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男方：______，身份證號：_______，住_____省_____市_____區(qū)_____路_____棟_____單元______號。
女方：______，身份證號：_______，住_____省_____市_____區(qū)_____路_____棟_____單元______號。
男、女雙方于_____年經(jīng)人介紹認(rèn)識，交往___后，______年____月_____日雙方在______民政局辦理結(jié)婚登記。 _____年_____月______日兒子(女兒)出生，取名_____。因夫妻感情不和(或性格不合等原因)，自愿離婚，經(jīng)雙方協(xié)商一致，對有關(guān)事項(xiàng)，達(dá)成如下協(xié)議：
一、男方張三自愿與女方李四離婚。
二、關(guān)于孩子撫養(yǎng)權(quán)、探望權(quán)的約定：
兒子(女兒)______由男(女)方______撫養(yǎng)，女(男)方____每月_____日之前支付兒子(女兒)____生活費(fèi)_____元，直到兒子(女兒)_____能獨(dú)立生活為止，教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)憑票據(jù)男(女)方各自承擔(dān)二分之一。
在不影響孩子的生活、學(xué)習(xí)的前提下，女(男)方_____(指沒有直接撫養(yǎng)孩子的一方)每月可探望兒子(女兒)____兩次，探望當(dāng)天晚上孩子可與探望方共同生活，男(女)方______(指直接撫養(yǎng)孩子的一方)應(yīng)予以配合。
三、夫妻共同財(cái)產(chǎn)約定：
1、關(guān)于房產(chǎn)的約定：
(1)、位于______省_______市______區(qū)______路_______棟______單元_____號的房屋，系雙方在婚(前)后共同購買，男方支付首付款____萬元，女方支付首付款_____萬元，雙方共同向銀行按揭貸款____萬元，主貸人為_____，雙方已經(jīng)償還銀行本金及利息____萬元，尚欠銀行本金及利息_____萬元。經(jīng)協(xié)商，雙方確定房屋歸男(女)方所有，房屋過戶所產(chǎn)生的相關(guān)稅費(fèi)由男(女)方(即得到產(chǎn)權(quán)的一方)承擔(dān)，銀行的本金及利息由男(女)方(即得到產(chǎn)權(quán)的一方)償還。放棄產(chǎn)權(quán)的一方要協(xié)助得到產(chǎn)權(quán)一方辦理提前還貸、涂銷抵押、產(chǎn)權(quán)過戶、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。
(2)、得到產(chǎn)權(quán)的一方自愿補(bǔ)償放棄產(chǎn)權(quán)一方____萬元，在簽訂協(xié)議當(dāng)天補(bǔ)償放棄產(chǎn)權(quán)的一方____萬元，辦理離婚登記當(dāng)天支付_____萬元，剩余款項(xiàng)在離婚后____日內(nèi)支付完畢
2、關(guān)于夫妻存款的約定：
夫妻關(guān)系存續(xù)期間雙方共有存款為____萬元，其中男方名下有_____萬元存款，女方名下有____萬元存款，雙方各自分得_____萬元。
3、關(guān)于夫妻車輛的約定：
夫妻關(guān)系存續(xù)期間雙方共同購買汽車一輛，車牌號為______，現(xiàn)登記在_____名下，雙方同意該車輛歸___方所有，取得車輛的一方補(bǔ)償沒有取得車輛的一方_____萬元，該款于___年___月____日前付清。
4、關(guān)于其他財(cái)產(chǎn)的約定：
男、女雙方婚前個人財(cái)產(chǎn)歸各自所有，婚后的個人生活用品以及個人首飾歸各自所有。
三、夫妻債權(quán)債務(wù)的約定：
夫妻雙方?jīng)]有共同的債權(quán)債務(wù)，夫妻各自名下的債權(quán)由債權(quán)人本人享有權(quán)利，債務(wù)由債務(wù)人本人承擔(dān)責(zé)任。
四、關(guān)于隱瞞、虛報(bào)、轉(zhuǎn)移婚內(nèi)財(cái)產(chǎn)的約定：
男、女雙方在簽訂本協(xié)議時均沒有隱瞞、虛報(bào)、轉(zhuǎn)移婚內(nèi)共同財(cái)產(chǎn)，如有隱瞞、欺騙，一經(jīng)核實(shí)，自愿放棄該財(cái)產(chǎn)，雙方對此條款均予以確認(rèn)。
五、違約條款：
本協(xié)議雙方均自愿履行，任何一方違反本協(xié)議，均自愿賠償對方______萬元。
以上協(xié)議是雙方真實(shí)的意思表示，協(xié)議一式三份，自雙方在民政部門辦理離婚登記后生效。
男方： 女方：
_____年____月____日 _____年____月_____日
無糾紛離婚協(xié)議書模板2017
男方：______，男，漢族，___年___月___日生，現(xiàn)住浙江省樂清市清江鎮(zhèn)西沿村，身份證號碼：
女方：：______，女，漢族，：___年：___月：___日生，住浙江省樂清市清江鎮(zhèn)西沿村，身份證號碼：
雙方于20___年3月10日在鎮(zhèn)政府登記結(jié)婚，婚后于20___年11月1日生育一女兒名：_________。現(xiàn)夫妻感情已經(jīng)完全破裂，沒有和好可能，經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見，訂立離婚協(xié)議如下：
一、男女雙方自愿離婚。
二、子女撫養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)及探望權(quán)：
女兒夏子怡由男方撫養(yǎng)，隨同男方生活，撫養(yǎng)費(fèi)(含托養(yǎng)費(fèi)、教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi))由男方全部負(fù)責(zé)，(女方在自身經(jīng)濟(jì)條件允許下可不定期給與支持。)在不影響孩子學(xué)習(xí)、生活以及與男方溝通的情況下，女方可以探望男方撫養(yǎng)的孩子。
三、夫妻共同財(cái)產(chǎn)的處理：
1、夫妻婚后存款及現(xiàn)金等均歸男方所有(作為女方提供撫養(yǎng)女兒的費(fèi)用)。
2、現(xiàn)居房屋歸男方所有(作為女方提供撫養(yǎng)女兒的費(fèi)用)。
3、現(xiàn)家中電器、家具(附清單)等均歸：______所有，男方不得以任何名義變賣、轉(zhuǎn)送。
4、女兒______的首飾暫由女方保管，待其18周歲后歸還。
5、其他財(cái)產(chǎn)：婚前雙方各自的財(cái)產(chǎn)歸各自所有，男女雙方各自的私人生活用品及首飾歸各自所有。
四、債權(quán)與債務(wù)的處理：
雙方確認(rèn)在婚姻關(guān)系存續(xù)期間沒有發(fā)生任何共同債務(wù)，任何一方如對外負(fù)有債務(wù)的，由負(fù)債方自行承擔(dān)。
五、協(xié)議生效時間的約定：
本協(xié)議一式三份， 一份二張，男、女雙方各執(zhí)一份，婚姻登記機(jī)關(guān)存檔一份，自婚姻登記機(jī)頒發(fā)《離婚證》之日起生效。
一、雙方自愿離婚；
二、雙方無子女，不存在撫養(yǎng)爭議；
四、關(guān)于股票和現(xiàn)金：男方林江名下的股票歸男方所有，男方一次性給付女方桃麗十萬元人民幣補(bǔ)償款；雙方各自名下的存款和現(xiàn)金歸各自所有。
第二份離婚協(xié)議，簽訂時間：2004年6月12日在辦理離婚登記時達(dá)成的離婚協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容：
一、雙方自愿離婚；
二、雙方無子女，不存在撫養(yǎng)爭議；
四、雙方各自名下的其他財(cái)產(chǎn)歸各自所有。
補(bǔ)充協(xié)議
雙方已于2004年6月12日辦理離婚登記手續(xù)，現(xiàn)男方考慮女方收入較少，但自愿另行給付女方人民幣十萬元，并于協(xié)議簽訂之日起三十日內(nèi)付清。
現(xiàn)女方向法院稱：原、被告于2004年6月12日辦理離婚登記手續(xù)后，原、被告又簽訂了補(bǔ)充協(xié)議一份，根據(jù)該補(bǔ)充協(xié)議，男方應(yīng)向女方一次性給付十萬元人民幣，并在三十日內(nèi)付清，但現(xiàn)時間早已超過幾個月有余，男方仍不支付，故要求男方支付。
男方則辯稱：原、被告雙方就離婚問題已在2004年6月12日達(dá)成離婚協(xié)議，且辦理完畢了離婚。但在辦理完離婚手續(xù)后，女方以短信等方式，向男方朋友和家人散布侮辱、誹謗男方的言語。為此，在女方這種卑劣手段的威逼下，男方不得已答應(yīng)女方付款十萬的條件，因此，付款并不是男方的本意，請法院駁回原告的訴訟請求。
法院經(jīng)審理后認(rèn)為：離婚協(xié)議及離婚后補(bǔ)充協(xié)議是當(dāng)事人真實(shí)的意思表示，理應(yīng)遵守。現(xiàn)離婚協(xié)議與離婚補(bǔ)充協(xié)議并不矛盾。現(xiàn)被告辯稱該協(xié)議是在原告威逼迫使情況下簽訂，并未向法院提供相關(guān)證據(jù)佐證，法院不予采信。故判令被告向原告支付10萬元人民幣。
區(qū)分醫(yī)患糾紛與非醫(yī)患糾紛,是研究醫(yī)療糾紛與醫(yī)療事故的很需要前提。對于何謂醫(yī)患糾紛前面已作了較為詳細(xì)的介紹,值得注意的是,以下兩各情況不屬于醫(yī)患糾紛:
1、不具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人,無論是在非醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)還是在合法的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)“行醫(yī)”,其與患者之間的糾紛都不屬于醫(yī)患糾紛,而屬于“非法行醫(yī)”
2、執(zhí)業(yè)醫(yī)師在非執(zhí)業(yè)地點(diǎn)行醫(yī)時與患者發(fā)生的糾紛,有時也不屬于醫(yī)患糾紛。根據(jù)《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》第二條的規(guī)定:“醫(yī)師經(jīng)注冊取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》后,方可按照注冊的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍,從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健活動。執(zhí)業(yè)地點(diǎn)是指醫(yī)師執(zhí)業(yè)的醫(yī)療的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)及其登記注冊的地址。執(zhí)業(yè)類別是指臨床、中醫(yī)(包括中醫(yī)、屆族醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合),口腔、公共衛(wèi)生。末經(jīng)注冊取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》者,不得從事醫(yī)療、預(yù)防、保健活動。”因此,執(zhí)業(yè)醫(yī)師非因受其所執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指派,而在非執(zhí)業(yè)地點(diǎn)(包括其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)或非醫(yī)療機(jī)構(gòu))行醫(yī),屬于“非法行醫(yī)”‘與患者發(fā)生的糾紛也不屬于醫(yī)患糾紛。
由此可見,醫(yī)患糾紛要領(lǐng)中提到的醫(yī)療服務(wù),是指有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員在其執(zhí)業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行的醫(yī)療活動。其他的“醫(yī)療服務(wù)”‘均應(yīng)屬非法行醫(yī)。
根據(jù)協(xié)議,HTC將向諾基亞支付部分費(fèi)用,雙方的合作范圍將涵蓋HTC的LTE專利組合,并尋求未來的技術(shù)合作機(jī)會。由于保密協(xié)議,兩家公司并未公布更多合作細(xì)節(jié)。
諾基亞首席知識產(chǎn)權(quán)官保羅·梅林表示,“對于能夠與HTC達(dá)成和解及合作協(xié)議,我們感到非常高興。HTC是諾基亞標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵專利的長期持有者,此協(xié)議能夠強(qiáng)化諾基亞的專利組合,并讓公司致力于知識產(chǎn)權(quán)的授權(quán)業(yè)務(wù)。”
HTC法務(wù)負(fù)責(zé)人雷憶瑜稱,“HTC智能手機(jī)擁有完整的專利組合,而諾基亞也是業(yè)界具備優(yōu)質(zhì)專利組合的公司,在簽署該協(xié)議后,HTC將更加專注地為用戶提供創(chuàng)新性的產(chǎn)品與服務(wù)。”
據(jù)悉,諾基亞的專利包括多項(xiàng)硬件功能,比如天線、射頻、電源管理,以及多種軟件功能(多任務(wù)、導(dǎo)航、應(yīng)用商店、保存電子郵件附件等)。2012年,諾基亞曾起訴HTC、RIM和優(yōu)派,稱這些公司在全球范圍內(nèi)侵犯了其45項(xiàng)專利。
關(guān)鍵詞：復(fù)合材料 機(jī)械連接 動態(tài)顯示 數(shù)值分析
中圖分類號：V214.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）05（a）-0038-03
機(jī)械連接具有安全、可靠、傳遞載荷大和耐環(huán)境影響等突出優(yōu)點(diǎn)，是復(fù)合材料結(jié)構(gòu)中最常用的連接形式[1]。當(dāng)前國內(nèi)外學(xué)者對復(fù)合材料機(jī)械連接的研究主要是數(shù)值模擬與試驗(yàn)研究[2]。試驗(yàn)研究是當(dāng)前最常用的研究方法，但無法獲取復(fù)合材料中各鋪層的應(yīng)力及損傷等信息。而數(shù)值摸擬具有高度的可視化和可操作性，建立準(zhǔn)確的數(shù)值模型可彌補(bǔ)試驗(yàn)的不足，為復(fù)合材料連接結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和制造提供參考。當(dāng)前對復(fù)合材料機(jī)械連接的數(shù)值模擬研究主要是基于ABAQUS建立復(fù)合材料機(jī)械連接的二維[3]或三維數(shù)值模型[4]探討數(shù)值模型的準(zhǔn)確性，并通過調(diào)整連接的相關(guān)參數(shù)，分析不同參數(shù)對連接結(jié)構(gòu)的影響[2]。這些模型大都是基于ABAQUS/Standard建立的，這種模型通常計(jì)算成本較高，且當(dāng)局部發(fā)生嚴(yán)重?fù)p傷時，容易出現(xiàn)網(wǎng)格畸變而導(dǎo)致計(jì)算不收斂。ABAQUS/Explicit通常用于分析沖擊、爆炸等動力學(xué)問題，能高效地分析非線性大變形問題。因此，該文將研究一種基于ABAQUS/Explicit模塊探討復(fù)合材料機(jī)械連接的數(shù)值分析方法。
1 數(shù)值建模
該文采用基于Webull分布的復(fù)合材料漸進(jìn)損傷模型，編制了VUMAT用戶自定義材料子程序。采用ABAQUS/CAE，建立了基于ABAQUS/Explicit的準(zhǔn)靜態(tài)拉伸復(fù)合材料螺栓連接數(shù)值模型，包括單釘搭接和雙釘搭接兩個數(shù)模。模型均由兩塊相同的復(fù)合材料開孔板和簡化的螺栓裝配而成。參考陳詳忠[5]的試驗(yàn)情況，數(shù)模尺寸如圖1所示。復(fù)合材料板鋪層方式均為[45/-45/0/90]s，單層厚0.225 mm。
考慮到夾持端為非考核區(qū)，這里將模型的夾持端簡化成了剛體，所有單元均采用C3D8R單元。螺栓與復(fù)合材料板之間均采用通用硬接觸，摩擦系數(shù)0.15。模型一端固支，對另一端沿軸向施加從0～1 mm線性均勻增加的位移載荷。對于給定的模型，ABAQUS/Explicit的最小分析步長是一致的。因此，用ABAQUS/Explicit求解時，設(shè)定的加載時間越短，計(jì)算效率越高。但是加載時間過短，當(dāng)接近結(jié)構(gòu)的固有振型頻率時，將會產(chǎn)生振動效應(yīng)，此時的準(zhǔn)靜態(tài)拉伸計(jì)算結(jié)果是無效的。對于上面兩個模型，當(dāng)設(shè)定的加載時間為0.01 s時，均可獲得較為平滑的載荷-位移曲線。
2 計(jì)算結(jié)果與分析
2.1 結(jié)果驗(yàn)證
圖2為通過計(jì)算所得的載荷-位移曲線。單釘連接和雙釘連接模型的載荷均隨著位移的增加而線性增加，但雙釘連接模型的載荷-位移曲線的斜率明顯大于單釘連接模型。說明雙釘連接接的連接剛度大于單釘連接。當(dāng)接近極限載荷時，載荷-位移曲線會出現(xiàn)一定波動，這主要是由孔邊的擠壓破壞引起的。之后載荷急劇下降，代表釘孔徹底擠壓失效。
為了驗(yàn)證模型的準(zhǔn)確性，表1中分別給出了通過數(shù)值計(jì)算和試驗(yàn)測得的極限載荷和極限強(qiáng)度。從表1中可以看出，單釘連接模型的計(jì)算正好位于試驗(yàn)結(jié)果的范圍之內(nèi)，而雙釘連接模型計(jì)算結(jié)果僅為試驗(yàn)結(jié)果最小值的70%。相對試驗(yàn)結(jié)果，數(shù)值計(jì)算結(jié)果整體偏低，但單釘連接模型準(zhǔn)確度高于雙釘連接模型。這主要是因?yàn)榇罱拥臉O限強(qiáng)度受螺栓A緊力影響較大，適當(dāng)增加螺栓預(yù)緊力大為可提高復(fù)合材料連接的極限強(qiáng)度，尤其是雙釘連接[6]而該文模擬的是0預(yù)緊力的情況。
2.2 損傷分析
圖3給出了單釘和雙釘連接的孔邊損傷示意圖。單釘和雙釘連接孔邊位于擠壓一側(cè)的單元基本已被全部刪除，即這些單元在加載過程中已經(jīng)徹底失效，釘孔遭受擠壓破壞。對于雙釘連接，兩個螺栓傳遞的釘載是相同的。但通過圖中的損傷情況可以看出，同一塊板上的兩個孔所承擔(dān)的載荷并不相等，其靠近根部的孔承受的載荷大于靠近端部的孔，在加載過程中靠近根部孔邊提前失效。
3 結(jié)語
該文采用數(shù)值分析方法對復(fù)合材料機(jī)械連接問題進(jìn)行了研究，并得出如下結(jié)論。
（1）通過施加從0開始均勻連續(xù)變化的載荷，基于動態(tài)顯示的ABAQUS/Explicit模塊也可用于分析準(zhǔn)靜態(tài)問題。
（2）對于復(fù)合材料機(jī)械連接問題，在同樣的鋪層和厚度下，雙釘連接的連接剛度要大于單釘連接。
（3）對于雙釘連接，同一塊板上的兩孔所承受的載荷并不相等，接近根部的釘孔所承受的載荷較大。
參考文獻(xiàn)
[1] 王芳，趙美英，萬小朋.復(fù)合材料層壓板機(jī)械連接失效分析[J].機(jī)械設(shè)計(jì)，2006，7（23）：40-43.
[2] 尹玉，李小強(qiáng)，李東升，等.復(fù)合材料層合板機(jī)械連接研究進(jìn)展[J].航空制造技術(shù)，2016（11）：72-77.
[3] 劉忠獻(xiàn)，聶江，郭璐璐.復(fù)合材料結(jié)構(gòu)多釘連接設(shè)計(jì)、分析與試驗(yàn)技術(shù)[J].航空制造技，2015（1）：109-114.
[4] 張九民，顧汝佳，李洪雙，等.基于響應(yīng)面法的復(fù)合材料連接結(jié)構(gòu)可靠性分析[J].計(jì)算力學(xué)學(xué)報(bào)，2016，5（33）：711-716.
乙方：
事件經(jīng)過簡述：
甲乙雙方于 年 月 日，本著友好協(xié)商的原則，達(dá)成以下協(xié)議：
一、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，甲方一次性退還乙方購買電視機(jī)款項(xiàng)金額 元（大寫：元），同時補(bǔ)償乙方要求的損失費(fèi) 元（大寫： 元）；
二、本協(xié)議為一攬子解決方案，乙方不得就本次糾紛事件再向甲方、甲方總公司及子公司、四川長虹電子集團(tuán)有限公司及其子公司提出任何賠償要求；
三、用戶購買的 型號電視機(jī)及其購機(jī)發(fā)票、使用說明書等附件全部交給甲方；
五、甲、乙雙方必須遵守協(xié)議的各項(xiàng)約定，任何一方違反本協(xié)議約定，給對方造成損失的，須向受損方另行支付違約金 元（大寫： 元）；
六、凡因執(zhí)行本協(xié)議過程中，發(fā)生與本協(xié)議有關(guān)的任何糾紛，甲、乙雙方同意提交綿陽仲裁委員會進(jìn)行仲裁；
七、本協(xié)議一式兩份，經(jīng)雙方簽字后生效。
甲方：四川快益點(diǎn)電器服務(wù)連鎖 乙方： 證明人：
有限公司分公司 乙方身份證號：證明人身份證號：
甲方代表：
甲方身份證號：
年 月 日 年 月 日 年 月 日篇二：相鄰權(quán)糾紛人民調(diào)解協(xié)議書范本 相鄰權(quán)糾紛人民調(diào)解協(xié)議書范本
（一）相鄰權(quán)糾紛人民調(diào)解協(xié)議書格式
人民調(diào)解協(xié)議書
（相鄰權(quán)糾紛用）
（ ）呼 人調(diào)字 號
申請人姓名 性別 出生年月日 民族 職業(yè)住址 身份證號碼聯(lián)系方式
申請人姓名 性別 出生年月日 民族 職業(yè)住址 身份證號碼聯(lián)系方式
被申請人姓名 性別 出生年月日 民
族
職業(yè)住址 身份證號碼聯(lián)系方式
被申請人姓名 性別 出生年月日 民
族
職業(yè)住址 身份證號碼聯(lián)系方式
糾紛的主要事實(shí)和爭議事項(xiàng)：申請人 的 位于,與被申請人的相鄰。被申請
影響申請人的，造成了申請人的 1 人
。歷史
上，，現(xiàn)申請人 要求被申請人 。
本案各方當(dāng)事人自愿將機(jī)動車事故糾紛申請 人民調(diào)解委員會調(diào)解。經(jīng)審查，本案符合人民調(diào)解委員會受理?xiàng)l件，在人民調(diào)解員主持調(diào)解下，各方當(dāng)事人自愿達(dá)成如下協(xié)議：
1、被申請人 于本協(xié)議簽訂后的 日內(nèi)。_經(jīng)濟(jì)糾紛協(xié)議書范本。
2、被申請人 賠償給申請人經(jīng)濟(jì)損失人民幣元。于 付清。
本協(xié)議書具有民事合同性質(zhì)，受法律保護(hù)。各方當(dāng)事人
應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議自覺和及時履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除本協(xié)議，否則將承擔(dān)法律責(zé)任。
雙方自愿于本協(xié)議簽訂后30日內(nèi)向呼圖壁縣人民法院
申請司法確認(rèn)，一經(jīng)司法確認(rèn)，本協(xié)議即具有法律效力，一方拒絕履行或者未全部履行的，對方可以向作出確認(rèn)決定的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
本協(xié)議一式 份，由雙方當(dāng)事人、調(diào)解組織各執(zhí)一份，
具有同等效力。
胡總書記2011年2月19日在中央黨校重要講話提出的新形勢下社會管理的目標(biāo)，就是要牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，提高社會管理科學(xué)化水平。他在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力專題研討班上提出：要建立健全的人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解相結(jié)合的社會矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。
作為我國最大的城市上海，在這方面走在全國的前面。早在2003年，為進(jìn)一步強(qiáng)化新時期人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的銜接，上海市高級人民法院、市司法局召開人民調(diào)解工作專題座談會，提出建立“探索訴訟調(diào)解工作在法官主導(dǎo)下適度社會化的新模式”，選定普陀、黃浦、長寧等區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，試點(diǎn)法院在“案件立案審前，可將部分有可能通過人民調(diào)解委員會調(diào)解解決的糾紛，在征得雙方當(dāng)事人同意后，委托相關(guān)人民調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解”。
如果人民調(diào)解與司法調(diào)解能夠有機(jī)地結(jié)合，形成一種有效的人民調(diào)解與司法調(diào)解對接機(jī)制，不僅可以將爭議和糾紛化解在萌芽狀態(tài)，而且可以達(dá)到和諧息訟，終止糾紛的理想狀態(tài)，更有利于減少甚至合法消除無休止的上訪現(xiàn)象，從而使社會達(dá)到持久的和諧狀態(tài)。這就是本文的目標(biāo)和宗旨。
根據(jù)我們對已經(jīng)試點(diǎn)的普陀、黃浦、長寧和浦東新區(qū)法院進(jìn)行的調(diào)研，通過分門別類召開主審法官、司法調(diào)解員和街道人民調(diào)解員的座談會和訪談的形式，查閱相關(guān)案例文本和調(diào)解協(xié)議書，面談部分通過雙調(diào)的爭議雙方當(dāng)事人，發(fā)現(xiàn)人民法院主導(dǎo)型的“訴調(diào)對接”，在當(dāng)前多元糾紛解決機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展中獨(dú)樹一幟，作用突出。法院在“訴調(diào)對接”工作中，扮演構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制的統(tǒng)籌者、機(jī)制運(yùn)行的協(xié)調(diào)者及制度層面保障者的角色。浦東新區(qū)法院與浦東新區(qū)的梅園和濰坊街道的人民調(diào)解委員會，在調(diào)解協(xié)議書的法律效力方面有著長期的合作實(shí)踐，也積累了相當(dāng)多的寶貴經(jīng)驗(yàn)，但也存在一些問題并針對這些問題提出一些建議。
一、 目前上海市雙調(diào)對接中心的運(yùn)作模式和成效
1.運(yùn)作模式
首先是調(diào)解格局。目前上海訴調(diào)對接中心通常由區(qū)法院設(shè)立“訴調(diào)對接中心”與區(qū)聯(lián)合人民調(diào)解委員會合署辦公，辦公地點(diǎn)直接與法院立案庭相鄰。訴調(diào)中心主任通常由區(qū)法院任命民庭副庭長或資深法官擔(dān)任外，法院還聘請退休的資深法官及邀請區(qū)司法局選派人員擔(dān)任中心副主任，協(xié)助主任管理中心的辦案業(yè)務(wù)和日常事務(wù)，同時基本上形成了包括專職調(diào)解員調(diào)解、退休法官調(diào)解、行政調(diào)解在內(nèi)的訴調(diào)對接“大調(diào)解格局”，工作人員的工資津貼通常由司法局實(shí)行政府購買服務(wù)的形式發(fā)放。以普陀法院為例，訴調(diào)對接中心現(xiàn)共有專職調(diào)解員14人（其中包括退休法官4人、人民陪審員4人，社區(qū)法官3人），另外還與公安交警等部門合作，成立了交通事故糾紛調(diào)委會，形成了綜合大調(diào)解格局;二是調(diào)解人員除資深法官擔(dān)任調(diào)解員外，對聘請的調(diào)解員都進(jìn)行定期的專業(yè)培訓(xùn)，司法專業(yè)化程度在不斷提高;其三是案號規(guī)范化，中心一般都設(shè)立案件檢索系統(tǒng)：如普陀法院的訴前調(diào)解立案號，從原來的繳字號、預(yù)字號，現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范到“訴前調(diào)字號”，并在院辦公室及立案庭幫助下設(shè)立了案件檢索系統(tǒng)，隨時方便調(diào)解員及當(dāng)事人查尋。
2.工作成效
從調(diào)解范圍看，糾紛調(diào)處類型趨于多樣，如普陀區(qū)院調(diào)解工作室訴前調(diào)處糾紛案由2008年8種到2010年1月已達(dá)25種，目前已包含所有民事、刑事附帶民事賠償、涉少等案件，較2008年案由種類增加了三倍多;從工作成效看，現(xiàn)有的對接中心通常為法院工作減負(fù)明顯，分流民事糾紛案件近三成：以普陀對接中心為例，2010年中心包括訴前調(diào)解、審前調(diào)解在內(nèi)，共接受各類法院委托調(diào)解糾紛5843件，調(diào)解成功2728件，真正實(shí)現(xiàn)了以“調(diào)”止“訴”的目的。同時快速提升糾紛化解率：如普陀中心訴前糾紛平均調(diào)處周期為10.2天，相較于民事案件通常需要50天左右的平均審理速度，縮短了約80%的時間，且接近七成糾紛在7天內(nèi)調(diào)解成功，遠(yuǎn)低于市高院關(guān)于委托調(diào)解的期限規(guī)定。上海其他區(qū)級法院也因?yàn)樵V調(diào)對接中心的有效工作而極大減少了工作負(fù)擔(dān)，同時矛盾和糾紛也能得到較早較快的解決。
3.相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)
根據(jù)上海市浦東新區(qū)和其他區(qū)人民法院與其所轄區(qū)人民調(diào)解庭有效的聯(lián)動合作經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)考察了庭前調(diào)解制度、委托調(diào)解制度和庭中調(diào)解制度的運(yùn)行和效果。庭前調(diào)解制度是指將人民調(diào)解設(shè)定為法院調(diào)解的前置條件。即規(guī)定家庭成員之間和鄰里之間的民事案件和輕微的刑事案件，當(dāng)事人必須首先申請人民調(diào)解。因人民調(diào)解無效或超過人民調(diào)解的范圍或能力的，由人民調(diào)解員出具書面受理結(jié)果，然后當(dāng)事人才可以去申請法院調(diào)解或訴訟；委托調(diào)解制度是指由人民法院將某些已經(jīng)立案的較小的民事和輕微的刑事案件，委托所在區(qū)域的人民調(diào)解庭預(yù)先調(diào)解，將矛盾和問題通過人民調(diào)解先行化解。法院可以根據(jù)所在轄區(qū)的人民調(diào)解庭調(diào)解的能力和法律允許的范圍，勸說當(dāng)事人先行人民調(diào)解，這樣既可以節(jié)省當(dāng)事人的訴訟成本和法院的司法成本，也可以維護(hù)當(dāng)事人雙方的情面。庭中調(diào)解是指法院可以根據(jù)案件的情況直接將人民調(diào)解作為法院調(diào)解的一部分。即由調(diào)解法官決定是否直接邀請所在轄區(qū)的人民調(diào)解庭參與調(diào)解已經(jīng)審理的案子。最終形成一套有效的系統(tǒng)的雙調(diào)對接機(jī)制。目前，上海區(qū)級法院設(shè)立的訴調(diào)對接中心受理的案件，基本上都是法院通過立案庭委托的庭前或訴前調(diào)解。
二、仍然存在的問題
1.人民調(diào)解協(xié)議書的法律效力問題
根據(jù)2011年元旦實(shí)施的《中華人民共和國人民調(diào)解法》第32條規(guī)定: 經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的，一方當(dāng)事人仍然可以向人民法院提訟。
該法在兩種調(diào)解對接上有個新規(guī)定，即第33條: 經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自生效三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)，但法條并沒有要求雙方當(dāng)事人必須去申請司法確認(rèn)，使得案件沒有終結(jié)。鑒于沒有經(jīng)過法院確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議書都不具備法律強(qiáng)制力的，當(dāng)事人都有反悔的權(quán)利和可能，這樣人民調(diào)解協(xié)議書達(dá)成后仍然有不少反悔案件，因此案件并沒有完全終結(jié)。
2.關(guān)于調(diào)解人員的專業(yè)素質(zhì)和工資待遇的問題
目前上海市區(qū)級法院設(shè)立的雙調(diào)對接中心的調(diào)解員有相當(dāng)一部分來自于人民調(diào)解員，有的沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，僅憑工作經(jīng)驗(yàn)和社會閱歷，專業(yè)水平和法學(xué)理論水平有待提高。由于在轉(zhuǎn)型期間我國社會變遷速度加快，涉及的案件越來越復(fù)雜，新的法律不斷出現(xiàn)，舊的法律也在不斷修改，比如最近最高院關(guān)于我國婚姻法司法解釋三，對離婚案件中房產(chǎn)分割糾紛案件的調(diào)解和審判影響甚大，這就要求調(diào)解員要不斷跟上形勢，掌握新的法律知識和精神。
同時由于調(diào)解的案件不斷增加，調(diào)解的工作量也迅速加大，而調(diào)解人員待遇普遍過低，以普陀雙調(diào)中心為例，工作人員的工資和津貼共為1420元/月，而工作量卻相當(dāng)大，這樣不利于調(diào)動工作人員的工作積極性。
3.關(guān)于雙調(diào)中心體制完善的問題
目前上海各個區(qū)級法院已經(jīng)先后建立了雙調(diào)對接中心，但是各個對接中心的隊(duì)伍建設(shè)和辦公設(shè)備的配制是不盡相同的，工作效果和成效也不盡相同。由于體制的問題和領(lǐng)導(dǎo)重視的程度不同，使得有的對接中心工作弱化，可有可無；更有些中心有名無實(shí)，徒有其名，難以實(shí)際運(yùn)作。
三、建議與對策
1. 關(guān)于調(diào)解書的法律效力問題的建議和對策
由于人民調(diào)解案件中的雙方當(dāng)事人在人民調(diào)解協(xié)議書簽字后，仍然可以申請仲裁或上訴到法院，糾紛或案件可能并沒有終結(jié)。但經(jīng)過法院確認(rèn)的人民調(diào)解協(xié)議書是具有法律強(qiáng)制執(zhí)行力的。這種做法不僅可以減少訴訟和司法成本，而且能夠保障協(xié)議的有效執(zhí)行，是運(yùn)用法院機(jī)制對人民調(diào)解給予支持的重要保障性措施。但《人民調(diào)解法》第33條只是規(guī)定人民調(diào)解協(xié)議書“可以”申請法院確認(rèn)，而不是“必須”申請法院確認(rèn)。因此特建議將第33條中的“可以”改為“必須”，將雙方當(dāng)事人的選擇權(quán)改為一種義務(wù)。
為減少和降低人民調(diào)解協(xié)議的反悔率，盡早盡快終結(jié)案件，因此特建議:制定《人民調(diào)解法實(shí)施辦法》或由最高人民法院作出相關(guān)司法解釋，規(guī)定對已經(jīng)達(dá)成的人民調(diào)解協(xié)議書當(dāng)事人雙方都必須申請法院確認(rèn)，申請司法確認(rèn)的費(fèi)用可以免費(fèi)。根據(jù)最高人民法院于2011年3月21日通過的《關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定》第31規(guī)定:“人民法院辦理人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)案件，不收取費(fèi)用。”
申請司法確認(rèn)作為人民調(diào)解工作的最后一個環(huán)節(jié)，但不是所有申請司法確認(rèn)的人民調(diào)解協(xié)議書都能獲得法院的司法確認(rèn)，而必須根據(jù)調(diào)解協(xié)議書的合法程度和專業(yè)質(zhì)量，法院可以依法并有權(quán)決定是否給予人民調(diào)解協(xié)議書以司法確認(rèn)。只有經(jīng)過司法確認(rèn)的人民調(diào)解協(xié)議書才具有法律強(qiáng)制力。
2.關(guān)于調(diào)解人員的專業(yè)素質(zhì)和工資待遇的建議
針對目前雙調(diào)對接中心的調(diào)解員專業(yè)素質(zhì)參差不齊，因此特建議:雙調(diào)對接中心的所有未曾做過法官的兼職調(diào)解員，都必須經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)和考核取得上崗證書，以提高調(diào)解隊(duì)伍的專業(yè)水準(zhǔn)，可考慮制定調(diào)解員工資分級制度，將調(diào)解員分為資深調(diào)解員、一般調(diào)解員和助理調(diào)解員三類，制定各類調(diào)解員的崗位要求和工作職責(zé)。
同時鑒于雙調(diào)中心的調(diào)解員工資待遇普遍較低的現(xiàn)狀，因此也特建議提高現(xiàn)有訴調(diào)中心調(diào)解員的工資津貼標(biāo)準(zhǔn)，將工資與級別掛鉤，同時按照多勞多得的原則，按照調(diào)解案件的數(shù)量和質(zhì)量建立績效獎勵機(jī)制。
3.關(guān)于完善現(xiàn)有雙調(diào)對接中心制度的建議
首先是各個區(qū)級法院必須高度重視雙調(diào)對接中心的工作，在人員配置、辦公場地和設(shè)備方面要給于應(yīng)有的重視，同時要將各個區(qū)級法院的雙調(diào)中心是否能夠有效地正常運(yùn)轉(zhuǎn)，納入到區(qū)級法院和同級司法局的工作考核當(dāng)中。以使雙調(diào)對接工作長效化和制度化。
4.在完善現(xiàn)有的訴調(diào)對接機(jī)制的前提下，完善多元調(diào)解機(jī)制，充分發(fā)揮多元調(diào)解機(jī)制在化解矛盾和糾紛中的作用，促進(jìn)社會的和諧與穩(wěn)定
■5天搞定糾紛，比審判效率提高
朝陽法院副院長王遠(yuǎn)捷告訴記者，“訴前調(diào)解聯(lián)動工作機(jī)制”與朝陽法院推行的“庭外和解三項(xiàng)制度”有所不同，前者是不收訴訟費(fèi)進(jìn)行調(diào)解，后者是收了訴訟費(fèi)后進(jìn)行和解。
截至11月20日，朝陽法院共收案45458件,其中大量案件可以通過調(diào)解來完成，比如說，業(yè)主與物業(yè)的糾紛、供熱糾紛、房屋租賃糾紛等，這些糾紛若通過調(diào)解來完成，省錢省時，可以大大節(jié)約司法資源。
“也就是說，能夠調(diào)解的糾紛不需要花費(fèi)訴訟費(fèi)、律師費(fèi)來到法院來打,也不需要很長時間就能結(jié)案。按照規(guī)定，如果讓法官主持調(diào)解，法官必須在5天內(nèi)調(diào)結(jié)，特殊情況下可以延長2天，如果讓街道、鄉(xiāng)司法所來調(diào)解，必須在15天調(diào)結(jié)，特殊情況30日內(nèi)調(diào)結(jié)。訴前調(diào)解效率是非常高的。”
王遠(yuǎn)捷補(bǔ)充說，擔(dān)當(dāng)人民調(diào)解員的有法官、法院特邀調(diào)解員，以及街道、司法所的工作人員等。調(diào)解必須建立在當(dāng)事人自愿情況下才能進(jìn)行，當(dāng)事人若不同意，法院應(yīng)依法給予立案。
■調(diào)解書具有強(qiáng)制執(zhí)行力，可向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行
據(jù)記者了解，對于人民調(diào)解員調(diào)結(jié)的協(xié)議書，如果當(dāng)事人申請，法院可以對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行確認(rèn)，然后由朝陽法院民四庭簡易組按照庭前和解程序依法出具調(diào)解書，這樣，調(diào)解協(xié)議就具有與法院裁判書同樣的法律效力，如果一方當(dāng)事人拒不履行調(diào)解協(xié)議，另一方當(dāng)事人可以向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
■調(diào)解糾紛范圍
（一）業(yè)主與物業(yè)公司之間發(fā)生的物業(yè)管理糾紛、供用熱力合同糾紛、房屋租賃合同糾紛及其他糾紛；（二）婚姻家庭糾紛和繼承糾紛；（三）宅基地和相鄰關(guān)系糾紛；（四）交通事故和工傷事故引起的權(quán)利義務(wù)關(guān)系較為明確的損害賠償糾紛；（五）勞務(wù)合同糾紛（包括建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性糾紛）；（六）訴訟標(biāo)的額較小，當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系較為明確的欠款合同糾紛；（七）消費(fèi)者權(quán)益糾紛；（八）市場內(nèi)商戶租賃攤位合同糾紛；（九）土地承包糾紛；（十）征地拆遷糾紛；（十一）其他可以在訴前調(diào)解解決的糾紛。
新聞內(nèi)存
【關(guān)鍵詞】人民調(diào)解；訴訟制度；銜接
中圖分類號：D9文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-0278(2012)02-077-01
我國現(xiàn)行的糾紛解決方式除了人民調(diào)解以外，還有司法調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁、訴訟等多種方式。在各種糾紛解決機(jī)制中，人民調(diào)解是基礎(chǔ)，是維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。2010年《中華人民共和國人民調(diào)解法》的制定出臺，充分總結(jié)了幾種解決方式之間互相銜接、互相配合、發(fā)揮各自優(yōu)勢化解社會矛盾的經(jīng)驗(yàn)，在充分貫徹調(diào)解優(yōu)先原則的基礎(chǔ)上，對人民調(diào)解與其他機(jī)制的相互銜接作了程序性規(guī)定。當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型，不穩(wěn)定不確定因素增多，進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解與訴訟制度的銜接，充分發(fā)揮各自職能作用，對于有效預(yù)防化解糾紛、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有重大意義。
筆者認(rèn)為，加強(qiáng)人民調(diào)解與訴訟制度的銜接既要堅(jiān)持各自的法律屬性，又要緊緊立足于工作開展的實(shí)際情況，著眼于更加有效地發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，形成化解矛盾糾紛的合力。
一、有探索設(shè)置人民調(diào)解前置程序
多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，人民調(diào)解在某些特定類型的糾紛中的成功率和履行率都很高，但是，由于多種原因，許多當(dāng)事人并未將人民調(diào)解作為解決糾紛的首選方式，而是直接到法院，一方面給法院造成了極大的壓力，占用了有限的司法資源，另一方面也給自身糾紛的便捷解決帶來了弊端。筆者了解到，挪威的《糾紛調(diào)解法》規(guī)定，除特殊重大糾紛外，所有民事糾紛在向法院以前，都必須經(jīng)過調(diào)解委員會的調(diào)解。近年來，我國上海、黑龍江等地也逐步探索對特定類型糾紛實(shí)行人民調(diào)解前置，取得了很好的效果。筆者認(rèn)為，附條件的設(shè)定人民調(diào)解前置符合實(shí)踐發(fā)展方向，有其必要性和可行性。具體設(shè)想是：對權(quán)利義務(wù)關(guān)系簡單明確的婚姻、繼承、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、收養(yǎng)、相鄰關(guān)系、宅基地、人身侵權(quán)、農(nóng)村土地承包、小額債權(quán)債務(wù)等糾紛，當(dāng)事人未經(jīng)人民調(diào)解直接至法院的，人民法院在受理前應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人先行人民調(diào)解。對未經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解,案情簡單、爭議不大到人民法院的民事糾紛,人民法院在征得當(dāng)事人同意后,可以暫緩立案,移交人民調(diào)解組織調(diào)解,調(diào)解成功的,由人民調(diào)解委員會名義出具人民調(diào)解協(xié)議書，調(diào)解不成的,由人民法院審查立案。
二、是開展訴前銜接
對人民法院已經(jīng)受理的民事案件，在立案之前，由法官對糾紛進(jìn)行簡單的判斷，如果認(rèn)為此案件屬于人民調(diào)解的工作范圍，且與民間糾紛聯(lián)系緊密，更適合于人民調(diào)解，可以在征得各方當(dāng)事人同意的前提下，將案件移交糾紛發(fā)生地或當(dāng)事人所在地的人民調(diào)解委員會調(diào)解，人民調(diào)解委員會調(diào)解成功，制作人民調(diào)解協(xié)議書，法院不予立案；調(diào)解不成功的，終止人民調(diào)解工作程序，法院重新審查，符合立案標(biāo)準(zhǔn)的立案受理。
三、開展訴中銜接
對人民法院已經(jīng)立案的糾紛，法院在征得當(dāng)事人的同意后,可以將案件委托給人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解成功達(dá)成司法調(diào)解協(xié)議書,當(dāng)事人不得就原糾紛再次提訟。調(diào)解不成的，人民法院依法判決。人民法院在審理民事案件時，根據(jù)需要，可以邀請人民調(diào)解員參與案件的審理工作，協(xié)助法官做好當(dāng)事人的思想工作，防止矛盾糾紛激化，幫助法院更多地使用調(diào)解方式結(jié)案，讓當(dāng)事人自覺執(zhí)行調(diào)解協(xié)議。
四、在執(zhí)行中開展人民調(diào)解
對進(jìn)入執(zhí)行階段的案件，可以邀請人民調(diào)解員擔(dān)任人民法院執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員，發(fā)揮人民調(diào)解員信息靈、情況熟的獨(dú)特優(yōu)勢，協(xié)助人民法院開展執(zhí)行工作。特別是人民法院在執(zhí)行工作遇到阻力時，人民調(diào)解組織積極參與執(zhí)行和解的調(diào)解，就執(zhí)行判決協(xié)商，達(dá)成調(diào)解協(xié)議，提高執(zhí)行率，緩解執(zhí)行難的壓力。