時間:2022-11-18 08:52:42
導語:在局機關黨員工作總結的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。
撰寫人:___________
日
期:___________
2021年安監局精神文明建設半年工作總結
半年以來,我局認真宣傳貫徹黨的___、區委___屆三次全委會議精神,緊緊圍繞區委、政府的工作重心,弘揚先進文化,推進城市文明,普及科學知識,豐富職工文化生活。通過聽取區委舉辦的“和諧東勝·市民文化大講堂”十次專題講座,狠抓素質教育,抓實事、辦好事,使全局干部職工的素質有了進一步的提高,局辦公設施得到進一步改善,有力促進了全局的改革和發展。
一、深化教育,提___部職工對精神文明建設工作重要性的認識。
上半年,我們始終把精神文明建設作為一項基礎性工作常抓不懈。一是抓理論學習。把精神文明建設理論學習作為一項大事來認識,提高全局干部職工學習的主動性和自覺性,上半年在全局范圍內___開展了向我國杰出的農業科學家、雜交水稻研究領域的開創者和帶頭人袁隆平同志的學習,向安監系統的英雄人物張巨魁同志的學習,使全局干部職工在思想作風和紀律整頓方面得到進一步提高,從局長到每名干部職工都認真對照自己的思想、各項工作等進行了深刻剖析。通過學習,大家認識到自己的不足,形成團結、民主的氛圍,提高了領導的責任意識,創造了工作、生活新局面,___開展了“迎輝煌奧運創和諧東勝”知識競賽活動,促進了群眾的主人翁意識,有利促進了精神文明建設工作的開展。上半年,累計在鄂爾多斯日報發表___篇,鄂爾多斯晚報刊登___篇。二抓“窗口”教育。安監局是直接服務各企業、服務群眾的“窗口”,精神文明建設是否符合標準,直接影響到轄區的精神文明建設工作,因此我們利用各種機會和場合進行窗口教育,要求全局干部職工正確樹立窗口意識,明確窗口作用,經常對機關干部進行職業道德教育,樹立勤政為民的大觀念,堅持依法行政,嚴格執法,上半年無一起行政訴訟和違法案件,樹立了安監部門的整體形象。
二、強化措施,進一步推動服務型機關建設。
在推動服務型機關建設中,我們主要做了以下四方面的工作。一是推行文明禮貌用語。全局員工努力做好“四個一”即:對來訪人員要有“一聲問候,一杯茶水,一個座位,一句道別”;二是安全執法工作。局黨支部要求執法人員態度要好,更加依法行政,更加嚴格程序,做到對企業執法到位,依照相關程序認真執法,不準處罰后再補簽;三是建立學習型機關。堅持以人為本,努力營造學習氛圍,堅持周五下午理論學習制度,采取集中學習、分組討論等形式,開展了“___”教育、“黨風廉政”教育、“法律”教育、“全員安全”教育等活動;四是機關規章制度執行。我局重新規范車輛管理、請銷假、考勤、招待審批等規章制度。上半年,未出現一例反面典型事例;同時要求機關干部職工要牢記“九條紀律”(即:不準以任何理由違反規定收送現金、不價證券、支付憑證和禮品。嚴禁借婚喪嫁娶等事宜收錢___;不準參加可能影響公正執行公務的宴請及由監管監察對象支付費用的娛樂、健身、旅游等活動。嚴禁參加任何形式的___;不準以任何形式從事安全生產評價及其他中介活動,或收取中介機構提供的錢物;不準違反規定向監管對象集資、___派、拉贊助、推銷產品、索要錢物、接受饋贈或利用職務之便為親友謀取私利;不準到被監管監察單位報銷應由本單位或個人支付的費用;不準濫施行政處罰和擅自改變行政處罰;不準違反“收支兩條線”規定,私自處理、留置罰沒財產;不準徇私枉法,包庇、縱容違法違規單位和個人或對監管監察對象故意刁難和打擊報復;不準在煤礦及其他企業入股“分紅”或提供有償持咨詢服務。),通過學習教育活動的開展,認真推進行政審批制度改革,拓展陽光服務平臺,切實有效地提高了機關全體干部職工的思想素質和工作技能。
三、利用多種形式,廣泛開展精神文明建設活動。
我局利用各種載體,深入開展精神文明建設活動。一是積極參加精神文明各項活動以及局機關___的黨性教育,通過參加活動、上黨課、寫心得、創“五好”黨___、參觀愛國主義教育基地等活動牢固樹立全心全意為人民服務的思想;二是進一步加強社會公德和文明公約教育。通過開展文明科室、文明個人競賽,爭做人民群眾滿意的政府工作人員,通過設立便民電話,建立公開制度等辦法加強溝通,貼進群眾,提高行政效率,使全局工作人員在單位做文明職工,在社會上當文明市民。
四、抓好黨風廉政建設,積極開展政務公開。
我局非常重視黨風廉政建設,認真參加了“黨風廉政和反___工作”的學習,每名黨員都寫了學習體會,取得了很好的效果。局領導對單位的大事從來不搞“一言堂”,較大的開支、較大的事務都在局務會上討論決定,我局通過局務會把局務最大限度廣泛地公開在同志們面前,單位的每個人都基本做到了對單位的事務了然于胸,營造了融洽的工作局面。我局的團結協作已形成傳統,這既是廉政建設的成果,也促進了廉政建設的發展。
2013年,我局嚴格按照上級質監部門和旗糾風辦的要求,堅持以科學發展觀為指導,貫徹落實黨的十精神,按照“為民、務實、清廉”的原則,全面排查和解決在履職盡責、服務群眾中存在的問題,重點整治庸懶散奢、以權以職謀私、漠視群眾利益等不良風氣,以人民群眾滿意為標準,把政風行風建設工作與機關效能建設、黨風廉政建設和“肅紀”活動有機結合,同業務工作同部署、同考核,有力推進了質監隊伍的作風建設,為質監事業科學發展、和諧發展提供有力政治保障。現將全年政風行風建設工作總結如下:
一、加強領導,健全制度,為政風行風工作提供保障
(一)切實加強組織領導。年初,我局根據單位實際及時對政風行風工作領導小組成員進行了調整,并于3月28日,召開了政風行風建設動員會,進一步統一全局干群思想認識,使政風行風建設工作既有強的組織保障,又有好的思想基礎。
(二)認真制訂實施方案。召開動員大會之后,我局結合實際,及時研究制定《XX質量技術監督局2013年民主評議政風行風工作實施方案》,明確了全年政風行風工作的指導思想、工作目標、評議內容、具體步驟和工作要求,同時,公開投訴電話,主動接受社會和群眾監督,做到開門開展行評工作,提高行評工作群眾公信度,確保行評工作扎實、有序、有效開展。
(三)及時修訂規章制度。我局此前已建立了崗位職責、辦事程序、政務公開、一次性告知、服務承諾和限時辦結、考勤制度、效能考評、財務財產管理等制度。今年以來,又結合貫徹執行中央“八項規定”及旗委政府的要求,制訂了《XX質監局關于改進工作作風密切聯系群眾的若干規定》;結合“肅紀”活動的要求,完善了學習制度、文明辦公制度、車輛使用制度、公務接待制度、外出登記制度等8項規章制度。
(四)做好“政風行風熱線”上線工作。作為今年“政風行風熱線”上線單位,我局把推動行評工作同上線工作結合起來,認真做上線各項準備工作,梳理群眾可能關心的熱點問題,由局領導于9月8日在“政風行風熱線”節目中為群眾釋疑解惑,有效維護、提高“政風行風熱線”節目在群眾中的威信。
二、查擺問題,落實整改,提高政風行風工作實效
(一)廣泛征求社會各界意見。根據行評工作安排,我局結合實際,發放了《XX質監局行風政風評議征求意見卡》20份,就我局開展質監工作、落實“八項規定”,實施“肅紀”活動,開展政風行風建設中存在的問題,向部分政協委員和政風行風監督員征求意見,共回收19份,回收率為95%,調查對象對我局機關作風總合評價滿意度為100%,并為我局提出了3條寶貴建議。同時,由我局領導帶隊,登門拜訪企業負責人和政風行風監督員,向他們征求意見,宣傳職能,深入推進政風行風建設。
(二)認真研究制訂整改方案。根據征求到的3條意見和自查出來的工作紀律、“三公”消費和人員自身素質等3方面問題,我局研究制定了《2013年政風行風評議征求意見整改落實方案》和《XX質監局開展“肅紀”活動整改方案》,把整改措施落實到具體股室中,整改過程接受群眾監督,使局行評工作形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,責任股室具體落實的問題整改工作機制。
(三)推動整改措施有效落實。根據《整改方案》,各責任領導及具體責任人主動從主觀上找原因,以求真務實的態度,以解決問題為目的,進一步深挖細查,找出薄弱環節和存在問題的原因,扎實推進整改。
1.對于“機關制度建設”方面的反饋意見,采取以下整改措施:辦公室要建立健全各項規章制度。按照新時期、新形勢、新要求,結合工作實際,及時對我局的各項規章制度進行修訂完善,做到以制度管權,用制度管人,依制度管事。
2.對于“加強監管力度”方面的反饋意見,采取以下整改措施:特設股、稽查股、綜合股、標準計量股和質計所要履職盡責,強化監管力度,確保百姓生產生活安全。一是要加強人員培訓工作,培塑廣大黨員干部恪盡職守、秉公執法、心系群眾、清正廉潔的思想品質和價值追求,不斷提高工作人員綜合素質和業務水平;二是嚴格行政執法程序,規范行政執法行為,全面落實行政執法責任制,做到陽光執法、文明執法;三是積極開展食品、氣瓶、農資、建材、兒童玩具、煙花爆竹、家用電器、產品定量包裝、強制計量器具等涉及民生的各項專項檢查,深入開展產品質量安全大檢查活動,嚴格執法監督,加大執法力度,對違法違規行為堅決說不,依法查處,絕不姑息,維護正常的經濟秩序,保護廣大消費者的合法權益。
3.對于“加強宣傳”方面的反饋意見,采取以下整改措施:在具體工作中,各股所室要積極加強業務工作宣傳,及時質監工作信息,讓社會各界及時了解掌握質監工作動向,努力形成人人關心產品質量、人人支持質量監管工作的良好社會氛圍。
4.對于“工作紀律”方面存在的問題,采取以下整改措施:一是完善考勤制度,加強職工的紀律教育,堅持杜絕上班遲到無故早退的現象。要求工作人員按時到崗,準時簽到,并加強監督檢查,如發現人員離崗,要認真注明離崗原因。工作人員如有外出檢查、學習或病事假必須履行離崗告知手續,在考勤簿上注明離崗事由、時間。對違反離崗告知規定的,視情節輕重,給予當事人批評教育、責任追究等處分;對病事假超過一定天數的按《公務員法》相關規定處理。二是制定文明辦公制度,禁止上班期間串崗聊天,上網購物、聊天、玩游戲,嚴格落實崗位責任制和服務承諾制度,如有違反上述規定的工作人員,視情節輕重給予處罰,輕者口頭警告、張貼告示;重者取消年末評優資格,扣發工資。
5.對于“三公經費”方面存在的問題,采取以下整改措施:我局把好入口關,切實減少“三公”經費總量;把好出口關,做到支出合理;把好監督關,定期對支出情況進行檢查。嚴禁以各種名義組織公款旅游,堅持財政預算先行,強化費用結算管理;在公務用車配備和使用管理方面,嚴格執行有關公務用車配備標準,加強公務用車運行費用管理;在公務接待方面,嚴格執行接待費用標準和接待范圍。
6.對于“人員素質”方面存在的問題,采取以下整改措施:一是倡導全局干部職工“在學習中工作,在工作中學習”,著重抓好干部職工日常學習,引導廣大干部職工根據自己的工作和學習實踐,提高解決具體問題的能力,通過改善學風,制定科學、合理的學習計劃,把理論學習作為一項常規工作抓好抓實,逐步提高質監隊伍整體素質。二是進一步解放思想,更新觀念,強化創新意識。在工作中不斷探索新思路,經常將自身工作與上級要求、與優秀同志相比較,從中發現差距、借鑒經驗,不斷提高創新的勇氣,端正創新的態度,從工作落實出發搞創新,在創新中抓落實,從而創造性地開展工作,使工作出現更多的成果,更多的亮點,把質監工作提高到一個新的水平。
三、強化教育,廉政勤政,營造風清氣正工作環境
(一)嚴格執行中央“八項規定”。在開展行評工作中,我局緊密結合貫徹落實中央“八項規定”以及自治區、赤峰市和旗委政府的一系列工作要求,及時制訂了《XX質監局關于改進工作作風密切聯系群眾的若干規定》,從加強學習、精簡文件、精簡會議、規范公務、堅持廉政、狠抓落實等6個方面提出具體要求,印發給全體干部職工共同貫徹遵循,有效改進局機關作風,增進同人民群眾的聯系。
(二)深入開展“肅紀”活動。 把開展“肅紀”活動作為推進行評工作的重要著力點,對全體干群提出更為嚴格的要求。通過成立組織,制定方案,加強學習,明確了活動內容、方式、方法,統一了思想,提高了認識;通過自查自糾,深入剖析,落實整改,強化了紀律觀念,改進了工作作風,提高了工作效能;通過完善制度,建立機制,鞏固提高,解決了實際問題,達到了活動目的,取得了明顯效果。全年,共開展了10次集體學習,修訂8項規章制度,組織了10次業務技能培訓,培訓了干部職工34人次。
(三)狠抓黨風廉政建設。一是我局每季度召開1次黨風廉政工作分析會,研究部署黨風廉政建設工作。二是每月組織干部職工觀看1部廉政警示教育片,做到警鐘長鳴。三是在機關走廊新增8塊廉政標語牌,在四樓宣掛了黨風廉政、政風行風宣傳欄,營造勤政廉政氛圍。五是開展“肅紀、清廉為民”教育講堂1次,進一步提高思想認識。六是與全體干部職工簽訂崗位責任書,落實“一崗雙責”。七是深入開展廉政風險防范管理工作,不斷查找新的風險點。八是全面落實行政執法責任制,強化執法監督,規范執法行為,堅持“陽光執法”,向社會公示執法承諾,執法人員做到嚴格按程序辦事,堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派以及“吃、拿、卡、要”等行為發生。九是堅持案件評審制度,每季度對所辦案件進行1次公開檢查評審,定期由班子成員帶隊,對行政相對人進行調查回訪,及時查找糾正執法過程中出現的不規范行為。十是狠抓“”促廉潔,及時組織召開全體干部會議,抓好相關文件的學習、傳達、貫徹,局領導班子帶頭承諾,堅決貫徹上級部門關于深入持久糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的要求,遵守中央“八項規定”和領導干部廉潔自律各項規定,在中秋、國慶節期間,堅決抵制上下級和單位之間的宴請活動和公款“大吃大喝”行為,自覺抵制收送用公款支付的禮品、禮金和有價證券,堅決杜絕以各種名義向干部職工發放錢物,并要求全體干部職工自覺遵守,過一個歡樂祥和、風清氣正的節日。
四、突出民生,服務企業,促進縣域經濟健康發展
(一)加強信息公開。重新制作了政務信息宣傳欄,對組織機構、職能職責、規章制度、辦事流程、執法依據、服務承諾等進行了公開,使企業和民眾對質監部門有了直觀、清晰的認識。
(二)提高服務質量。首先,實行“四項”服務。一是實行預約服務。企業和群眾可通過電話預約服務時間,隨來隨辦,并提供免費延時和節假日加班服務;二是實行優先服務。堅持特事特辦、急事急辦的原則,對企業辦理事項實行優先受理,優先核準,在不違反國家法規和政策的前提下,手續能簡則簡,回復能快則快,盡可能為企業提供方便;三是實行上門服務。對園區重點項目、重點企業主動上門服務,進行現場辦公;四是實行跟蹤服務。對于需要到上級質監部門辦理的認證認可、行政許可等事項主動幫助企業進行聯系,并派專人陪同協助企業辦理。其次,積極推進企業聯絡員工作機制。為每家獲證企業配備1名企業聯絡員,以服務企業為核心,關口前移,重心下移,主動介入服務,強化質監工作的前瞻性。聯絡員每季度要走訪企業1次,針對企業特點開展指導和幫扶,幫助企業協調解決在質監工作范圍內出現的問題,形成了企業自律,質監督導,和諧互動,安全發展的良好氛圍。
(三)堅決維護民利。積極開展黨員志愿服務活動4次,主動上門為群眾和企業服務,盡職盡責的解決實際困難,全年為個體診所及居民免費檢測血壓計220余臺;免費為企業調試加油機16臺,維修電子汽車衡9臺;對XX咸菜行進行現場技術指導4次;在秋糧收購和供暖季節來臨之際,深入收購市場和銷煤點進行計量器具監督檢查,確保量值傳遞準確,保證公平交易,維護消費者合法權益。同時圍繞百姓關心的食品、農資、建材、汽配、化妝品、煙花爆竹、家用電器、絮棉制品、兒童用品、計量器具等產品,深入開展專項執法行動,嚴厲查處濫用食品添加劑,銷售假冒農資、生產偽劣建材、黑心棉,盜用商品條碼、QS標識、3C認證等違法行為,深入開展產品質量安全大檢查活動,對不能持續滿足準入備案條件、整改達不到要求的企業,堅決依法查處,同時加大重大節日期間質量違法違規行為查處力度,為維護經濟秩序營造一個良好的消費環境。全年共開展各項專項執法檢查行動26次,出動執法人員230余人次,監督檢查企業和經營單位210家。
(四)發揮職能優勢。我局除了履行食品安全監管、特種設備安全監察、產品質量檢驗、法制計量檢定、標準化等職能外,還在和服務縣域經濟發展上做文章。一是大力實施質量強旗戰略。緊緊圍繞循環經濟、低碳產業和工業園區建設,積極開展質量月和《質量發展綱要》宣貫活動,在質量、計量、標準化、特種設備等方面,大力幫扶本旗旅游業、農牧業等特色優勢產業的發展,在這些產業中率先實施質量誠信體系建設和品牌建設,督促該類企業落實質量安主體責任制,強化質量監督管理,幫助企業提升產品質量、服務質量和管理水平。二是嚴格生產許可證管理。堅決對列入國家、自治區淘汰和禁止生產的產品進行查處,淘汰落后產能;積極引導克旗特色優勢產業、現代服務業等行業中有條件的企業開展認證認可活動,努力擴大產業鏈條;加強證后監管力度和從業人員培訓力度,幫助企業完善生產條件,指導企業做大做強,提高品牌競爭力。三是加強能源計量監督管理。我局積極開展能源計量監督管理工作,組織人員深入重點耗能企業開展對口服務,通過走訪企業、加強宣傳、組織培訓、上門指導、開展在用工業鍋爐定期能效測試、幫助供暖企業進行鍋爐改造升級等多項幫扶措施,積極為企業提供能源計量器具的配備、檢定和校準等方面的信息和技術報務,幫助企業建立能源計量管理制度,培訓能源計量內審員,使重點用能企業的能源計量意識明顯提高,能源計量管理逐步規范,實現節能降耗。
2009年是全面貫徹落實十七大作出的戰略部署的一年,也是加快食藥監事業新發展的重要一年。我分局在市局和區委、區政府的領導和支持下,以十七大精神為指導,深入學習實踐科學發展觀,以確保食品藥品安全、系統隊伍安全為目標,以“爭創實踐科學監管理念的先行區、實驗區和示范區”為載體,圍繞推進*“一城四區”建設這個主線,扎實工作,務實進取,圓滿完成上半年各項工作目標任務。
(一)科學組織協調,扎實推進食品安全綜合監管工作。
1、完成20*年度部門、鎮(街道)食品安全工作目標管理考核。對照《20*年度食品安全工作目標管理責任書》和考核評分細則開展目標考核,隨區政府目標考核組對13個鎮(街道)食品藥品安全工作開展年度目標考核,在聽取匯報的基礎上,認真查閱臺帳資料,對照考核評分細則評分。邀請區府辦領導,對食藥監、農業、質監、工商、衛生、經貿等6個主要監管部門食品安全工作開展臺帳互查和目標考核。考核結束后認真匯總,評出5個先進單位和12名先進個人。
2、認真籌備有關會議。3月11日下午,2009年區食品安全委員會首次例會在潘橋農高園東甌食品公司實地召開,全區十三個鎮街道、食安委主要成員參加了會議。會議通報了20*年食品安全工作各單位考核結果,交流了食品安全示范鎮創建經驗,初步規劃了2009年食品工作。并決定建立食品安全監管部門環節網和鎮街道塊狀網,實現食品安全工作網格化管理。4月24日,召開全區食品藥品安全暨“十小”行業整規工作會議,通報20*年全區食品藥品安全工作情況,與各鎮人民政府(街道辦事處)、各主要職能部門簽訂了2009年食品藥品安全目標管理責任書。研究部署2009年食品藥品安全工作和“十小”行業整規工作任務,并確定在全區全面推行食品安全“網格化”管理。
3、開展食品安全示范縣(鄉鎮)創建。自20*年*街道、*街道、*鎮、*街道等4個單位參加*市食品安全示范鎮(街道)創建以來,嚴格按照實施方案和食品安全示范鎮(街道)創建標準,認真貫徹落實區政府和食品安委會的工作部署,主動牽頭協調有關部門做好各項任務的創建工作,始終保持創建工作力度不減、措施不松、投入不少的原則,精心準備,分步實施、狠抓落實,有力地推動了食品安全示范鎮(街道)創建工作。2月17-18日,還組織衛生、工商、質監、鎮街道相關創建工作人員,赴慈溪市學習調研創建情況、工作方式及先進經驗。期間多次組織相關部門人員到鎮(街道)和村居(社區)開展督查指導工作。在創建食品安全示范鎮(街道)工作中領導重視、保障有力,在完善食品安全監管體系工作求探索有創新,在開展食品安全宣傳工作方面多渠道有特色。現各創建單位正查漏補缺,以迎接6月市驗收組的驗收評審。
4、認真部署專項整治,大力開展聯合執法。一是先后對13個鎮(街道)及各部門春節期間執法工作進行了督查和匯總,并總結經驗,針對工作中的不足進行再動員、再部署、再落實,實現了組織領導、部署落實、責任到人三到位。二是督促各職能部門、鄉鎮(街道)開展相關整治活動。各監管部門加強各自職能范圍內的食品安全整治,各鄉鎮(街道)開展本轄區內的食品安全檢查。三是牽頭組織開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動。四是開展聯合執法檢查。聯合鎮(街道)以及工商、衛監、安監、行政執法等職能部門,開展*、*、*、*等地城鄉結合部食品安全聯合執法大檢查。
5、廣泛進行食品安全宣傳教育。一是開展《食品安全法》宣傳教育。該法出臺之后,由區政府出面,分管副區長率隊,聯合組織質監、衛生、工商等部門檢查了我區“百珍堂”、“永高”、“桂新園”等多家知名食品生產企業,詳細了解企業生產加工流程,并與企業一起共同探討解決目前遇到的困難。分發《食品安全法》讀本給鎮(街道)、村居(社區)及食品企業;在轄區主要街道懸掛食品安全宣傳橫幅;在鎮(街道)及村居(社區)宣傳欄粘貼食品安全宣傳畫4000余份。6月1日,舉行《食品安全法》宣貫培訓會,食藥監、質監、工商、衛監以及區食品安全委員會全體成員單位、鎮(街道)分管領導和質監員、全區食品生產加工企業共計260余人參加。6月4日,聯合司法、普法辦、衛生、質監、工商、*街道等有關部門在區府西首廣場舉行《食品安全法》廣場宣傳咨詢活動。二是繼續普及教育宣傳。在兩會期間,為全區代表、委員送上《食品安全法》讀本和《*食品藥品》報,讓每位代表更全面地了解我區食品藥品安全狀況;3.15在區府西首廣場和梧田慈湖路口設點開展食品藥品安全宣傳;3月17日,在南白象中心學校對全街道中小學、幼兒園和民辦培訓機構的食堂工作人員開展食品衛生安全知識培訓;在*鎮開展食品安全協管員培訓,開展食品藥品安全宣傳。
(二)突出規范整頓,切實履行藥械監督管理職能。
1、抓規范、全面提升企業規范化管理水平。一是完善監管檔案。制定下發《關于進一步規范藥品從業人員備案工作的通知》,對全區近200家的藥品經營企業和藥品從業人員100%備案,做到底數清楚,情況可控,并打造“一室一企一檔”的監管檔案室,為更好地開展“小藥店”整治工作奠定基礎。同時,對不積極到分局進行備案的企業,分局也采取一系列制約措施,對應備案而未備案者,該企業及人員今后辦理資格審查、職稱認定及解聘登記工作,分局將一律不予以認可。二是加強駐店藥師管理。出臺《*區藥品零售企業駐店藥師監管暫行規定》,對駐店藥師管理實行視頻在線監管和現場監管兩種形式,分步推行QQ在線視頻監管,實行計算機軟件管理的企業及09年換證企業、新開辦企業及重點區域的企業列入第一批,其它企業可視情況自愿加入,未加入的企業待下一輪企業換證時要求加入QQ群。對駐店藥師在崗情況實行記分制,如視頻抽查時,不能在規定時限內接通視頻的,視為藥師不在崗一次,在藥店誠信評定時扣1分,責令改正。一經查實有違法行為,從重處罰。視頻抽查藥師都在職在崗的企業除各類專項檢查、舉報投訴外原則上免于現場檢查。
2、抓檢查、全面提高企業監管水平。一是全面推進“小藥店”整治工作。在總結去年試點經驗的基礎上,結合2009年藥品經營企業集中換證工作,全面規范和提升“小藥店”整治工作。二是開展非藥品冒充藥品專項整治活動。制定下發《關于進一步規范藥品零售企業經營行為的通知》,要求企業在經營場所設置明顯的非藥品分區標志,藥品與非藥品分區擺放;制訂非藥品類產品和供貨商管理制度,對供應商的合法資格、產品合格證明和產品標識進行審驗;建立購銷存管理臺帳,保證銷售非藥品的可追溯性。活動開展以來,分局共登記違法非藥品97個品種,責令企業下柜,并保證不再經營。三是開展藥品零售企業GSP認證檢查工作。2009年,受市局委托承擔了本轄區藥品零售企業GSP認證檢查工作。分局從內部和外部選派13名專業技術人員到市局參加GSP認證資格培訓,不斷充實審查隊伍,確保完成GSP認證檢查工作。目前已認證4家,2家整改,2家通過GSP認證檢查。四是開展藥品零售企業GSP認證跟蹤檢查。按照“科學化、制度化、經常化”的目標,突出動態監管,對67家藥品零售企業實施飛行檢查,目前已跟蹤檢查37家,對6家不合格企業發出了限期整改通知書和行政警告處罰,對2家藥品零售企業立案處理。五是開展藥品零售企業換證工作。今年我區將有74家藥品零售企業換發新《藥品經營許可證》。目前已對2家藥品零售企業進行現場檢查,該2家企業硬件已達到新開辦要求,但軟件方面還要完善,分局已責令企業限期整改。其余90%以上的企業許可證12月份到期,其中可能少部分有中藥飲片經營范圍且在重點區域的企業會因面積問題不符合換證要求。六是加強監督檢查。上半年共完成35家行政許可事項現場檢查工作。今年藥品抽樣任務30批,已完成14批次。對*達冠義齒有限公司和*市維日康醫療器械生產企業實施了1年1次的常規檢查和質量體系考核工作,對企業存在缺陷責令限期整改。上半年共對11家醫療器械經營企業(主要以經營隱形眼鏡和免費體驗類醫療器械為主)進行檢查,分析認為我區當前隱形眼鏡經營企業突出問題主要表現在企業經營素質較差、人員不在崗、索證索票執行不到位、臺帳記錄不規范等。七是嚴厲查處藥械違法違規行為。結合各類專項檢查對涉藥監管對象進行針對性檢查,切實加大藥品經營違法案件查處力度。上半年共出動各類檢查人員200多人次,共檢查涉藥對象60多家,實施簡易程序處罰11家,一般程序處罰6家,目前罰沒款到位22636元。
3、全面深化鞏固農村藥品“兩網一規范”示范區建設工作成果。一是召開各層次的工作會議,對深化農村藥品“兩網一規范”示范區建設工作進行部署和宣傳,并將其納入對部門和鎮(街道)目標考核內容,層層抓部署,層層抓落實。二是推行食品藥品安全網格化管理。對原監管責任片區進行調整,成立食品藥品安全工作網格化片區指導組,并將責任區工作完成情況納入對個人的績效考核內容。三是充分發揮藥品監督網絡建設優勢,將全區劃分為13個片區,每個片區落實1名片長,實行片長負責制。對藥品協管員、信息員隊伍進行調整,重新聘任61位藥品協管員、信息員,將其科學劃分為12個小組,各落實1名協管員擔任小組長,同時將藥品協管員、信息員工作完成情況和配合情況納入考核內容之一,每年評選若干優秀協管組長,予以通報表彰。四是積極探索藥品供應網絡建設,一方面有針對性地引導藥品連鎖企業向農村延伸藥品零售網點,另一方面繼續利用藥品流動車和鄉村責任醫生的優勢與“雙無村”簽訂配送協議,解決山區群眾看病、購藥難問題。五是積極開展藥品安全評估工作,制定醫療機構日常監督檢查計劃,按照省政府238號令的要求,以每月檢查20%的比例實施醫療機構檢查。將藥品經營企業日常監管與“小藥店”整治、換證檢查、跟蹤檢查及各類專項檢查有機結合,重點突出分類監管檢查。
4、抓宣傳、提高藥品安全認知度。一是多次召開藥品工作會議,對工作進行部署,并充分發揮藥品協管員、信息員的作用,協助分局做好宣傳、指導等工作,及時將信息傳達到各片區監管企業。二是開展家庭過期藥品回收活動。充分發揮部門、鄉鎮、企業三級聯動機制,與*鎮聯合組織藥品零售企業和藥品生產企業共同開展家庭過期藥品回收宣傳進農村、進社區活動,以現場發放宣傳宣傳資料、禮品、安全用藥咨詢等形式回收百姓手中的過期藥品,回收過期藥品達50多個品種、2000多元。
(三)著眼發展,積極推進分局機關建設。
1、繼續大力開展職能宣傳和文明建設,動員全局人員積極開展宣傳造勢,樹立分局一流文明形象。新年兩會期間,出刊新一期《*食品藥品》報,在兩會會場以及全區發行,取得良好效果。積極做好政務信息報送工作,緊急信息無發生遲、漏、瞞報現象,及時更新網站信息,做好政務信息公開工作。組織全體人員積極參加“慈善一日捐”行動;組織人員深入基層,走訪*扶貧掛鉤村,慰問困難老黨員和基層群眾,向村民贈送食品藥品安全知識書籍,并捐贈扶貧款共計28000元。組織分局全體人員積極參與市、區組織的文體活動;組織婦女同志參加三八婦女節活動。
2、3月開始,開展深入學習實踐科學發展觀活動,分局黨組高度重視,嚴格按照市局統一部署,認真貫徹落實活動實施方案的各項要求,結合食品藥品監管各項工作,精心組織,周密安排,引導干部職工通過集體學習、自學等方式學習科學發展觀,并深入企業調研、向轄區管理相對人發放調查問卷,廣開言路,征求意見;5月,圍繞堅持推進科學監管、保障食品藥品安全、服務醫藥經濟發展的主題,全局開展了一場解放思想大討論活動,認真查找制約食品藥品科學監管的突出問題,深刻剖析主客觀原因,并在下一步工作中予以改進;6月,召開黨員專題組織民主生活會,積極開展批評與自我批評。
3、2009年是實施機構改革的關鍵年,同時即將迎來祖國60周年大慶,新醫改也已頒布實施。2009年工作的一大重點是如何在機構改革的同時不影響我區群眾飲食用藥安全。因此,我們要求干部職工嚴肅紀律,提高認識,確保相關工作到位不脫節,繼續貫徹執行和開展工作,完成食品藥品監管任務,確保轄區不發生藥械安全事故。同時,加強《食品安全法》和餐飲環節相關法規的學習,及早適應職能的調整。
4、加強政治和理論學習,建設高素質監管隊伍。一是加強監管人員基礎理論、稽查技能、GSP認證等培訓工作,通過集中培訓、實踐鍛煉,增強行政執法人員的責任意識、法治意識和服務意識,提高監管執法的能力、水平和效能。二是積極推進機關效能建設,及時將日常監督檢查、效能檢查、考勤統計的結果通報公布。出臺考勤、等系列制度,嚴格工作制度和執法紀律,嚴格依法行政和廉潔從政,努力形成一流的工作作風。