時間：2022-08-17 21:04:23
導語：在戶籍證明的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
新桂網-南國早報南寧2月13日訊（記者謝奎實習生蔣振躍）本來早就選定好9日去登記結婚的，可當李小姐和未婚夫興沖沖地來到當地民政部門時，工作人員卻以她未婚夫的戶籍證明不符合規定為由拒絕了。
據家住百色市右江區的李小姐稱，她男友是福建省人，來百色做生意已有多年。自從兩人相愛后，李小姐和男友一直盤算著今年結婚。于是她男友專程從福建老家帶來了他的戶籍證明，兩人還一起選定了9日去辦理結婚登記手續。
但當李小姐和男友來到百色市百色鎮婚姻登記所時，工作人員稱她男友必須帶戶口本來才能辦理。李小姐不禁大失所望。她原以為自從簡化結婚登記手續后，只要兩人真心相愛，就可以去結婚登記。想不到自己在準備登記時，卻遭遇這樣的難題。
當日下午，為此感到不服的李小姐當即來到百色市民政局咨詢，一位工作人員告訴她，她男友憑戶籍證明也可以辦理登記手續。得到上級部門的答復后，李小姐和未婚夫再次來到百色鎮有關部門，結果還是令人失望。等男友再回一趟福建去辦手續？路那么遠，她和男友工作都那么繁忙，這代價未免太不劃算了。想到這里，兩人互相埋怨起來。手續辦不成，他們還枉自受了一肚子的氣。
11日下午，記者就此事撥通了百色市百色鎮民政辦公室的電話，一位姓黃的工作人員解釋說：“按照國家民政部在2003年10月頒發的《婚姻登記條例釋義》規定，本地長駐戶口的居民憑戶籍證明和身份證也可以辦理結婚登記手續，而外來流動人口須持有其本人的身份證和戶口本才能辦理?！?/p>
實習證明
**省衛生專業技術資格考試領導小組辦公室：
茲有 昆明市衛生學校 護理(助產)專業學生________ 于__ 年_月__日至__ 年__月__日在我院進行了為期8個月的實踐活動，成績合格。
特此證明
教學(實習)醫院(蓋章)：________
審核人：________
20xx年xx月xx日
范例二
實踐證明
今有_____________________學校護理專業_________年級___________班學生__________在醫院完成______月臨床實踐.實踐臨床?？迫缦?
特此證明.
實習單位考核意見:________
一、抓好思想教育，建設一支政治過硬的職工隊伍
市政養護行業，涉及千家萬戶，與廣大市民息息相關。建設一支思想作風好，政治過硬的隊伍，不僅是工作的要求，而且是省級青年文明號的神圣職責。因此，處黨委、處團委與稀漿封層機組一道，一直堅持從抓思想教育入手，用“市政為民”的思想教育職工。
首先，抓好熱愛本職工作的教育。一年來，該機組，又充實了和更換了部分組員，這些新同志朝氣蓬勃，對稀漿封層工作充滿了美好的憧憬，然而他們缺乏應有的心理準備，結果出現了“一趟新，兩趟累，三趟下來流眼淚”的情況。針對這種情況，機組團小組開展了“人生的價值是什么”和“市政為民的職業理想應該如何落實”等專題討論活動。通過這些行之有效的活動開展，全機組成員都進一步提高了對崗位責任的認識，都感覺到自己在這個集體中應該起到的作用。
第二，抓好典型教育。人們常說，市政是城市的面子。稀漿封層是市政養護工作中的較為先進的施工技術，沒有干苦勁鉆研的毅力，是難以掌握的。針對這種情況，稀漿封層機組在思想教育上注意用典型引路，把“尖子”水平變成機組職工的共同行動，使整個機組的技術水平更上一層樓。為此他們總結了多條典型經驗，使組員學有榜樣，趕有目標。由于在學習活動中的突出成績，組長李東曉被團市委命名為“新突擊手”，組員郭建啟被團市委命名為“優秀團員”；機組也被市建委命名為“先進班集體”。
第三，寓思想教育于豐富多采的活動之中。思想工作的對象是人，而機組成員又一律是舉廣泛、愛學好動的青年人，因此思想工作決不能采取呆板的說教模式。為此，團小組積極引導組員參加處團委、團支部舉辦的乒乓球比賽、象棋比賽、演講比賽、拔河比賽等豐富多采的文藝活動，同時，他們還自主開展“我為單位獻一言”活動，極大地豐富了職工生活，增強了職工的集體榮譽感和主人翁意識。
二、抓好黨員、團員的表率作用，在提高技術上下功夫
俗語：火車跑得快，全靠車頭帶。他們在工作實踐中深刻認識到，要想搞好稀漿封層機組的工作，不僅需要堅強有力、扎扎實實地思想工作，而且需要抓好黨員、團員的表率作用，在提高持水平上下功夫。
近年來，特別是2002年，隨著**市城市框架的進一步拉大，城市道路面積迅速增加，汽車通行量和單車荷載也不斷加大，再加上氣候條件等因素，我市路面不斷發生裂縫、透水等病害，出現路基變軟和路面松散、坑洼等現象，另一方面，稀漿封層施工技術尚不成熟。如何及早提高封層施工技術，防治路面的各種病害，保證路面通行質量，已經成為迫在眉睫的事情。為此他們上北京、下新鄉，多方學習；在施工中，他們注意試驗數據整理和對比分析，現在已經取得非常穩定的施工效果，得到相關部門和兄弟單位的充分肯定。
三、堅守崗位，努力工作，創造優異成績
關鍵詞：公眾門戶網站 信息公開 機制創新 武昌
一、前言
武昌區地處武漢市江南核心區,轄區面積81.2平方公里，區轄14個行政街道、191個社區,戶籍人口100萬。1999年以來,武昌區委、區政府積極開展電子政務建設，累計投資4000多萬元用于全區電子政務基礎設施建設，形成了上聯武漢市各局委辦，下聯區局委辦、街道、社區的四級政務網絡體系。
武昌區電子政務建設以為民辦事為核心，大力推進公眾門戶網站建設，經過多年的不斷努力和探索，“武漢?武昌”公眾門戶網站幾經改版，從最初的靜態信息到現在的互動應用，積累了經驗，形成了特色，確立了“將公眾門戶網站建成透明、及時、便民的一體化服務的網上政府”的工作目標。
二、網站變臉，拉近與公眾的距離
幾年來，“武漢?武昌”公眾門戶網站的建設在網站的信息內容、互動應用、便民服務、維護機制等方面取得了突破性進展；2007年網站改版后，又增添了新的特色。
⒈從政務公開入手，信息更新及時
做好信息、推進政務公開是公眾門戶網站的基本功能。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，各單位應在公眾門戶網站上及時公開應公開的全部信息。武昌區信息化領導小組辦公室從政務公開入手，將欄目管理權限分配給各部門，實行分級式管理模式，并利用政府辦公室現有的政務信息報送員隊伍，組建了一支相對固定的信息更新維護隊伍，變過去的“要我報”為“我要報”，如“要聞”、“今日武昌”、“公示公告”等公共類欄目，各部門編輯上傳到網站后臺后，由政府辦信息調研科統一審核，其他個性類欄目由各部門自行編輯和審核。
⒉以構建透明政府為長期任務，互動功能提升
武昌區門戶網站開設了區長信箱、在線對話、公眾訴求、咨詢服務、在線調查等互動欄目，每天接收公眾提出的意見、建議、訴求等。2007年，武昌區還開設了“區領導在線訪談室”，確定每月第二周周二上午9：00-11：00為在線訪談日，選取公眾關心的熱點問題，分管區長作為政府代言人通過在線對話、QQ和市民熱線88855555等方便快捷的方式與公眾進行交流，為公眾表達利益訴求、提出服務需求、參政議政、政民間的便利的交流互動創設了新的渠道，從而促進政府決策民主化、科學化；所有渠道信息均經過監督指揮中心統一的信息處理平臺進行集中分辦處理，改變過去“公眾熱情高、政府面孔冷”的現狀。
⒊以服務為宗旨，網上辦事功能增強
“網上辦事”是公眾門戶網站建設和應用的重點和難點。武昌區從政務服務中心的網上審批系統入手，梳理政府各部門的各類辦事服務類和行政審批類事項，通過數據共享與交換，網上行政審批系統與公眾門戶網站進行深度集成，對具備網上申報、審批、辦理、反饋一體化受理條件的事項，通過網上行政審批系統辦理；對不具備條件的服務事項，提供辦事指南、辦事流程、辦事時限等靜態辦事信息，二者相互補充。
⒋以公眾為中心，欄目構架清晰
按照“以用戶為中心，以政府業務流為主線，從用戶需求及政府提供的公共服務角度出發”的設計理念，從市民、企業、投資者、游客四個維度對網站政務公開、公共服務、公眾訴求、社會服務四個功能板塊提供的信息和在線服務進行聚合；網站的“市民服務”為一些特殊群體，如殘疾人、老年人、兒童，提供了快速綠色訪問通道，突出重點，方便用戶。
三、機制創新，推進網站快速發展
⒈統分結合的網站建設機制實現“一個門戶”對外
“武漢?武昌”公眾門戶網站的建設機制遵循的是統籌規劃、資源共享、深化應用、統一標準和保障安全的原則，各部門網站作為門戶網站的子網站，進行統一規劃和管理?！拔錆h?武昌”公眾門戶網站整合了區委、人大、政府、政協及相關職能部門網站群的信息與服務資源，設立政務公開、公共服務、公眾訴求、社會服務等四個功能板塊，欄目管理權限“攤派”給各部門，改變過去各部門各自為陣、自成體系的建設思路，在全區形成以公眾門戶網站為龍頭，以一網化的電子政務平臺為支撐，整合資源、創新機制、信息共享、協同辦公的電子政務框架。同時，要求各部門、各單位開展電子政務項目建設，都要上報區信息化領導小組，進行統一規劃和審批，要與門戶網站進行數據交換和資源共享。
⒉網上網下互動的信息維護機制成為網站建設的“推行者”
武昌區成立了“武漢?武昌”公眾門戶網站維護管理協調工作小組，由區信息化領導小組辦公室牽頭，區信息網絡中心履行其管理職責，主持召開聯席會議，具體負責整體規劃、日常維護、安全保障、考核評估和技術支持工作。網站欄目維護管理實行分級責任制，按照網站功能，設立政務公開、公共服務、公眾訴求和社會服務四個維護管理組，分別由區政府辦、區政務服務中心、區公共管理與服務監督指揮中心、區社區辦（區民政局）牽頭，負責相應板塊的信息管理工作。全區各單位負責為網站提供政務信息，受理本單位職責范圍內的網上辦事、公眾訴求的處理和反饋。如公眾投訴、分辦、處理、公開、咨詢等全過程，有賴于各職能部門在網下進行及時辦理并經由網站進行反饋，所有環節都能通過監督指揮中心平臺進行統一管理和督辦，實現政府部門間、政府與公眾間交互式的信息傳輸。
⒊技術與制度結合的安全保障機制為網站的運行“保駕護航”
武昌區信息化領導小組辦公室進一步明確了“誰負責、誰，誰主管、誰受理”的信息維護原則，要求各單位指定專門機構或人員及時更新信息、辦理事務、處理訴求，并對以上行為進行審查把關。建立清晰的欄目對應關系，為信息員提供統一的信息入口，并采用了服務器遠程遙控和監測系統、網站信息防篡改軟件、防火墻、入侵檢測等手段，在保障主網站安全的同時，儲存放置在信息網絡中心機房的子網站也可共享安全防護資源。
⒋監管并用的考核機制成為網站建設的“助推器”
由武昌區的公眾門戶網站維護管理協調小組制定詳細的“武漢?武昌”責任分工表和考核辦法，對照考核辦法，通過月度考核通報、年度考核評比等方式，對各單位參與網站建設和維護情況進行全面的監督考評；其結果定期在網上通報，并與各單位績效考核掛鉤。這樣的考核機制使過去的“被動用網”變為現在的“主動用網”。
領導重視、分工明確、思路清晰使得武昌區政務網站建設邁出了關鍵性的一步，得到上級部門的認可，2004年和2005年連續兩年，“武漢?武昌”公眾門戶網站被評為“武漢市十佳政務網站”之一。
作者簡介：
【關鍵詞】 全程護理干預模式；霧化治療；哮喘；生命體征；臨床癥狀
DOI：10.14163/ki.11-5547/r.2017.05.080
Influence of whole nursing intervention mode on vital signs and clinical symptoms of asthma patients with nebulizer therapy WANG Hui. Inner Mongolia Autonomous Region People’s Hospital， Hohhot 010010， China
【Abstract】 Objective To analyze the influence of whole nursing intervention mode on vital signs and clinical symptoms of asthma patients with nebulizer therapy. Methods A total of 68 asthma patients as study subjects were randomly divided into research group and control group， with 34 cases in each group. All patients received nebulizer therapy， and the control group received conventional nursing intervention. The research group received whole nursing intervention. Nursing effect was compared in two groups. Results Before nursing， both groups had no statistically significant difference in blood oxygen saturation， heart rate， respiratory rate， clinical symptoms scores in day and night （P>0.05）. After nursing， the research group had better blood oxygen saturation， heart rate， respiratory rate， clinical symptoms scores in day and night than the control group， and their differences had statistical significance （P
【Key words】 Whole nursing intervention mode； Nebulizer therapy； Asthma； Vital signs； Clinical symptoms
哮喘在臨床上是一種常見的呼吸道疾病， 又被稱為支氣管哮喘[1]。近幾年， 隨著空氣質量的逐漸變差， 哮喘疾病的發病率呈逐漸上升趨勢， 不同于其他呼吸道疾病， 哮喘疾病y以治愈， 且易反復發作， 對患者的生活質量、生命安全都帶來了極大的不良影響。霧化治療是目前臨床上常用來治療哮喘疾病的治療方法， 但是單純的霧化治療， 不給予患者一定的護理干預措施是非常容易引發患者感染及其他并發癥的發生[2-6]。因此在患者接受治療期間， 給予患者一定的護理干預也是非常的重要。本次研究主要分析哮喘患者在接受霧化治療時給予全程護理干預模式對生命體征以及臨床癥狀產生的影響， 現報告如下。
1 資料與方法
1. 1 一般資料 從本院2015年2月～2016年11月接收的哮喘患者中隨機選出68例作為本次研究對象， 所有研究對象均符合哮喘疾病的臨床診斷標準。采用隨機法將其分為研究組與對照組， 每組34例。對照組中男18例， 女16例， 年齡20～78歲， 平均年齡（49.0±9.7）歲；研究組中男20例， 女14例， 年齡21～80歲， 平均年齡（50.5±9.8）歲。兩組患者年齡、性別等一般資料比較差異無統計學意義（P>0.05）， 具有可比性。
1. 2 方法 本次研究中， 所有患者采取的治療方式均為霧化治療， 其主要治療方法為：使用2 ml的生理鹽水與0.25～1.00 mg
的硫酸沙丁醇、0.5～1.0 mg的布地奈德混懸液進行混合， 將混合好的藥液加入霧化儀器中進行霧化， 讓患者吸入直至藥液全部吸凈為止， 2次/d， 15 min/次。
對照組患者給予常規護理干預， 主要護理內容為：告知患者及患者家屬有關于霧化治療需要注意的事項和相關飲食指導等。研究組患者給予全程護理干預， 主要護理內容包括：①對患者行為方面的訓練。在患者開始接受霧化治療時， 頭幾次的霧化治療過程， 醫護人員應該在患者家屬的面前操作整個治療的過程， 并指導患者呼吸。②對患者視聽方面的訓練。需要結合患者哮喘發病的原因和特點， 并結合霧化吸入治療的流程、原理以及需要注意的事項等方面， 對患者制定一套視聽訓練計劃。③對患者的氧合療法。醫護人員需要結合患者在治療過程中哮喘的改善情況， 此外， 氧合治療還應與患者的視聽訓練相結合， 每次給予患者1～2 L/min
的低流量吸入， 每次吸入的時間為30 min， 使用氧療與霧化治療相互交替治療。
1. 3 觀察指標及評定標準 比較兩組患者護理前后的生命體征（血氧飽和度、心率、呼吸頻率）及臨床癥狀變化（包括日間臨床癥狀、夜間臨床癥狀， 評分越低效果越好）， 并^察患者對護理工作的滿意度， 采用本院自制滿意度調查問卷對患者的滿意度進行評價， 分為非常滿意、滿意、不滿意， 滿意度=（非常滿意+滿意）/總例數×100%。
1. 4 統計學方法 采用SPSS19.0統計學軟件處理數據。計量資料以均數±標準差（ x-±s）表示， 采用t檢驗；計數資料以率（%）表示， 采用χ2檢驗。P
2 結果
2. 1 兩組患者護理前后生命體征及臨床癥狀比較 護理前， 兩組血氧飽和度、心率、呼吸頻率、日間臨床癥狀及夜間臨床癥狀評分比較差異均無統計學意義（P>0.05）；護理后， 研究組血氧飽和度、心率、呼吸頻率、日間臨床癥狀及夜間臨床癥狀評分均優于對照組， 差異均具有統計學意義（P
2. 2 兩組對護理工作的滿意程度比較 研究組患者的護理滿意度為97.06%， 高于對照組的76.47%， 差異具有統計學意義（P
3 討論
哮喘的臨床癥狀主要有：反復咳嗽、胸悶、氣促、喘息等癥狀， 在哮喘的急性加重發作期中， 這些癥狀表現的要更加的明顯， 嚴重時將會危及患者的生命健康， 因此， 對哮喘的治療方法做出相關研究是非常有意義的[3， 7-11]。引發哮喘疾病的原因非常的多， 如遺傳、反應氣道炎癥等[12-14]。霧化治療是目前臨床上較為常用的治療方法， 其治療效果非常顯著， 但是患者單純的接受治療是遠遠不夠的， 醫護人員還需要給予患者相關的護理措施， 預防患者在接受治療的過程中出現感染等并發癥[15， 16]。
為了證明全程護理干預模式能夠有效的預防并發癥的產生， 以及對患者在治療期間生命體征、臨床癥狀進行改善， 本文對此展開了相關研究。根據研究結果表明， 對患者實施全程護理干預， 比常規性護理干預要更加有效， 對患者生命體征以及臨床癥狀的改善效果要更加明顯。全程護理干預將心理護理、行為護理、社會醫學集為一體， 對患者進行全方位的護理， 以此來保證患者的治療能夠順利的開展下去， 還能夠有效的提高患者及患者家屬對護理工作的滿意程度， 以此來提高醫院的醫療質量， 減少不良事件的發生。
綜上所述， 哮喘患者在接受霧化治療時， 給予其全程護理干預， 能夠有效的改善患者在接受治療過程中的生命體征以及臨床癥狀， 且在全程護理干預模式下， 哮喘患者對護理人員的護理工作滿意程度也有所上升， 具有一定臨床意義， 值得推廣使用。
參考文獻
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很多人都不知道辦理戶籍證明的地點，寧波大學地處江北區，開戶籍證明的地方是江北戶籍中心，在江北區清河路66號，可以通過搜索引擎地區搜索到交通方式，乘坐地鐵2號線和公交車都較為方便。
江北戶籍中心周末也是工作的，值班人數較少，辦理身份證更換等業務也是在這里辦，對于學駕照的同學來說也是可能要跑的，到達江北戶籍中心后，先在門口取號排隊，跟銀行差不多，到你的時候，提供身份證給服務人員，填好證明目的等信息，就可以開具戶籍證明了
需要注意的是，開具證明要帶好身份證，學生證也是要到的，代開證明的化也需要帶著代開人員的身份證學生證，服務人員還會打電話給本人確認信息。
關鍵詞:未成年人;犯罪;年齡證明;證明力
中圖分類號:DF6 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)05-0201-02
2007年1月至2009年12月,H市G區進入刑事訴訟程序的18歲以下的未成年人犯罪案件共115件241人,其中,16歲以下的52件71人,年齡認定對定罪有影響的案件9件?？梢?未成年人犯罪的年齡證明問題日益突出。
一、未成年人犯罪年齡證明的主要困境
(一)農歷與公歷的沖突現象普遍
當前,很多農村家庭仍然按照農歷的出生日期為新生兒報戶口,經過公安機關的戶籍登記后,該日期往往被默認為公歷出生日期,從而造成戶籍證明和身份證中的出生日期比實際日期早兩個月的情況。在G區2006―2008年的未成年人犯罪案件中,年齡認定上存在農歷與公歷沖突的案件共6件,占未成年人犯罪案件受案總數的5%。以王某某涉嫌盜竊一案為例:犯罪嫌疑人稱其生于1990年農歷7月24日,即公歷1990年9月12日;其家人陳述是按照農歷報的戶籍。因此,戶籍證明認定的出生日期為公歷1990年7月24日,比實際出生日期早了50天。王某某在2006年7月25日至9月12日之間涉嫌盜竊犯罪十余起,金額近六萬余元。在2006年10月這一時間點上,案件進入審查階段,此時,在證明其是否已滿16周歲的問題上就出現了農歷生日與公歷生日的沖突,進而導致該案在罪與非罪的問題上出現重大分歧。
(二)其他各類證據與戶籍證明的沖突增加
可以用于證明年齡的證據還包括醫院出生證明、骨齡鑒定以及相關言詞證據等。在實踐中,所有的其他各類證據都與戶籍證明矛盾的案件也時有發生。2007―2009年,H市G區共有此類案件4件,占總數的3%。以麻某某涉嫌盜竊一案為例:該案于2007年2月受理,其中犯罪嫌疑人供稱其1989年出生;依據 2007年1月17號拍攝的麻某某左側六大關節CR片出具的骨齡推斷意見書表明,其骨齡約為17歲。但戶籍證明卻表明其出生日期為1991年2月9日,即作案時離16周歲還差一個月。從該案可見,在未成年人犯罪案件中,證明年齡的其他各類證據之間均能相互映證,唯獨與戶籍證明存在沖突的情況下,如何進行證明力的比較和證據的采信,不但關系到罪與非罪的界線,而且還關系著如何把握寬嚴相濟刑事政策的問題。
(三)瑕疵證據迅速增多導致司法成本上升
近年來,在未成年犯罪嫌疑人年齡證明方面,瑕疵證據迅速增多導致司法成本上升的現象十分明顯。主要有三類情況:
1.當庭提出年齡異議的案件增多。在開庭過程中提出年齡異議,必然會導致多次開庭和補充偵查,不但降低了訴訟效率,而且補充偵查的難度較大,司法成本急劇上升。新律師法施行后,仍有律師在庭審時突然出示族譜和超生罰款單等證明文件,提出犯罪嫌疑人作案時未滿14歲的異議,導致案件多次休庭。
2.被告人父母偽造證據。隨著未成年人輕緩刑事政策日漸深入人心,被告人父母偽造年齡證據的現象增多。如董某某涉嫌搶劫一案,戶籍證明和被告人供述均顯示其已滿16周歲,但是董某某父母當庭提出其未滿14周歲的異議。休庭后第十天,被告人父母提交出生證明和疫苗接種證明的復印件各1份,用以證明董某某未滿14周歲。但是,經補充偵查后,發現該兩份證明均系偽造,隨后董某某父母又提出村支書證言等新的證據,導致該案再次進行補充偵查。
3.偵查機關以年齡證據變化而提出撤案的案件增加。近三年來,G區對移送審查的未成年人犯罪案件作撤回處理的共29件46人,其中,因證明年齡的證據不充分導致撤回2件2人,占總數的6%。另有因年齡證據不足不批捕并建議補查的案件3件,公安機關主動作了撤銷案件處理。并且,還出現了部分曾經撤回和撤銷的案件,經過很短的時間,犯罪嫌疑人確已成年后再次犯罪,仍然被批捕的情況,該類情況的增加顯然導致了司法成本的提高。
二、未成年人犯罪年齡證明的若干實踐
(一)以罪與非罪為指征判斷戶籍證明的證明力
在實踐中,戶籍證明是否具有最高證明力不能一概而論,應按照不同證明階段的不同證明標準作出判斷。
當涉及罪與非罪的問題時,在其他證明犯罪嫌疑人真實年齡的證據能夠構成完整的證據鎖鏈,足以戶籍證明記載內容的情況下,應采信其他證據。
當涉及罪與非罪的問題時,在其他證明犯罪嫌疑人真實年齡的證據不能構成完整的證據鎖鏈的情況下,戶籍證明具有最高證明力。以彭某某涉嫌故意傷害(輕傷)一案為例:該案除了彭某某供述其已滿16周歲之外,在案的證據只有公安網上的信息,既沒有當地派出所的戶籍證明,也沒有得到電話核實,鑒于證明犯罪嫌疑人作案時已滿16周歲的證據不足,最終以證據不足不捕處理。兩天后,公安機關從彭某某的戶籍地派出所調取了其戶籍證明并再次報捕,檢察機關對此作出逮捕決定。
當不涉及罪與非罪的問題時,應依據有利于被告人的原則認定。以張某某涉嫌搶劫一案為例:該案在審查期間,張一直稱自己出生于1988年10月22日,相應的證據材料顯示的也是該年齡;到法院后,其辯護人提交了有關證據材料,稱張某某出生于公歷1988年11月30日,而10月22日是其農歷生日,該案作案時間是2006年10月31日,故此其作案時未滿十八周歲。法院認為,用于證明張某某出生于1988年11月30日或10月22日的證據均不充分,不能明確肯定一個也不能明確否定一個,應當從有利于被告人的角度認定張某某出生于1988年11月30日,從而將其認定為未成年人。
(二)制定參考意義上的證明力排序規則
對于上述各類證據與戶籍證明產生沖突,以及具有偽造證據嫌疑的案件,要提高內心確信的準確性,可以引入一些定量分析的方法。如制定參考意義上的證明力排序規則,并在此規則上形成一定規模的證據類型樣本集(戶籍證明、醫院出生證明、疫苗接種記錄、骨齡鑒定、村居委會的證明、鄰居言辭旁證),然后通過實踐的篩選,逐漸形成各樣本證據類型的權重選擇范圍和加權平均規則,從而,針對個案,可以通過加權計算的方法發現證明力上的相對優勢方,得出可信性更高的傾向性判斷,取得相對優勢的證明力。
(三)以維護未成年犯罪嫌疑人合法權利為基點進行證據核實
雖然對于犯罪嫌疑人真實年齡的證明日趨復雜,并導致了司法成本的明顯上升,但是解決問題的方法決不應是制定統一的標準,或者運用推定來避免查證,而是應從法制的規范性要求出發,以維護人權、維護未成年犯罪嫌疑人合法權利為基點,通過提高審查核實證據的能力來達到提高訴訟效率、降低司法成本的目的。
以前文所述存在父母偽造證據情況的董某某涉嫌搶劫一案為例。第一次補充偵查階段,有利于被告人的證據共兩份:董某某所在村的村支書對前往補充偵查的公安干警稱他模糊記得董某某是1991年出生,并且村里還有幾個小孩也是同一年出生。另有同村魏某證言稱董某某比他的孩子晚生幾個月,而其子確系未滿14周歲。第一次補充偵查獲得不利于被告人的證據共四類。首先,針對出生證明復印件,偵查人員到河南省開封市某縣取得醫院證明,證實出生證上的簽名人李某某未曾在該醫院工作過,也沒有查到董某某家長提出的與其同時生育的另一名兒童的生育資料。其次,針對防疫站出據的疫苗接種證明,補充偵查中發現因防疫站領導更換頻繁,1991年的接種資料未能保存。再次,村支書稱其為董某某家長出具的書面證明材料是按照董某某家長告訴他的內容寫的。此外,偵查人員還試圖調取董某某曾就讀的中學和小學的學生名冊,都未能找到確切的學籍資料。這些證據和情況都能證明董某某的家長向法庭提供了虛假材料。最后,接種證明復印件本身也存在不少問題。其一是接種證明的基本情況欄中,姓名、性別、出生年月、住址等均有涂改痕跡;其二是接種日期的時間跨度為1992年到1999年,但都以藍色圓珠筆書寫,從表面觀察,筆跡極其類似,接種日期基本上是每月8日,且無接種人簽章;其三是接種證明封面表明1995年開始使用接種證,但在基本情況一欄中發證日期為1991年11月30日,一般而言,發證日期應為公歷日期,而據董某某父母稱董是農歷11月25日出生的,則公歷應為12月30日,如此則發證日期早于其出生日期。董某某父母辯解此證是1995年補發的,但又與內頁存在1995年以前的接種記錄相矛盾等等。在第二次開庭中,董某某的父親在庭上承認其偽造了部分證據,但又提出辯解稱,出生證明和接種證明是一直放在家里的,因為他覺得村支書說出的話更有分量,所以才要求村支書出具證明。開庭后不久,董某某父母又打電話告知法院,稱找到了原來保健所的老所長,能夠證明在出生證上簽名的李某某(現已去世)在保健所工作過,但該老所長要看到出生證原件才愿意出證明。在存在如此之多疑點的情況下,法院再次退回補充偵查。在第二次補充偵查期間內,偵查機關進行筆跡鑒定,以證實出生證和接種證上的筆跡是否確為10年前書寫,從而對出生證和接種證進行鑒定,以明確是否屬于假證。
從該案中可以看出,目前對未成年人犯罪年齡的證明困難重重,司法成本耗費較高,但是基層司法機關仍以維護未成年犯罪嫌疑人合法權利為基點,立足于提高偵查取證、審查核實和證據采信的能力,以“重教育挽救,輕刑事處罰”的統一司法理念來共同正視和解決這一困境。
參考文獻:
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(一)戶口簿及家庭成員的居民身份證;
(二)家庭成員中的非戶內戶籍登記人口須提供其戶籍所在地派出所出具的戶籍證明，以及現居住地派出所出具的戶籍不能遷入證明;
(三)房地產證或住房租賃證或住房租賃合同，其中，屬承租私房居住或在其戶籍地址以外的親屬或非親屬處居住的城鎮居民家庭，還須提供市或區、縣(市)房產管理部門出具的無自有住房和未承租公房的情況證明;
(四)家庭成員的工資、養老金、生活補貼等收入證明，其中，單位在職人員除須提供所在單位出具的收入證明外，還須提供本人的工資單或單位通過銀行發放工資的儲蓄存折;
(五)儲蓄及其他金融性財憑證;
(六)非共同生活的法定贍養(撫養、扶養)人家庭成員的收入證明;
(七)贍養(撫養、扶養)協議或有關法律文書;
(八)失業人員應提供《失業證》，以及區、縣(市)勞動保障部門出具的推薦就業情況證明，其中已領取《就業援助證》的人員還須提供《就業援助證》;
(九)法定勞動年齡內無勞動能力的失業人員，應提供市或區、縣(市)勞動鑒定委員會出具的喪失勞動能力鑒定證明;
(十)法定勞動年齡內因患嚴重疾病暫失業就業能力的失業人員，應提供本市二級或二級以上醫療機構出具的疾病診斷書和建議病休期間的證明;
(十一)因住房拆遷而人戶分離的，被拆遷人應提供《住房拆遷協議》;
(十二)家庭成員中有殘疾人的，應提供《殘疾人證》，其中，無生活自理能力又無經濟收入的重度殘疾人員還須提供區、縣(市)殘聯機構出具的無生活自理能力、無經濟收入證明，無就業能力的殘疾人員還須提供區、縣(市)殘聯機構出具的無就業能力證明;
(十三)家庭成員從事個體經營活動的，應提供工商營業執照和納稅憑證;
(十四)農業家庭應提供土地(山林、水塘)承包或租賃合同，以及由村民委員會出具的農業收入和其他收入證明;
(十五)城鎮居民與農村居民組成的家庭，其中屬農業戶籍的配偶應提供其戶籍所在地鎮(鄉)人民政府出具的享受村集體福利待遇的證明;
(十六)其他必需的有關證明。
二、下列收入不予計入家庭收入：
(一)優撫對象及政府給予特殊照顧的其他人員所享受的待遇;
(二)政府、政府部門及有關單位對工作、學習優秀者頒發的非報酬性獎勵;
(三)因勞動合同終止(包括解除)，職工依照國家和本省規定所獲得的經濟補償金、生活補助費或一次性安置費;
(四)喪葬費、撫恤金;
(五)人身傷害賠償中生活費以外的部分;
(六)經省民政部門確認的其他特殊收入;
(七)百歲老人長壽保健金;
(八)農村計劃生育家庭獎勵扶助金;
(九)計劃生育家庭按規定享受的一次性計劃生育公益金補助費;
(十)獨生子女父母獎勵費;
(十一)殘聯機構發給的殘疾人生活困難補助費;
(十二)高溫清涼補助費;
（一）外地戶口在成都買房條件：
1、購房家庭需要提供在成都市兩年以上納稅證明或者社保繳納政策。具有合法有效的身份證明（居民身份證、戶口本或其他有效身份證明）及婚姻狀況證明。
2、具有穩定的收入來源和按時足額償還貸款本息的能力。具有良好的信用記錄和還款意愿。
3、具有支付所購房屋首期購房款能力。
（二）成都本市戶籍在成都買房條件
1、成都本市戶籍居民家庭在主城區已擁有1套住房的，可以再購買第2套住房（含新建商品住房和二手住房，下同），暫停購買第3套住房。外地戶籍居民家庭在成都市主城區無住房的，可憑該市納稅證明或社會保險繳納證明在該市主城區購買1套住房，暫停購買第2套住房。