時間：2022-07-02 07:05:12
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尊敬的各位領導：
正當我鄉積極組織抗旱防汛工作之際，有幸迎來各位領導一行帶著對黃花人民的關心和厚愛，蒞臨我鄉檢查指導工作。在此，我代表鄉黨委、政府以及廣大干部群眾對各位領導的到來，表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝！
下面，我就__基本情況和今年以來的抗旱防汛工作情況作如下匯報，不妥之處，敬請批評指正。
一、基本情況
__位于崇信縣南部塬區，全鄉轄8村52社，1767戶7763人。東西長10公里，南北寬8公里，總面積107.27平方公里，擁有耕地4.2萬畝。北依錦屏鎮，東靠木林鄉，西接新窯鎮，南鄰靈臺縣梁塬鄉，距縣城15公里，崇大路穿越全境。區域內山、川、塬地形皆有，地勢自北向南傾斜，平均海拔1300米。境內殘塬溝壑縱橫、梁峁起伏，土地侵蝕切割嚴重。塬面南北狹長而窄小，東西部崾峴溝壑多。年平均降水量546.4毫米，且時空分布不均，多集中在7、8、9三個月，干旱少雨是全鄉農業發展的主要限制因素。為了與旱災做斗爭，至今全鄉共建成塘壩3口，水窖4480眼，人飲水管道124千米，入戶率達到6村1334戶79，年可供水量3.6萬立方米，人畜飲水安全得到基本保障。
二、抗旱防汛工作情況
由于我鄉受特殊的地理和氣候條件的影響，導致鄉域內日照多，降雨少等明顯特點。滑坡、泥石流等時有發生，防不勝防。旱災年年發生，春旱比較突出，伏旱次之。頻繁的旱災嚴重影響和制約著黃花社會經濟的發展。
（一）當前旱情汛情形勢
1、旱情方面
今年入春以來，我鄉降雨普遍偏少，氣溫異常偏高。從2月下旬到5月中旬近100天時間里，持續高溫少雨，土壤墑情急劇下降，冬小麥及大秋作物生長受到嚴重影響，旱情十分嚴重，且有持續發展趨勢。據統計，全鄉冬小麥作物受災面積達1.35萬畝；大秋作物及其它作物受災面積2.94萬畝；草地受災面積2.5萬畝；有1568人、4000余頭大家畜出現間歇性缺水現象。
2、汛情方面
“久旱必有大汛”，根據過去幾年和近幾年經驗教訓，后季降水必會偏多，防汛形勢不容樂觀。我們從現在開始，對全鄉防汛險段和易發生泥石流、滑坡地段逐個排查登記，設置明顯標志牌，制定應急預案，為下一步防汛工作做好準備。
（二）已采取的措施及取得的成效
面對嚴峻的抗旱防汛形勢，市、縣相繼召開專題會議后，鄉上及時召開全鄉抗旱防汛工作會議，認真傳達了市、縣抗旱防汛工作會議精神，總結近年抗旱防汛工作的經驗和教訓，對20__年防汛工作作了全面的安排布署，及時組織動員各村委會、鄉直各單位要立即行動起來，積極、主動、務實地采取各種行之有效的措施，開展好抗旱防汛救災的各項工作，確保我鄉抗旱防汛工作取得圓滿成功。
一是建立健全指揮機構，層層落實防汛抗旱職責，鄉上成立了鄉級防汛抗旱指揮部，由鄉政府主要領導親自掛帥，各村社、鄉水站、農電站等單位負責人為成員。各村也相應成立了各自的防汛抗旱指揮機構。層層靠實責任，形成了有組織、有物資保障的抗旱防汛工作格局。
二是尋求有效抗旱途徑，積極推行抗旱保收新舉措。開年以來，我鄉共派出鄉、村干部90人（次）到各自所包村社幫助旱災區想辦法、出點子，尋求抗旱路子。經實地考察，在縣農牧局的大力支持下和指導下，全鄉采用全膜雙壟集雨溝栽培技術，種植玉米300畝、馬鈴薯1200畝，并通過點播點灌的辦法確保出苗率和成活率，通過此項技術的推廣，可在原產量的基礎上，增加產量20至30。
三是抓緊水利工程掃尾工作，發揮其正常功能。到目前為止投入勞動力500多人（次），投入抗旱資金1.5萬元，修復水毀壩塘2口，水窖285口，引水渠道5條、2.8公里，有效的緩解了因久旱造成的人畜飲水困難，提升了村莊和居民點的排汛能力。
四是作好汛前安全檢查。我鄉多次組織技術人員對村社及工程點進行隱患排查，督促清除，確保安全。經排查，涼水泉黑石溝舊村莊改造點有水災隱患，為此，鄉上及時指派專人與村社干部緊密配合，開挖排洪渠600米，解除了群眾的后顧之憂。高莊子山地新農村建設點，新建塘壩容量偏大，很有可能造成決堤，鄉上及時督促該村動用機械4臺，利用3天時間進行了補修，消除了隱患。真正做到了防洪、蓄水兩不誤，安全、生產兩手抓。
三、存在的問題
一是防洪抗旱手段單一，防洪抗旱資金嚴重不足，防汛抗旱所需物資儲備明顯不足。
二是應急反應和處置能力亟待完善。部分村社對發生的旱情、汛情反映遲鈍，信息上報不及時、統計數據不準確、情況反映不規范。
三是防汛工程設施脆弱，防洪減災體系不完善。
四是抗旱基礎仍然薄弱。缺乏水源是塬區農業水利化和救災的根本癥結。
四、下步工作打算
（一）抗旱方面
一是要提高認識，逐步實現由被動抗旱向主動抗旱的轉變。面對我縣十分嚴酷的自然條件，我們一定會把抗旱作為一項長期任務，堅持以防為主、防抗并舉，積極探索適合我鄉實際情況的有效抗旱模式，制定較為完善的抗旱減災工作方案，建立快速、準確的旱情監測體系，以提高抗旱工作的主動性、時效性和針對性，增強抗旱應變能力。
二是要堅持科技抗旱不放松，著力提高抗旱工作質量和效益。合理調整農業產業結構，擴大耐旱低耗水作物種植比例，綜合運用地膜覆蓋、增施有機肥料、生物微肥和抗旱劑等農業、生物、化學措施，提高農產品產量，保證糧食安全。
四是要加強示范引導，提高農民群眾抗旱工作水平。農民群眾是抗旱生產的主體，今后，我們將充分發揮職能部門專業抗旱服務組織的引導作用，通過建立示范基地、開展抗旱培訓和科普
宣傳等工作，形成全民抗旱的濃厚氛圍，提高和促進全鄉抗旱工作的科學化水平，最大程度地減輕和消除旱災損失。
（二）防洪方面
尊敬的各位領導、同志們：
根據會議安排，現就我鎮在推進綜治維穩工作，鞏固平安創建成果做法進行一個簡要發言，我是綜治戰線一位新兵，匯報不妥之處，敬請批評指正。
一、圍繞目標，切實履行綜治工作領導責任制和目標管理責任制
緊緊圍繞年初鎮黨委政府與縣委縣政府簽訂的目標責任書，做到三個到位：一是思想認識到位。首先從班子成員的思想上統一認識，進而采取有針對性的措施，不斷提高工作質量和水平，堅持常抓不懈。按照全縣政法綜治工作會議精神，鎮黨委、政府定期召開專題工作會議，每季度不少于一次研究部署社會管理綜合治理工作。二是機構、人員、經費落實到位。為鎮綜治辦配備5名專職工作人員，具體做好日常管理工作。每月定期召開全鎮綜治工作分析會，分析研究當月工作開展情況、存在問題，安排部署下月工作。鎮綜治委每季度召開一次全委會議，具體研究部署綜治工作，嚴格落實綜治工作月積分季考核通報制度。在鎮財政十分緊張的情況下，鎮政府想法設法保障綜治工作經費到位。年初至今已投入12萬元。三是責任獎懲到位。鎮黨委、政府出臺了《2013年社會管理目標考核辦法》，對社會管理綜合治理工作實行目標管理，明確了鎮綜治辦、鎮直單位及各村居的工作責任、工作內容及獎懲辦法，實行量化考核，不斷推動綜治各項措施的落實。層層落實責任制，逐級簽訂目標責任書，細化量化指標，增強村居單位對社會管理綜合治理的責任感。
二、嚴打整治，全力做好安全防范工作
認真落實綜治各項措施，強化綜治網絡建設，健全基層綜治機構，整合群防群治隊伍，完善維穩工作機制，構筑了較為完善的社會治安防控體系，瞄準突出社會治安問題，堅持嚴打整治不動搖，嚴打整治取得明顯成效。
（一）大力推進技防建設。堅持人防物防技防同步抓，突出技防優勢，提高科技防范含量，大力推進社會治安防控體系建設，促進治安防范工作，在鎮區，公共交通要道安裝了電子監控探頭 16個，并全部完成夜間補光工作；在機關內部單位全部安裝了技防設施，在湖溝、瓦疃、姚集、大橋、魏廟、王圩等街道全面完成了技防一條街建設任務。按要求完成“警連心”任務。
（二）切實加強街道和村居專職巡防隊伍建設。及時調整充實了村居、街道專職巡邏隊組成人員，不斷加強巡防隊伍管理教育培訓，巡防隊伍的整體素質和戰斗力不斷增強，確保了廣大群眾生命和財產安全。
（三）及時排查整治社會管理突出問題。根據縣綜治委文件精神，制定了《湖溝鎮社會治安集中整治專項行動實施意見》（湖綜治委〔2013〕29號），4月份，鎮里成立了由公安、司法、計生、土地、城建、工商等十多個單位組成的采煤塌陷區集中整治領導小組，采取“白+黑、5+2”的工作模式，共發放政策法規宣傳材料3500余份，設置舉報箱9處，走訪群眾128人次，約談社區矯正人員19人，關心了解他們的生產、生活和工作，對重點人員外出外調**、**等地調查取證5次，共摸排治安案件6起，刑事案件1起，有價值線索8條，群眾滿意度和安全感進一步提升，采煤塌陷區的社會環境得到進一步的凈化。
2012年11月21日至2013年9月25日， 共立刑事案件65起與去年同期相比下降9%。共立治安案件177起與去年同期 相比下降14%，查處177起。
（四）扎實推進社會治安保險工作，為平安湖溝建設奠基石
按照“公平自愿、手續簡便、賠付及時、群眾受益”的原則，扎實開展社會治安保險工作，全鎮各村（居）社會治安保險覆蓋率達100%，入戶率達100%。
三、深入排查，努力化解社會矛盾糾紛
(一)扎實開展人民調解工作。注重發揮人民調解組織在矛盾糾紛排查調處中的作用，完善人民調解組織網絡建設，成立了以分管領導為組長、各綜治單位負責人為成員的矛盾糾紛排查調處工作領導小組，組建了30個基層人民調解委員會，選聘了人民調解員179人。同時，制定完善了矛盾糾紛周排查調處責任制， 每半月上報排查的矛盾糾紛。鎮綜治辦對排查出來的矛盾糾紛及時梳理分流、及時歸口調處，注重矛盾糾紛的訴前調解，確保把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態。對重大糾紛和矛盾隱患，實行領導包案。全鎮共排查各類矛盾糾紛182起，調處182起，調處成功172起，，共排查矛盾隱患 44起，每一起都落實了包保責任。無一例因調解不及時或調解不成功導致民轉刑案件的發生。
(二)持續開展“綜治駐村服務活動”。定期組織相關單位、部門在全鎮范圍內開展駐村服務，全年先后在 28個村居開展了70多次駐村服務活動，通過懸掛橫幅，張貼宣傳標語，散發宣傳材料，現場解答群眾咨詢等確保活動取得效果。在駐村服務期間，全鎮共調處矛盾糾紛66起，化解疑難矛盾糾紛2起，發放宣傳材料8000余份，解答法律咨詢380 多人次，得到了群眾的認可，取得了良好的社會效果。
(三)發揮社會管理服務中心聯合調處機制作用。綜治工作中心成立并運轉以來，對群眾來信來訪及各類矛盾糾紛實行統一受理登記，并按照工作流程逐一進行轉辦、督辦 。規范登記，及時轉辦督辦。
四、突出重點，全面加強社會管理工作
（一）扎實做好流動人口的服務管理工作。一是建立健全流出人口檔案。二是加強對流入人口的管理。隨著湖溝煤礦、小商品城等重大項目的開工建設，外來人員不斷增加，組織公安、工商、計生等部門對出租房屋進行逐戶摸底排查，督促檢查房屋租賃協議簽訂并逐一建立檔案。截至目前，未發生一例暫住人口違法犯罪案件。
（二）開展學校周邊環境整治工作。文化站、防疫站、工商所、派出所等單位開展學校周邊環境整治活動， 并聯合校外租房學生家長、學校與業主共同簽訂租賃房屋治安責任協議書，進一步改善了學校及周邊地區治安環境。
（三）切實做好安置幫教和社區矯正工作。做到刑釋解教人員底數清、情況明，有幫教責任書，落實定期幫教措施，做好幫教記錄，促進被幫教人員的轉化；社區矯正工作做到組織健全，制度落實，移交及時，矯正人員定期開展思想匯報，有登記，有記錄，無一例脫管、漏管。今年以來轄區刑釋解教與社區矯正人員沒有一例重新犯罪，進一步鞏固了幫教成果。
﹙四﹚強化維穩、防邪、國家安全、禁毒工作。認真落實維穩、防邪、國家安全、禁毒工作措施，全鎮配備四項工作信息員29名，并組織人員對四項工作隱患進行全面摸排。通過摸排我鎮未發現組織和搞非法宗教的人員，但我們時刻保持警惕、密切注意動向，嚴防與非法宗教活動發生，確保我鎮政治穩定、社會持續安定。
﹙五﹚深化法制宣傳。今年是“六五”普法的中期督查年， 在年初做好普法計劃，并制定每月一主題專題性法制宣傳活動。通過張貼法宣標語、出動宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發法宣材料等形式， 到目前為止，對在校學生及“農民講堂”開展法制宣講活動36場次，受人員達36000余人次，收到了很好的效果。
（六）進一步完善基層基礎建設。大力推進鎮社會管理服務中心和村居綜治工作站規范化建設，嚴格執行中心各項職責制度和工作站各項職責制度，強化工作措施，廣泛開展平安創建活動, 形成了全民參與、共創平安的良好社會氛圍。
五、下半年工作打算
下半年我鎮綜治工作將按照工作重心向基層下移、工作領域向基層延伸，工作重點向基礎建設加強，重點抓好以下幾個方面的工作：
一是進一步推進人民調解“以案定補”工作機制。完善矛盾排查調處制度，保持信息通暢；推進人民調解“以案定補”工作機制，提高人民調解員工作積極性，提高矛盾糾紛排查調處工作成效，提高民間糾紛調解率和調解成功率，將矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態。
二是不斷健全和完善各項規章制度、軟硬件建設。因鎮村綜治辦人員調整較頻繁，要加強綜治干部隊伍管理教育培訓，落實綜治例會制度，健全社會治安防范機制，努力提高社會管理服務中心整體工作水平，不斷提升群眾的安全感和滿意度。
三是加大“警連心”工程力度，確保完成任務。
四是不斷創新社會管理綜合治理工作機制。治安防范和平安建設是一項長期的漸進的過程，我鎮在夯實基礎，狠抓落實，完成規定動作的同時，結合本鎮實際，認真研究社會管理中出現的新情況、新問題，抓好工作創新，做好自選動作，為打造“平安湖溝”，建設美好鄉村營造良好的社會環境。
一、組織領導
為切實加強領導，確保提升公眾安全感工作落實到位，成立區檔案史志局提升公眾安全感工作領導小組。
二、工作部署情況
1.傳達貫徹會議精神。召開全體干部職工會議，傳達貫徹全區提升公眾安全感工作動員大會精神和《區2013年提升公眾安全感工作實施方案》的有關要求等；加強對本單位干部職工的宣傳教育，并通過他們的宣傳影響身邊的親朋好友，動員大家共同做好測評調查工作，確保本單位和干部職工家庭的電話測評滿意率達到100%。
2.開展群眾聯系走訪工作。組織單位黨員干部深入掛點村——富田鎮新安村，進村入戶，座談走訪，發放相關宣傳資料，向村民宣傳公眾安全感基本知識，講解自我防范技能，增強群眾自我防范意識，填寫民情手冊，掌握村情民情，收集情況，解決問題，密切黨群、干群關系。
三、工作落實情況
1.4月13日我局召開全體干部職工會議，傳達貫徹全區提升公眾安全感工作動員大會精神和《區2013年提升公眾安全感工作實施方案》的要求，同時結合本單位實際，制定了《區檔案史志局局提升公眾安全感工作實施方案》。
2.根據全區提升公眾安全感工作促進會精神和吉青綜治辦字【2013】12號文《關于開展公眾安全感狀況問卷調查工作的通知》要求，我局于5月13日召開了全體機關干部職工會議，傳達學習了全區提升公眾安全感工作促進會精神，進一步加強對本單位干部職工的宣傳教育，并通過他們的宣傳影響身邊的親朋好友，動員大家共同做好測評調查工作，確保本單位和干部職工家庭的電話測評滿意率達到100%。會上下發了《區公眾安全感工作問卷調查表》，組織全體11名干部職工集中填寫，現場收集調查表11份，達到了機關干部職工全覆蓋；并指定辦公室主任進行匯總上報，填寫問卷調查統計表，將收集到的建議與意見進行了簡要歸納，相關材料及時報送到區綜治辦。
3.扎實開展黨員干部進基層、排憂解難促發展活動。我局先后于4月9日、4月23日、5月14日組織工作組下鄉到富田新安村，與鄉、村干部分片包干進村入戶發放公眾安全感宣傳資料的方式，進行問卷調查，擴大宣傳覆蓋面，主動搜集民情民意，為群眾釋疑解惑。
四、工作效果情況：
各項工作的開展，增強了本單位干部職工和掛點村群眾對安全感測評工作的認識。同時，通過發放宣傳資料，宣傳綜治工作的重要意義及典型做法，營造出“人人知道綜治、大家支持綜治”的良好的輿論氛圍。
五、疏理意見，查找問題。建議共3條，歸納如下：
1.進一步抓好社會管理和服務。要重視社會組織建設和管理，特別是加強流動人口服務和管理；
2.進一步加強矛盾糾紛排查化解。進一步整合力量，健全機制，更加有效地做好矛盾糾紛排查、研判和化解工作；
3.進一步解決好治安突出問題。要從關注民生、改善民生的要求出發，及時整治影響群眾生產、生活和出行安全的突出治安問題，讓群眾實實在在地體會到平安就在身邊。
六、對下步全區公眾安全感提升工作的建議
公安分局派出所,主要擔負著轄區4.7平方公里的治安、戶政管理任務，全所編制57人，實有57人。
、、連續三年被公安分局評為“奪杯創佳評差”先進單位;、、連續三年評為一級派出所;5月榮立整建制集體三等功;被授予市級文明單位;被市局授予“五個好”黨支部;、連續二年被省廳評為全省優秀公安基層單位;被市局評為目標責任綜合考評優秀派出所;被市政府授予市創建國家衛生城市先進單位;4月被省廳授予全省公安機關爭創“警風建設先進所隊”活動先進集體;6月被公安分局評為先進黨支部。
近三年來，榮立個人三等功5人，二等功1人，省級表彰5人，市級表彰1人，區委、區政府表彰7人，分局表彰、嘉獎36人，、兩年所長、教導員被省公安廳授予優秀科、所隊長。所長被省政法委授予人民滿意的政法干警。
派出所在市局、分局的領導下，以開展“社會主義法治理念教育”、“大學習、大討論”、“創建四好班子”和學習實踐科學發展觀活動為動力，以平安建設為契機,以爭創人民滿意政法單位為目標,狠抓隊伍教育,強化民警宗旨意識,提高民警執法為民的水平,隊伍的整體素質明顯提高。嚴厲打擊各類違法犯罪活動,努力為轄區群眾創造良好的治安環境,取得了顯著的工作成績,受到了轄區群眾的好評。
一、加強隊伍建設，不斷提高全體民警執法為民的素質。
抓隊伍的教育管理，提高民警的服務意識和執法水平，始終是所支部的既定方針，為此幾年來我們采取了一系列的措施：
(一)、加強教育活動，強化全體民警公正執法、熱情服務的意識。
按照上級要求先后開展了社會主義法制理念教育、“大學習、大討論”活動和學習實踐科學發展觀教育活動。深入扎實的開展了“三深入”活動，警務為民主題實踐活動,“六個一”主題實踐活動、“愛民實踐大走訪”活動。堅持周三學習教育不動搖，采取集中學習、交流討論、自學和專題輔導等形式，使學習教育扎實有效，不走過場。通過幾年的努力使全體民警從思想上打牢了“嚴格執法，熱情服務”的意識。確立了把人民滿意作為評判和指導我們工作的方針和目標。
(二)、開展愛民實踐活動，樹立親民、愛民、為民的意識。
近幾年我們深入扎實的開展了“三深入”活動，“警務為民”活動，“六個一”主題實踐活動和愛民實踐“大走訪”活動，活動開展以來，全體民警積極踴躍參加，他們廣泛深入到社區中，深入到群眾中去，走訪困難戶，幫貧解困，捐款捐物，為轄區群眾做了許多有益的事情。活動的開展樹立全體民警“親民、愛民、為民”的意識，人民群眾反映良好。
(三)、堅持從嚴治警，規范執法行為。
為了規范民警的執法行為，轉變工作，進一步牢固樹立執法為民的思想。我們自以來扎實開展了反對特權思想，樹立良好警風，爭創無違紀科所隊活動。多次開展紀律作風教育整頓活動，經常性的組織民警開展討論會，圍繞個人在理想信念、宗旨觀念、工作作風、執法水平方面認真查找存在的不足，并切實加以整改。通過一系列的教育整改活動，執法為民的思想進一步樹立，嚴格、公正、文明執法逐步變成了全體民警的自覺行為。幾年來未發生傷害群眾感情，漠視群眾疾苦，侵害群眾利益的行為。
(四)、加強正規化建設，打牢執法為民的基礎。
按照部長提出的“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”四句話要求，加強隊伍正規化建設，加強業務學習，提高民警的執法水平;完善各項規章制度，規范民警的作風養成;加強黨風廉政建設，同全體民警簽定“無違紀責任書”，完善派出所目標崗位考評辦法，強化民警遵紀守法的意識，規范民警的執法行為;加強等級化評定工作，不斷提高正規化建設水平。自以來，連續三年被公安部評為一級公安派出所。
通過幾年的努力及一系列工作措施，隊伍面貌發生了顯著變化，未發生嚴重違紀行為，整體素質明顯增強，隊伍中的好人好事不斷涌現，僅上半年來共為群眾辦好30件，受到群眾表揚信20封，錦旗8面。
二、深入開展創建平安活動，為轄區群眾創造良好的治安環境。
派出所的首要任務就是保一方平安，群眾的安全感是對派出所滿意度最直接的評判，為此我們按照省、市、區政法部門的要求認真開展平安創建活動。
(一)、加大破案力度，打擊各類犯罪活動
一是積極開展打擊“兩搶一盜”、“命案偵破”等專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，人民群眾關注的“兩搶一盜”發案率明顯下降，群眾的安全感顯著上升。三年來，共破刑事案件779起，其中一般417起，重大242起，特大75起，刑拘犯罪嫌疑人293人，打掉犯罪團伙31個。破獲販毒案件25起，刑事拘留28人。強制戒毒112人，強戒報勞9人。創建無毒社區8個。3月 26日，所支部針對轄區“雙搶”案件發案居高不下，經過研判決定與分局刑警大隊聯合成立打搶專案組,并加強易發案地巡邏守候,為早日打掉這個危害一方的犯罪團伙,經過艱苦的偵察布控,一舉抓獲正在騎摩托車搶奪做案的犯罪嫌疑人鄭得進，破獲“雙搶”案件50余起。轄區群眾敲鑼打鼓,拍手稱快。3月23日，我所從一起假幣案件報警入手，通過縝密偵查、順藤摸瓜、巧妙布控、果斷出擊，成功破獲“3.23”假幣案及背后隱藏的販毒案，抓獲犯罪嫌疑人4名，查獲假幣共計134000元，收繳海洛因220余克。二是轉變作風，把為群眾追回損失做為刑偵辦案的最終目標。在今年開展實踐科學發展觀愛民實踐大走訪活動中，我們在組織刑偵民警學習討論中，要求民警在破案中不以破了幾個案件，抓了幾個人為做為刑偵工作的目標，而是要轉變觀念，在追繳贓物，為老百姓挽回損失為目標，切實把老百姓的事當成自己的事來做。今年5月3日，胡二村2號發生一起盜竊案件，現場小偷被當場抓住，屋主也沒有什么財物損失，在審查時，發現小偷身上無作案工具，也無贓物，犯罪嫌疑人也拒不交代。一般情況下，審查后也就教育釋放了，但是辦案民警徐栓寧沒有這么做，他們先把犯罪嫌疑人帶回所內，以后組織人員在村內認真走訪摸排得知4月26日至5月30日，村內大小發生小偷小摸事件5起涉及五個家庭，作案方式相似，群眾損失3000元。盡管每戶損失不多，但都是農民工租住戶幾百元的損失，對他們損失也不小，辦案民警沒有因為案件小而放棄，而是認真摸排，加大調查審查力度，經過二天二夜的調查，終于成功破獲入戶盜竊案件。并千方百計的追回兩部手機，一臺彩色電視機，一條價值1400元的金項鏈。發放物品時失主熱淚盈眶，連稱不敢相信自己的眼睛。僅5月份，我們通過辦案為群眾追回損失價值約6萬余元。
(二)、整治治安亂點，凈化社會環境。
一是加大防范力度，努力減少發案。針對轄區市場多，流動人口多，案件多發的實際情況，我們充分發揮巡防隊的作用，加大巡防力度。自籌資金4000元為群防隊購買服裝、警棍等。加強教育訓練，提高他們的整體素質。二是籌資2萬元為群防隊購買了10臺電動摩托車，增強了群防隊員巡邏的機動性，防范的效果較好。三是在調研的基礎上，在研究轄區內治安整治的幾個重點區域路段后，對現有的群防隊員進行編組，以三個人為一小組加強對重點時段的巡邏盤查，采取十人集中巡邏、小組分段巡邏以及在重點時段守候，步巡的方式，加大巡防力度，目前原來發案高的康復路北口，果品市場、菜市場、西北物流等地發案明顯下降。四是設置盤查點打造聲勢，加大防范力度。我們組織社區民警、治安民警及全體群防隊員20人，在西北物流、華清路立交橋，萬年路北口及華潤萬家超市門口路邊設置4個盤查點，采取盤查，現場步行巡邏的方式，一方面加大防范力度，另一方面大造聲勢，威懾犯罪。五是加強對特種行業、娛樂場所的管理，掃除黃、賭、毒。我所對特種行業全面進行整頓，轄區內共有特種行業44家，其中年審36家，年內新辦證8家。公共娛樂場所62家，全部重新登記備案。先后召開行業會議38次，開展治安大清查32次，下發不安全通知書118份。有效地凈化了社會環境，人民群眾拍手稱快。
近三年以來，查處治安案件2893起，其中案件130起，聚眾賭博案件62起，傷害他人案件652起，吸毒案件359起。治安處罰2038人，其中治安拘留59人，收容管教6人。收繳光碟218盤。
三、加強“三基工作”，維護地區穩定。
(一)、加強社區警務建設，實施主動警務。一是積極推進警務進社區工作，在轄區等11社區、5個農村建立警務室，其中兩個社區警務室被分局評為示范警務室，3個社區警務室被分局評為一級警務室，實現了警務進社區、進市場。二是開展“拉家常”活動，積極開展平安建設宣傳工作，增強“三率”知曉率，組織群眾進行安全防范知識教育，增強群眾的防范意識。組建社區巡邏隊個，社區群防工作扎實有效。三是社區民警定期帶領16名社區輔警，針對不同時段的發案情況開展夜間巡邏工作，檢查易發案社區的門衛值班情況，通報發案特點，最大限度的加強社區防范工作，努力做到發案少、秩序好、群眾滿意，受到群眾的廣泛贊揚。
(二)、加快信息化建設步伐，打造“天網”工程。
推進公安工作信息化一直是我們的工作重點，為此我們強力推進，狠抓落實。自籌資金十幾萬元，購置52臺計算機，人均配置率達90%。經常性的對民警進行計算機培訓、考核，目前全所民警均達到“四會、八會”要求。推行網上辦公，建立派出所網站，定期在網上公布刑事、治安警情，增強民警防范的主動性。加快“天網”工程建設，區上投資20萬余元，在轄區內建成新增公共場所監控探頭30個，聯網、并網轄區內單位、社區、商戶監控探頭162個，在轄區內形成了192個監控探頭的監控網，最大限度的發現犯罪、打擊犯罪。
(三)、加強維穩工作，開展矛盾排查，促進地區穩定。
轄區老企業多，經濟效益不好，前幾年企業改制、重組等方面原因，涉軍、涉法等增多，又是重災區，維穩工作任務十分艱巨。如：社區民警焦和平，為了防止骨干分子陳敏敢在十七大召開期間制造事端，在陳敏敢家門口，和警務人員輪換守了三天三夜，正是他們鍥而不舍的精神，陳敏敢無奈地將門打開，配合焦和平到長安區法制學習班。社區民警買軍星經常下社區，對重點上訪的閆定遠布置維穩措施，同時積極調動社區的干部群眾，隨時掌握上訪對象的一舉一動，有異常情況及時匯報，做到早發現早做工作，把維穩工作做得細致、周密，使涉軍重要人物閆定遠等人十七大和奧運會期間無一人到北京上訪，有力地化解了各類矛盾，維護了地區穩定。正是由于領導重視，措施得力，有力地促進了國保工作，受到分局的一致好評，被省廳、市局評為國保先進單位。
各位領導、各位同志：
我于XX年X月由XXX派出所調入分局XX處，任外勤民警，負責XXX科技園區XX個企業單位。XX年在分局黨委、XX處領導的領導下，以加強基層基礎工作，抓基層、大基礎、苦練基本功為中心，認真履行職責，全面加強負責單位的治安管理和安全防范工作，以執法為民、爭創一流的標準為指導，珍惜職業，把握人生，遵法守紀。努力學習，勤奮工作，嚴格堅持依規落實治安防范措施，嚴格堅持依法監督檢查，嚴格堅持依法辦理行政處罰案件。從而，促進了管轄單位的整體防范水平，較好的完成了組織和領導交給的工作。一年中能夠認真遵守和執行公安民警和公安工作紀律，無違法違紀、群眾和管轄單位投訴。下面從五個方面匯報如下：
一、狠抓基礎工作，提高管理水平，落實治安保衛責任制。
XX年在對單位的管理和防范工作上，我把貫徹落實《條例》作為全年工作的主線，堅持依法管理，認真貫徹落實單位負責，政府監管的內保工作新機制，圍繞以防為主，實現雙無做了以下工作。
一是與單位簽定治安目標責任書，落實治安目標管理責任制，強化單位部門領導和各層人員的治安管理防范意識和安全管理責任。做到了責任制的普遍簽定。二是建立健全制定完善單位內部各項管理制度，落實管理責任。做到了制度建立與單位人、才、物管理相適應。三是強化單位人防、物防、技防措施落實，嚴密防范安全管理。做到了值班巡邏力量落實，重點部位三鐵一器安裝使用落實。XX個單位安裝了電視監控設施，XX個單位安裝了周界報警系統。四是加強檔案建設，明確保衛重點，搞好重點部位安全防范。完成了XX個單位保衛檔案的建立。
二、狠抓安全防范，依法履行監督、檢查職能，規范單位安全防范管理。
在狠抓治安目標責任制落實的同時，我注意把規范單位治安防范管理，促進防范措施落實，作為責任單位管理的突破口，積極展開執法監督、檢查，做到了依規、依法進行檢查，把檢查的過程作為宣傳法規，增強安全防范意識，促進防范措施落實的重要手段，使單位治安防范管理邁上一個新臺階。全年保持經常深入管轄單位檢查指導單位保衛工作，掌握單位動態，發現不穩定因素，及時處置和上報，注意搜集相關信息。全年搜集、編寫上報信息XX份;檢查指導單位保衛工作XXX余天，填寫安全檢查記錄XXX余份，填寫限期改正和隱患整改通知XX份。對管轄單位聘用保安進行了調查，清除了XXX個單位的非正規保安XX人，規范了管轄單位保安使用聘用工作。
三、狠抓行政處罰，強化安全管理，落實防范措施。
行政處罰是國家賦予公安機關履行行政管理職能，維護社會治安，保護單位及公民利益的有效手段，但這種職權并非警察個人所有，他應服務于國家和社會公眾。作為警察，我對此保持清醒的認識，做到堅持利為民所謀，權為民所用。XX年辦理行政處罰程序案件XX起，罰款XXXX元。占全處罰款總額的40.5。為了強化管轄單位的管理與防范，今年對自己直接管轄的兩個單位發生案件的單位進行了處罰，罰款XXXX元。占罰款總額的25。在辦理處罰案件上，均能準確的試用法規，做到證據充分，裁量準確，程序合法，XX起程序處罰案件卷上報內保局法制科未因存在問題被扣分。所辦理的行政處罰案件得到了單位的理解和支持，處罰工作收到了良好的效果。
四、責任意識明確，工作主動自覺。
責任單位能否作到防范到位，措施落實，不發生案件和事故，實現雙無單位工作目標，關鍵在民警的責任意識。在此問題上我認為作為外勤民警應有著十分清楚的認識。對領導布置的工作，能夠按時、按質完成，做到不拖、不推。在對分管的科技園區的XX多個單位我能夠作到盡職盡責，主動自覺的深入單位，逐單位的進行走訪和檢查。為了強化單位值班、巡邏人員的責任，我常利用值班進行夜間檢查，發現巡防工作中存在的問題，及時與單位領導進行溝通，提出防范管理要求和意見。XXX年X月XXXX廠有限公司保衛處XX處長報告，單位巡邏人員發現有人夜間多次跳入廠內企圖盜竊公司物品，報警后因沒有直接證據，無法進行打擊，經與XX處長研究，部署公司保安蹲守，在X月X日凌晨3時10分將正在實施盜竊的犯罪分子抓獲，經XXX所和刑警審查破獲了一個作案XX起的X人盜竊、搶劫、傷害團伙。
五、注意加強學習，提高自身素質，完成領導交辦工作。
作為一名外勤經保民警，在社會變革，知識不斷更新的年代，只有注意學習，不斷更新知識，才能適應新時期公安工作的要求。因此，自己是注意自身的學習的，以新的知識武裝自己。尊法守紀。今年注重加強了對XX法律法規和XX相關業務的學習，在XX局組織的業務比賽考試中躍進標兵行列。在分局開展的珍惜職業，把握人生的主題教育活動中，能夠積極參加學習，領會黨委進行教育的用心和內涵，靜心心思考檢查自己。對待工作認真、嚴肅、細致。今年完成了領導交給的《XX年XX處工作思路》、《出租房屋的治安管理現狀與對策》、《企業貫徹落實條例典型》等材料的撰寫，共XXXXX余字。一年來的工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不足，主要是思想上還不能完全適應新時期公安XX工作的要求，在創造性的進行工作上思想不解放，觀念上不能適應飛速發展的新形勢;面對日趨復雜的治安形勢，在對單位安全防范和保衛工作中，缺乏新的招數和辦法;在對管轄單位的執法監督檢查的力度上，還存在軟的問題;作為一名警察業務還不全面，整體素質還須進一步提高。在今后的工作中，自己要認真總結經驗，克服不足，堅持科學發展觀，為構件和諧社會，努力把工作做得更好。
根據自己一年的工作，我申請公務員考核評定稱職，請領導和各位同人評議。
謝謝大家!
大家好！
剛才聆聽了張書記的講話，我們經濟發展服務中心全體人員，深受鞭策，備受鼓舞。張書記為街道的經濟發展描繪了宏偉藍圖，我們都感到很激動，同時，也深感肩上責任重大。今年來我們經濟發展服務中心在街道黨工委、辦事處的正確領導下按照區委、區政府“三年”活動整體要求，以“選商聚智”、服務企業為重要抓手，牢牢把握當前發展機遇，不斷提高自身服務水平，努力推動街道經濟又好又快發展。上半年，街道稅收、引進內資、合同利用外資、實到外資等主要指標完成良好，絕大部分經濟指標均時間過半任務過半。指標的完成有我們經濟部門的努力，但更離不開街道領導、街道各部門以及各社區每一位人員的努力付出。為了順利實現全年工作目標，做好下半年工作，在此，我謹代表經濟發展中心全體人員作如下表態發言：
一、明晰思路，認識再到位。堅持以抓好、抓實、抓緊為原則，不斷深化危機意識、競爭意識，全力抓好招商引資工作。一方面主動走出去，到有意向的重點區域上門招商，溝通洽談建立友誼，尋求合作。另一方面主動請進來，注重尋求招商信息，充分挖掘轄區企業、招商顧問單位的招商信息，對有投資意向的客商，積極主動聯系，邀請他們前來實地考察洽談，努力使投資意向變為合作項目，使客商源變為投資源。
二、抓住重心，措施再強化。把合同履約率、資金到位率、項目開工率作為核心工作來抓，確保各項工作落到實處。針對街道經濟工作中存在的突出問題和面臨的新形勢，認真分析，積極探索，提出合理化意見和建議。做好對轄區內的產業進行謀劃布局，發掘區域優勢產業、特色經濟，為街道經濟可持續發展打下扎實基礎。
三、加強執行，責任再落實。按照街道制定的有關規章制度，認真履行職責，加強執行力度，提高工作的主動性、創造性。對照全年工作目標任務，明責任、抓進度，把責任落實到人、落實到位。
四、提升服務，實效再提高。不斷提升服務水平，積極為客商、為企業提供優質高效地服務，營造良好地投資軟環境。對重點項目、重點企業，采取定人、定時、定目標，采取從政策宣傳、項目洽談、到辦理手續的保姆式服務，以使引進企業“進來有信心、留下有發展”，提高工作實效。
各位領導，同志們：我們堅信，有街道黨工委、辦事處的堅強領導，通過大家的共同努力，做優秀，正卓越，一定能順利完成全年各項經濟指標，為街道經濟發展做出更大的貢獻！
我的發言完了，謝謝大家!
夯基礎 保重點強特色確保完成全年工作任務
社區建設辦
半年來，我們社區建設辦緊緊圍繞街道年初提出“提神醒腦謀發展，爭先創優促移位”的總體目標，以加快推進改善民生為重點，著力提高業務能力，著力增強服務本領，著力解決新形勢下出現的困難和問題，半年度工作總體完成較好。
具體體現在四個方面：一是基礎更加扎實，勞動投訴糾紛全部及時調處解決，無群體上訪事件；超額完成了600家單位的勞動保障書面審查任務；就業管理、城鄉居保、企退人員社會化管理等工作扎實開展。二是重點更加突出，計劃生育各項指標執行情況良好，計劃生育率99.58%，婚檢率89.87%，孕檢率94.25%。在維持低生育水平的情況下，更注重服務，“優生兩免、三優工程”得到較好落實；三是特色更加明顯，在條線工作煩雜、任務較重的情況下，全體同志團結協作，分工不分家，相互支持、互相補臺，形成了較強的工作合力。四是服務有所創新，在調研的基礎上，抓了大學生就業創業和“女性靈活就業、建設幸福家園”這兩項創新性的工作，目前已取得一定成效。
下半年，我們將繼續按照街道年度工作計劃，團結拼搏，開拓創新，爭先創優，努力在做實基礎、做好重點、做強特色上下功夫。
一是深化思想認識。服務來自責任，責任需要奉獻。我們將牢記全心全意為人民服務的宗旨，把履行好職能作為工作的基本要求，把服務群眾作為第一位的責任，用埋頭苦干、任勞任怨的工作作風和務實高效、追求卓越的實際行動，強業務，優服務，樹形象，爭創省級滿意服務站所。
二是強化服務本領。服務需要本領，本領體現效能。社區建設辦涉及條線多，工作政策性強，要求工作人員必須具備過硬的業務水平和工作能力，為此，我們將一手抓工作任務完成，一手抓個人能力的培養和提升，加強學習培訓，規范行政執法和管理服務行為，提高綜合履職能力，樹立良好窗口形象。
今天會議后，我們將按照張書記的講話要求，進一步理清工作思路，明確工作重點，全辦同志有決心、有信心，以飽滿的工作熱情，昂揚的精神狀態，銳意進取，務實創新，確保全年工作任務圓滿完成。
2012年下半年城管執法工作思路
在認真回顧總結上半年工作的基礎上，以學習貫徹落實科學發展觀為指導，圍繞街道黨工委、辦事處以及市、區執法局制訂的年度計劃，圍繞年初制訂的建好三支隊伍、創建三條樣板路、開展兩大整治的工作目標，中隊2012年下半年主要開展以下幾方面工作。
（一）、嚴格執法，查處違章，努力提高執法效能
中隊對涉及無照經營、擅自占道、道路挖掘、違法建設等違反城市管理規定的違法行為將按規定進行處罰。案件數量和質量要有明顯提升。
（二）、加大力度，實施整治，力保市容整潔有序
圍繞區局制訂的各項整治計劃，結合轄區實際，中隊要認真制訂實施方案，采取措施，突出重點，實施整治。針對違規占道、店外設攤、流動設攤等問題，配合各階段中心任務，中隊要相繼開展夏季流動攤集中整治、農貿市場周邊環境整治、學校周邊市容整治、占道裝修專項整治、夜排檔專項整治、違章建筑專項整治、節日煙花爆竹占道經營專項整治等一系列市容整治活動。在整治過程中，一些難點、熱點問題必須得到比較圓滿的解決，必須保持對轄區市容的管控力度，有效地遏制各種違法違規現象的反彈。
（三）、落實措施，改進工作方法，提升城市管理水平
（1）結合特色街區創建，深化包街包片精細化管理。
為加大包街包片示范街創建力度，中隊已對洪波路、洪興路、城北路等相關路段進行了全面摸底，加強了管理力量，并明確將示范街的檢查考核納入內部月度考核和季度考核范圍，以增強隊員和協管員的責任意識。
以洪興路家居裝飾裝一條街、洪波路外貿服裝一條街及城北路鋼材市場一條街的創建為契機，中隊制訂了創建三條樣板路的工作目標。針對存在問題，中隊分別從規范店招店牌及廣告設置、規范店外設攤、糾正占道堆放等方面入手，將對上述三條道路進行了全面整治，配合街道特色街區的創建。
（2）多管齊下，加強對設攤秩序的管理。
針對部分區域和路段亂設攤和店外設攤現象普遍、管理難度大的問題，中隊拓寬思路，多措并舉，進行一些新的探索和嘗試。
一是繼續完善聯動機制，多方合力攻難點。充分調動街道城管自治協會會員單位的積極主動性，建立由社區、市場保安、市民志愿者和執法隊員、協管員組成的巡查隊伍，對難點熱點區域實行綜合管理。通過力量整合，加強社區和市場自主管理，同時、也彌補了執法力量的不足。
二是繼續堅持堵疏結合，張弛有度管攤位。中隊與設攤者簽訂責任書，制作統一標識，加強日常巡查，督促其規范化經營，在9月15日前繼續做好農民自產自銷工作。與此同時加大對無證設攤的查處力度。
三是堅持罰教并舉，嚴格依法查違章。在對熱點難點問題實施集中整治時，中隊注重將宣傳教育工作貫穿始終。宣傳教育先行，首先張貼整治通知，宣傳有關法律法規，明確提出整改要求。整治過程中，堅持具體問題具體分析，對老年人流動菜攤和本地農民自產自銷瓜果蔬菜攤位堅持勸導教育為主，采取人性化管理，對屢教不改的無證攤販則堅決予以取締。
四是改進工作方法，加強長效管理。不斷完善五定責任制和錯時上班制。對一些設攤比較嚴重的社區和路段，中隊一直堅持安排人員定點值勤，實行錯時上班，將管理時段向早中晚延伸，重點時段實行嚴管，發現馬路市場苗頭及時打壓，力爭做到老問題不反彈，新熱點不蔓延。同時堅持市容整治常態化、制度化。對違法違章現象保持高壓態勢，使轄區市容基本保持穩定有序狀態。
（四）、強化服務，拓展范圍，深化執法進社區工作
1、加強社區城管值勤室工作。下半年，中隊將新增社區城管值勤室3個，要求執法隊員定期走訪有關社區，了解民情，聽取民意，及時處理涉及市容環境衛生方面的問題，解決了一批居民關心的熱點難點問題，進一步強化了城管與社區的聯系。
2、繼續積極參與世博安保大巡防工作。除完成世博巡防任務，隊員對社區的夜間市容秩序也加強了巡查，管理時間進一步延伸。
3、認真負責地處理群眾投訴。要做到件件有回音，解決與市民群眾密切相關的問題，把矛盾解決在萌芽狀態。
（五）、要加強學習，拓寬思路，開展多種形式隊伍建設
1、通過學習實踐活動抓隊伍觀念的轉變。組織全體黨員和執法隊員積極參加學習實踐活動，并聯系實際組織大家進行討論。通過這一活動，進一步牢固樹立起為民服務、以人為本、和諧執法的理念，樹立可持續發展的大城管理念，實現從粗放型管理到精細化管理觀念的轉變。
2、通過制度建設抓隊伍作風的轉變。組織全體隊員協管員學習市局、區局及街道制訂的有關規章制度，并加強中隊內部的督查考核。繼續執行上班簽到制度、工作日志制度，建立學習制度，分管領導和中隊負責人定期組織隊員開展集中學習，經常對人員的到崗情況和隊容風紀進行不定時檢查，發現問題要及時解決。
3、通過專題學習和教育抓隊伍責任心的養成。根據街道組織召開的工作思路專題匯報會，已經明確目標，分解任務，落實責任，分管領導組織召開集體談心會，針對存在的問題分析原因，找出癥結，加強溝通和交流，開展批評與自我批評。
（六）、加快進度，服務民生，繼續推進老社區改造
2、完成轄區創建國家節水型城市的工作，繼續推進愛國衛生運動
（七）、繼續保持好與新聞媒體的溝通工作，多作正面的宣傳報道。
（八）、積極參與街道中心工作，配合相關部門做好人口普查、舊城拆遷等工作。
2012年上半年Xx物業公司工作小結
尊敬的各位領導、同志們
2012年Xx物業公司在街道黨工委、辦事處的正確領導和大力支持下，基本實現了時間過半任務過半的工作目標，較好地完成了上級交辦的各項任務，現向在座各位作簡要的工作匯報。
一、 上半年工作回顧
1、 積極有序推進老住宅區自治管理工作。
2、 積極開展老住宅區業主委員會的籌建（換屆）工作。
為使自治工作有序合法的開展，根據街道安排，上半年在各個社區開展了小區業主委員會的籌建和換屆工作，物業公司在組建程序及資料方面及時給予社區指導，特別是金湖花園，在籌建過程中，本人三次組織召開業主代表座談會，講解有關情況及相關法律法規，消除業主誤解，使該小區業主委員會成立后，充分發揮其主體作用，提高了小區收費標準，收繳率已達90%以上。目前此項工作已到材料上報階段。
3、 積極開展各項創建活動，以創建促考核。
今年初，市建設系統向全市建筑物業服務企業發出了創建行業先進的通知，Xx物業公司積極參與，并按照創建要求，落實責任，做好臺帳。在企業服務質量，服務態度各項指標考核中考核分達95以上，順利地被評為嘉興市建筑行業先進物業服務企業。通過創建活動，有力地推動了市容環境的考核工作，道路保潔工作取得了第一季度考核第三名，第二季度考核第一名的好成績。
4、 配合街道綜治辦，做好世博安保工作。
公司積極組織人員參加街道綜治辦組織的培訓活動，充分發揮小區值班人員的作用，做好出入小區人員、車輛的登記工作，同時發動公司全體職工積極參與值班巡邏。
5、 積極協助各自治社區開展工作
⑴ 上半年對轄區內的老住宅區進行綠化修剪工作，清運樹枝約 95 車，投入經費約2萬多元。
⑵ 開展應急維修工作，如清華社區的管網維修、清河小區的衛生設施添置等。
⑶ 積極協助北京路、清河等社區開展防洪搶險工作。
二、 下半年工作計劃
1、 積極準備，做好迎檢工作
做好全國文明城市和衛生城市的迎檢工作，特別是要做好轄區內的道路保潔工作，根據季節不同，嚴格按照操作規程進行清掃，同時加強日常督查，
2、 認真做好街道資產的移交工作
根據街道的要求和具體部署，在移交時做到臺帳清，位置明，關系順，這項工作力爭于7月底前完成。
3、 開展安全生產檢查和培訓工作
特別是針對道路保潔員工作環境艱苦，住宿條件差等特點，開展保潔員宿舍安全檢查，同時做好防暑降溫工作，減輕保潔員的勞動強度，確保人身安全。
4、 做好迎接世博安保工作檢查
8月份西馬橋社區要迎接市區兩級政府考核檢查。
5、 堅決服從街道領導的安排，努力完成領導交辦的各項任務，積極參與街道開展的各項工作。
在街道2012年上半年度工作會議上的表態發言
司法所
尊敬的各位領導：大家好！
剛才認真聆聽了街道張書記的重要報告后，既感肩負的責任，更是催人奮進。
展望下半年，我們司法所全體工作人員將深入學習、領會和貫徹今天的會議精神，服從和服務于街道的各項中心工作，為街道年初工作目標考核“爭先移位”，為街道社會經濟又好又快的發展，為轄區的“世博安保”維護社會穩定做好法律服務與保障工作。我們的基本目標是：圍繞中心服務大局，立足本職辦好實事，為領導分憂、不讓領導分心，服務社會，讓居民群眾滿意。
為此，我們將立足本職，以“社會管理創新、矛盾糾紛化解”為重點，在認真履行(司法所十項職能的基礎上突出抓好以下三項工作：
一是打造學習型部門，提升Xx司法所形象。
街道司法所目前承擔著參與基層社會治安綜合治理、排查和化解各類矛盾糾紛、社區矯正、幫教安置、法制宣傳、普法與依法治理、法律援助等多項直接關系到社會穩定的具體工作。為了圓滿完成各項任務，我們要打造學習型司法所，加強愛崗敬業教育，增強凝聚力；加強業務學習交流，提升工作能力；強化科學管理，向管理要成效。
二是打造“護城河”工程，凸現社會化管理職能。
今年6月9日，《人民日報》報道了嘉興市開展社區矯正工作的情況。當前，社區矯正是司法行政“護城河”工程中最重要的一項工作，另一項是歸正人員的幫教安置工作。前一類對象是正在社會上服刑的罪犯，后一類對象是曾經犯過罪、刑滿后回歸社會的特殊人群。由此可見，一旦這二類人員再犯新罪，他們將會對社會造成更大的危害。這是直接關系到我們街道轄區的社會和諧穩定與人民安居樂業的重要工作。我們將嚴格按照有關規定，高標準、嚴要求落實各項管控措施，全力爭取杜絕上述兩類對象的重新犯罪，嚴防社區矯正對象流入上海。
三是打造“老娘舅”團隊，樹立Xx“老娘舅”品牌。
為社區選配“老娘舅”，是省、市、區政法綜治委關于開展“世博安保”基層基礎建設年活動、有效推進“六個一”建設、“五百”工程的重要項目，是今年南湖區人民政府法律服務惠民實事工程的重要內容。上半年，在街道主要領導的重視關心下，經過各社區積極、認真的推薦及街道最后的審核，各社區的“老娘舅”全部到位。今年以來，新聞媒體也多次報道了我們Xx街道的“老娘舅”工作。下半年，我們要通過例會等活動加強業務指導，積極探索人民調解工作新模式，充分發揮“老娘舅”在構建和諧社會中的作用，進一步打造出我們Xx街道“老娘舅”品牌。
一、供電可靠性指標
供電可靠性對于企業來說一方面直接關系到企業的經濟效益，是供電企業服務水平的一個重要衡量標準，另一方面是考核電力企業內部管理水平高低的重要標準。而對與國家來說供電可靠性是反映電力工業對于國民經濟電能需要的滿足程度，衡量一個國家經濟發達稱帝的一個重要指標，也是考核供電系統電能的重要指標。
和通常的用電計算標準一樣，供電系統用戶供電可靠性統計評價指標，也依據不同的電壓等級分別計算，從結果上分為主要指標和參考指標兩類。提高供電可靠性就是盡量縮短用戶平均停電時間，它與發、供電和線路可靠性、電網結構和變電站主接線可靠性，繼電保護及安全自動裝置配置、電力系統備用容量和運行方式等密切相關。
二、加強生產管理是提高供電可靠性的重要措施
（一）采用目標管理方式。各電力職能部門需要對本部門的年度和季度目標進行有效的制定，并將其目標分解下達到每一個部門，讓企業所有員工都知道自己本年度、季度目標。從而有針對性的針對目標去制定相應的生產計劃。通過目標管理，各生產部門增強了自我約束能力，管理意識不斷提高，保證電力企業可靠性指標的完成。實施目標管理是我們在可靠性管理上采取的一個重要措施。
（二）細化停電記錄。停電過程細化，崗位責任細化落實和分清各部門的職責，為嚴格控制停電次數，在實行目標管理前提下，停電所涉及的部門單位責任的停電事情必須按責任進行分別輸入（即對停電全過程分解）。細化停電記錄，使停電單位增強了自我約束意識，從而有效的降低停電次數及停電時間，同時也為管理檢查考核提供了充分有力的分析依據。
（三）隨著科技的發展，配電網絡的科學含量不斷的提高，這將對人員的素質提出更高的要求。工作人員不但要熟悉運行、檢修、規劃、設計等，而且還要懂得計算機以及配電網自動化的運行、維護等。因此，必須從人員的培訓力度、培訓方式、培訓內容等著手。不斷提高人員的業務素質和思想素質，才能勝任其工作崗位。
（四）對相關設備的備用品管理進行規范，定期檢查設備備品備件的數量，避免產生因備品備件短缺原因，造成對相關線路（或設備）在突發事故及搶修時延長停電時間。
（五）進行有計劃的短期和超短期負荷預測工作，并根據不同季節和時段的負荷特點，預留必須的備用容量，避免拉閘限電。
三、采取科學管理，確保供電可靠性措施的落實
（一）加強工作計劃性和施工臨時停電管理。如果電力生產和檢修沒有周密的計劃，勢必造成電力供應與停電施工、停電檢修等矛盾，因此，要切實加強計劃施工和臨時停電管理，以提高供電的可靠性。采取的措施：（1）配網施工檢修時，應嚴格控制停電范圍，盡量做到不要因為一點（或一段）的停電工作而造成整條饋線停電。并在統一停電范圍內能結合處理的缺陷應結合進行，避免重復停電。在實施配網計劃性停電作業時，要盡可能地考慮專用供電，以保證用戶正常地工、農業生產和生活用電。（2）加強故障搶修和臨時停電管理。一是要嚴控停電時間；二是提高搶修人員的綜合素質；三是保證配網搶修所需的車輛、通訊裝備和臨時供電的發電車處于正常狀態，從而加快故障搶修速度、縮短故障處理時間。（3）加強停送電管理。一是檢修人員要提前到達現場，做好開工前的各項準備工作，等候設備停電；二是檢修送電要實行預匯報制度，以便操作人員及時到達現場等候恢復送電操作。
（二）改變施工方式。對新線路施工在保證安全的前提下，線路停電前先進行立桿、放線工作，線路停電后進行緊線及搭接；配變接入線路工作，等待做好一切準備工作后才進行停電，接入跌保具留有足夠距離電纜后線路即恢復送電，余下工作按預留接電裝置作業。
（三）優化設計方案。對需要徹底改造的舊線路一般不利用舊通道，以減少線路停電次數。新線路設計時與帶電線路連接處人為設計耐張桿，以減少停電放線時間的工作量。
（四）強化配電操作管理。改變傳統的停電操作順序，優化操作環節，壓縮操作時間。在保障安全的情況下，嚴格控制停電時間。
四、加大配網改造力度是提高供電可靠性管理的關鍵
（一）冗余法：它的含義實際上就相當于“多余”。簡單的說就是在滿足功能的要求下，為保證系統的可靠性，適當增加“功能相同的元件”做后備。對配電網而言，優化配電網絡結構，實現“手拉手”環網供電，對重要用戶實行“雙電源”，甚至“三個電源”供電方式。
（二）提高配網可靠性是一項長期、持久的工作。施工、檢修質量是非常重要的環節，必須嚴格把關，提高施工、檢修質量可減少故障率。特別是配網使用的非標準金具的設計及鍍鋅質量，是目前的當務之急，否則，三年的城網改造后，緊接著大量嚴重銹蝕金具的更換，工作量特別繁重，提高可靠性得不到保證。這是一項人們極易疏忽的。必需引起高度重視。
（三）采用先進設備（自身故障率低），通過通信網絡，對配電網進行實時監測，隨時掌握網絡中各元件的運行工況，把故障未發生就及時消除。實現配網自動化，能自動將故障段隔離，非故障段恢復供電。實現配網自動化，將能大大提高配電網供電可靠性，使99.99%的供電可靠率得以實現。
（四）帶電作業就是對高壓電氣設備及設施進行不停電的作業。發展帶電作業是提高供電可靠性重要手段。帶電作業具有很大的優越性。其一，保證不間斷供電提高經濟效益；其二，聯系手續簡便，提高工作效率；其三，作業不受時間限制；其四，可以及時消除設備缺陷。因此，發展帶電作業，也是供電可靠率99.99%的保證和依據。
提高配網供電可靠性，不僅是用戶的需求，也是供電企業自身發展的需要。提高配電網供電可靠性，不但可以減少停電損失，避免因停電，引起的經濟糾紛，還可以樹立良好的供電企業形象。
五、實現科技進步是提高供電可靠性的基礎
（一）積極采用新技術、新設備，增加電網科技含量。在6KV線路改造中應盡量采用質量好的設備，使配網一次設備具備自動化功能，為實現配網自動化創造條件；積極采用紅外測溫以及在線監測等先進技術，以提高配網設備的狀態監測和診斷水平；選用性能可靠的供電設備，做好設備維護工作，防止各種誤操作的發生；在電網建設與改造中，要嚴格執行施工工藝和有關規程，對投入電網的設備和元件要進行嚴格試驗和質量把關，防止不合格產品投入電網運行。
（二）推進滅弧介質的無油化進程，采用免維護開關設備，提高供電可靠性。滅弧介質的無油化程度是衡量配電系統現代化的重要標志之一。
（三）全面推廣帶電作業，配備帶電作業工器具、帶電作業車。帶電作業就是對高壓電氣設備及設施進行不停電的作業。
（四）加強配電網絡保護自動化工作，合理配置繼電保護裝置，包括高低壓用電設備熔絲保護及保護速整定值，實現將故障區段隔離，診斷及恢復網絡的過負荷監測，實時調整和變更電網運行方式和負荷的轉移等來減少停電頻率。
（五）切實加強配電線路自動化研究，通過對6KV配電網結線模式的研究，依據本地區實際情況，研究制訂配網自動化改造方案。
（六）充分發揮車載發電機、故障搶修車的作用。車載發電機組作為臨時保供電源在用戶臨時保供和突發性事件的處理中起著重要作用。目前該局有兩臺大容量移動發電車，專供對公用配變的絕緣電阻進行遙測與居民小區等重要用戶的臨時保供電。
六、加強配網設備巡防工作是提高供電可靠性的有效保證
今年工作安排
今年是新世紀以來我市經濟發展最為困難的一年，國際金融危機不斷蔓延，世界經濟增長明顯放緩，我國經濟下行壓力加大。但我們務必充分認識到今年也是蘊含重大發展機遇的一年，必須積極利用諸多有利因素和條件。一是我國正處在工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化加速發展的時期，國內市場需求巨大。二是中央實施擴大內需、保持經濟平穩較快發展的一系列政策措施，為我市經濟發展提供了有力保障。三是世界經濟增長減速，帶來了能源、原材料等資源要素價格的回落，為我市企業降低成本，更好地利用國際先進技術、裝備和人才等要素資源創造了有利條件。四是經過三十年改革發展，我市經濟實力顯著增強，積累了應對各種風險挑戰的成功經驗，奠定了較好的體制、技術和物質基礎。
“信心比黃金和貨幣更重要。”我們既要充分認識形勢的嚴峻性，對困難局面及今后可能加重的情況有充分估計和思想準備；又要牢牢把握今年面臨的機遇，增強戰勝困難的信心和決心，以非常的辦法，非常的措施，非常的力度，化壓力為動力，化挑戰為機遇，化危機為轉機，堅持發展不動搖，堅持民生不懈怠，堅持穩定不折騰，只爭朝夕，奮力追趕，克難攻堅，扎實工作，推動我市經濟社會平穩健康較快發展。
新的一年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發展觀，緊扣市委“工業強市、和諧惠民”的工作主線，保增長、抓轉型，重民生、促穩定，轉作風、求實效，堅定不移推進項目建設，堅定不移推進轉型升級，堅定不移推進民生改善，努力實現我市經濟社會平穩健康較快發展。
根據市委十二屆九次全體（擴大）會議精神，綜合考慮經濟社會發展趨勢和目標導向，建議今年全市經濟社會發展的預期目標為：生產總值增長9.5%左右；地方財政收入增長8%左右；全社會固定資產投資增長11%；自營出口增長15%左右；社會消費品零售總額增長13%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入均增長8%；萬元生產總值能耗下降4.4%、化學需氧量排放量和二氧化硫排放量均下降3.6%；城鎮登記失業率控制在4.0%以內，人口自然增長率控制在1.16‰以內。主要工作是：
（一）保增長，抓轉型，確保經濟平穩健康較快發展。按照“標本兼治、保穩促調”的總體要求，強投入、促增長，調結構、抓轉型，強勢推進“工業強市”戰略，積極發展現代農業和現代服務業，努力形成三次產業融合互動，投資、出口和消費協調推進的良好格局。
大力推進項目建設。充分利用國家鼓勵投資和原材料降價的大好機遇，堅定不移地把項目投入作為保增長的關鍵來抓。抓緊梳理、科學論證今后三年的建設項目，組織實施“三年兩個百億建設計劃”，推進總投資100億元的59只億元以上重點工業項目和總投資139億元的54只重大基礎設施項目建設。編制落實重點工業項目年度計劃，鼓勵企業加大主營業務、技術裝備等投入，優化投資結構，抓好福威重工、圖森木業、新星機電等一批續建項目，加快建設雅戈爾二期、好運來數碼紡織等總投資33億元的21只新上項目，爭取及早開工建設總投資23億元的8只預備工業項目，確保全市工業性投資增長10%左右。編制落實基礎設施、社會事業和服務業項目年度計劃，適當增加政府性投入，抓緊申報一批多年想上而未上的項目，集中力量推進總投資51億元的20只實施性項目，計劃完成投資16.85億元。到年底，確保104國道*段改建1-6標段建成通車，完成500千伏蒼巖輸變電一期工程，基本完成南山水庫、前巖水庫國家級除險加固等工程；推進領帶城物流中心、*路商貿步行街、崇仁溫泉、越劇藝校及遼灣水庫和剡源水庫國家級除險加固等重大項目建設；加快剡城路延伸工程等5只預備項目前期工作；爭取紹嵊高速（上三高速復線）列入省市項目計劃。
為加快推進項目，要千方百計向上爭取項目，加快包裝、加緊申報符合國家擴大投資政策的項目，爭取有更多的基礎設施和產業類項目列入國家、省重點項目計劃和扶持范圍。堅持把招商引資作為主攻方向，創新招商方式，強化招商考核，充分利用空間優勢、產業優勢和區位優勢，以開發區和六大工業功能區為主戰場，開展土地招商、產業招商和周邊招商，努力引進與我市產業轉型升級緊密關聯的項目和國內外知名企業，全年實到外資6000萬美元以上，實到內資5億元。切實保障項目土地，加快項目征地和交地進度，確保項目用地需求。全力以赴保障建設資金，加強銀企對接，引導金融創新，加大對銀行存貸比和扶持重點項目、重點納稅企業等方面的考核力度，確保項目和企業有效資金需求。健全項目推進機制，通過領導聯系、現場辦公、督查通報、競賽考核、績效審計等手段，強化項目的組織實施和監督，確保項目進度和質量。
推進工業轉型升級。加速產業集群發展，完善細化產業發展規劃，培育具有較強競爭力的產業集群和制造業基地，全市規模以上工業總產值增長12%左右。加快推進領帶服裝、電器廚具、機械電機等三大主導產業轉型升級，抓存量、調結構，通過“一名聯系領導、一副專業班子、一個產業發展規劃、一套產業扶持政策、一個共性技術研發中心”等“五個一”辦法，大力予以推進。抓好領帶服裝產業轉型升級試點，重點是鼓勵開展原材料、生產中間環節、營銷和品牌整合，建立產業研發中心，加強領帶花型設計和面料后整理等研發攻關，鼓勵向服裝家紡拓展延伸，努力打造真絲產業基地。電器廚具產業重點是推進產品創新和市場拓展，爭取更多產品納入國家“家電下鄉”補貼范圍。機械電機產業重點是改進裝備、加強研發，與中國電子科技集團上海21所等聯合進行關鍵共性技術攻關，繼續舉辦全國性電機展覽會。大力培育新興產業，鼓勵發展生物醫藥、新型材料、裝備制造等產業，抓增量、調方向，致力于培育技術先進、市場容量大、發展前景好的新興產業集群。
為加快產業轉型升級，要進一步加大科技創新力度，抓緊建設科技創業中心二期項目，加強與中科院等院所和高校的對接合作，加快主導產業技術轉移中心建設，推進新技術、新產品開發，新增一批發明專利、生產標準和新產品，培育壯大國家級高新技術企業。充分利用國家對高新技術企業的優惠政策，鼓勵企業推進基礎裝備創新、工藝創新，扶持一批擁有自主品牌和先進技術的創新型企業。推進市場創新，大力開拓國際國內兩個市場，建立健全營銷網絡，與阿里巴巴商務網進行合作，組織實施“*集群產業電子商務三年行動計劃”。積極引導外貿轉型，完善扶持政策，優化出口產品結構和市場結構，鞏固歐美市場，拓展拉美、非洲和中東等新興市場，促進外貿持續發展。扶持品牌運作，支持企業到境外注冊商標、收購品牌、組團參展、設立營銷窗口，提高產品附加值和競爭力。推進管理創新，引導企業按照現代企業制度建立法人治理結構，推廣先進生產、經營和管理經驗，加強企業管理者培訓，引導企業家主動防范企業經營風險，承擔企業社會責任。繼續扶持培育龍頭企業，完善“一廠一策”、企業上市等政策，把財政政策和公共資源適度向重點企業傾斜，推動企業實施股份制改造，加大上市梯隊企業培育力度，激勵更多企業走上市融資的發展道路。
發展高效生態農業。發揮我市農業優勢，把高效生態農業作為主攻方向，提升現代農業發展水平。高度重視糧食生產，落實糧食扶持政策，糧食播種面積穩定在36萬畝，總產量14.5萬噸。加強糧油儲備，保障糧油供給流通穩定安全。研究落實“一產一策一基地”政策措施，進一步提升發展茶葉、花木、香榧、果蔬、畜禽、竹業、木本油料等產業。鼓勵工商業主投資農業，推進土地流轉，促進農業機械化、標準化生產和規模化、集約化經營，建設一批現代農業示范基地，培育一批農業種養殖大戶、家庭農莊和農民專業合作社。發展加工農業，扶持農業龍頭企業，提高農產品加工率。組織實施農產品品牌戰略，重點扶持1-2只區域農產品品牌，在市區設立農產品展銷中心和基地農產品直銷專柜。力爭農產品加工總產值和自營出口各增長10%。推進土地整理復墾開發、農業綜合開發，實施田、水、路、林綜合治理，加強灌區節水改造。開展森林資源普查，組織編制林地保護利用總體規劃，合理開發利用低丘緩坡。實施山區發展政策傾斜，合理開發利用山區資源，發揮山區資源優勢發展特色產業，促進山區特色經濟快速持續發展。鼓勵農民到城鎮務工經商，增加工資性收入。進一步完善農業社會化服務體系，在完善農技大師、農民信箱、科技入戶等服務的基礎上，更加重視農村金融、農業安全和農業保險體系建設。
發展現代服務業。落實服務業發展總體規劃，加強政策扶持，提高現代服務業對經濟增長的貢獻率。立足嵊新組團發展，以商業網點規劃、旅游業發展規劃為指導，推動服務業重點項目建設，發展新興服務業，改造提升傳統商貿業，拓展和提升農村消費市場。加快發展現代物流、金融服務、科技研發、信息咨詢等生產業，培育總部經濟和服務外包，規范發展中介服務業和社區服務業。鼓勵發展連鎖加盟等業態，組織開展各類商品展銷會和購物節。著力推進城南商貿服務新區建設，加快開發區配套服務業發展，為城市居民和企業職工提供更多的便捷服務。發揮越鄉文化優勢，發展文化創意產業，支持根雕木雕、戲具服裝和演藝產業發展。以“山水越劇、溫泉休閑”品牌為重點，加強包裝整合，大力開展旅游營銷和推介，提升特色農家樂等休閑觀光產業，全年旅游總收入增長15%。穩定和支持房地產業發展，鼓勵外拓建筑業市場，實現建筑業總產值100億元以上。
推進發展方式轉變。加強節能減排工作，落實目標責任制，確保完成節能減排目標任務。嚴格執行行業能耗限額標準，建立能耗監測制度，推進重點能耗企業節能改造，鼓勵利用節能降耗新技術，推行清潔生產。完善環境監測監控體系，嚴格環保執法監管，確保重點排放企業減排計劃落實到位。加強環境保護和生態建設，深入推進“811”環境保護新三年行動，落實曹娥江水系環境保護各項措施，加強水源地保護和飲用水安全管理。加強環境綜合治理，整治突出環境問題。堅持項目規劃環境影響評價制度，嚴格實施污染行業準入標準，禁止高污染項目。大力發展循環經濟，建設生態型園區和資源節約型、環境友好型企業。推進節約集約用地，完善工作機制，以開發區和工業功能區為重點，鼓勵引導企業充分利用現有的閑置廠房及設備上項目抓投入，組織開展“零征地招商、零征地技改”，增強單位土地面積的投資密度，提高畝均產出水平。按照保障發展、保護耕地的要求，在甘霖鎮率先試點的基礎上，加快新一輪土地利用總體規劃修編。抓好重點急需項目用地土地利用規劃的局部修改，利用低丘緩坡拓展發展空間。
（二）重民生，促穩定，努力促進城鄉繁榮與社會和諧。順應以工促農、以城帶鄉的發展趨勢，圍繞社會和諧的目標要求，統籌城鄉發展，保障和改善民生，維護社會公平正義，促進城鄉繁榮、社會和諧。
加快推進新型城市化。
推動農村改革和新農村建設。致力于突破農村改革的關鍵環節，創新農村金融服務體系，激勵和引導信貸資金和社會資金投向農村,加強對農村發展的金融支持。積極探索、穩步實施土地承包經營權流轉、農村宅基地置換、集體建設用地使用權流轉以及城鄉就業、公共服務、社會保障、戶籍管理等體制機制改革，進一步理順撤并后行政村管理和運行機制，為農村經濟發展和社會管理創造良好環境。進一步放開搞活農村經濟，大力發展農村家庭工業和來料加工業。探索在鄉鎮工業功能區建立孵化區，降低微小企業入區門檻。規范個私工業集聚區建設，新發展家庭個私企業1000家左右。鼓勵多渠道發展村級集體經濟，拓寬農民務工創業門路。深入實施欠發達鄉村和低收入農戶奔小康工程，加快農村困難群體脫貧致富步伐。調整和完善新農村建設規劃，抓好農村尤其是城郊結合部農民建房規劃，規范新農村建設秩序。有序推進中心村建設，多渠道籌措資金，加大有效投入，組織實施新農村建設“三百”工程，即建設100個農村社區、100個星光老年之家、100個村務公開示范村。鼓勵有條件的村和社區率先建設公共服務中心，完善社區教育、衛生、文化、福利等公共服務體系。統籌推進農村公路、農村安全飲水、農村信息化和電氣化等基礎設施建設。推進以農村垃圾處理、污水治理和衛生改廁等為重點的村莊整治工作，確保完成省下達90個村的環境整治任務。強化新農村建設項目審批和管理，嚴厲查處新農村建設中的違法建設行為。完善新農村建設投資體制，積極穩妥化解鄉村債務，加強政府扶持資金監管，確保建設取得實效，群眾得到實惠。
加強就業創業和社會保障工作。以創業帶動就業，落實各項政策，鼓勵自主創業、自謀職業。完善城鄉勞動力職業技能培訓體系，健全校企合作、公共實訓等機制，為失業職工、返鄉農民工開展訂單培訓、定向培訓、創業培訓。支持企業多留用農民工，完善面向所有困難群眾的就業援助制度，逐步建立動態消除“零就業家庭”的長效機制。完善社會保障體系，整體推進養老、醫療、工傷、失業、生育等各項保險制度，加快推進中心鎮被征地農民基本養老保險工作，擴大覆蓋面，提高參保率。完善城鄉低保對象市鎮村三級管理，落實低保自然增長機制，加強對困難弱勢群體的救助工作。健全住房保障體系，進一步落實經濟適用房、廉租住房以及政策性農村住房保險、農村困難家庭住房救助等住房制度，進一步落實人才公寓政策。重視老齡工作，深入推進養老養殘社會化服務工作。加快發展社會福利、慈善和紅十字等社會公益事業。
統籌教育、衛生和文化等事業發展。推進城鄉教育一體化，促進教育均衡優質發展。完善教育保障機制，經費投入向農村學校傾斜，落實義務教育教師績效工資制度，完成義務教育債務化解任務。改善辦學條件，建成*街道中心學校。推進教育創建工作，省標準化學校和*市教育基本現代化鄉鎮達標率分別達到75%和50%。加快發展學前教育，推進市鎮村三級幼兒園建設，規范辦學行為。認真落實“新一輪職業教育六項行動計劃”，加強校企對接，建設市職業教育公共實訓基地。健全教師培訓制度，實施全體教師素質提升三年行動計劃，提高師德師能。探索城鄉學校協作辦學機制，促進教育優質資源共享。加大衛生事業投入，完善城鄉三級公共衛生服務網絡，籌建市公共衛生服務中心，新建22家社區衛生服務站。加強重大傳染病防控工作。提升醫療技術水平，加強醫德醫風建設，引導社會各方共同構建和諧醫患關系。開展愛國衛生運動，抓好滅鼠、滅蟑、滅蚊達標復查工作。深入實施“優生促進”工程，落實和完善計劃生育利益導向機制，進一步穩定低生育水平，提高人口素質。深入開展全民健身運動，積極備戰*市七運會，建設市游泳健身中心。加強文化隊伍建設，繁榮文藝精品創作，抓好廣場文化、百姓文化。進一步弘揚越劇文化，打造施家岙女子越劇誕生地等越劇文化品牌。完成第三次全國文物野外普查，做好小黃山遺址申報國保單位的基礎性工作，籌建*博物館。健全非物質文化遺產保護機制，做好保護和傳承文章。加大文化市場監管力度，促進文化市場和文化產業繁榮健康發展。
保障公共安全和社會穩定。加強資金風險企業處置工作，對可能出現的情況做到早掌握、早匯報、早處置。開展和諧企業創建活動，密切關注勞資糾紛、民間借貸等不穩定因素，落實最低工資制度，督促企業及時足額發放工資，促進企業勞動關系、環境關系和社會關系和諧。開展和諧社區、和諧村創建活動，完善村務公開制度和民主管理機制，重視社會工作人才隊伍建設，提高社區自我服務和管理水平。加強外來務工人員服務管理工作，健全信息采集、動態追蹤長效機制。高度重視應急管理工作，加強對自然災害及公共安全領域的監測、預警和防控，及時應對和處置突發公共事件。抓好第二次經濟普查工作，完善統計網絡，加強服務業統計和分析工作，提高經濟預警預測能力。嚴格安全生產責任制，夯實基層基礎工作，深入開展交通安全、“三合一”場所等領域的專項整治，努力實現安全生產三個主要指標“零增長”。整頓和規范市場秩序，深化農村“十小”行業專項整治，保障食品藥品和產品質量安全，切實加強生產、流通、使用環節監管。加強和改進工作，認真落實工作責任制，健全領導干部現場接訪、集中下訪和重點約訪長效機制，暢通社情民意表達渠道。完善權益保障、矛盾調處機制，積極預防和妥善處置突發。深入開展“五五普法”工作，推進社區矯正和安置幫教工作。加強民族宗教事務管理，確保宗教安全和諧穩定。推廣“楓橋經驗”，強化社會治安綜合治理，完善城鄉聯防和技防物防網絡，深入開展“打黑除惡”專項行動，整治群眾關注的治安突出問題。發揮市區巡防力量的作用，加快出警速度，加大處警力度，嚴厲打擊“兩搶一盜”等多發性犯罪活動。廣泛開展基層平安創建活動，加強村民委員會和基層治保、調解組織建設。抓好征兵和人防工作。
新的一年要繼續圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力辦好“十大惠民實事”。一是就業促進工程。新增城鎮就業人員7100人，下崗失業人員實現再就業2700人，其中就業困難人員700人，基本消除城鎮“零就業”家庭，轉移農村勞動力3000人。二是社保擴面工程。完善養老保險制度，擴大覆蓋面，新增企業職工養老保險參保人數1萬人、基本醫療保險參保人數6000人，城鎮居民醫療保險參保人數8000人；及時發放城鄉老年居民生活補貼，提高企業退休人員基本養老金、城鄉最低生活保障補助標準。三是百姓安居工程。基本實現城市低保標準兩倍以下住房困難家庭廉租住房的“應保盡保”；完成第二期150戶經濟適用房銷售，實施農村困難家庭群眾危舊房改造；完成地質災害危房戶避險搬遷80戶；實施舊住宅區路燈、道路、排水、圍墻等配套設施改造，推進封閉式、半封閉式管理。四是教育公平工程。落實義務教育免費制、職高學生助學獎學制和普高貧困生助學制，確保貧困學生、三殘兒童和外來民工子女接受義務教育；加強學生接送車安全監管，新增學生接送車輛10輛；開展市屬學校與外來務工子弟學校結對幫扶，幫助提升辦學水平。五是全民健康工程。新型農村合作醫療年人均籌資水平提高到150元，參合率95%以上，第二輪免費健康體檢率50%以上；公共衛生服務項目達標率85%以上；整合職工基本醫療保險、城鎮居民醫療保險和大病醫療保險等制度，提高大病醫療救助人均補助標準；開展小康體育村創建活動，舉辦市首屆小康體育村運動會。六是文化惠民工程。新建1個街道綜合文化中心，擴建3個鄉鎮綜合文化中心，建設市區市民戲臺，新增村級文化活動中心、農家書社80個；開展“百場演出、千場電影、萬冊圖書進社區進農村”活動；建設300個行政村廣播室，開通14個自然村的有線電視。七是扶貧濟困工程。新增敬老院養老床位400張；實施殘疾人全面小康共享工程；加強鄉鎮（街道）法律援助站和農村（社區）法律援助聯系點建設，法律援助案件數增長10%以上；對貧困村、貧困戶實施結對幫扶，力爭每個受幫扶對象得到項目支持。八是農村水電工程。改善4萬農村人口飲水條件；完成60座小（二）型以下病險山塘水庫的治理，建設清水河道60公里，加固改造堤防7.5公里；改造春茶用電臺區和海拔200米及以上配網線路；建設新農村電氣化鄉鎮6個，完成第二批50個新農村電氣化村建設。九是交通路網工程。完成13條縣道公路大中修，完成190公里縣鄉道安保設施建設，落實農村公路管理養護制度；新建聯網公路15公里；新開通兩條公交線路，更新農村公交客車15輛，實施公交新惠民政策。十是市場提升工程。深入實施城鄉農貿市場改造提升工作，完成改造10家以上；實施農村放心店的擴面提質，加強商品統一配送，配送率保持在80%以上；構建農資連鎖網絡，確保農資安全。
（三）轉作風，求實效，不斷提高政府服務和管理水平。圍繞確保經濟社會持續平穩健康較快發展，確保民生改善和社會穩定，進一步加強政府自身建設，努力創造良好的發展環境。
不斷解放思想。把推進全年各項工作和學習實踐科學發展觀活動緊密結合起來，以解放思想為先導，以理念創新推動體制機制創新，出非常之策，建非常之功，加快推進趕超發展。以公務員隊伍建設為抓手，廣泛開展解放思想討論活動，領導干部率先垂范，破除得過且過的思想，樹立敢為人先的意識，敢于負責，敢于爭先；破除消極畏難的情緒，樹立負重拼搏的意識，堅定信心，迎難而上；破除保守狹隘的心態，樹立開放包容的意識，兼容并蓄，借力發展；破除陳規陋習的束縛，樹立改革創新的意識，一切圍繞發展，一切為了民生，支持改革探索者，服務投資創業者，保護敢作敢為的公務人員，鼓勵敢闖敢冒的企業家，做到只要有利于*事業的發展和進步，都要允許探索和嘗試，都要主動創造環境和條件。
著力優化服務。深入開展“走進企業、破解難題”專項行動，加大對企業的解困、扶持和服務力度，建立健全服務企業長效機制。落實增值稅轉型、出口退稅、高新技術企業稅收優惠和涉企行政事業性收費取消、暫緩執行等政策，努力減輕企業負擔。整合各類經濟政策，加大宣傳和實施力度，設立項目投入和轉型升級政策資金，重點用于扶持項目投入、技術改造、市場拓展和各類創新。改善企業融資服務，引導本地銀行創新服務，提高存貸比；繼續抓好市外金融機構引進工作，穩妥推進村鎮銀行和小額貸款公司發展；加快完善中小企業信用擔保體系，充分發揮企業應急互助基金和政策性擔保公司作用，努力緩解企業資金瓶頸制約。推動企業資產重組，鼓勵行業龍頭企業和優勢企業對落后企業、困難企業實施兼并重組，開展集群產業上下游企業聯合重組試點，提高規模效益。完善人才工作機制，采取有效措施，加強創業平臺建設，鼓勵企業引進職業經理人。開展政企聯動的“企業服務年”和“項目推進年”活動，發揮行業協會作用，建立領導和部門聯系重大項目與重點企業制度，加快辦事節奏，提高服務效率，營造良好的服務環境。