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關(guān)鍵詞：貧困群眾 社會救助 制度 建設(shè)
《社會救助暫行辦法》規(guī)定：“社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續(xù)，與其他社會保障制度相銜接，社會救助水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。”近年來，彭水縣委、縣政府在建立社會救助體系方面做了一些積極的探索和實踐，對促進全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展起到了重要作用。但是在社會救助工作中還存在著困難和問題，社會救助工作值得深思。
一、社會救助事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
彭水縣位于重慶直轄市東南部，處武陵山區(qū)，居烏江下游。國土面積3905平方公里，總?cè)丝?9.7萬人，是一個集“老、少、邊、山、窮”于一體國家級貧困縣，全縣轄39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），生態(tài)環(huán)境脆弱，貧困面積大，自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，社會救助工作任務(wù)十分艱巨。
民政部門承擔(dān)著城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、臨時救助、災(zāi)害救助等大量的社會救助職責(zé)，工作面大量廣，任務(wù)繁重，全縣常年救助保障的民政對象近25491人（城市低保6481人、農(nóng)村低保15474人、五保對象3536人），2015年1-7月，醫(yī)療救助1.6萬人次，節(jié)日救助6.08萬余人次，今年1-7月共計各類救助對象超過10萬人次，救助資金3874.3萬元。
二、當(dāng)前社會救助工作面臨的問題
從目前的整體情況看，社會救助體系建設(shè)方面還面臨一些困難和問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）低保規(guī)范化管理亟待加強。一是低保對象家庭收入核實難度大。由于家庭成員就業(yè)渠道和收入來源多元化，特別是一些隱性或不確定性收入難以準(zhǔn)確量化和認定，導(dǎo)致保障對象難以準(zhǔn)確把握。二是對低保政策理解和執(zhí)行上存在偏差。在政策執(zhí)行上變形走樣，出現(xiàn)了“平均分保，輪流候保、關(guān)系保、人情保”等現(xiàn)象，甚至還擅自擴大保障范圍，將低保作為化解各項社會矛盾的手段，將一些不符合低保條件的人員納入保障范圍；
（二）社會救助實力須進一步增強
一是社會救助水平低。彭水縣社會救助仍然屬于低水平救助，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)不高，城市低保每人每月365元、農(nóng)村每人每月215元，根據(jù)馬斯洛的五個層次需要理論，現(xiàn)階段貧困家庭成員只能滿足生理的需求、安全的需求。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們會追求更高層次的需求。只有提高社會救助的層次，才能為貧困者提高需求的層次提供動力，促使他們實現(xiàn)自我價值和社會價值。
二是醫(yī)療救助水平偏低。由于受病種范圍和全年累計封頂線的雙重限制，致使部分大病患者，得不到有效地醫(yī)療救助，即使有的大病患者在救助范圍內(nèi)且又參加醫(yī)療保險，能夠得到一定的醫(yī)療保險補償和醫(yī)療救助資金，但較大的自付部分仍令救助對象承擔(dān)不起，一旦患了大病就不堪重負，不得不放棄或中斷治療，結(jié)果陷入“有病難治”的困難境地。
三是農(nóng)村“五保”供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)設(shè)施滯后。首先，農(nóng)村五保對象保障標(biāo)準(zhǔn)依然偏低。農(nóng)村散居五保對象每人每月340元，要完全滿足他們的基本生活還有較大困難。集中供養(yǎng)人員每人每月450元，如果沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政補貼，也不能滿足五保吃、穿所需。其次，農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)設(shè)施落后。敬老院內(nèi)部設(shè)施還需進一步完善，服務(wù)功能單一。多數(shù)服務(wù)機構(gòu)只能提供一日三餐的飲食服務(wù)，其他服務(wù)項目難以正常開展。
（三）社會救助協(xié)調(diào)機制不夠完善，
一是基層社會救助力量薄弱。縣民政局從事低保工作的只有5人，負責(zé)管理和指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等工作，人均管理達2.5萬多人；多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配有民政干部1-2人，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有1人，且部分民政干部還身兼數(shù)職，在村一級，大量的社會救助工作又難以配備專職人員，這對進一步做好社救工作帶來了困難。
二是工作手段落后，信息化程度低。從救助對象的認定上看，在困難家庭收入和人員的核實方面，由于缺乏科學(xué)的評估，在具體工作中只能依靠傳統(tǒng)的“看、問、查、訪”等手段進行，工作難度大、任務(wù)重、效率低，家庭核實存在較大主觀性和隨意性，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不盡準(zhǔn)確。
三是救助對象的動態(tài)管理難以把握。社會救助工作人員要負責(zé)低保工作的審核、發(fā)放、監(jiān)管工作，人少事多的矛盾非常突出，客觀上沒有足夠的人員力量、時間以及物資條件，完成經(jīng)常性的、量大面廣的城鄉(xiāng)低保異動監(jiān)管、核查工作。
三、今后開展工作的思路及對策
（一）進一步打造社會救助平臺。
一是打造公平的審批平臺。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立統(tǒng)一受理社會救助申請的窗口，并及時受理、轉(zhuǎn)辦申請事項。進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保和困難家庭的“一評議三公開”制度，完善和優(yōu)化救助審批程序，打造快捷、透明的社會救助審批平臺。
二是打造動態(tài)的管理平臺。首先，救助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)化，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，逐年提高救助標(biāo)準(zhǔn)；其次，完善低保制度體系、管理體系、監(jiān)督制約體系，強化救助對象核查工作，全面實行動態(tài)化管理，確保最低生活保障“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”，維護社會救助這項“陽光工程”在群眾中的形象和影響，
三是打造快速的救助平臺。不斷創(chuàng)新工作方式，積極探索更有效的管理模式，充分發(fā)揮“社會救助信息化管理系統(tǒng)”平臺的網(wǎng)絡(luò)化優(yōu)勢，合理運作縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委）三級救助網(wǎng)絡(luò)，確保“第一時間核災(zāi)，第一時間報災(zāi)，第一時間救災(zāi)”的快速反應(yīng)救助平臺的健全和完善。
（二）直接的給付式救助和間接援助式救助相結(jié)合
堅持“保障基本生活，鼓勵勞動自救”的原則，因此，在實施社會救助的過程中，要把救助的直接的給付和間接援助結(jié)合起來。
一是政府主導(dǎo)社會救助。幫助貧困家庭解決生活的困難，如子女教育、疾病救助、住房救助等，如果貧困者陷入貧困的鏈條沒有外在的力量支持，他就無法自行脫貧。
二是注重對貧困者進行生活技能的培訓(xùn)。特別是對年齡較輕、身體狀況較好、有一定文化基礎(chǔ)的貧困家庭成員，要采取提高文化素質(zhì)、協(xié)調(diào)人際關(guān)系、職業(yè)技能培訓(xùn)等，以期自立更生。
三是幫助貧困家庭建立自信和良好的心理狀態(tài)。因為貧困在一定程度上給貧困家庭成員帶來心理上的焦慮、自卑、失落，對生活前途迷失，通過適當(dāng)?shù)拈_導(dǎo)、引導(dǎo)幫助貧困家庭的成員重塑生活的自信，建立起良好的心理狀態(tài)。“助人自助’’是社會工作的核心價值，助人的最終目的是幫助受助者實現(xiàn)自助，只有把直接的給付救助與間接的援助救助結(jié)合起來，才能實現(xiàn)貧困家庭成員的“自助”。
（三）建立穩(wěn)固的社會支援系統(tǒng)
在社會救助工作中，政府占據(jù)主導(dǎo)地位，但社會救助也是一支不可忽視的力量。政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變自己的角色，對社會救助進行政策規(guī)范和指導(dǎo)。一是鼓勵有條件的單位和個人等社會力量通過捐贈、設(shè)立幫扶項目、創(chuàng)辦服務(wù)機構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式參與社會救助；二是明確社會力量參與社會救助，可以按照國家有關(guān)規(guī)定享受財政補貼、稅收優(yōu)惠、費用減免等政策；三是可以將社會救助中的具體服務(wù)事項通過委托、承包、采購等方式，向社會力量購買服務(wù)；四是要求社會救助管理部門及相關(guān)機構(gòu)建立社會力量參與社會救助的機制和渠道。協(xié)調(diào)救助部門或團體之間的關(guān)系，促使社會捐助工作經(jīng)常化、規(guī)范化。做好社會捐助物資的儲備和管理方面的工作，使得社會捐助的物資發(fā)揮最大的經(jīng)濟社會效益。
有了穩(wěn)固的社會支援系統(tǒng)，就能解決醫(yī)療救助水平偏低的問題，就能增加臨時救助、倒損房恢復(fù)重建補助金額，就能不斷改善農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施。
（四）進一步規(guī)范社會救助管理
一是健全社會救助工作隊伍。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政社會救助綜合管理服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，真正做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度“五到位”； 各村（居）委會要落實1名專職社保人員，納入村（居）委會干部進行換屆選舉，并保證必需工作經(jīng)費和辦公條件；加強社會救助工作人員的定期培訓(xùn)，提高參與社會救助工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
二是規(guī)范低收入家庭認定。貫徹實施低收入家庭認定實施辦法，全面建立低收入家庭認定制度，開展跨部門核對城鄉(xiāng)居民收入工作，建立和完善民政、金融、公安、建設(shè)等部門聯(lián)動收入比對機制，對低保、特困等社會救助對象的房產(chǎn)、存款等財產(chǎn)情況進行調(diào)查，為社會救助各項工作的開展提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，進一步規(guī)范社會救助工作。
三是嚴格低保、困難家庭的動態(tài)管理。對城鄉(xiāng)低保，嚴格入戶調(diào)查，多方核實，摸準(zhǔn)底數(shù)，把好“入口關(guān)”，把有限的資金用于解決困難群眾最迫切需要解決的實際問題。建立動態(tài)管理和自然退出機制，形成規(guī)范化運作模式。
（五）進一步完善社會救助設(shè)施
一是加強敬老院的建設(shè)和管理。首先，按照國家有關(guān)文件精神，對農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)實行事業(yè)單位管理；其次，扶持發(fā)展院辦經(jīng)濟，根據(jù)敬老院規(guī)模，劃撥一定數(shù)量的經(jīng)濟用地，支持敬老院發(fā)展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，增強敬老院的發(fā)展活力；再其次，規(guī)范院務(wù)內(nèi)部管理，強化內(nèi)部功能設(shè)施，美化院內(nèi)環(huán)境，完善院民學(xué)習(xí)和娛樂休閑文化制度，改善服務(wù)質(zhì)量，探索社會化代養(yǎng)模式，拓展敬老院的養(yǎng)老服務(wù)功能。
二是加快避災(zāi)中心的建設(shè)步伐。遵循“因地制宜、資源整合、功能完備、平災(zāi)結(jié)合”的原則，充分整合現(xiàn)有的公共資源，進一步完善災(zāi)害救助工作機制，在完成重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災(zāi)場所建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)步伐，確保城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都有避災(zāi)中心或避災(zāi)點。
三是推進救災(zāi)物資倉儲建設(shè)。應(yīng)綜合該縣災(zāi)害發(fā)生特點、區(qū)域人口分布、交通狀況、區(qū)域經(jīng)濟密度等因素，合理拓展政府物資儲備庫布局，努力構(gòu)建救災(zāi)物資儲備體系。建設(shè)好救災(zāi)物資儲備倉庫，儲備充足的救災(zāi)物資，防患于未然，確保自然災(zāi)害和突發(fā)事件來臨時不打無準(zhǔn)備之仗，從而迅速、有序、高效的開展各類社會救助。
參考文獻
《社會救助暫行辦法及解讀》
《2014年彭水統(tǒng)計年鑒》
《彭水縣民政局2015年上半年工作總結(jié)》
專業(yè)的社會工作實踐在我國起步較晚，個案社會工作作為其中重要的分支，近些年來取得了很大的成績。但是專業(yè)的個案社會工作者所接受的多為西方國家總結(jié)的專業(yè)知識和教育，而我國又面臨著與西方國家不同的國情，人們有著一套不同于西方的價值觀。世代相傳的中國傳統(tǒng)文化包含了豐富的人情倫理和普世價值，也存在不少與專業(yè)個案社會工作相悖的思想，深入分析中國傳統(tǒng)文化中各種價值觀對個案社會工作的影響，有助于個案社會工作更加適應(yīng)當(dāng)前國情，也有利于其在確保專業(yè)化的前提下，更好地實現(xiàn)本土化發(fā)展。
二、中國傳統(tǒng)文化對個案社會工作的積極影響
中國傳統(tǒng)文化是一個巨大的精神寶庫，也是一個復(fù)雜又矛盾的有機整體，其中最具代表性的是儒家思想，其基本精神、對家庭倫理道德的規(guī)范認知和對和諧文化的剖析，對個案社會工作產(chǎn)生著重要影響，為個案社會工作者處理工作者與案主，工作者與家庭及工作者與社會環(huán)境的關(guān)系提供了指南。
（一）公平、公正的社會價值觀
中國傳統(tǒng)文化一直倡導(dǎo)社會公平和正義，《禮記》中提到“天下為公”，天下也就是“社會”，人們對“公”的理解，體現(xiàn)了人民對于社會公平的向往和追求。而社會工作者的重要使命就是維護社會的公平和正義，在實際的工作中，往往會面臨著多方面的壓力，行政干預(yù)、輿論壓力是常見現(xiàn)象，這些都挑戰(zhàn)著個案社會工作者的專業(yè)價值觀和職業(yè)底線，這就需要個案社會工作者堅持原則，做出理性判斷和選擇，還要通過大量的社會實踐來豐富自己處理復(fù)雜實務(wù)中所要面對的困難和干擾，也需要專業(yè)的督導(dǎo)來幫助從業(yè)人員不斷強化職業(yè)技能和完善職業(yè)素養(yǎng)。
（二）長幼有序的家庭倫理觀
中國傳統(tǒng)文化非常重視“家”的概念，并形成了一套約定俗成的規(guī)范和制度。在傳統(tǒng)的家庭關(guān)系中，對家庭成員之間的關(guān)系和處事原則都做出了具體的規(guī)定。家庭倫理中要求晚輩尊敬長輩，婚姻道德中則要求妻子忠誠于丈夫，這些都維系著家庭的穩(wěn)定和完整。個案社會工作者幫助案主解決家庭問題時，應(yīng)積極引入這些思想，啟示現(xiàn)代人對傳統(tǒng)倫理道德的接納和吸收。在家庭關(guān)系中，父母要做好表率，孝順父母，提攜晚輩，妻子忠誠丈夫，丈夫也要體恤妻子，幫助家庭建立和維持一套穩(wěn)定、和諧的倫理觀念，以便更好地解決家庭關(guān)系中的各種矛盾和問題。
（三）和諧文化的普世觀
中國傳統(tǒng)文化一直在社會各個階層和領(lǐng)域中推廣“和諧”思想，倡導(dǎo)人與人之間要和善以對，人與社會要友善相容，人與環(huán)境要友好相處。個案社會工作者在處理社工實務(wù)時，也應(yīng)懷抱這一套普世價值，不斷豐富自己的人文情懷去接納每一個案主，關(guān)愛案主，不因他們的民族信仰和階層背景而歧視、區(qū)別對待。與此同時，運用自己的專業(yè)知識和技能幫助案主分析問題，幫助他們適應(yīng)社會環(huán)境轉(zhuǎn)變，更快地融入其中。在這個過程中，個案社會工作者也能不斷豐富自己的社會情感，提升專業(yè)價值。
三、中國傳統(tǒng)文化對個案社會工作的消極影響
中國傳統(tǒng)文化為人們的日常生活提供了一套普遍適用的人生觀和價值觀，但是在這筆豐富的文化遺產(chǎn)中，也逐漸暴露出一些不適應(yīng)時展的價值觀念，對個案社會工作的開展產(chǎn)生了一定的阻力。
（一）傳統(tǒng)文化對人性的壓抑
傳統(tǒng)文化中一直要求人們塑造共性人格，維護群體的整體價值，孔子的“克己復(fù)禮”要求人們克制自己，完全依附于整體之中，朱熹則讓人們忽視對個人利益的政策追求，“存天理，滅人欲”。可見，傳統(tǒng)文化過分壓抑個體需求，容易造成個體潛能被埋沒，也極易導(dǎo)致人格的扭曲，長此以往，對個人和社會發(fā)展都是非常不利的。個案社會工作在國內(nèi)尚處于起步階段，人們并不熟悉專業(yè)的社會工作流程，加之很多案主并不是主動尋求社工機構(gòu)幫助，這導(dǎo)致個案社會工作者在工作中很難與案主建立關(guān)系，案主的需求和困難無法及時、準(zhǔn)確地被獲知，及時發(fā)現(xiàn)有問題，也無法有效地找到問題的根源，這對個案社會工作的開展造成比較大的阻礙。因此，社工人員不僅要了解傳統(tǒng)文化，還要審視傳統(tǒng)文化中的不利因素，學(xué)會趨利避害地運用這些傳統(tǒng)文化因素。
（二）傳統(tǒng)婚姻家庭觀與現(xiàn)代社會的沖突
傳統(tǒng)文化中對婚姻道德要求極多，但是多站在男性立場提出，完全忽視女性權(quán)利。而隨著時展，女性的需求也逐漸受重視，傳統(tǒng)的婚姻觀也要發(fā)生轉(zhuǎn)變。但是社工人員在處理作家庭社會工作實務(wù)時，常常會發(fā)現(xiàn)男性會利用傳統(tǒng)的婚姻觀約束女性而放縱自己，有些甚至對女性實施“家暴”。而很多身處偏遠地區(qū)，受教育程度不高的女性大多忍氣吞聲，抱著“家丑不可外揚”的態(tài)度拒絕他人的關(guān)心與幫助。個案社會工作者在面對這種情況時，要用于嘗試與案主溝通，在對他們進行必要的人文關(guān)懷之外，還要以平和的心態(tài)，運用自己的專業(yè)知識理性地評判是非對錯，幫助案主找尋解決問題的有效途徑。
（三）傳統(tǒng)文化對規(guī)范的片面化
我國傳統(tǒng)文化對很多規(guī)范存在單邊規(guī)定，如在醫(yī)患關(guān)系中，對醫(yī)生的規(guī)范是“救死扶傷”，要求“醫(yī)者父母心”，卻對患者沒有任何要求。個案社會工作者在處理這類問題時，容易受傳統(tǒng)文化影響，單方面考慮某一方的處境，這對問題的合理解決是極為不利的，必須多元化地看待各類規(guī)范。
四、結(jié)語
中國傳統(tǒng)文化為我們留下寶貴的思想精華，這些精華規(guī)范著人們的行為，對個人的發(fā)展和社會的穩(wěn)定都做出了重要貢獻。但社工人員也要注意到，傳統(tǒng)文化隨著時展和西方思想的影響，也在不斷發(fā)生改變，許多原本正確的觀念，也許在潛移默化中發(fā)生了變化，增加了不合理成分。個案社會工作者應(yīng)認識到傳統(tǒng)文化的多重影響，辯證地看待和處理問題。
參考文獻
[1] 章曉.中國傳統(tǒng)文化對我國社會工作價值觀的影響[J].華章，2011（14）.
【關(guān)鍵詞】測繪項目，項目管理，對策分析
中圖分類號： P2 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
一、前言
在進行測繪項目管理過程中，要充分利用多方面的知識和技能，使用先進的工具和方法，在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，同多設(shè)計或者施工能夠滿足工程的需要，能夠達到客戶需要的測繪效果，如此，方可以實現(xiàn)測繪單位和客戶的雙贏。在測繪行業(yè)競爭日漸激烈的今天，加強對測繪項目的管理，將會是測繪單位在激烈的市場競爭中獲得強大競爭力的主要途徑之一。加強對測繪項目管理的研究，具有十分重要的社會經(jīng)濟意義。
二、測繪項目管理的方法探討
1.設(shè)備管理
儀器設(shè)備是實現(xiàn)工作目標(biāo)的主要工具，能否使得設(shè)備發(fā)揮應(yīng)有的效力也直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益。隨著技術(shù)的更新，新型設(shè)備的購置價格也在不斷攀升，任何因使用不當(dāng)而造成的損壞都會給企業(yè)造成重大損失。而良好的保養(yǎng)和使用習(xí)慣，又會為企業(yè)節(jié)省大筆的設(shè)備更新費用，但想要做好這項工作僅僅依賴某一部門又是無法實現(xiàn)的，因此設(shè)備管理工作無論在企業(yè)管理層面還是在項目運作層面都需要提起高度重視。相信每一個測繪企業(yè)都有自己的設(shè)備倉庫和專業(yè)的技術(shù)支持人員，但設(shè)備管理工作除了要做好設(shè)備的出入庫以及在庫階段的存放、保養(yǎng)之外，設(shè)備管理人員更要走出辦公室，深入到測繪項目現(xiàn)場，為基層的管理和技術(shù)人員提供專業(yè)的服務(wù)和建議。因為設(shè)備的最終使用者往往不具有專業(yè)的保養(yǎng)知識，這就需要企業(yè)設(shè)備管理部門通過提供良好的技術(shù)支持來解決這一矛盾。做為項目團隊的領(lǐng)導(dǎo)者，測量隊長應(yīng)使自己的組員深刻認識到保護好測繪儀器并使之時刻處于良好的狀態(tài)的重要性，并根據(jù)企業(yè)規(guī)章制度制定適宜的儀器管理責(zé)任制，使得每一名技術(shù)人員都能對自己的“工作伙伴”以必要的尊重和愛護。
2.實施信息化測繪項目成本管理
成本領(lǐng)先原則是測繪單位在市場競爭中取勝的關(guān)鍵戰(zhàn)略之一，同時也是所有測繪單位都必須面對的一個重要管理課題。企業(yè)無論采取何種改革、激勵措施都代替不了強化成本管理、降低成本這一工作，有效的成本控制管理是每個測繪單位都必須重視的問題，抓住它就可以帶動全局。在進行測繪成本管理過程中，可以推進信息化管理戰(zhàn)略。
比如，在行使預(yù)算管理職能時，測繪項目管理人員可以依據(jù)類似工程的測繪成本數(shù)據(jù)，結(jié)合項目特點及項目所在地的、用工單價、機械臺班費等因素，對測繪項目成本做出較合理的成本預(yù)算。因此，實施測繪項目成本管理控制信息化是非常必要的。
（一）在設(shè)計計算機程序之前，企業(yè)要先進行設(shè)計說明書的編制，實施單位要先明確系統(tǒng)模型、各模塊的功能及管理流程等等。測繪成本管理系統(tǒng)的意圖及管理的思路都應(yīng)該體現(xiàn)在設(shè)計說明書中。
（二）編制完成后，可以通過專業(yè)的計算機系統(tǒng)設(shè)計單位來完成計算機管理系統(tǒng)的設(shè)計。測繪設(shè)計人員會通過與施工單位的交流和自身對設(shè)計的理解來使系統(tǒng)變的完善。當(dāng)然，其設(shè)計還要經(jīng)過初步設(shè)計階段、模塊程序設(shè)計階段、系統(tǒng)集成階段和系統(tǒng)完成這四個階段。
（三）當(dāng)系統(tǒng)的設(shè)計完成后，實施單位還要按照一定的步驟來進行運作。做好運行前的準(zhǔn)備工作，例如管理制度建立、梳理管理流程，對操作人員進行培訓(xùn)等；其次要做項目試運行，施工方可以新建一個項目來完成項目的試運行工作，因為試運行要伴隨著整個項目的實施，也就是說：系統(tǒng)的實施必須在項目一開始就開始進行；再次要完成運行的評估、系統(tǒng)的優(yōu)化；最后，系統(tǒng)就可以全面運行了。
3.質(zhì)量管理
測繪項目的實施，應(yīng)堅持先設(shè)計后生產(chǎn)的原則，禁止沒有設(shè)計進行生產(chǎn)。在進行項目設(shè)計時，應(yīng)充分考慮適用規(guī)范、設(shè)計約定、客戶要求等方面的因素，對各道工序的作業(yè)方法、精度限制進行詳細論述。對于測繪行業(yè)而言，絕大部分企業(yè)都經(jīng)過ISO質(zhì)量管理體系的認證，因此質(zhì)量管理工作也應(yīng)以ISO質(zhì)量管理體系為主線，對生產(chǎn)的整個過程進行控制。企業(yè)質(zhì)量管理部門應(yīng)按照“二級檢驗，一級驗收”機制，對測繪產(chǎn)品的生產(chǎn)進行監(jiān)督。除了嚴格產(chǎn)品的逐級審核制度外，還應(yīng)加強對產(chǎn)品過程檢驗的管理、指導(dǎo)工作。
測量項目組織也應(yīng)充分重視質(zhì)量控制意識，把完成質(zhì)量目標(biāo)變成團隊的自覺行動。依靠整個團隊的力量來保證產(chǎn)品質(zhì)量，而不能將質(zhì)量僅僅依賴于項目領(lǐng)導(dǎo)或個別技術(shù)能手。
4.測繪資料管理
在筆者多年的測繪項目管理過程中，發(fā)現(xiàn)很多的測繪單位不會編制測繪項目的竣工資料或者是編制的資料不全面，不規(guī)范，比如測繪資料記錄格式不符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，對一些測繪項目的記載中缺乏關(guān)鍵的信息，比如沒有記錄人，沒有檢查人，沒有規(guī)范的進行時間日期的記載等，對整個測繪項目的管理都有著很消極的影響，。筆者認為，要在遵守《測繪技術(shù)設(shè)計規(guī)定》和《測繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定》相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，進行測繪資料的管理。
（一）要指定經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的人員負責(zé)測繪項目資料的管理和對工程檢測資料及質(zhì)保資料逐項跟蹤收集，現(xiàn)場的施工竣工人員還要將當(dāng)天施工項目及各單項的工作內(nèi)容完成后的測繪資料及時做出來，不能堆積到一起，如果等工程驗收時或有專項檢查時再做，這樣就會容易造成資料遺漏或者錯誤。
（二）針對測繪項目測繪過程中的各種原始記錄，建立專項檔案，使資料的整理與工程形象進度同步，施工內(nèi)容同步。不會出現(xiàn)項目測繪資料短缺、漏作的情況。項目部有條件的話，要指定專人每個月將各方的資料統(tǒng)一收集，即使有露項缺項的情況，也能及時加以補充，也能及時發(fā)現(xiàn)資料中存在的問題和錯誤，及時得以糾正。
（三）最好能實現(xiàn)計算機軟件管理，在電腦上能及時查找到每一個測繪工程項目的時間，每一份資料的存放位置，要用的時候能立即調(diào)出來。要建立相應(yīng)的全宗卷、卷內(nèi)目錄和備考表，不僅檔案盒內(nèi)有手工版的，在計算機中還有備份的電子版方便查閱。
（四）資料的保管也很重要，現(xiàn)在很多測繪工程項目都有單獨的檔案室，有專職檔案員，我們要有健全的測繪資料保管制度和借閱制度，檔案柜內(nèi)要存放防蟲、防霉等物品，要有放塵、防潮、防高溫的措施。特別是在溫州沿海地區(qū)臺風(fēng)暴雨較多，工地現(xiàn)場很容易積水，因此測繪資料檔案室的位置不可在低洼處，測繪資料要放置在較高的位置。
三、結(jié)語
測繪項目對整個項目的施工都有著十分重要的影響，是一項大型工程設(shè)計施工的基礎(chǔ)性工作，將會直接關(guān)系到項目的進度和質(zhì)量。在進行測繪項目管理中，要深刻理解項目管理對測繪提出的具體要求，要深刻理解測繪項目管理的實質(zhì)和內(nèi)涵，并在此過程中，不斷采用先進測繪技術(shù)，加強對測繪人員，機械設(shè)備的管理，加強對測繪成本的管理，加強對測繪資料的管理，并在監(jiān)理單位等多方面的配合下，實現(xiàn)測繪項目管理的規(guī)范化和制度化。如此可以更好的促進測繪行業(yè)的健康快速發(fā)展。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：測繪，不動產(chǎn)估價思考
一、概念
1.1、測繪的概念
測繪是指對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置極其屬性等進行測定、采集、表述以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進行處理和提供的活動。測繪可分為若干分支學(xué)科：如大地測量、攝影測量、地圖學(xué)、工程測量、海洋測量學(xué)等。其中工程測量學(xué)又可分為控制測量、房產(chǎn)測量、地籍測量、地形圖測量、施工放樣、變形監(jiān)測等等。
1.2、不動產(chǎn)估價的概念
不動產(chǎn)估價是指對房產(chǎn)、土地、森林、構(gòu)筑物等不動產(chǎn)進行價值評估。其是以不動產(chǎn)為對象，由專業(yè)估價人員，根據(jù)估價目的，遵循估價原則，按照估價程序，選用適宜的估價方法，在綜合分析影響不動產(chǎn)價格因素的基礎(chǔ)上，對不動產(chǎn)在估價時的客觀合理價格或價值進行估算或判定的活動。其意義在于：為不動產(chǎn)市場交易提供客觀標(biāo)準(zhǔn)；不動產(chǎn)資產(chǎn)的價值化更有利于優(yōu)化資源配置；公平賦稅等。
二、測繪在不動產(chǎn)估價中的作用
2.1、房地產(chǎn)測繪與不動產(chǎn)估價
房地產(chǎn)測繪與房地產(chǎn)估價是城市房地產(chǎn)管理的兩個重要的組成部分，為其提供了可靠的數(shù)據(jù)和資料。
房地產(chǎn)測繪可提供房屋、土地及其房地產(chǎn)的自然狀況、權(quán)屬狀況、位置、數(shù)量、質(zhì)量以及利用狀況，為城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、土地管理、房產(chǎn)管理以及保護產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益提供準(zhǔn)確、可靠的測量數(shù)據(jù)和資料。其主要內(nèi)容包括：房產(chǎn)平面控制測量、房屋調(diào)查、房屋用地調(diào)查、房產(chǎn)圖測繪、面積量算、變更測量。
它們分別從不同角度來描述和表達房地產(chǎn)，測量結(jié)果是房地產(chǎn)價格評估的主要法律依據(jù)之一，二者具有密切的聯(lián)系。論文大全。尤其在城市現(xiàn)代化進程中，農(nóng)村集居地的拆遷工作中，房產(chǎn)測繪成果已直接成為拆遷評估的首要依據(jù)，涉及到千家萬戶的切身利益。
2.2、地籍測繪與不動產(chǎn)估價
地籍測繪是以一定的精度測定和調(diào)查土地及其上附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用現(xiàn)狀的測繪工作。地籍調(diào)查是為了取得土地權(quán)屬和土地利用現(xiàn)狀等基本地籍資料而組織的一項系統(tǒng)性的社會調(diào)查工作。其基本任務(wù)是查清宗地或地塊的坐落、位置、所有者、權(quán)屬、權(quán)源、地號、等級、面積、使用者、利用狀況、土地質(zhì)量等。
地籍測繪完成各類圖件：基本地籍圖、宗地圖、土地利用現(xiàn)狀圖、權(quán)屬界線圖等。其中宗地圖是土地證上的附圖，是土地所有者或使用者對土地的使用或擁有提供可靠的法律保證，也是處理土地權(quán)屬問題的具有法律效力的圖件。
為此，地籍測繪提供了估價必須的各類地籍要素，給不動產(chǎn)估價提供了客觀依據(jù)。
三、測繪知識是估價人員必備的
3.1了解測繪技術(shù)的必要性
不動產(chǎn)估價需具備專業(yè)的估價人員，其不僅具有扎實的理論知識、豐富的估價實踐經(jīng)驗、良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，還需掌握相關(guān)政策、法律法規(guī)、開發(fā)經(jīng)營、經(jīng)濟、城市規(guī)劃、建筑等方面的知識，其中對測繪知識的了解也不容忽視。
當(dāng)估價人員正在為某地塊（房產(chǎn)）進行估價時，有時更多關(guān)注相似案例的單價、資本還原利率的選取、成本項目的統(tǒng)計等，最終用單價乘以地塊（房產(chǎn)）面積得出總價值。卻容易忽視此地塊（房產(chǎn)）面積的準(zhǔn)確性，從而不能得出準(zhǔn)確的不動產(chǎn)價值；
當(dāng)評估人員根據(jù)不符合現(xiàn)勢的地籍測繪圖紙進行評估時，使用了已變更的界址點所含面積，已變化的房屋層高、層數(shù)、地理名稱、門牌號等地籍要素信息，或者對地圖的符號意義、地籍區(qū)號、宗地號等理解不夠，也不能準(zhǔn)確的評估出不動產(chǎn)價值。
所以估價人員除了須進行現(xiàn)場踏勘外，應(yīng)對測量圖紙的文字標(biāo)注、比例尺、圖示符號等有較為深入的了解，還應(yīng)掌握圖解量算等基本的測繪技術(shù)。
3.2了解測繪誤差的必要性
測繪工作是由觀測者使用某種儀器、工具，按照規(guī)定的操作方法，在一定的外界條件下進行的。不論觀測者多么認真負責(zé)，技術(shù)多么熟練，使用的儀器多么精密，觀測方法多么合理，誤差是必然產(chǎn)生的。對同一個量進行多次觀測，其結(jié)果總是有差異的，如往返丈量某段距離，或重復(fù)觀測某一角度，其結(jié)果往往是不一致的。這種差異的出現(xiàn)說明觀測值中有測量誤差存在。測量過程甚至存在測錯、讀錯、記錯等粗差。論文大全。
評定測量結(jié)果的精度高低，是用其誤差大小來衡量的。評定精度的標(biāo)準(zhǔn)，通常用平均誤差、中誤差、容許誤差和相對誤差來表示。
測繪單位根據(jù)業(yè)主的要求合理確定誤差大小，根據(jù)測繪規(guī)范要求確定合理的測量方法進行測繪的。論文大全。如1：2000的測量圖紙，其點位中誤差為圖紙上的0.1mm，即20cm，那么其允許誤差為3×點位中誤差，可達60cm。此圖如果作為宏觀規(guī)劃是完全可行的，但估價人員將測繪單位提供的1：2000測量圖紙作為土地及房產(chǎn)評估的依據(jù)時，則就出現(xiàn)較大的價值偏差。必須進行逐邊量取尺寸，方可作為評估依據(jù)。
所以由于測量誤差等因素的存在，估價人員需對測繪單位提供圖紙上的土地（房屋）面積、尺寸等真值的“可信程度”進行考量。
四、總結(jié)
不動產(chǎn)價值量隨著經(jīng)濟的發(fā)展越來越大，為了提供準(zhǔn)確的交易參考依據(jù)，估價人員應(yīng)當(dāng)掌握關(guān)聯(lián)專業(yè)知識、特別測繪知識，是很必要的。估價人員學(xué)會對委估價方提供的測繪資料加以分析、甚至懂得現(xiàn)場校對修測，這樣能避免不必要地邀請測繪專業(yè)人員去現(xiàn)場幫助，從而增加評估項目成本之負擔(dān)，同時又為不動產(chǎn)之估價之精確可信準(zhǔn)備了必要前提條件，很有意義。
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2011年教育部和國家測繪局正式啟動測繪領(lǐng)域卓越工程師教育培養(yǎng)計劃，旨在共同打造創(chuàng)新能力強、實踐能力強、競爭能力強的測繪人才隊伍。在卓越工程師教育培養(yǎng)計劃下，校企合作培養(yǎng)人才是測繪工程教育發(fā)展的必然選擇，本文針對校企聯(lián)合培養(yǎng)模式現(xiàn)狀進行分析，提出在現(xiàn)有培養(yǎng)模式基礎(chǔ)上進一步完善校企合作機制，以培養(yǎng)具有實踐能力和創(chuàng)新意識的卓越測繪工程人才。
關(guān)鍵詞:
卓越工程師;測繪工程專業(yè);培養(yǎng)模式;碩士生
2010年教育部推出了“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”(以下簡稱“卓越計劃”)，2011年中南大學(xué)測繪工程專業(yè)被批準(zhǔn)為“卓越計劃”的試點專業(yè)，從2011年開始招生［1］。“卓越計劃”的第三個特點是強化培養(yǎng)學(xué)生的工程能力和創(chuàng)新能力［2－4］。因此，開展卓越測繪工程師碩士研究生創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的探索必要而又迫切。建立科學(xué)的校企聯(lián)合“1+1”培養(yǎng)機制，將學(xué)校培養(yǎng)環(huán)節(jié)與企業(yè)培養(yǎng)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來，學(xué)校的理論知識可對企業(yè)的實踐和創(chuàng)新提供堅實的理論基礎(chǔ)，而企業(yè)培養(yǎng)可進一步加強學(xué)生對理論知識的認識和反饋［5－9］。本文就校企聯(lián)合“1+1”培養(yǎng)機制過程中，校方、企業(yè)和學(xué)生之間的現(xiàn)狀進行一定的探索，改革目前與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)卓越測繪工程師碩士研究生的模式，注重學(xué)生學(xué)習(xí)能力、思考能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。堅持理論與實踐相結(jié)合，用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐，在創(chuàng)新實踐中發(fā)展理論。
1中南大學(xué)測繪工程專業(yè)碩士卓越測繪工程師校企聯(lián)合培養(yǎng)現(xiàn)狀
為增強學(xué)生工程實踐能力，中南大學(xué)測繪工程專業(yè)碩士卓越測繪工程師采用校企聯(lián)合培養(yǎng)模式進行，按“1+1”分階段聯(lián)合培養(yǎng)。依托企業(yè)建立培養(yǎng)基地，形成學(xué)校－企業(yè)人才培養(yǎng)聯(lián)合體。培養(yǎng)過程包括校內(nèi)培養(yǎng)、企業(yè)掛職培養(yǎng)兩部分。碩士生在學(xué)校、企業(yè)掛職培養(yǎng)的時間(包括學(xué)位論文時間)累計分別為1年。具體可以分為三個階段:第一階段在學(xué)校上課，時間為入學(xué)當(dāng)年9月至第二年3月;第二階段在企業(yè)掛職培養(yǎng)，時間為第二年4月至第三年3月;第三階段在學(xué)校進行學(xué)位論文工作和答辯，時間為第三年4～6月［1］。為加強碩士生在企業(yè)的培養(yǎng)效果，實行“雙導(dǎo)師”制，即學(xué)校和企業(yè)各派出一名導(dǎo)師聯(lián)合對單個學(xué)生進行指導(dǎo)，在培養(yǎng)過程中由校內(nèi)導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師共同指導(dǎo)。碩士生在企業(yè)期間要與校內(nèi)和企業(yè)導(dǎo)師保持密切聯(lián)系，定期報告有關(guān)工作學(xué)習(xí)情況及遇到的生產(chǎn)和技術(shù)問題。企業(yè)導(dǎo)師由工程實踐經(jīng)驗豐富并具有高級工程師職稱的專家擔(dān)任［10－11］。在培養(yǎng)模式實施過程中，學(xué)生、學(xué)校和企業(yè)之間出現(xiàn)了一定程度的矛盾，主要表現(xiàn)為以下三個方面:1)學(xué)校以理論研究為主，對于實踐方面研究較少，因此，校內(nèi)導(dǎo)師和學(xué)生對實踐方向研究興趣不濃，與企業(yè)研究方向出現(xiàn)偏差。2)企業(yè):方向較窄，知識面不寬，創(chuàng)新能力不強，但以解決實際應(yīng)用問題和需求為指導(dǎo)，較注意短期效益，存在對學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)要求較低的弊端。3)學(xué)生:缺乏實踐經(jīng)驗，需要加強理論與實踐相結(jié)合，將科學(xué)研究與實際應(yīng)用有效地結(jié)合起來。
2在現(xiàn)有培養(yǎng)模式基礎(chǔ)上進一步完善改進校企聯(lián)合培養(yǎng)模式
在仔細分析了學(xué)生、學(xué)校和企業(yè)之間突顯的問題后，決定在現(xiàn)有培養(yǎng)模式下，以學(xué)生為主體，在每個培養(yǎng)階段設(shè)置以學(xué)校或企業(yè)一方為主、另一方為輔的培養(yǎng)模式，在每個培養(yǎng)階段學(xué)校和企業(yè)均積極參與，為完善校企聯(lián)合培養(yǎng)模式做出一定的努力。
1)第一個培養(yǎng)階段學(xué)生的培養(yǎng)原則為重基礎(chǔ)、拓寬學(xué)生的知識面。此階段應(yīng)以學(xué)校為主、企業(yè)為輔，學(xué)校須按照培養(yǎng)方案設(shè)置理論課程教學(xué)。同時，企業(yè)采用以下4種方式參與教學(xué):①定期舉辦企業(yè)講座，讓學(xué)生和校內(nèi)導(dǎo)師積極與企業(yè)一起探討目前遇到的問題與難點，引導(dǎo)學(xué)生在實踐中發(fā)現(xiàn)問題，進行問題與難點的創(chuàng)新思考，引導(dǎo)學(xué)生和校內(nèi)導(dǎo)師進行相關(guān)的理論研究。②組織校內(nèi)導(dǎo)師和學(xué)生去企業(yè)參觀，在實際參觀過程中發(fā)現(xiàn)問題，尋找創(chuàng)新點，進而以理論方式指導(dǎo)企業(yè)。③定期舉辦企業(yè)名人講座，感受測繪工程文化和企業(yè)文化氛圍，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感和職業(yè)道德。④學(xué)校定期與企業(yè)交流，加強企業(yè)對卓越測繪工程師碩士研究生創(chuàng)新人才培養(yǎng)的認知，增強企業(yè)創(chuàng)新能力要求，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新需求。
2)第二個培養(yǎng)階段學(xué)生的培養(yǎng)原則為重實踐和創(chuàng)新。此階段應(yīng)以企業(yè)為主、學(xué)校為輔，企業(yè)負責(zé)引導(dǎo)學(xué)生熟悉企業(yè)生產(chǎn)工作流程，學(xué)生積極主動參與企業(yè)工作實踐，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題，積極與企業(yè)導(dǎo)師和校內(nèi)導(dǎo)師交流，以期提高企業(yè)生產(chǎn)效率，改革現(xiàn)有的生產(chǎn)流程，引導(dǎo)社會發(fā)展。在學(xué)生在企業(yè)實習(xí)期間，定期開展學(xué)生、校內(nèi)導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師之間的交流活動，充分利用校內(nèi)導(dǎo)師較強的理論基礎(chǔ)，改革現(xiàn)有技術(shù)路線，將新的理論研究成果應(yīng)用于企業(yè)。
3)第三個培養(yǎng)階段學(xué)生的培養(yǎng)原則為確定研究方向，在企業(yè)實踐基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新試驗，掌握論文書寫能力。此階段應(yīng)以學(xué)校為主、企業(yè)為輔，充分利用高校導(dǎo)師的科研優(yōu)勢及人才培養(yǎng)優(yōu)勢，企業(yè)導(dǎo)師可給予一定的研究方向建議，利用企業(yè)具備的完善的試驗平臺進行創(chuàng)新試驗，企業(yè)具備的實際生產(chǎn)能力推廣學(xué)生的創(chuàng)新成果，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化。
3結(jié)束語
理論與實踐脫節(jié)是高校教學(xué)質(zhì)量中的突出短板，教育部和國家測繪局啟動的測繪領(lǐng)域卓越工程師教育培養(yǎng)計劃，旨在提高學(xué)生的創(chuàng)新實踐能力。本文詳細分析了中南大學(xué)測繪工程專業(yè)碩士卓越測繪工程師校企聯(lián)合培養(yǎng)現(xiàn)狀，在現(xiàn)有培養(yǎng)模式基礎(chǔ)上進一步完善改進校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，以期可以較好的提高學(xué)生的創(chuàng)新實踐能力，為推動我國測繪行業(yè)發(fā)展盡微薄之力。
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關(guān)鍵詞：測繪，新技術(shù)，工程測量，應(yīng)用，研究
1.概論
傳統(tǒng)工程測量技術(shù)的服務(wù)領(lǐng)域主要包括水利、交通、建筑等行業(yè)，隨著計算機，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展、測量儀器的智能化，數(shù)字化測繪技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用，而全球定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、攝影測量與遙感（RS）以及數(shù)字化測繪和地面測量先進技術(shù)的發(fā)展，測量數(shù)據(jù)采集和處理的逐漸自動化、實時化和數(shù)字化，工程測量的服務(wù)領(lǐng)域也應(yīng)進一步延伸，以滿足不斷提高的社會需要。
2.工程測量中的數(shù)字化技術(shù)
2.1地圖數(shù)字化技術(shù)
在建立各種GIS系統(tǒng)時，對原有地圖進行數(shù)字化處理，在建庫工作中占據(jù)了相當(dāng)大的工作量，各工程測繪部門都投入相當(dāng)大的人力和財力。對于已有紙制地圖，若其現(xiàn)勢性、精度和比例尺能滿足要求，就可以利用數(shù)字化儀將其輸入計算機，經(jīng)編輯、修補后生成相應(yīng)的數(shù)字地圖。當(dāng)前有手扶跟蹤數(shù)字化和掃描矢量化兩大類儀器，針對大比例尺地形圖，大多數(shù)掃描矢量化軟件能自動提取多邊形信息，高效、便捷、保真的對地圖進行數(shù)字化處理。論文格式。
2.2數(shù)字化成圖手段
大比例尺地形圖和工程圖的測繪是傳統(tǒng)工程測量的重要內(nèi)容，常規(guī)的成圖方法野外工作量大，作業(yè)艱苦，作業(yè)程序復(fù)雜，同時還有繁瑣的內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理和繪圖工作，成圖周期長，產(chǎn)品單一，難以適應(yīng)社會飛速發(fā)展的需要。論文格式。而數(shù)字化成圖技術(shù)具有精度高、勞動強度小、更新方便、便于保存管理及應(yīng)用、易于等特點。目前，數(shù)字化成圖技術(shù)有內(nèi)外業(yè)一體化和電子平板兩種模式。內(nèi)外業(yè)一體化是一種外業(yè)數(shù)據(jù)采集方法，主要設(shè)備是全站儀、電子手簿等，其特點是精度高、內(nèi)外業(yè)分工明確、便于人員分配，從而具有較高的成圖效率。論文格式。
3.數(shù)字測繪在數(shù)字地球中的應(yīng)用
簡言之，數(shù)字地球就是把經(jīng)濟和社會發(fā)展方方面面的信息，加載于一個統(tǒng)一的地理坐標(biāo)框架中按數(shù)字的形式存貯于計算機，任何機構(gòu)或個人均可通過網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，足不出戶便獲取所需的信息做到“秀才不出門，全知天下事”。數(shù)字地球是一個十分龐大的系統(tǒng)工程，技術(shù)復(fù)雜，涉及部門多，沒有任何一個部門或團體能單獨承擔(dān)，它需要地球科學(xué)、信息科學(xué)，空間技術(shù)才眾多應(yīng)用部門的配合。測繪作為地學(xué)和信息學(xué)的重要組成部分，在國家空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中具有不可替代的地位，空間基礎(chǔ)信息的獲取、處理，向信息高速公路提供內(nèi)容豐富、形式多樣的信息貨物等工作已歷史地落在測繪工作者肩上。可以說，數(shù)字地球始于測繪。我國測繪部門從20世紀八十年代初期開始，對傳統(tǒng)測繪技術(shù)進行了大規(guī)模的數(shù)字化改造。傳統(tǒng)的光學(xué)定位技術(shù)已被光電技術(shù)，GPS技術(shù)所取代，傳統(tǒng)的白紙測圖已被數(shù)字測圖和地理信息系統(tǒng)所取代，以地面測量為主向以衛(wèi)星定位（GPS）、衛(wèi)星遙感（RS）測繪等高技術(shù)為主的對地觀測方面轉(zhuǎn)變，被動的靜態(tài)測量向動態(tài)的實時測量方面轉(zhuǎn)變測繪部門在數(shù)字地球基礎(chǔ)框架建設(shè)方面做了大量工作，主要包括：建立了全國A級、B級GPS網(wǎng)；完成了全國1：100萬、1：25萬基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)服務(wù)設(shè)施；建立了國情和省情綜合地理信息系統(tǒng)，研制成功了從遙感立體影像自動建立數(shù)字地面模型的數(shù)字攝影測量系統(tǒng)；研制成功了數(shù)字高程模型（DEM）、數(shù)字正射影像（DOM）、數(shù)字線劃圖（DLG）、數(shù)字柵格圖（DRG）等“4D”產(chǎn)品生線。數(shù)字地球的雛形已經(jīng)形成。
4.工程測量中的地理信息（GIS）技術(shù)
GIS是集計算機科學(xué)、空間科學(xué)信息科學(xué)、測繪遙感科學(xué)、環(huán)境科學(xué)和管理科學(xué)等學(xué)科為一體的新興學(xué)科。已成為多學(xué)科集成并應(yīng)用于各領(lǐng)域的基礎(chǔ)平臺和地學(xué)空間信息顯示的基本手段與工具。其技術(shù)優(yōu)勢不僅在于它的集地理數(shù)據(jù)采集存儲、管理、分析、三維可視化顯示與成果輸出于一體的數(shù)據(jù)流程，還在于它的空間提示、預(yù)測預(yù)報和輔助決策功能。目前，GIS不僅發(fā)展成為一門較為成熟的技術(shù)科學(xué)，而且已經(jīng)成為一門新興的產(chǎn)業(yè)，在測繪、地質(zhì)礦產(chǎn)、農(nóng)林水利、氣象海洋、環(huán)境監(jiān)測、城市規(guī)劃土地管理、區(qū)域開發(fā)與國防建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)揮越來越重要的作用。采用GIS、數(shù)據(jù)庫、內(nèi)外一體化測圖、掃描矢量化及全數(shù)字攝影測量等技術(shù)，為專業(yè)信息系統(tǒng)提供及時、準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化的基礎(chǔ)空間信息，以建立各類專業(yè)信息系統(tǒng)，從而實現(xiàn)管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。
5.工程測量中的數(shù)字攝影測量技術(shù)
數(shù)字攝影測量是基于數(shù)字影像與攝影測量的基本原理，應(yīng)用計算機技術(shù)、數(shù)字影像處理、影像匹配、模式識別等多學(xué)科的理論與方法。航空攝影測量是大面積、大比例尺地形測圖、地籍測量的重要手段與方法，可以提供數(shù)字的、影像的、線劃的等多種形式的地圖產(chǎn)品。全數(shù)字攝影工作站的出現(xiàn)，加上GPS技術(shù)在攝影測量中的應(yīng)用，使得攝影測量向自動化、數(shù)字化方向邁進。隨著全數(shù)字攝影測量系統(tǒng)的應(yīng)用，攝影測量產(chǎn)品已經(jīng)從影像圖等向4D產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，為建立各類專業(yè)的信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)地理信息平臺提供了可靠的數(shù)據(jù)保證。
6.工程測量中的遙感( RS)技術(shù)
遙感（RS）技術(shù)由于大面積的同步觀測、時效性、數(shù)據(jù)的綜合性和可比性及經(jīng)濟性等優(yōu)勢，得到快速的普及，多光譜航空攝影和高分辨率的遙感衛(wèi)星將成為對地觀測獲取基礎(chǔ)地理信息的重要手段。各種中小比例尺地形圖都可以利用遙感影像來獲取，為應(yīng)用于工程測量領(lǐng)域的城市基本地形圖、地籍圖以及各種大、中、小比例地形圖的快速更新提供了十分便利的方法和手段。
7.工程測量中的3S集成技術(shù)
3S（GPS、GIS、RS）技術(shù)的結(jié)合，取長補短，是一個自然的發(fā)展趨勢，三者之間的相互作用行成了“一個大腦，兩只眼睛”的框架，即GPS與RS為GIS提供區(qū)域信息及空間定位信息，而GIS進行相應(yīng)的空間分析以便從GPS和RS提供的海量數(shù)據(jù)中提取有用的信息并進行綜合集成，使之成為科學(xué)的決策依據(jù)。諸如三峽工程、南水北調(diào)工程、西氣東輸、青藏鐵路等工程，其施工范圍大、物流量大、施工周期長等，而3S技術(shù)為該類大型工程提供了最有效的數(shù)據(jù)及信息采集、分析處理、表達決策的工具。
8.結(jié)語
伴隨著測繪新技術(shù)的不斷進步，現(xiàn)代工程測量必將朝著測量內(nèi)外作業(yè)一體化、數(shù)據(jù)獲取及處理自動化、測量過程控制和系統(tǒng)行為智能化、測量成果和產(chǎn)品數(shù)字化、測量信息管理可視化、信息共享和傳播網(wǎng)絡(luò)化的趨勢發(fā)展。
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1．1與卓越工程師教育培養(yǎng)計劃銜接
測繪領(lǐng)域的卓越計劃于2011年正式啟動，它是為了對適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求的、有較強創(chuàng)新能力的測繪領(lǐng)域的工程師人才進行培養(yǎng)，黑龍江工程學(xué)院測繪工程專業(yè)作為試點專業(yè)已在本科人才培養(yǎng)過程中全面實施。測繪領(lǐng)域工程人才的培養(yǎng)模式隨著卓越計劃的逐漸實施而有了重大的變化，這些重大變化主要表現(xiàn)在以下幾個方面:學(xué)生的創(chuàng)新實踐能力及工程能力在企業(yè)參與培養(yǎng)過程后有了較大提高，顯著增強了企業(yè)在人才培養(yǎng)中的作用。這也使企業(yè)在過去只擔(dān)任用人的角色得到了改變。必須充分發(fā)揮企業(yè)在測繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)過程中的作用，企業(yè)一方面要參與培養(yǎng)方案的制訂，一方面要指定指導(dǎo)教師直接參與學(xué)生的指導(dǎo)。按照培養(yǎng)方案要求，學(xué)生要有一年的企業(yè)實踐經(jīng)驗，參與企業(yè)的科研項目研究、生產(chǎn)項目的管理組織，結(jié)合企業(yè)需要選擇研究方向作畢業(yè)論文。
1．2與注冊測繪師執(zhí)業(yè)資格相對接
我國的注冊測繪師制度是原國家測繪局和人事部在測繪行業(yè)建立的職業(yè)資格制度，自2007年3月1日起實行。這一制度的建立，對于加強測繪行業(yè)管理，規(guī)范測繪行為，強化測繪專業(yè)技術(shù)人員的法律責(zé)任，提高測繪作業(yè)隊伍的整體素質(zhì)，有效保證測繪成果質(zhì)量，維護國家和公眾利益，開展國際合作具有重要的意義。測繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位碩士研究生作為本專業(yè)的高級應(yīng)用型人才，經(jīng)過1～2年的工程實踐，應(yīng)該滿足注冊測繪師的從業(yè)要求。在專業(yè)學(xué)位碩士的培養(yǎng)階段，必須根據(jù)注冊測繪師的從業(yè)要求，確定學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，制訂相應(yīng)的教學(xué)計劃，設(shè)置合理的課程體系，特別是實踐教學(xué)體系，優(yōu)化師資團隊結(jié)構(gòu)，加強工程實踐環(huán)節(jié)，提高學(xué)生實踐創(chuàng)新能力，培養(yǎng)和造就符合國家注冊測繪師基本要求的高級測繪專業(yè)人才。測繪工程專業(yè)集實踐性、技術(shù)性于一身，實行的注冊測繪師制度對測繪工程專業(yè)人才的實踐能力提出了更高的要求。作為專業(yè)學(xué)位研究生，不能僅僅局限于熟練掌握專業(yè)測量儀器的操作技能，能夠進行一般測繪項目的生產(chǎn)上，更要具備較強的工程管理和交流溝通能力，同時具備提出—分析—解決問題的能力。在實踐教學(xué)組織管理中，要避免本科階段大量單一的、零散的、片面的實習(xí)手段，增加綜合性、設(shè)計性實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生具有注冊測繪師必須具有的從事測繪工程系統(tǒng)設(shè)計、施測、管理和評價能力，成為較高專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)全面的工程技術(shù)人員。注冊測繪師不僅具有專業(yè)知識技術(shù)，而且具有管理、服務(wù)、法律意識;不僅要有掌控全局的工程能力，更要有解決問題的創(chuàng)新能力。
1．3依據(jù)CDIO理念構(gòu)建能力培養(yǎng)體系
測繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位碩士研究生的培養(yǎng)導(dǎo)向是需求及職業(yè)能力的培養(yǎng)，對實踐能力的培養(yǎng)體系進行構(gòu)建。作為一種具有職業(yè)背景的學(xué)位教育，測繪工程專業(yè)的碩士學(xué)位教育以培養(yǎng)適應(yīng)工作實際需求或特定的行業(yè)且具有較為堅實的理論基礎(chǔ)的高層次應(yīng)用型人才為目的。因此，構(gòu)建實踐能力培養(yǎng)體系要對人才需求及行業(yè)背景進行認真的分析，且以行業(yè)及社會調(diào)研為著手點，專業(yè)學(xué)位碩士研究生人才培養(yǎng)的目標(biāo)要依據(jù)行業(yè)發(fā)展需求和國家發(fā)展的需求來確定，在對職業(yè)目標(biāo)進行設(shè)計和對職業(yè)核心能力進行分析時需要遵循理論與實踐相結(jié)合的原則，而且所用到的能力、技術(shù)及知識要符合企業(yè)行業(yè)的需求，主線是“構(gòu)想—設(shè)計—實現(xiàn)—運行”能力，這些能力是培養(yǎng)職業(yè)所需求的;要以明確實踐環(huán)節(jié)、學(xué)位論文及課程設(shè)置，對核心專業(yè)能力素質(zhì)進行提煉為基礎(chǔ)形成可行的全面人才培養(yǎng)方案。
2測繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位碩士研究生實踐能力培養(yǎng)
建立科學(xué)、合理、漸進、創(chuàng)新并與理論教學(xué)交叉配合的實踐能力培養(yǎng)體系，是實現(xiàn)專業(yè)碩士培養(yǎng)的關(guān)鍵。堅持以面向工程、面向企業(yè)、面向社會為準(zhǔn)則，以強化工程實踐能力與開發(fā)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以工程實踐與科研訓(xùn)練為主線，切實培養(yǎng)適應(yīng)測繪生產(chǎn)、管理、科研、服務(wù)一線需要的測繪工程能力創(chuàng)新型人才。
2．1全日制測繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)研究生實踐能力培養(yǎng)特點
測繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)碩士研究生將進行全日制專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)，研究生生源結(jié)構(gòu)從原來的以非全日制為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀罩茷橹鳎唇Y(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，使得專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式面臨著新的挑戰(zhàn)。對專業(yè)學(xué)位碩士研究生來說，雖然培養(yǎng)目標(biāo)都一樣，但過去的非全日制在職專業(yè)學(xué)位碩士至少都具有3年以上的實踐經(jīng)驗，進校深造的主要目的是學(xué)習(xí)、補充系統(tǒng)的專門知識，而且不涉及就業(yè)分配，專業(yè)方向明確，可以充分發(fā)揮學(xué)校的長處。而全日制工程碩士的生源一般都是沒有實踐經(jīng)驗的應(yīng)屆本科生，為達到工程碩士培養(yǎng)目標(biāo)就必須在學(xué)習(xí)期間加強實踐環(huán)節(jié)，并且以此來提高專業(yè)學(xué)位碩士研究生的就業(yè)競爭力和社會影響力。
2．2專業(yè)學(xué)位碩士研究生的實踐教學(xué)方式
實習(xí)實踐是實踐能力培養(yǎng)的重要手段。根據(jù)生源特點和培養(yǎng)目標(biāo)要求，專業(yè)實習(xí)實踐的組織工作要貫徹和體現(xiàn)集中實踐與分段實踐相結(jié)合、校內(nèi)實踐和現(xiàn)場實踐相結(jié)合、專業(yè)實踐與論文研究相結(jié)合的原則。專業(yè)實踐可采取以下幾種方式靈活進行。1)與具有一定規(guī)模和能力的行業(yè)企業(yè)建立專業(yè)實踐基地，由學(xué)院組織和選派研究生去工程和管理一線進行專業(yè)實踐，與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)研究生。2)由校內(nèi)導(dǎo)師結(jié)合自身所承擔(dān)的工程項目或與測繪企業(yè)合作的橫向課題，安排學(xué)生的專業(yè)實踐環(huán)節(jié)。3)充分發(fā)揮校外導(dǎo)師的指導(dǎo)作用，利用測繪行業(yè)企業(yè)的實踐教學(xué)資源，由校外導(dǎo)師負責(zé)安排相應(yīng)的專業(yè)實踐環(huán)節(jié)。4)研究生結(jié)合本人的就業(yè)去向，自行聯(lián)系測繪類相關(guān)專業(yè)實踐單位，從事測繪工程相關(guān)的實踐工作。
2．3專業(yè)學(xué)位碩士研究生的實踐教學(xué)內(nèi)容
按照專業(yè)學(xué)位碩士研究生陪養(yǎng)方案的要求，測繪工程專業(yè)學(xué)位碩士研究生的實踐教學(xué)內(nèi)容分三個專項實施:測繪工程文化實習(xí)、工程項目案例現(xiàn)場實習(xí)、工程項目研發(fā)與設(shè)計實踐。1)測繪工程文化實習(xí)此項實習(xí)作為綜合實踐的一部分，計入綜合實踐的相應(yīng)學(xué)分。通過深入到企業(yè)或工程現(xiàn)場中參觀、調(diào)研，感受測繪工程文化和企業(yè)文化氛圍，結(jié)合企業(yè)工程技術(shù)人員的介紹，了解測繪工程行業(yè)特點、實施規(guī)范和技術(shù)規(guī)范，了解測繪工程的地位和作用，把握測繪工程的工藝流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、亟待解決的技術(shù)問題和發(fā)展方向，培養(yǎng)社會責(zé)任感和良好的職業(yè)道德，明確學(xué)習(xí)實踐的目標(biāo)和任務(wù)。2)工程項目案例現(xiàn)場實習(xí)利用企業(yè)的工程項目案例，由參與工程項目實施的工程技術(shù)人員現(xiàn)場教學(xué)，學(xué)習(xí)工程項目的各個環(huán)節(jié)實施過程，包括項目的招標(biāo)、調(diào)研、技術(shù)設(shè)計、施工、組織管理、評估驗收、總結(jié)報告和新技術(shù)應(yīng)用或研發(fā)等。既包括成功的工程項目案例教學(xué)和實踐經(jīng)驗，也包括失敗的工程項目案例教學(xué)和改進措施，深刻認識承擔(dān)測繪工程項目應(yīng)具備的工程能力和素質(zhì)。3)工程項目研發(fā)與設(shè)計實踐在校內(nèi)和企業(yè)“雙導(dǎo)師”的指導(dǎo)下，結(jié)合企業(yè)正在承擔(dān)的測繪工程項目或測繪新技術(shù)應(yīng)用研究項目，“真刀真槍”地開展項目的研究、開發(fā)或設(shè)計，將科學(xué)理論與實際工程項目要求結(jié)合起來，用科學(xué)的思想、方法和現(xiàn)代測繪新技術(shù)解決工程項目的難點、重點問題，培養(yǎng)獨立從事測繪工程領(lǐng)域的工程技術(shù)設(shè)計、施工、管理和服務(wù)能力，以及研發(fā)創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用能力。
2．4專業(yè)學(xué)位碩士研究生的實踐能力考核
學(xué)院組織由校內(nèi)外專家、實踐單位相關(guān)人員參加的專業(yè)實踐匯報會，由學(xué)生本人匯報所進行的專業(yè)實踐工作以及取得的成果。指導(dǎo)教師應(yīng)根據(jù)研究生的實踐單位鑒定表、實踐日記、實踐簡報、實踐檢查記錄等資料以及一線實踐工作量、綜合表現(xiàn)等，按優(yōu)秀、良好、及格和不及格四個等級評定成績。
3結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】數(shù)字地形圖 地形測繪 數(shù)字化 數(shù)字測繪 測繪問題 測圖
中圖分類號：P24 文獻標(biāo)識碼：A
一．引言
數(shù)字化測圖是建立在傳統(tǒng)的白紙測圖基礎(chǔ)之上的，是利用先進的測量儀器，采用全站儀、GPS接收機等設(shè)備，通過計算機和自動化成圖處理軟件，運用靈活的定位防護，以數(shù)字信息的形式來表示地圖的信息，對地圖信息進行收集獲取、轉(zhuǎn)變、傳輸、識別以及存貯及處理、顯示等計算機數(shù)字化處理過程。同傳統(tǒng)的測圖方法相比，數(shù)字化測圖不僅僅是測繪方法上的進步，更是測繪技術(shù)上的飛越。隨著數(shù)字化地形測繪技術(shù)的快速發(fā)展，全數(shù)字化測繪模式正在取代傳統(tǒng)的大平板地形測繪模式，并形成未來的主流測繪模式。
二.數(shù)字化地形測繪過程中存在的問題。
1.野外采集的數(shù)據(jù)不全面，不準(zhǔn)確。
此類問題主要表現(xiàn)在以下方面：
（1）部分線狀地物，如電力線、暗溝、河溝、電纜及通訊線及各種管線等在圖內(nèi)應(yīng)該是有始有終，由于測繪人員的技術(shù)缺陷或責(zé)任心缺乏，導(dǎo)致在拾取地形點時經(jīng)常被忽略。
（2）地形變化處的地形點不全面，溝或坎上有點，而下面少點或無點，造成繪制的等高線出現(xiàn)失真，難以準(zhǔn)確的反映實際的地形情況。
（3）野外草圖繪制不細、不全。在野外繪制草圖的人員通常都是測繪現(xiàn)場最繁忙的人，而對技術(shù)性要求較高，即便是繪制草圖，也應(yīng)該是按照正規(guī)圖的標(biāo)準(zhǔn)來進行繪制，草圖繪制的好壞，是最后成圖能否符合規(guī)范要求的重要依據(jù)。在繪制時，對地貌或地物的連線關(guān)系要保持同實際一致，各測點的順序不能記錯，更不能顛倒。現(xiàn)場繪制草圖的人員要準(zhǔn)確繪制表示地物的相關(guān)位置，并在草圖中標(biāo)注清楚。草圖繪制過程中，繪制不詳細、不全面都會造成成圖后地形地物不全、不清，影響巨大。
2.等高線處理不合理。
在數(shù)字化地形測繪軟件中，等高線基本上都是根據(jù)野外采集的地貌點的高程，運用等值內(nèi)插法，按照基本等高距插繪等值點連接成曲線，之后按照不同的圓滑方式，進行圓滑而生成。在實際地形測繪中，并非是所有野外采集的地貌點之間都可以進行等高線內(nèi)插，即依靠全自動建立的數(shù)字地面模型也有可能出現(xiàn)失真，因而在實際測繪時，需要采用必要的人工干預(yù)，通過人工刪除自動組網(wǎng)中無法內(nèi)插等高線的三角邊，而人工干預(yù)對繪圖人員的技術(shù)要求和經(jīng)驗要求較高。例如，在坎或溝上的點不能和遠離坡下的點插繪等高線，一旦插繪，會導(dǎo)致生成的等高線出現(xiàn)穿入地下或懸空，導(dǎo)致局部的地形面目全非。等高線不能穿過建筑物或道路，有時需要在建立DTM模型時充分考慮，而有些需要在繪制好等高線后，進行局部刪除或修剪，一旦這些工作未處理到位，所繪制的數(shù)字地形圖都無法真實的反映實際的地形。
3.繪制過程中自檢工作處理不到位。
同常規(guī)測圖相比，在圖紙審核過程中，數(shù)字化成圖的過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷要比傳統(tǒng)測圖多一些。除開野外采集數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確及等高線處理不合理外，繪圖人員的自檢工作也是影響的主要原因。在實際繪制過程中，如果注記或植被的符號壓線或覆蓋地物、溝或坎上的高程標(biāo)注于坎下或是下面的高程標(biāo)注于上部等現(xiàn)象，依舊圖式符號使用不正確等，這些現(xiàn)象只要經(jīng)過仔細檢查，完全可以避免。類似問題的出現(xiàn)，都同繪制人員的職業(yè)責(zé)任心缺失有關(guān)。
三.提高數(shù)字地形測繪的相關(guān)措施。
1.全站儀測碎部點時避免發(fā)生錯誤的檢查。
在全站儀測碎部點過程中，通常都是由于人為的原因，導(dǎo)致照準(zhǔn)的起始方向上出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致測的碎部點的坐標(biāo)存在錯誤，而使用全站儀錄入碎部點數(shù)據(jù)時，作業(yè)人員不能隨時檢查，給后續(xù)的成圖帶來了麻煩。為了避免出現(xiàn)類似錯誤，在測站點上，要先把全站儀對中、整平，輸入后視點和測站點的坐標(biāo)，用對中桿棱鏡對準(zhǔn)后視，之后在利用全站儀測量后視點的坐標(biāo)。將測量的坐標(biāo)和已知的后視點坐標(biāo)相比較，檢查的結(jié)果可以檢查后視點點位和測站點的正確與否。全站儀測量時，在照準(zhǔn)起始方向后，要在測區(qū)內(nèi)尋找一個電視天線、避雷針等較高的明顯目標(biāo)，并在照準(zhǔn)之后記下該方位角的讀數(shù)。之后，測量一定數(shù)量的碎部點或是間隔一定時間后，都要照準(zhǔn)此明顯目標(biāo)，來檢查全站儀是否存在方向偏移，以此來減少全站儀測繪誤差。
2.做好全站儀的檢驗及校正。
全站儀是高精度測量設(shè)備，其工作狀態(tài)及測量誤差對測量結(jié)果影響較大。全站儀雖然在出廠時通過了出廠檢查，并經(jīng)過嚴格的檢驗，但由于在實際使用過程中，需要搬動及運輸?shù)炔僮鳎瑢?dǎo)致可能造成儀器出現(xiàn)測量偏差。另外，由于全站儀在長時間使用后，難免會出現(xiàn)部分項目或條件發(fā)生不可避免的偏移，導(dǎo)致測量無法滿足基本要求。為了避免儀器誤差導(dǎo)致測量結(jié)果出現(xiàn)異常，要根據(jù)儀器的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，做好全站儀的作業(yè)前檢驗工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時進行解決。對全站儀的檢驗項目包括：儀器光軸的檢驗、儀器常數(shù)的檢驗、十字絲和望遠鏡水平軸保持垂直的檢驗、管水準(zhǔn)軸和儀器豎直垂直的檢驗、光學(xué)對中器的檢驗及垂直角零基準(zhǔn)的檢驗等項目。通過定期或不定期的檢驗，按照規(guī)定要求進行校正，保證設(shè)備的穩(wěn)定性，來確保測量結(jié)果的準(zhǔn)確性。
4.提高繪制測站草圖水平。
在采集細部點的同時，也要在采集數(shù)據(jù)的現(xiàn)場，及時繪制測站草圖。測站草圖的具體內(nèi)容包括：測站點點號、地物地形或底面的輪廓、細部點的標(biāo)號和屬性、測站起止細部點的編號、草圖繪制人員及測量時間等相關(guān)信息。在繪制好測站草圖后，要及時上交。在每天測完后，要及時將全站儀的坐標(biāo)數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)處理軟件進行直接通訊，和控制點一并展開測繪。在數(shù)字地形圖測繪過程中，要注意提高繪制測站草圖的水平，通過細處完善，來提高地形圖的精度及測繪準(zhǔn)確度。
5.提高等高線繪制的準(zhǔn)確度。
一般在進行等高線注記時只注記曲線，而且注記字頭應(yīng)該指向高地或山頂。對于地貌復(fù)雜的地方，要注意配置并要保持地貌的完整。標(biāo)注高程點一般選擇標(biāo)注在較為明顯的地形點和地物點上。等高線修飾中，如遇到房屋及其他建筑物、路堤、雙線道路、陡坎、湖泊、斜坡、坑穴、水庫、雙線河、池塘及雙線渠等，標(biāo)注要中斷，在等高線的坡向無法判別時，還應(yīng)增加示坡線。
四．CPS RTK測繪技術(shù)應(yīng)用。
GPS RTK指載波相位實時動態(tài)差分( Rea-l time Kinematic) 定位, 它是GPS發(fā)展到現(xiàn)在的最新技術(shù)，是GPS測量技術(shù)發(fā)展的一個新突破。GPS RTK實時動態(tài)定位系統(tǒng)由基準(zhǔn)站和流動站組成，建立無線數(shù)據(jù)通訊是實時動態(tài)測量的保證，其原理是取點位精度較高的首級控制點作為基準(zhǔn)點，安置1臺接收機作為參考站，對衛(wèi)星進行連續(xù)觀測。
GPS RTK實時動態(tài)定位技術(shù)應(yīng)用于數(shù)字地形測繪中，具有精度高、速度快、不受氣候條件及通視條件的限制等優(yōu)點，并具備自動觀測、信息自動接收、自動存儲的能力, 減少了內(nèi)外業(yè)的傳遞過程。GPS RTK優(yōu)勢十分明顯，與傳統(tǒng)方法相比，GPS RTK的使用在很大程度了解放了鐵路作業(yè)人員的勞動強度，提高了測繪的效率，為數(shù)字地形測繪工作提供了精確的數(shù)據(jù)。
其優(yōu)點主要有：
1．實時動態(tài)顯示經(jīng)可靠性檢驗可達厘米級精度的測量成果。
2．徹底擺脫了由于粗差造成的返工，提高了GPS作業(yè)效率。
3．作業(yè)效率高，每個放樣點只需要停留2～4s，其精度和效率是常規(guī)測量所無法比擬的。
4．應(yīng)用范圍廣，可用于廠區(qū)控制網(wǎng)測量、施工測量、竣工測量、建筑物變形觀測、GIS前端數(shù)據(jù)采集等諸多方面。
5．如輔助相應(yīng)的軟件，GPS RTK可與全站儀聯(lián)合作業(yè)，充分發(fā)揮GPS RTK與全站儀各自的優(yōu)勢。
五.結(jié)束語。
利用儀器進行全數(shù)字地形圖測繪時，要保證測圖地物點的精度，要能逼真的反應(yīng)地貌形態(tài)，要反應(yīng)出細小地物和地貌的形態(tài)，要根據(jù)地貌特征點線來繪制等高線，要熟知各種地形圖符號，要保證地形圖符號和定位線及定位點以及實物的位置要相匹配，同時要確保使用測量儀器的測量精度滿足規(guī)定的要求，通過細節(jié)重視，技術(shù)提升，來減少測量誤差，提高數(shù)字地形圖測繪水平。
參考文獻：
[1] 呂劍 論數(shù)字化地形測繪中幾個常見問題 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2012年2期
教育部在這份題為《學(xué)位與研究生教育重點改革工作深入推進》的簡報中，介紹了國務(wù)院學(xué)位辦通過推進各項改革來提高研究生教育質(zhì)量的具體舉措，其中包括對專業(yè)碩士學(xué)位綜合改革試點有關(guān)情況的介紹。
教育部批準(zhǔn)了北京大學(xué)等64所高校，在法律碩士等15個專業(yè)碩士學(xué)位類別開展綜合改革試點工作，共資助改革試點2360萬元。武漢大學(xué)的法律碩士、工程碩士(測繪工程)、工商管理碩士以及湖北大學(xué)的工商管理碩士參加了試點。
國務(wù)院學(xué)位辦要求參加試點的學(xué)校和專業(yè)必須實行雙導(dǎo)師制，應(yīng)安排學(xué)生參加至少半年以上相關(guān)領(lǐng)域的實際工作，用工程報告或工作總結(jié)等代替畢業(yè)論文，不再把SCI或EI等作為專業(yè)學(xué)位的評定指標(biāo)。