，換證482個，為多家企業辦理業務實現延時服務，實現了小代碼大服務，切實做到便民利民。
在市委的統一領導下，自2月份以來，我局認真開展了教育實踐活動。在整個教育實踐活動期間通過采取集中學、自學和通過__黨建網進行專題學習等多種形式深入學習了黨的群眾路線、群眾觀點，提高了認識，堅定了信念。對照規定的黨員義務和黨員干部的基本條件，以焦裕祿精神為標桿，以群眾提、自己找、上級點、互相幫的方式，從嚴找準找實突出問題。通過發放征集意見表、談心談話、三堂會診等形式，征集對班子意見8條，對班子成員意見共計21條。在認真查擺問題和深刻剖析檢查的基礎上，局黨組領導班子及其成員按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求，認真撰寫了對照檢查材料。局黨組于7月24日召開了專題民主生活會，以精神開展批評和自我批評，進行積極健康的思想斗爭，8月7日召開中層以上干部專題會議對民主生活會情況進行了通報，同時通過網絡辦公在全局進行了公開通報，接受了廣大干部群眾的批評和監督。對__項重點整改任務實行項目化管理，制定了整改任務書、時間表，逐一明確整改內容、牽頭領導、責任單位、完成時限。領導班子成員和黨員干部制定了個人整改措施。圍繞解決“”方面突出問題，制定了《質監局制度建設計劃》，從密切聯系群眾、規范權力運行、厲行節約方面、干部監督管理四個方面出發，計劃制定《關于落實黨員干部直接聯系群眾制度》《公務用車、公務接待和公務租車管理制度》等八項制度。開展活動以來，黨員干部始終堅持高標準、嚴要求，精心組織、扎實推進，確保活動“不虛、不空、不偏”，不走過場，取得一定實效，為質監事業發展注入了新的活力動力。
20__年我局將繼續圍繞市委、市政府的中心工作，以“保底線、轉作風、上能力、求突破”為主基調，為我市經濟建設做貢獻，重點開展以下幾方面的工作：
1.提前介入，送政策服務上門。圍繞“十大戰略項目”等涉及特種設備的企業，認真分析具體需要，提前送服務上門，讓企業了解、熟悉、掌握特種設備安裝的法定要求，嚴格按規定進行告知、監檢
等法定安裝程序，避免因未按程序安裝造成特種設備無法發證的后果。 2.針對問題，提供標準計量基礎。幫助企業逐步完成標準化體系建設，為企業提供標準查詢等服務，協助企業完成企業標準的備案和制定工作；優先發揮計量檢定技術服務，幫助企業節能減排，減少企業運營成本，為企業檢定計量器具，保證量值傳遞準確，提高產品質量和經營管理水平。
3.提升代碼服務質量，優先服務項目建設。設立組織機構代碼辦理綠色通道，提前一次性告知企業辦理要求，凡是申報材料齊全符合要求的，立即予以辦理，為企業提供優質服務。
4.進一步提升常壓罐車檢驗站檢驗能力，計劃增加高壓安全閥檢驗臺、呼吸閥檢驗臺等設備，完善檢驗程序和質量管理體系，更好地為我市汽車改裝業提供服務。
5.發揮好石油產品檢驗站的檢驗條件，為鑫海化工、淺海石油、信諾立興等項目提品檢驗，保證產品質量。
6.發揮好特種設備作業人員培訓考核機構的作用，最大限度的滿足企業安全生產的需要。與企業建立聯系，事先制定培訓計劃，做到早通知早安排，同時根據企業需要，采取靈活機動的辦班方式深入企業組織培訓，滿足企業急需特種設備作業人員持證上崗的需要。
1. 嚴格做好特種設備安全監察工作，有序推進鋼材市場起重機械專項整治工作，到20__年上半年完成全部整改工作。
2.圍繞汽車產業做好監管工作。加強對汽車配件企業的監管，吸取河間等地汽車配件產業畸形發展的教訓，將假冒偽劣現象解決在苗頭，幫助我市企業配件企業逐步完善質量保證體系，少走彎路，生產合格產品；加強對常壓罐車生產企業的監管，借鑒今年山西3.01事故的經驗教訓，繼續嚴格化學危險品的證后監管，嚴格執行常壓罐車出廠檢驗程序，為企業提供安全保障和技術支持。
推進“名牌戰略”實施，促進企業做大做強。緊緊圍繞我市支柱產業，選擇有良好發展前景的企業有計劃、有重點地進行培育，幫助企業爭創名牌，引導企業實行先進的管理模式，推行卓越績效管理，提高企業產品的知名度和市場競爭力。