時(shí)間：2023-03-03 15:54:25
導(dǎo)語(yǔ)：在月進(jìn)度計(jì)劃的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
《通過(guò)描述尋找音樂(lè)：Jing.FM正式開(kāi)放注冊(cè)，上線IOS客戶(hù)端》
Jing.FM能夠通過(guò)描述自己的“心情”選擇歌曲，讓音樂(lè)更加滿(mǎn)足我們的情感需求。經(jīng)過(guò)大半年的內(nèi)測(cè)，Jing.FM在滿(mǎn)足用心情搜索音樂(lè)的基礎(chǔ)上引入更加全面的語(yǔ)義解析技術(shù)同樂(lè)庫(kù)進(jìn)行匹配，讓音樂(lè)搜索更加智能。Jing.FM團(tuán)隊(duì)為每首歌曲添加了460多種附屬信息，將整個(gè)音樂(lè)細(xì)分為1490多種風(fēng)格，將情感劃分為17個(gè)維度。
《米折網(wǎng)獲得IDG千萬(wàn)級(jí)A輪融資，月銷(xiāo)售額達(dá)1.8億》
米折網(wǎng)是一家專(zhuān)注網(wǎng)購(gòu)返利的電商導(dǎo)購(gòu)網(wǎng)站。據(jù)我們36氪了解，目前米折網(wǎng)每月的銷(xiāo)售額均在1億以上，最高時(shí)候曾經(jīng)達(dá)到過(guò)1.8億人民幣，僅雙十一當(dāng)天就為淘寶等合作商家?guī)チ?000萬(wàn)的銷(xiāo)售額。此次能夠順利拿到融資，說(shuō)明電商導(dǎo)購(gòu)和返利網(wǎng)站仍有機(jī)會(huì)獲得資本市場(chǎng)的親睞。
《季逸超攜Peak Labs舉辦首次產(chǎn)品會(huì)，帶來(lái)包括全新版猛犸5在內(nèi)的三款產(chǎn)品》
2011年上半年，這位92年出生的小伙還在北大附中上高三，但他卻獨(dú)自設(shè)計(jì)并開(kāi)發(fā)出了廣受歡迎和好評(píng)的猛犸瀏覽器，并因此走紅科技界。今年2月，季逸超在徐小平的真格基金以及紅杉資本的支持下，成立了Peak Labs。到現(xiàn)在大半年時(shí)間已經(jīng)過(guò)去，季逸超和他帶領(lǐng)的Peak Labs帶著多款產(chǎn)品再次出現(xiàn)在公眾面前。
《按月訂購(gòu)模式在中國(guó)的嘗試，“拉比盒子”給3-6歲孩子按月寄送創(chuàng)意動(dòng)手項(xiàng)目》
拉比盒子和Kiwi Crate和BabbaBox類(lèi)似，按月寄送一個(gè)“拉比盒子”，每個(gè)盒子里裝有4-5個(gè)創(chuàng)意動(dòng)手項(xiàng)目，“幫助3-6歲的孩子探索未知的世界，引導(dǎo)孩子科學(xué)獨(dú)立地思考，還孩子一個(gè)快樂(lè)的童年”。創(chuàng)始人王雯吉告訴36氪，拉比盒子在正式啟動(dòng)前做了大量的調(diào)查研究，訂購(gòu)了Kiwi Crate和BabbaBox的每一期的產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)BabbaBox比Kiwi Crate的產(chǎn)品內(nèi)容素材豐富，但整體設(shè)計(jì)方案和素材設(shè)計(jì)差于Kiwi Crate，孩子更喜歡Kiwi Crate的盒子，拉比盒子學(xué)習(xí)并結(jié)合了兩家產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，也作出了本土化的設(shè)計(jì)和創(chuàng)新。
《Makeblock:模塊化機(jī)器人搭建和創(chuàng)意實(shí)現(xiàn)平臺(tái)，國(guó)內(nèi)項(xiàng)目入駐Kickstarter籌資額超600%》
Makeblock的解決方案包括硬件、軟件和電子三塊，硬件模塊就包括輪子、梁子、螺絲釘?shù)攘悴考捎脠?jiān)固的鋁型材材質(zhì)――這部分相當(dāng)于是人體的軀干，也是目前市面上較缺的一塊；軟件部分是一個(gè)基于Android的app，用以操控產(chǎn)品原型中對(duì)應(yīng)的電路板和發(fā)動(dòng)機(jī)；電子部分指的是電路板和觸控板，后兩者組合相當(dāng)于大腦，均會(huì)在一到兩個(gè)月內(nèi)上架。
《外賣(mài)訂餐服務(wù)“餓了么”Android版應(yīng)用正式上線，未來(lái)或可對(duì)每個(gè)外賣(mài)員進(jìn)行位置跟蹤》
目前，市面上已有的訂餐網(wǎng)站和訂餐應(yīng)用已經(jīng)多如牛毛，包括我們之前介紹過(guò)的“美餐網(wǎng)”、“外賣(mài)庫(kù)”等等，但大部分的線上外賣(mài)服務(wù)都只是實(shí)現(xiàn)區(qū)域化覆蓋。09年從交大校園起家的餓了么占據(jù)的是先發(fā)優(yōu)勢(shì)，目前已經(jīng)覆蓋包括上海、北京、廣州、天津、杭州在內(nèi)的5大城市。另?yè)?jù)團(tuán)隊(duì)透露，他們目前在整個(gè)在線外賣(mài)訂餐行業(yè)已經(jīng)遙遙領(lǐng)先(注意不是電話(huà)訂餐)，交易單數(shù)甚至超過(guò)了其他所有同行的總和。
《力美廣告成功完成2000萬(wàn)美元融資，專(zhuān)注移動(dòng)App和Wap媒體營(yíng)銷(xiāo)推廣服務(wù)》
力美廣告是國(guó)內(nèi)一家從事移動(dòng)媒體和社交媒體營(yíng)銷(xiāo)的公司，旗下的Immob手機(jī)廣告智能投放平臺(tái)專(zhuān)為手機(jī)App開(kāi)發(fā)者提供精準(zhǔn)的產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和品牌推廣服務(wù)，而iMedia無(wú)線廣告投放平臺(tái)則為國(guó)內(nèi)90%的Wap類(lèi)媒體提供廣告投放和數(shù)據(jù)分析服務(wù)。
另外還有云諾，曾是我們36氪+的推薦項(xiàng)目
論文摘要:分析了現(xiàn)行金融制度對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約，指出，要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特點(diǎn)和金融需求，構(gòu)建新型農(nóng)村金融體系;要擴(kuò)大直接融資渠道，培育農(nóng)村資本市場(chǎng)，加快推進(jìn)農(nóng)村利率市場(chǎng)化進(jìn)程，解決農(nóng)村信貸資金的外流，健全金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)中小企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù);要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)地?fù)?dān)保制度，解決農(nóng)業(yè)中小企業(yè)貸款抵押難問(wèn)題;要放開(kāi)民間借貸，加快農(nóng)村征信工作進(jìn)程，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的信用環(huán)境;要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管制度和模式，對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)行差別監(jiān)管。
黨的十七大報(bào)告提出“堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)”。而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，其總體水平還處在初級(jí)階段，發(fā)展中面臨著很多問(wèn)題，其中最主要的就是信貸資金和金融服務(wù)缺失的問(wèn)題。本文在認(rèn)真剖析現(xiàn)行金融制度對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約的同時(shí)，從現(xiàn)代金融發(fā)展理論和功能視角出發(fā)，提出了金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策和建議。
一、現(xiàn)行金融制度對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約
(一)農(nóng)村金融體系不完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展缺乏金融扶持
從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和金融經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)的角度來(lái)看不同的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)決定不同金融機(jī)構(gòu)的滋生和發(fā)展…。我國(guó)目前農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，迫切需要與此產(chǎn)業(yè)性質(zhì)相對(duì)應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生，農(nóng)村信貸資金和金融服務(wù)要素的缺失，恰恰是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)缺失的充分體現(xiàn)。我國(guó)農(nóng)村金融體制雖然經(jīng)過(guò)十多年的改革和創(chuàng)新，也取得了一定的成績(jī)，但是與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展不相適應(yīng)。從現(xiàn)行農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)來(lái)看，其市場(chǎng)定位雖然是為“三農(nóng)”服務(wù)的，但從貸款的額度、期限和服務(wù)方式上很難滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要 ，更不用說(shuō)需要大量資金支撐的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的發(fā)展。同時(shí) ，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展一直處于主導(dǎo)地位的國(guó)有商業(yè)銀行，深化改革后調(diào)整了其發(fā)展戰(zhàn)略，在縣域及農(nóng)村的分支機(jī)構(gòu)向中心城市收縮，信貸業(yè)務(wù)向大中城市傾 斜。據(jù)統(tǒng)計(jì)，4家 國(guó)有商業(yè)銀行從1998年開(kāi)始至今 ，共撤并 3．1萬(wàn)個(gè)縣及縣以下機(jī)構(gòu)，上收了貸款權(quán)限，縣域網(wǎng)點(diǎn)功能萎縮。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的融資特別是直接融資制度缺失
盡管我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展較快，但農(nóng)村直接融資所占比重很小，間接融資仍然占主導(dǎo)地位。一是股權(quán)融資渠道狹窄，占比較低。我國(guó)較嚴(yán)厲的企業(yè)股票上市條件，只對(duì)大型企業(yè)特別是國(guó)有大型企業(yè)上市有利，導(dǎo)致金融供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，在中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收人增長(zhǎng)中發(fā)揮重要作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家龍頭企業(yè)，上市的僅有 10％，絕大多數(shù)國(guó)家龍頭企業(yè)資金供給主要依靠間接融資。二是債務(wù)融資渠道單一。在中國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)展嚴(yán)重滯后的情況下，長(zhǎng)期以來(lái)以中小企業(yè)為主體的農(nóng)村企業(yè)，外部融資的主要渠道是債務(wù)融資，而債務(wù)融資的90％以上來(lái)源于銀行。在不能獲取信貸資金支持的情況下，農(nóng)村中小企業(yè)就不得不以非正規(guī)金融形式融資，造成企業(yè)成本上升，影響了其發(fā)展。
(三)農(nóng)村金融利率市場(chǎng)改革緩慢，致使大量信貸資金從農(nóng)村流出
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)因受自然風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的影晌，生產(chǎn)效果和經(jīng)營(yíng)效益存在著較大的不穩(wěn)定性和難估測(cè)性；農(nóng)業(yè)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)的眾多中小企業(yè)，分布廣泛，監(jiān)測(cè)、管理成本相對(duì)較高。因此，金融機(jī)構(gòu)投到農(nóng)村的信貸資金，必須獲得與其風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管相對(duì)應(yīng)的回報(bào)，但是由于我國(guó)利率市場(chǎng)改革步伐緩慢，國(guó)家對(duì)利率的控制較嚴(yán)，投向農(nóng)村的信貸利率，不能覆蓋整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，不僅國(guó)有商業(yè)銀行不愿發(fā)放貸款，而且農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的貸款也經(jīng)常出現(xiàn)非農(nóng)化的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2000年至200年9年間我國(guó)農(nóng)村資金金融系統(tǒng)外流量累計(jì)高達(dá)27 344億元，且每年呈遞增趨勢(shì)。
(四)金融中介組織不到位，使眾多中小企業(yè)缺少擔(dān)保服務(wù)
我國(guó)銀行業(yè)的改革，不但使金融體制發(fā)生了重大變化，而且日常經(jīng)營(yíng)管理也更加嚴(yán)格、規(guī)范和有序。源于民間資本興建起來(lái)的農(nóng)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中達(dá)不到銀行貸款所要求的條件，加之縣域范圍內(nèi)基本沒(méi)有為中小企業(yè)融資提供服務(wù)的擔(dān)保公司、信托公司或者租賃公司等金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，中小企業(yè)在急需信貸資金支持時(shí)，由于沒(méi)有相應(yīng)的中介機(jī)構(gòu)為其提供擔(dān)保服務(wù)，不能獲得足夠的資金支持，只能依靠自身力量來(lái)發(fā)展，喪失了很多發(fā)展機(jī)會(huì)，企業(yè)在緩慢發(fā)展中求增長(zhǎng)求生存，很難取得規(guī)模效益。
(五)集體土地產(chǎn)權(quán)制度與抵押擔(dān)保制度的矛盾，使農(nóng)業(yè)企業(yè)有資產(chǎn)而無(wú)法抵押
廠房抵押是當(dāng)前銀行信貸通用的一種擔(dān)保形式，也是金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。《擔(dān)保法》明確規(guī)定：“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的土地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)抵押”；“耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押”。但大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組，廠房用地多是集體用地、宅基用地，由于集體土地所有權(quán)主體在法律上的模糊，造成在實(shí)際工作中集體土地所有權(quán)很難確定，這種房屋所有權(quán)與宅基地使用權(quán)在抵押上的錯(cuò)位，已成為眾多農(nóng)業(yè)企業(yè)難融資、金融機(jī)構(gòu)難變現(xiàn)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)難擔(dān)保的“死結(jié)”。
(六)民間融資長(zhǎng)期得不到政府的承認(rèn)與支持，削弱了民間資金對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的促進(jìn)作用
民間借貸自古有之，特別是在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)更是普遍存在。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展，使民間積累了大量的財(cái)富；同時(shí)農(nóng)業(yè)企業(yè)的興起和發(fā)展，也需要大量資金的支持。在銀行信貸資金缺位的情況下，民間借貸起到了很好的補(bǔ)充作用，在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)通過(guò)民間借貸的融資高達(dá) 8 000億元至 14 000億元。民間借貸雖然有發(fā)展的必然性，也有存在的必要性，但是在歷次金融改革中都沒(méi)有受到足夠的重視，地位得不到認(rèn)可、發(fā)展得不到支持，致使農(nóng)村金融市場(chǎng)出現(xiàn)了“有資金的不能發(fā)放、需求資金的又得不到資金”的困境。
(七)農(nóng)村信用體系不健全，農(nóng)業(yè)企業(yè)信用等級(jí)普遍較低
我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的征信工作不完善，全國(guó)統(tǒng)一的征信系統(tǒng)還不普及，不用說(shuō)是在農(nóng)村，就是在城市對(duì)貸款客戶(hù)的認(rèn)定也有困難。由于廣大農(nóng)村地區(qū)征信工作開(kāi)展得較晚，對(duì)貸款客戶(hù)資料的收集存在不少困難，目前農(nóng)村的各類(lèi)企業(yè)法人和農(nóng)民的信用檔案沒(méi)有真正建立起來(lái)，而少有的中介機(jī)構(gòu)服務(wù)又不規(guī)范，信息經(jīng)常失真，使得農(nóng)村企業(yè)信用等級(jí)普遍不高，難以得到銀行的支持。再加上當(dāng)前農(nóng)村逃廢債務(wù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，法律“白條”增多，金融勝訴案件執(zhí)行不到位，兌現(xiàn)的資金甚至不足以彌補(bǔ)維權(quán)的成本開(kāi)支，使得銀行在涉農(nóng)貸款的發(fā)放上更加謹(jǐn)小慎微，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
(八)統(tǒng)一的金融監(jiān)管制度，削弱了農(nóng)村金融服務(wù)的效能
農(nóng)村金融天然具有較高風(fēng)險(xiǎn)，其服務(wù)對(duì)象是我國(guó)的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))、弱勢(shì)群體(農(nóng)民)、弱勢(shì)區(qū)域(農(nóng)村)。在當(dāng)前我國(guó)尚未全面建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系的情況下，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)更高于其他商業(yè)銀行，但是金融監(jiān)管部門(mén)在制定監(jiān)管指標(biāo)和進(jìn)行日常監(jiān)管工作時(shí)，大多數(shù)還是實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)管制度和辦法，沒(méi)有考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)成本高、收益低、風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)特征，區(qū)別情況，分類(lèi)對(duì)待。
二、金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策
(一)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特點(diǎn)和金融需求，構(gòu)建新型農(nóng)村金融體系
我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有較強(qiáng)的地域性和層次性，各種需求主體對(duì)金融服務(wù)的需求也表現(xiàn)出較強(qiáng)的多樣性。因此，在構(gòu)建新型農(nóng)村金融體系時(shí)，應(yīng)從功能視角出發(fā)，以有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，逐步開(kāi)放農(nóng)村金融市場(chǎng)，健全和完善農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、政策性銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、中小企業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、借貸組織等多種形式并存、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制，打破和消除壟斷格局，真正形成基于競(jìng)爭(zhēng)效率的多元化農(nóng)村金融組織體系。國(guó)有商業(yè)銀行要把在縣域經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)放在農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際需求，不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品種類(lèi)，積極拓展金融服務(wù)方式，擴(kuò)大金融服務(wù)領(lǐng)域，在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，不斷壯大自身實(shí)力。
(二)擴(kuò)大直接融資渠道，培育農(nóng)村資本市場(chǎng)
由于種種原因，中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)育較晚，農(nóng)業(yè)運(yùn)用資本市場(chǎng)又更為滯后。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化，是一個(gè)資金大量投入的過(guò)程，也是一個(gè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的過(guò)程。要提高農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，必須依靠資本市場(chǎng)、培育和發(fā)展資本市場(chǎng)。一是深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家龍頭企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，組建規(guī)范的股份有限公司，實(shí)行股份制運(yùn)作；二是制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家龍頭企業(yè)進(jìn)入證券市場(chǎng)，充分發(fā)揮股票、債券等金融工具直接在證券市場(chǎng)上為涉農(nóng)公司融資的作用，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供持久的動(dòng)力。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)村利率市場(chǎng)化進(jìn)程，解決農(nóng)村信貸資金外流問(wèn)題
風(fēng)險(xiǎn)不同，要求的收益也不同，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理。農(nóng)村金融服務(wù)的對(duì)象是分散、小額、風(fēng)險(xiǎn)狀況各異的眾多農(nóng)戶(hù)和農(nóng)村企業(yè)，客觀上要求農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)有足夠的利率自主權(quán)對(duì)不同的客戶(hù)收取不同的利率，從而減少風(fēng)險(xiǎn)、增加收益。金融市場(chǎng)利率放開(kāi)后，農(nóng)村地區(qū)資金價(jià)格一般會(huì)呈現(xiàn)出較高的水平，不僅能有效地動(dòng)員農(nóng)村地區(qū)的資源、調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民進(jìn)行貨幣積累的積極性，而且能夠極大地吸引非農(nóng)資金流人、擴(kuò)大資金供應(yīng)。同時(shí)，資金將會(huì)更為有效地使用，從質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資的順利進(jìn)行。
(四)健全金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)中小企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù)
國(guó)外經(jīng)驗(yàn)證明，中小企業(yè)因受自身?xiàng)l件限制達(dá)不到銀行貸款所規(guī)定的條件時(shí)，完善的金融中介服務(wù)便是解決中小企業(yè)融資難的有效途徑。因此，應(yīng)由政府出面或者出政策，成立各種類(lèi)型的擔(dān)保公司，為產(chǎn)品有訂單、經(jīng)營(yíng)有效益的中小農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款提供信用擔(dān)保，同時(shí)積極推動(dòng)民營(yíng)資本參與組建擔(dān)保公司，拓寬擔(dān)保公司資本金的來(lái)源；發(fā)展信托業(yè)務(wù)，通過(guò)為農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)行各種信托產(chǎn)品籌集發(fā)展生產(chǎn)所需資金；大力興辦金融租賃公司積極發(fā)展金融租賃業(yè)務(wù)，為農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大提供租賃服務(wù)。
(五)創(chuàng)新農(nóng)地?fù)?dān)保制度，解決農(nóng)業(yè)中小企業(yè)貸款抵押難問(wèn)題
修改現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)，明確農(nóng)村土地所有權(quán)主體，將宅基地歸農(nóng)民所有，擴(kuò)大集體用地的使用權(quán)，使建在集體土地上的農(nóng)業(yè)企業(yè)真正享有包括使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)(含抵押)在內(nèi)的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。建立農(nóng)地使用權(quán)登記管理制度，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)地的流轉(zhuǎn)，將農(nóng)地使用權(quán)這種固定的財(cái)產(chǎn)價(jià)值變成流動(dòng)性較高的價(jià)值，優(yōu)化資源配置，擴(kuò)充農(nóng)地貸款資金來(lái)源。
(六)放開(kāi)民間借貸，盡快出臺(tái)《貸款人條例》，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化多渠道融資開(kāi)辟合法的途徑
實(shí)踐證明，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體健康持續(xù)的發(fā)展，應(yīng)該是以民問(wèn)和社會(huì)投資為主體。特別是在當(dāng)前，不經(jīng)過(guò)銀行體系的實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資活動(dòng)，還有助于減少貨幣創(chuàng)造。因此，政府及有關(guān)部門(mén)要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，加強(qiáng)對(duì)民間融資的引導(dǎo)與規(guī)范，盡快制定《貸款人條例》等法律法規(guī)，賦予民間融資應(yīng)有的地位，明確其性質(zhì)、活動(dòng)范圍、運(yùn)作方式和借貸原則等，建立長(zhǎng)效管理和監(jiān)測(cè)機(jī)制，適時(shí)向社會(huì)進(jìn)行信息披露和風(fēng)險(xiǎn)提示，為民間融資的健康發(fā)展提供法律和制度保證，以便更好地發(fā)揮其彌補(bǔ)農(nóng)村金融市場(chǎng)信貸資金不足的作用，為縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展服務(wù)。
(七)加快農(nóng)村征信工作進(jìn)程，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的信用環(huán)境
一個(gè)良好的信用環(huán)境，是增加金融有效供給實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融互動(dòng)發(fā)展的根本所在。因此，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大對(duì)農(nóng)戶(hù)、農(nóng)業(yè)中小企業(yè)等征信工作的宣傳力度，提高他們對(duì)征信工作的認(rèn)識(shí)，促使其逐步建立健全財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等規(guī)章制度，提高與銀行打交道的能力。同時(shí)，要不斷完善征信評(píng)價(jià)機(jī)制，規(guī)范對(duì)農(nóng)戶(hù)、農(nóng)業(yè)中小企業(yè)信用評(píng)定的管理工作，提高其信用等級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融信用環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。
(八)創(chuàng)新監(jiān)管制度和模式，對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)行差別監(jiān)管
農(nóng)村金融服務(wù)對(duì)象的弱質(zhì)性，決定了對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不能同商業(yè)銀行一樣，應(yīng)給予其更加寬松的監(jiān)管環(huán)境和優(yōu)惠政策。除了在存款準(zhǔn)備金率、存貸款比等方面實(shí)行差別監(jiān)管外，還應(yīng)在市場(chǎng)準(zhǔn)人、資金拆借市場(chǎng)、投資保險(xiǎn)、中間業(yè)務(wù)發(fā)展等各方面給予優(yōu)惠政策，壯大農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)力，從而支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
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在我國(guó)施工企業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃管理中，影響建設(shè)工程體現(xiàn)使用價(jià)值和價(jià)值圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)的階段是施工計(jì)劃管理。如何實(shí)施單位工程進(jìn)度計(jì)劃？這就要求施工單位制定單位工程總體進(jìn)度計(jì)劃。在實(shí)施過(guò)程中跟蹤計(jì)劃的執(zhí)行情況，與工程實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行比較與分析，找出影響施工進(jìn)度計(jì)劃的主要原因，對(duì)其計(jì)劃偏差進(jìn)行調(diào)整，達(dá)到單位工程總進(jìn)度計(jì)劃的要求。正確的制定項(xiàng)目計(jì)劃能創(chuàng)造及提高最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、使用效益。如何提高施工計(jì)劃管理?就是要科學(xué)的制定施工計(jì)劃。通過(guò)對(duì)單位工程在實(shí)施階段中在時(shí)間、空間、資源等方面進(jìn)行均衡與配合，逐步細(xì)化、優(yōu)化施工進(jìn)度計(jì)劃。并在整個(gè)實(shí)施過(guò)程中通過(guò)不斷的分析對(duì)比、協(xié)調(diào)對(duì)比，這樣才能最終提高施工計(jì)劃管理。
二、提高工程項(xiàng)目管理的分析
1.工程計(jì)劃協(xié)調(diào)與控制流程的改進(jìn)
計(jì)劃進(jìn)度測(cè)量系統(tǒng)主要是以項(xiàng)目實(shí)施中最底層施工量的工作進(jìn)度為測(cè)量對(duì)象，計(jì)算每個(gè)工程量對(duì)整體項(xiàng)目的進(jìn)度影響，計(jì)算每個(gè)工程量的預(yù)算人工、耗時(shí)以及半分比權(quán)重。計(jì)算各工作量權(quán)重后，生成總體進(jìn)度曲線，并與實(shí)際進(jìn)度曲線相比較，其偏離程度與發(fā)展趨勢(shì)即可一目了然。
2.單位工程進(jìn)度計(jì)劃的改進(jìn)
在單位工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位按時(shí)提供準(zhǔn)確全面的進(jìn)度計(jì)劃報(bào)告。提交施工進(jìn)度計(jì)劃周報(bào)與施工進(jìn)度計(jì)劃月報(bào)是我國(guó)建筑行業(yè)普遍使用的兩種現(xiàn)行進(jìn)度計(jì)劃報(bào)告，以此形式告知建設(shè)單位項(xiàng)目施工的進(jìn)展情況。此報(bào)告包含材料采購(gòu)計(jì)劃、施工計(jì)劃、人力資源計(jì)劃、機(jī)械組織計(jì)劃等，詳細(xì)描述項(xiàng)目工程進(jìn)展中存在的各種影響施工進(jìn)度、成本增減等因素。
（1）施工進(jìn)度計(jì)劃周報(bào)施工單位每周向建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表或監(jiān)理提交周進(jìn)度計(jì)劃，其進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容一般包括本周主要完成的工作內(nèi)容、詳細(xì)的工作進(jìn)度曲線報(bào)告、材料供需狀態(tài)報(bào)告、下周主要工作內(nèi)容的等。
（2）施工進(jìn)度計(jì)劃月報(bào)施工單位按照建設(shè)單位或監(jiān)理單位要求每月月末提交施工進(jìn)度計(jì)劃月報(bào)，其進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容如下。
1）本月項(xiàng)目實(shí)施情況描述。
2）施工圖設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的工程進(jìn)度、成本影響。
3）材料供需采購(gòu)情況，如進(jìn)出場(chǎng)檢測(cè)報(bào)告、第三方檢測(cè)報(bào)告、訂單的催交報(bào)告、甲供材料進(jìn)場(chǎng)協(xié)調(diào)等報(bào)告。
4）本月人力調(diào)整、機(jī)械組織、各專(zhuān)業(yè)進(jìn)度，影響本月進(jìn)度計(jì)劃滯后以及追趕進(jìn)度計(jì)劃措施等報(bào)告。
5）工程進(jìn)度計(jì)劃與成本控制，如工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)展?fàn)顩r、進(jìn)度曲線詳解、展望下月工作計(jì)劃。
7）QC、QA報(bào)告，詳解施工中不合格工序狀態(tài)報(bào)告。
8）安全報(bào)告，如月度安全會(huì)議報(bào)告、本月安全工作完成內(nèi)容、停工事故情況及預(yù)防的報(bào)告。
9）上月未解決出現(xiàn)的問(wèn)題情況報(bào)告、本月新出現(xiàn)問(wèn)題情況的解析報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告等。
10）進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整和改進(jìn)。在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)度計(jì)劃落后于總體進(jìn)度計(jì)劃百分之五時(shí)，施工單位應(yīng)對(duì)月進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，以達(dá)到符合總體進(jìn)度計(jì)劃。
11）配套單位協(xié)調(diào)報(bào)告。如弱電、燃?xì)獾扰涮讍挝贿M(jìn)度協(xié)調(diào)報(bào)告。
12）每周開(kāi)展進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，其目的主要是討論工作進(jìn)度、與技術(shù)有關(guān)的項(xiàng)目管理、周報(bào)內(nèi)容及其他。
三、結(jié)語(yǔ)
1.1P6項(xiàng)目管理平臺(tái)的應(yīng)用目的
為提高大崗山水電站大壩工程項(xiàng)目管理水平與績(jī)效，搭建了P6項(xiàng)目管理平臺(tái)，以適應(yīng)大壩工程的建設(shè)目標(biāo)及各參建單位的管理需求，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)管理。P6項(xiàng)目管理平臺(tái)的主要應(yīng)用目的、目標(biāo)為：①對(duì)項(xiàng)目的健康狀況進(jìn)行評(píng)估，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐；②建立統(tǒng)一規(guī)范的項(xiàng)目編碼體系，使各參建單位使用一致的進(jìn)度計(jì)劃和管理工具，方便溝通、交流；③實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)獲取施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)展與反饋信息，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃的動(dòng)態(tài)管理，使項(xiàng)目管理人員時(shí)刻熟悉工程關(guān)鍵路徑，對(duì)進(jìn)度偏差、費(fèi)用超支及時(shí)進(jìn)行評(píng)估并做出決策；④建立資源、費(fèi)用數(shù)據(jù)，積極實(shí)現(xiàn)贏得值管理目標(biāo)，有效控制項(xiàng)目投資及資源協(xié)調(diào)；⑤收集、匯總承包商的施工生產(chǎn)、項(xiàng)目管理績(jī)效水平，為科學(xué)、客觀評(píng)價(jià)承包商的工作提供依據(jù)。
1.2P6項(xiàng)目管理平臺(tái)系統(tǒng)構(gòu)架
根據(jù)大崗山水電站大壩工程的管理需求，將承擔(dān)的大壩工程監(jiān)理任務(wù)納入P6項(xiàng)目管理平臺(tái)的應(yīng)用范圍。
2P6多級(jí)進(jìn)度計(jì)劃管理
2.1P6多級(jí)進(jìn)度計(jì)劃體系結(jié)構(gòu)
為滿(mǎn)足大崗山水電站大壩工程業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工承包商等各管理層對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)展情況的控制和管理需求，適應(yīng)項(xiàng)目管理漸細(xì)程度不同、互相關(guān)聯(lián)、相互制約的多級(jí)進(jìn)度計(jì)劃管理，采用自上而下分解、自下而上匯總協(xié)調(diào)、以施工作業(yè)計(jì)劃為主線、其他計(jì)劃協(xié)同配套以及遠(yuǎn)粗近細(xì)的原則編制一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃、工程二、三、四級(jí)進(jìn)度計(jì)劃。低層進(jìn)度計(jì)劃是高層進(jìn)度計(jì)劃的分解和細(xì)化，高層進(jìn)度計(jì)劃是低層進(jìn)度計(jì)劃的匯總，各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃間通過(guò)EPS、項(xiàng)目、WBS與組織分解結(jié)構(gòu)（OBS）結(jié)合的方式建立目標(biāo)責(zé)任體系，從而實(shí)現(xiàn)事事有人管、管理無(wú)盲區(qū)。
2.2P6多級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的編制原則
（1）一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃。
在工程初期階段確定總的工程進(jìn)度計(jì)劃，即里程碑式的控制點(diǎn)。規(guī)定工程總的進(jìn)度目標(biāo)及關(guān)鍵日期。內(nèi)容包括土建、安裝各個(gè)階段的重大節(jié)點(diǎn)及關(guān)鍵活動(dòng)，是進(jìn)度控制的目標(biāo)計(jì)劃。一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃由業(yè)主公司根據(jù)水電站總體建設(shè)目標(biāo)和相關(guān)要求編制，經(jīng)業(yè)主公司組織審查、批準(zhǔn)后實(shí)施，是施工承包合同的基準(zhǔn)目標(biāo)，也是編制二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的主要依據(jù)。
（2）二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃。
是施工單位編制的總控制進(jìn)度計(jì)劃，在一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上編制、細(xì)化，也稱(chēng)控制與協(xié)調(diào)進(jìn)度計(jì)劃，是整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的主線。二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃在時(shí)間上必須滿(mǎn)足一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的要求，且為保持計(jì)劃具有一定的彈性，相應(yīng)工作完成時(shí)間應(yīng)較一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃有所提前，以便應(yīng)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行中不可預(yù)見(jiàn)事件及相關(guān)工程變更導(dǎo)致的工期變化影響。二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃由施工單位根據(jù)一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行編制，報(bào)監(jiān)理單位組織審查后，由施工單位總經(jīng)理或主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理簽字實(shí)施，是施工單位的合同考核目標(biāo)，也是編制三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的主要依據(jù)。
（3）三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃。
是施工單位分公司或分包商編制的施工生產(chǎn)或分包合同的進(jìn)度計(jì)劃，在二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上編制、細(xì)化。三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃在時(shí)間上必須滿(mǎn)足二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的要求，且計(jì)劃應(yīng)具有良好的前瞻性和彈性，其工作內(nèi)容更加詳細(xì)、具體，各項(xiàng)施工活動(dòng)之間邏輯關(guān)系及相互間的制約關(guān)系更加復(fù)雜和緊密，并始終伴隨工程施工進(jìn)展主線（關(guān)鍵線路）。三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃由施工單位分公司組織編制，并報(bào)施工單位審查后，由施工單位分公司項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理簽字實(shí)施，是指導(dǎo)實(shí)際生產(chǎn)的工作計(jì)劃，也是制定四級(jí)計(jì)劃的主要依據(jù)。
（4）四級(jí)及以下各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃。
是施工單位分公司及分包商編制的年度／季度／月度生產(chǎn)（工作）計(jì)劃，用于指導(dǎo)實(shí)際生產(chǎn)工作。四級(jí)及以下各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃由施工單位分公司項(xiàng)目部組織編制，報(bào)監(jiān)理單位組織審查后，由施工單位分公司項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理或主管生產(chǎn)的副經(jīng)理簽字實(shí)施。
2.3進(jìn)度計(jì)劃的動(dòng)態(tài)管理
（1）目標(biāo)計(jì)劃。
在各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃完成編制（含作業(yè)的資源、費(fèi)用加載），并經(jīng)過(guò)審查、批準(zhǔn)后，該進(jìn)度計(jì)劃就視為項(xiàng)目進(jìn)度管理的目標(biāo)，成為項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃。P6項(xiàng)目管理平臺(tái)中，每個(gè)項(xiàng)目同時(shí)能指定三個(gè)目標(biāo)計(jì)劃與當(dāng)前計(jì)劃相比較。通過(guò)目標(biāo)計(jì)劃可以將工程實(shí)施情況與目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行多層次的比較，從而對(duì)造成控制點(diǎn)和指標(biāo)差異的原因進(jìn)行深入分析。
（2）定期反饋、更新。
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的工程變更、資源投入不足、氣候條件惡劣等因素都可能導(dǎo)致工程實(shí)際進(jìn)展情況與進(jìn)度計(jì)劃產(chǎn)生偏差。因此，只有對(duì)進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)定期反饋、更新實(shí)際值，才能真正實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃的動(dòng)態(tài)監(jiān)控與控制，項(xiàng)目決策層、管理層及執(zhí)行層人員才能實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目的執(zhí)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。按照多級(jí)進(jìn)度計(jì)劃關(guān)聯(lián)的原理，三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃是多級(jí)計(jì)劃共存的進(jìn)度計(jì)劃，通過(guò)計(jì)劃級(jí)別可自動(dòng)匯總更新二級(jí)、一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況。因此，三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃是定期數(shù)據(jù)更新的基礎(chǔ)，三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃更新后，P6軟件會(huì)將最新的進(jìn)展與預(yù)測(cè)反映和匯總到二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃和一級(jí)里程碑節(jié)點(diǎn)上。原則上，三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃每月更新一次。
（3）進(jìn)度計(jì)劃的對(duì)比、分析及調(diào)整。
在施工單位每月完成上月三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況更新后，要對(duì)更新后的三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃與原定的三級(jí)目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比分析，從而對(duì)各分包商在上月的計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)，監(jiān)理單位項(xiàng)目部還需對(duì)由三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃自動(dòng)匯總形成的一級(jí)、二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況與原目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比分析，判斷當(dāng)前計(jì)劃的進(jìn)展情況有無(wú)影響到一級(jí)、二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)。若有，則需及時(shí)做出相應(yīng)的響應(yīng)和采取必要的方案措施。P6項(xiàng)目管理平臺(tái)通過(guò)分配多個(gè)目標(biāo)計(jì)劃（二級(jí)目標(biāo)計(jì)劃作為第一目標(biāo)，三級(jí)目標(biāo)計(jì)劃作為第二目標(biāo)，）的方式顯示三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)展情況、三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)日期、二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)日期，并可設(shè)置多種對(duì)比分析的過(guò)濾器進(jìn)行過(guò)濾、篩選。
2.4P6多級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的應(yīng)用效果
（1）通過(guò)P6多級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的編制，業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)一步統(tǒng)一了各自的管理重點(diǎn)和職責(zé)，形成了多級(jí)進(jìn)度計(jì)劃之間的聯(lián)動(dòng)。避免了使用以前P3軟件編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)由于存在邏輯關(guān)系缺失、作業(yè)限制條件過(guò)多缺陷，從而造成進(jìn)度計(jì)劃滿(mǎn)足工期目標(biāo)的假象。
（2）P6進(jìn)度計(jì)劃的動(dòng)態(tài)管理遵循了PDCA循環(huán)的項(xiàng)目管理思想，為工程進(jìn)度檢查和調(diào)整分析提供了及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，使參建單位及時(shí)掌握進(jìn)度目標(biāo)計(jì)劃、進(jìn)度完成情況、進(jìn)度偏差及工期目標(biāo)等情況，為參建單位有效應(yīng)對(duì)工程變更、確保工期目標(biāo)等決策提供了科學(xué)的管理手段。
3贏得值分析
3.1贏得值法的應(yīng)用
贏得值法是一種綜合了范圍、進(jìn)度和費(fèi)用的項(xiàng)目績(jī)效度量方法，通過(guò)對(duì)計(jì)劃完成的工作、實(shí)際收益、實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行比較，以資金轉(zhuǎn)化為實(shí)際工程成果的量來(lái)衡量工程的實(shí)際進(jìn)展情況，確定費(fèi)用與進(jìn)度是否與計(jì)劃一致。其基本思想為運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)原理，通過(guò)引入一個(gè)中間變量贏得值來(lái)幫助項(xiàng)目管理者分析項(xiàng)目費(fèi)用和進(jìn)度的動(dòng)態(tài)情況，并預(yù)測(cè)和判斷項(xiàng)目費(fèi)用發(fā)展趨勢(shì)。贏得值法既能為工程項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化、集約化提供科學(xué)的理論依據(jù)，同時(shí)又對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的良好實(shí)現(xiàn)和管理績(jī)效的持續(xù)提升提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，促成項(xiàng)目利益的最大化。贏得值法在P6項(xiàng)目管理平臺(tái)中實(shí)施的基本步驟如下。步驟1規(guī)劃并建立企業(yè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)（EPS）、組織分解結(jié)構(gòu)（OBS）及項(xiàng)目代碼、項(xiàng)目日歷等。步驟2規(guī)劃并建立項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)（WBS），確定項(xiàng)目合同的范圍；結(jié)合項(xiàng)目WBS，合理規(guī)劃項(xiàng)目資源庫(kù)、資源分解結(jié)構(gòu)（RBS）及資源編碼。步驟3依據(jù)工作分解結(jié)構(gòu)WBS，編制項(xiàng)目工程進(jìn)度計(jì)劃，確定責(zé)任單位（OBS），理順工程各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，并實(shí)現(xiàn)多級(jí)計(jì)劃聯(lián)動(dòng)。步驟4確定在哪級(jí)工程進(jìn)度計(jì)劃上加載資源、預(yù)算費(fèi)用，并為所有作業(yè)選擇適當(dāng)?shù)内A得值計(jì)算方法，形成項(xiàng)目的目標(biāo)計(jì)劃。步驟5在項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中，及時(shí)、準(zhǔn)確、正確地對(duì)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)進(jìn)行更新、反饋，計(jì)算贏得值法的各參數(shù)指標(biāo)并進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)項(xiàng)目完工時(shí)的費(fèi)用與工期，如出現(xiàn)偏差及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正。
3.2贏得值法的應(yīng)用效果分析
結(jié)合大崗山水電站大壩工程的特點(diǎn)、合同管理模式及管理狀況，P6項(xiàng)目管理平臺(tái)對(duì)贏得值法進(jìn)行了試用，通過(guò)工程量清單的方式建立資源庫(kù)，每項(xiàng)工程量均錄入兩種價(jià)格，一種是施工單位與業(yè)主單位簽訂的合同價(jià)格，用于計(jì)算計(jì)劃值和贏得值；另一種是施工單位內(nèi)部或分包的成本價(jià)格，用于計(jì)算實(shí)際值。大壩工程的計(jì)劃值、實(shí)際值、贏得值統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。大壩工程自開(kāi)工至2013年6月30日，實(shí)際值為114664萬(wàn)元；贏得值為115584萬(wàn)元；計(jì)劃值為137022萬(wàn)元；進(jìn)度差為贏得值減去計(jì)劃值為－11438萬(wàn)元，表明進(jìn)度滯后；而費(fèi)用差為贏得值減去實(shí)際值為920萬(wàn)元，表明費(fèi)用稍有節(jié)余。可見(jiàn)該項(xiàng)目成本控制良好，進(jìn)度滯后，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行趕工，盡可能縮小進(jìn)度偏差。
4結(jié)論
項(xiàng)目工程進(jìn)度管理辦法包括進(jìn)度計(jì)劃體系、計(jì)劃的編制及審批、進(jìn)度控制措施、工程延期、獎(jiǎng)懲辦法。
1 進(jìn)度計(jì)劃體系
計(jì)劃是每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展工作的準(zhǔn)則，計(jì)劃制定的周密性及合理性直接影響到計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程和執(zhí)行結(jié)果，每一個(gè)進(jìn)度計(jì)劃都是該項(xiàng)任務(wù)進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的依據(jù)，而完整的進(jìn)度計(jì)劃體系則是每一個(gè)進(jìn)度計(jì)劃的母體，各單項(xiàng)任務(wù)進(jìn)度計(jì)劃必須互相兼顧，形成體系，結(jié)合公司的實(shí)際情況并總結(jié)以往的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，各分公司要制定和執(zhí)行的進(jìn)度計(jì)劃及進(jìn)度計(jì)劃體系。
2 計(jì)劃的編制及審批
2.1 《分公司年度開(kāi)發(fā)計(jì)劃》：
經(jīng)公司批準(zhǔn)的《分公司年度開(kāi)發(fā)計(jì)劃》，為指導(dǎo)分公司在該開(kāi)發(fā)年度內(nèi)各項(xiàng)進(jìn)度目標(biāo)的綱領(lǐng)性文件，該計(jì)劃中要明確該年度計(jì)劃內(nèi)的各項(xiàng)目或批次的項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)間、各開(kāi)發(fā)批次開(kāi)工面積、各開(kāi)發(fā)批次開(kāi)始銷(xiāo)售時(shí)間、各開(kāi)發(fā)批次結(jié)束時(shí)間、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成時(shí)間、開(kāi)工面積及單體特征，并應(yīng)有包括詳細(xì)的資金、人員、組織等保障措施的保障計(jì)劃，具體按照公司總經(jīng)理要求編制。
2.2 開(kāi)工前進(jìn)度計(jì)劃體系：
開(kāi)工前進(jìn)度計(jì)劃體系是針對(duì)《分公司年度開(kāi)發(fā)計(jì)劃》中所計(jì)劃的各項(xiàng)目或批次的準(zhǔn)備階段而言的，該階段指的是從設(shè)計(jì)到開(kāi)工之間的開(kāi)工準(zhǔn)備階段，包括項(xiàng)目或批次《準(zhǔn)備階段進(jìn)度計(jì)劃》和項(xiàng)目或批次《地基處理進(jìn)度計(jì)劃》，項(xiàng)目或批次《地基處理進(jìn)度計(jì)劃》為涉及到地基處理的項(xiàng)目或批次所需編制的工作計(jì)劃，
2.2.1 項(xiàng)目或批次《準(zhǔn)備階段進(jìn)度計(jì)劃》：
項(xiàng)目或批次開(kāi)工前準(zhǔn)備是一項(xiàng)重要工作，直接影響到該項(xiàng)目或開(kāi)發(fā)批次能否按計(jì)劃開(kāi)工，分公司應(yīng)根據(jù)《分公司年度開(kāi)發(fā)計(jì)劃》制定項(xiàng)目或批次的項(xiàng)目或批次《準(zhǔn)備階段進(jìn)度計(jì)劃》，如開(kāi)發(fā)項(xiàng)目分兩個(gè)及以上開(kāi)發(fā)批次，各開(kāi)發(fā)批次都要制定準(zhǔn)備階段計(jì)劃，該計(jì)劃要包括委托設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、場(chǎng)地準(zhǔn)備工作、合同簽訂及開(kāi)工證辦理等開(kāi)工準(zhǔn)備工作內(nèi)容，如涉及到地基處理工作，還需要編制項(xiàng)目或批次《地基處理工作計(jì)劃》。
2.2.2 項(xiàng)目或批次《地基處理進(jìn)度計(jì)劃》：
項(xiàng)目或批次若涉及到地基處理，分公司應(yīng)編制項(xiàng)目或批次《地基處理進(jìn)度計(jì)劃》，該計(jì)劃包括設(shè)計(jì)階段工作、施工前準(zhǔn)備（預(yù)算、招標(biāo)采購(gòu)、合同簽訂、場(chǎng)地準(zhǔn)備、開(kāi)工證辦理等）、施工階段及檢測(cè)驗(yàn)收等工作內(nèi)容。
3 開(kāi)工后計(jì)劃體系：
3.1 開(kāi)工后各項(xiàng)工作計(jì)劃是項(xiàng)目或批次《準(zhǔn)備階段工作計(jì)劃》及項(xiàng)目或批次《地基處理進(jìn)度計(jì)劃》中的工作內(nèi)容完成后，分公司編制的指導(dǎo)施工階段及驗(yàn)收、交房等工作的計(jì)劃，包括每個(gè)單體的施工總進(jìn)度計(jì)劃及階段計(jì)劃、單體附屬工程進(jìn)度計(jì)劃和分解計(jì)劃。
3.1.1 《單體施工總進(jìn)度計(jì)劃》：
對(duì)同一建設(shè)批次的各棟號(hào)都要編制施工總進(jìn)度計(jì)劃，該計(jì)劃中要明確完成開(kāi)工、達(dá)到預(yù)售條件、結(jié)構(gòu)封頂、主體驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、單體附屬工程開(kāi)始及完成等關(guān)鍵控制點(diǎn)的時(shí)間、中間關(guān)鍵工序的開(kāi)始和完成時(shí)間，并附保障措施。
單體總進(jìn)度計(jì)劃是系統(tǒng)性工作安排的基礎(chǔ)，編制應(yīng)合理、可行，并盡量考慮施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種因素。
3.1.2 階段計(jì)劃：
A、階段計(jì)劃是在《單體施工總進(jìn)度計(jì)劃》的基礎(chǔ)上，根據(jù)《單體施工總進(jìn)度計(jì)劃》確定的關(guān)鍵時(shí)間控制點(diǎn)編制的，階段計(jì)劃包括《開(kāi)工至預(yù)售階段進(jìn)度計(jì)劃》、《預(yù)售至結(jié)構(gòu)封頂階段進(jìn)度計(jì)劃》、《結(jié)構(gòu)封頂至竣工驗(yàn)收階段進(jìn)度計(jì)劃》三個(gè)階段的計(jì)劃。
B、階段性進(jìn)度計(jì)劃的編制要詳細(xì)，須包含并清楚表達(dá)該階段內(nèi)的所有施工內(nèi)容及工序安排，并附保障措施。
C、單體總進(jìn)度計(jì)劃中確定的關(guān)鍵控制時(shí)間節(jié)點(diǎn)在施工過(guò)程中可能會(huì)有變化，各階段性進(jìn)度計(jì)劃編制時(shí)可對(duì)單體總進(jìn)度計(jì)劃中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，但不能拖后單體開(kāi)工時(shí)間、達(dá)到預(yù)售條件時(shí)間及竣工驗(yàn)收時(shí)間。
4 進(jìn)度控制措施
4.1 各項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃的包含內(nèi)容、編制深度要符合公司要求，保障措施要全面且有針對(duì)性，編制及審批程序符合要求，且各計(jì)劃的保障措施中要明確控制要點(diǎn)、各要點(diǎn)的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，敘述分公司對(duì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃的準(zhǔn)備情況。
4.2 分公司要針對(duì)各進(jìn)度計(jì)劃所涉及的工作內(nèi)容，制定進(jìn)度控制執(zhí)行辦法，采取細(xì)致有效的進(jìn)度控制措施，按要求編寫(xiě)《工程進(jìn)度監(jiān)管月報(bào)》（《工程管理月報(bào)》中的進(jìn)度管理部分），及時(shí)總結(jié)進(jìn)度管理經(jīng)驗(yàn)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決進(jìn)度問(wèn)題，以保障進(jìn)度目標(biāo)的的實(shí)現(xiàn)。
4.3 結(jié)合實(shí)際情況，如分公司發(fā)現(xiàn)存在影響進(jìn)度的隱患存在，自身又很難克服，需要公司協(xié)調(diào)解決的，應(yīng)及時(shí)向工程總監(jiān)說(shuō)明情況，工程總監(jiān)指示公司相關(guān)職能部門(mén)協(xié)助分公司解決，或視隱患原因上報(bào)公司總經(jīng)理。
4.4 如實(shí)際進(jìn)度落后于計(jì)劃進(jìn)度的情況已經(jīng)發(fā)生，公司、分公司的各部門(mén)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況啟動(dòng)并執(zhí)行進(jìn)度問(wèn)題處理聯(lián)動(dòng)方案。
5 工程延期
如進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了進(jìn)度問(wèn)題，且經(jīng)分公司、公司各部門(mén)采取措施后未能扭轉(zhuǎn)不利局面，實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度的情況，分公司向公司遞交了延期申請(qǐng)之后，公司總經(jīng)理指示工程總監(jiān)處理或召開(kāi)專(zhuān)門(mén)辦公會(huì)尋求解決途徑，如工程總監(jiān)或總經(jīng)理辦公會(huì)判斷不能按期完成的，準(zhǔn)許延期。
如出現(xiàn)由于公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃有變等原因，公司向分公司發(fā)出指令要求延期的情況，分公司要根據(jù)指令進(jìn)度目標(biāo)重新編制相關(guān)進(jìn)度計(jì)劃，并履行相應(yīng)程序?qū)徟?/p>
6 獎(jiǎng)懲辦法
6.1 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰的原則為：獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、懲罰落后。
6.2 建立獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度的目的是促進(jìn)建立和執(zhí)行好計(jì)劃制度與計(jì)劃體系，最終實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)，并鼓勵(lì)公司先進(jìn)員工及維護(hù)公司制度的權(quán)威性。
【關(guān)鍵詞】進(jìn)度管理；市政工程；施工進(jìn)度控制；進(jìn)度計(jì)劃
隨我國(guó)各地城市快速發(fā)展，每年新開(kāi)工的市政工程建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，為建設(shè)項(xiàng)目管理提出了新要求。市政工程施工階段是建設(shè)工程實(shí)體形成階段，在整個(gè)工程項(xiàng)目管理中，施工階段項(xiàng)目管理最為重要和復(fù)雜，對(duì)其進(jìn)度實(shí)施控制是建設(shè)工程進(jìn)度控制的重點(diǎn)。做好施工進(jìn)度計(jì)劃與項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度銜接，跟蹤檢查施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，在必要時(shí)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，對(duì)于建設(shè)工程進(jìn)度控制總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有很重要的意義。
市政工程屬于土木工程范疇，一般指城市道路、橋梁、給排水、園林綠化、燃?xì)狻⒊鞘蟹篮榧罢彰鞯然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件。同其他城市基礎(chǔ)設(shè)施相比，市政工程具有其特點(diǎn)：
（1）是由政府投資的公益性項(xiàng)目，其產(chǎn)品為公眾使用。
（2）投資效益只在其使用過(guò)程中顯現(xiàn)。主要服務(wù)于城市區(qū)域，政府的目標(biāo)、交通的限制、便利市民的要求，工期一般不會(huì)太長(zhǎng)，屬于“短、平、快”建設(shè)性質(zhì)。
（3）施工復(fù)雜程度高，不確定性因素多。參與人數(shù)多，利益相關(guān)者多，對(duì)環(huán)境的依賴(lài)和影響較大，相對(duì)時(shí)間長(zhǎng)。
（4）施工目標(biāo)高，要求嚴(yán)，政治性強(qiáng)，政治干預(yù)較大。
市政工程施工進(jìn)度管理是市政工程項(xiàng)目管理中較為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，直接影響到項(xiàng)目施工成本，應(yīng)采取有效措施加強(qiáng)進(jìn)度管理和提高效益。是指對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系編制進(jìn)度計(jì)劃，并將該計(jì)劃付諸實(shí)施。在實(shí)施的過(guò)程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行，對(duì)出現(xiàn)的偏差分析其原因，通過(guò)采取補(bǔ)救措施，調(diào)整市政工程施工進(jìn)度計(jì)劃。制約因素多，對(duì)市政工程進(jìn)度與成本、質(zhì)量之間的協(xié)調(diào)管理，顯得更加突出，沒(méi)有綜合考慮，很容易陷入惡性循環(huán)。其方法步驟如下：
一、 施工階段進(jìn)度控制目標(biāo)的確定
為有效控制施工進(jìn)度，先要對(duì)施工進(jìn)度總目標(biāo)從不同角度進(jìn)行層層分解，形成施工進(jìn)度控制目標(biāo)體系，以作為實(shí)施進(jìn)度控制的依據(jù)。工程建設(shè)不但要有基礎(chǔ)上建成交付使用的確切日期這個(gè)總目標(biāo)，還要有各種單項(xiàng)工程交工運(yùn)用的分目標(biāo)以及按承包單位、施工階段和不同計(jì)劃期劃分的目標(biāo)。如2003年我公司中標(biāo)的南寧開(kāi)發(fā)區(qū)某條主干道，道路長(zhǎng)2.8千米，寬32米，工期11個(gè)月，涉及道路、橋涵、給排水、園林綠化及照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 屬于“短、平、快”的建設(shè)性質(zhì)，建設(shè)內(nèi)容多涉及部門(mén)多。
（1）施工總進(jìn)度計(jì)劃是對(duì)項(xiàng)目包含的各單項(xiàng)工程或單位工程做總體部署，正確確定其工序，時(shí)間和銜接關(guān)系。如上面工程施工進(jìn)度總目標(biāo)是11個(gè)月，按進(jìn)度總目標(biāo)11個(gè)月進(jìn)行分解。按建設(shè)項(xiàng)目組成可以把施工總工期分解為橋涵工程施工工期，給排水工程工期、路基工程施工工期，路面結(jié)構(gòu)工程施工工期，人行道及擋土墻等附屬工程施工工期及其他工程施工工期等各單項(xiàng)工程的工期目標(biāo)、各單位工程的工期目標(biāo)及各分部分項(xiàng)工程的工期目標(biāo)，并以此編制工程建設(shè)項(xiàng)目施工階段的總進(jìn)度計(jì)劃、單項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃、單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃和各分部、分項(xiàng)工程施工的作業(yè)計(jì)劃。
（2）按工程項(xiàng)目施工承包方分解施工進(jìn)度總目標(biāo)，并以此編制工程項(xiàng)目總包方的施工總進(jìn)度計(jì)劃、各分包方的項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃。
（3）按工程施工階段制定單位工程施工進(jìn)度目標(biāo)。
（4）制定年度、季度、月（旬）作業(yè)目標(biāo)。將工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度目標(biāo)按年度、季度、月（旬）進(jìn)行分解，并用實(shí)物工程量、貨幣工程量及形象進(jìn)度表示。
二、 施工進(jìn)度計(jì)劃的編制
1、施工總進(jìn)度的編制
工程項(xiàng)目施工總進(jìn)度計(jì)劃編制的依據(jù)是：施工總體方案；資源供應(yīng)條件；各類(lèi)定額資料；合同文件；工程建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃；工程動(dòng)用時(shí)間目標(biāo)；建設(shè)地區(qū)自然條件及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料等。
施工總進(jìn)度計(jì)劃的編制步驟是：
（1）計(jì)算工程量；（2）確定各單位工程的施工期限；（3）確定各單位工程開(kāi)、竣工時(shí)間和相互搭接關(guān)系；（4）編制初步施工總進(jìn)度計(jì)劃，施工總進(jìn)度計(jì)劃可以用橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖表示；（5）編制正式的施工總進(jìn)度計(jì)劃。
2、單位工程施工進(jìn)度的編制
單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃是在既定施工方案的基礎(chǔ)上，根據(jù)規(guī)定的工期和各種資源供應(yīng)條件，對(duì)單位工程中的各分部分項(xiàng)工程的施工順序、施工起止時(shí)間及銜接關(guān)系進(jìn)行合理安排的計(jì)劃。其編制程序和方法如下：
（1）劃分工作項(xiàng)目；（2）確定施工順序；（3）計(jì)算工程量；（4）計(jì)算勞動(dòng)量和機(jī)械臺(tái)班數(shù)；（5）確定工作項(xiàng)目的持續(xù)時(shí)間；（6）繪制施工進(jìn)度計(jì)劃圖；（7）施工進(jìn)度計(jì)劃的檢查與調(diào)整。
三、施工進(jìn)度計(jì)劃的落定
（1）檢查各層次計(jì)劃，形成嚴(yán)密的計(jì)劃保證體系，落實(shí)施工項(xiàng)目所有各層次的施工進(jìn)度計(jì)劃即施工總進(jìn)度計(jì)劃、單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃、分部分項(xiàng)目工程的施工進(jìn)度計(jì)劃，明確之間關(guān)系，保證計(jì)劃實(shí)施。
（2）總承包單位與各分包單位、單位與項(xiàng)目經(jīng)理、施工隊(duì)和作業(yè)班組之間應(yīng)按計(jì)劃目標(biāo)控制施工進(jìn)度。
（3）明確落實(shí)全體工作人員各項(xiàng)計(jì)劃目標(biāo)、任務(wù)、實(shí)施方案和措施。
（4）做施工進(jìn)度記錄。如實(shí)記載計(jì)劃執(zhí)行中每項(xiàng)工作的開(kāi)始時(shí)間、工作進(jìn)度和完成日期。
（5）做好調(diào)度工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)進(jìn)度控制
四、施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的檢查與調(diào)整
施工進(jìn)度的檢查與調(diào)整實(shí)際上是融匯貫穿于進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的始終。為進(jìn)行有效地進(jìn)度控制，兩者不能絕然分開(kāi)。施工進(jìn)度檢查是進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況信息主要來(lái)源，又是分析問(wèn)題，采取措施，調(diào)整計(jì)劃的依據(jù)。其調(diào)整是保證進(jìn)度計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn)的手段。
1、影響工程施工進(jìn)度的因數(shù)
（1）工程建設(shè)相關(guān)單位的影響；（2）物資供應(yīng)對(duì)進(jìn)度的影響；（3）建設(shè)資金對(duì)進(jìn)度的影響；（4）設(shè)計(jì)變更對(duì)進(jìn)度影響；（5）施工條件對(duì)進(jìn)度的影響。
2、施工進(jìn)度的動(dòng)態(tài)檢查
在施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，須對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，并分析進(jìn)度偏差產(chǎn)生的原因，以便為施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整提供必要信息。
3、施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整
通過(guò)檢查分析，如發(fā)現(xiàn)原有進(jìn)度計(jì)劃已不能適應(yīng)實(shí)際情況時(shí)，為了確保進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或需要確定新的計(jì)劃目標(biāo)，須對(duì)原有進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，以形成新的進(jìn)度計(jì)劃，作為進(jìn)度控制的新依據(jù)。
施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整方法主要有兩種：一是通過(guò)壓縮關(guān)鍵工作持續(xù)時(shí)間來(lái)縮短工期；一是通過(guò)組織搭接作業(yè)或平行作業(yè)來(lái)縮短工期。在實(shí)際工作中應(yīng)根據(jù)具體情況選用上述方法進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整.在壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間時(shí)，通常需要采取一定措施來(lái)達(dá)到目的。具體措施包括：（1）組織措施；（2）技術(shù)措施 ；（3）經(jīng)濟(jì)措施；（4）其他配套措施。
一般不管采取哪種措施，都會(huì)增加費(fèi)用。因此，在調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)利用費(fèi)用優(yōu)化的原理選擇費(fèi)用增加量最小的關(guān)鍵工作作為壓縮對(duì)象。
市政工程施工階段是建設(shè)工程實(shí)體的形成階段，對(duì)其進(jìn)度實(shí)施控制是控制重點(diǎn)。在依據(jù)科學(xué)步驟完成施工進(jìn)度計(jì)劃編制后，施工企業(yè)加強(qiáng)施工階段進(jìn)度管理工作，在施工過(guò)程中督促各方嚴(yán)格執(zhí)行，確保實(shí)際工程能夠按期竣工，具有重要意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]丁士昭.建筑工程項(xiàng)目管理[M].中國(guó)建筑工為出版社，1987.
1、進(jìn)度控制
1.1 單項(xiàng)工程進(jìn)度控制
在工程開(kāi)工之后，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分析，建立工程分項(xiàng)的月、旬進(jìn)度控制圖表，以便對(duì)分項(xiàng)施工的月、旬進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控。其圖表宜采用能直觀的反映工程實(shí)際進(jìn)度的形式，如形象進(jìn)度圖等，可隨時(shí)掌握各專(zhuān)業(yè)分項(xiàng)施工的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃間的差距。當(dāng)出現(xiàn)差距時(shí)應(yīng)及時(shí)向承包人發(fā)出進(jìn)度緩慢信號(hào)，要求承包人采取措施，加快進(jìn)度，及時(shí)向監(jiān)理工程師匯報(bào)并提供資料，供監(jiān)理工程師對(duì)工程實(shí)際進(jìn)展情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。如果承包人實(shí)際施工進(jìn)度確實(shí)影響到整個(gè)工程的完工日期，應(yīng)要求承包人盡快調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。
1.2 采用進(jìn)度表控制工程進(jìn)度
進(jìn)度表是監(jiān)理工程師要求承包人每月按實(shí)際完成的工程進(jìn)度和現(xiàn)金流動(dòng)情況向監(jiān)理工程師提交的報(bào)表，這種報(bào)表應(yīng)由下列兩項(xiàng)資料組成：一是工程現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃圖，應(yīng)附上已付款項(xiàng)曲線；二是工程實(shí)施計(jì)劃條形圖，應(yīng)附上已完成工程條形圖。承包人提供上述進(jìn)度表，由監(jiān)理工程師進(jìn)行詳細(xì)審查，向業(yè)主報(bào)告。當(dāng)月進(jìn)度報(bào)表反映的實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度失去平衡時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)這種不平衡情況進(jìn)行詳細(xì)的分析，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)記錄和各分項(xiàng)所控制的進(jìn)度以及實(shí)際完成的工程和工程支付的實(shí)際情況進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)。如果監(jiān)理工程師根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果，認(rèn)為工程或其工程的任何部分進(jìn)度過(guò)慢與進(jìn)度計(jì)劃不相符合時(shí)，應(yīng)立即通知承包人并要求承包人采取監(jiān)理工程師同意的必要措施加快進(jìn)度，以確保工程按計(jì)劃完成。
1.3 采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃控制工程進(jìn)度
用網(wǎng)絡(luò)法制定施工計(jì)劃和控制工程進(jìn)度，可以使工序安排緊湊，便于抓往關(guān)健，保證施工機(jī)械、人力、財(cái)力、時(shí)間均獲得合理的分配和利用。因此承包人在制定工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，采用網(wǎng)絡(luò)法確定本工程關(guān)鍵線路是相當(dāng)重要的。監(jiān)理工程師除要求承包人制定網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃外，監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部也要求監(jiān)理人員隨時(shí)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃?rùn)z查工程進(jìn)度。
采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃?rùn)z查工程進(jìn)度的方法是在每項(xiàng)工程完成時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)圖上以不同顏色數(shù)字記下實(shí)際的施工時(shí)間，以便與計(jì)劃對(duì)照和檢查。檢查結(jié)果有以下幾種情況：第一，關(guān)鍵線路上某項(xiàng)工程的施工時(shí)間比計(jì)劃增加，這種情況會(huì)使整個(gè)工期延長(zhǎng)，必須要求承包人對(duì)以后的關(guān)鍵線路上的工程采取加快施工進(jìn)度或增加施工力量、縮短施工時(shí)間的有效措施，以彌補(bǔ)工程進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距，使工程進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度保持平衡。第二，關(guān)鍵線路上某項(xiàng)工程的實(shí)施時(shí)間比計(jì)劃縮短，這種情況對(duì)縮短工期有利，此時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)整個(gè)工程實(shí)際進(jìn)度情況和工程本身的需要并與業(yè)主協(xié)商，以確定本工程有無(wú)必要提前完成，并將決定意見(jiàn)通知承包人，不論何種情況都應(yīng)要求承包人重新修定以后的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并檢查關(guān)鍵線路有無(wú)變化，作好修定后進(jìn)度計(jì)劃管理工作以保證工程計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。第三，非關(guān)鍵線路上某項(xiàng)工程的施工時(shí)間比計(jì)劃增加，一般情況均有調(diào)整的余地，對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃不會(huì)有影響。但是，如果超出了非關(guān)鍵線路所計(jì)劃的時(shí)間，而且沒(méi)有調(diào)整的余地，就要檢查是否會(huì)影響關(guān)鍵線路，甚至使非關(guān)鍵線路改變成為關(guān)鍵線路。如遇這種情況就應(yīng)要求承包人采取相應(yīng)的措施，縮短非關(guān)鍵線路某些項(xiàng)目的施工時(shí)間，以保證關(guān)鍵線路的完工仍能滿(mǎn)足計(jì)劃的要求。第四，非關(guān)鍵線路上某項(xiàng)工程的施工時(shí)間比計(jì)劃縮短，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃將不受影響。但應(yīng)提醒承包人從非關(guān)鍵線路的工程項(xiàng)目中抽調(diào)施工力量加強(qiáng)關(guān)鍵線路上工程項(xiàng)目的施工，以達(dá)到縮短整個(gè)工期的目的。
1.4 采用工程曲線控制工程進(jìn)度
分項(xiàng)工程進(jìn)度控制通常是在分項(xiàng)工程計(jì)劃的條形圖上畫(huà)出每個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)際開(kāi)工日期、施工持續(xù)時(shí)間和竣工日期，這種方法比較簡(jiǎn)單直觀，但就整個(gè)工程而言，不能反映實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比情況。采用工程曲線法進(jìn)行工程進(jìn)度的控制則比較全面。工程曲線是以橫軸為工期（或以計(jì)劃工期為100 ％，各階段工期按百分率計(jì)），豎軸為完成工程量累計(jì)數(shù)（以百分率計(jì)）所繪制的曲線。把計(jì)劃的工程進(jìn)度曲線與實(shí)際完成的工程進(jìn)度曲線繪在同一圖上，并進(jìn)行對(duì)比分析，當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)差距時(shí)，監(jiān)理工程師可通知承包人采取措施，調(diào)整計(jì)劃，以確保按期完成工程。
2、進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整
項(xiàng)目執(zhí)行中承包人機(jī)械和人力的變化、技術(shù)管理方面的失誤，以及特別惡劣的天氣，或者業(yè)主的主觀因素改變等，都將給計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)障礙，因此在項(xiàng)目執(zhí)行中應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際完成的進(jìn)度，隨時(shí)對(duì)計(jì)劃按下述方法進(jìn)行調(diào)整或修定。
2.1 關(guān)鍵線路的調(diào)整
當(dāng)關(guān)鍵線路上的某項(xiàng)工程的施工時(shí)間比計(jì)劃增加時(shí)（這意味著整個(gè)工期將延長(zhǎng)），監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人修定調(diào)整計(jì)劃或制定新的計(jì)劃，但由于這種調(diào)整十分困難，因此，應(yīng)使承包人先把注意力集中在非關(guān)鍵線路上，看是否非關(guān)鍵線路上的工程有提前量，但是并不能把這種提前量付與關(guān)鍵線路，而只能把非關(guān)鍵線路上的機(jī)械、人員調(diào)整到關(guān)鍵線路的某項(xiàng)工程上（機(jī)械應(yīng)與工程配套、專(zhuān)業(yè)必須與之相符）以改變關(guān)鍵線路的時(shí)間。如果非關(guān)鍵線路上的某項(xiàng)或多項(xiàng)工程盡管有提前量，甚至有大的提前量，但調(diào)整下來(lái)的人員、機(jī)械無(wú)能力去完成關(guān)鍵線路上的工程，承包人也就無(wú)法靠自己的力量滿(mǎn)足計(jì)劃進(jìn)度。為了滿(mǎn)足關(guān)鍵線路的工程按計(jì)劃完成，承包人則需延長(zhǎng)工作時(shí)間，或者重新增加新的機(jī)械和人員。但在實(shí)際操作中即使承包人主觀想延長(zhǎng)時(shí)間、增加機(jī)械和人員，也往往會(huì)由于施工工序的銜接、工藝流程、工程安排順序、工作場(chǎng)地及作業(yè)面的大小等問(wèn)題而使承包人無(wú)法達(dá)到愿望，從而給計(jì)劃的調(diào)整帶來(lái)困難。因此，對(duì)于計(jì)劃的調(diào)整，監(jiān)理工程師最好在日常工作中隨時(shí)注意關(guān)鍵線路上的工程有無(wú)可能受到影響，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)了解工程進(jìn)度的有關(guān)信息、個(gè)別情況，除要求承包人在實(shí)施計(jì)劃中執(zhí)行周報(bào)、月報(bào)外，必要時(shí)還要有旬報(bào)或由監(jiān)理工程師召開(kāi)碰頭會(huì)，以便及時(shí)解決計(jì)劃進(jìn)度受阻的有關(guān)問(wèn)題。一般情況下，計(jì)劃應(yīng)每隔2～3個(gè)月要求承包人調(diào)整一次。
2.2 非關(guān)鍵線路的調(diào)整
當(dāng)在非關(guān)鍵線路出現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距時(shí)，需局部調(diào)整計(jì)劃，也可延長(zhǎng)一定時(shí)間，但不能使這種延長(zhǎng)影響到關(guān)鍵線路的施工。
3、進(jìn)度控制的程序
3.1 審批承包人的工程總進(jìn)度計(jì)劃
國(guó)際通行的FIDIC合同條件第14條規(guī)定，承包人從接到中標(biāo)通知書(shū)之日起， 在合同要求的時(shí)間內(nèi)應(yīng)向監(jiān)理工程師提交格式和細(xì)節(jié)符合合同要求的工程總進(jìn)度計(jì)劃，以取得監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，如果監(jiān)理工程師提出要求，承包人還應(yīng)以書(shū)面形式提交一份有關(guān)承包人為完成工程而建議采用的施工方案或施工方法的總說(shuō)明，即一般工程中所說(shuō)的施工組織設(shè)計(jì)，以備監(jiān)理工程師審查。監(jiān)理工程師接到承包人提交的工程進(jìn)度計(jì)劃之后，應(yīng)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真審核，檢查承包人制定的工程進(jìn)度計(jì)劃是否合理，有無(wú)可能實(shí)現(xiàn)，是否適合工程的實(shí)際條件和現(xiàn)場(chǎng)情況，避免以空洞的不切實(shí)際的工程進(jìn)度計(jì)劃來(lái)指導(dǎo)施工。
3.2 要求承包人編制年度、月進(jìn)度計(jì)劃
對(duì)于一個(gè)工程來(lái)說(shuō)，僅用工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃控制進(jìn)度是不夠的，尤其當(dāng)工程項(xiàng)目比較大時(shí)，還需要編制年度和月進(jìn)度計(jì)劃。月進(jìn)度計(jì)劃是年進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的保證，而年進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，又影響著總進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
3.3 要求承包人編制單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃
某些重點(diǎn)單項(xiàng)工程施工工期常常關(guān)系到整個(gè)工程項(xiàng)目施工總工期的長(zhǎng)短，因此在施工進(jìn)度計(jì)劃的編制過(guò)程中要求單獨(dú)編制重點(diǎn)單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃，單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)服從工程總進(jìn)度計(jì)劃，并且與其它單項(xiàng)工程按照一定的組織關(guān)系統(tǒng)一起來(lái)，否則，只要有一個(gè)單項(xiàng)工程沒(méi)有按計(jì)劃完成，就會(huì)影響到進(jìn)度控制總目標(biāo)的按期完成。
關(guān)鍵詞：工程;施工;進(jìn)度;管理
中圖分類(lèi)號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、引言
工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制是工程項(xiàng)目控制的三大目標(biāo)之一，與工程質(zhì)量、工程成本有機(jī)結(jié)合組成反應(yīng)工程項(xiàng)目實(shí)施狀況的綜合性指標(biāo)。它是保證工程按期完成，合理安排資源供應(yīng)，節(jié)約成本的重要措施，關(guān)系到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。因此，科學(xué)的工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制，能使工程項(xiàng)目在最短的施工周期內(nèi)取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。所以，如何有效控制施工進(jìn)度，是當(dāng)前眾多施工企業(yè)所需要考慮的一個(gè)重要問(wèn)題。
二、工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理存在的問(wèn)題
1、施工進(jìn)度計(jì)劃編制不合理
施工進(jìn)度計(jì)劃的編制是否科學(xué)合理，是保證施工進(jìn)度控制能否有效進(jìn)行的關(guān)鍵。在編制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，必須注意工作排序和各單項(xiàng)工作的邏輯關(guān)系，合理安排資源，避免工作安排在某一短暫時(shí)間內(nèi)過(guò)于集中，出現(xiàn)資源配置不合理現(xiàn)象。此外，尤其要避免出現(xiàn)漏項(xiàng)過(guò)多現(xiàn)象，要盡量全盤(pán)考慮使施工計(jì)劃編制遍及整個(gè)工程各個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作，以免造成施工過(guò)程中產(chǎn)生過(guò)多編外工作、突發(fā)性工作，從而對(duì)施工產(chǎn)生沖擊影響施工計(jì)劃的正常實(shí)行。在部分企業(yè)編制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，還普遍存在控制目標(biāo)不科學(xué)現(xiàn)象，在一開(kāi)始就沒(méi)能按照工程實(shí)際情況進(jìn)行系統(tǒng)性編制，如施工前準(zhǔn)備階段缺乏控制耗用過(guò)多時(shí)間，不顧項(xiàng)目大小、工藝條件、地質(zhì)氣候、裝備情況等盲目確定工期，最后使得工期計(jì)劃存在先天性缺陷難以實(shí)現(xiàn)，造成一系列施工問(wèn)題。
2、資源配備與施工進(jìn)度未能相互協(xié)調(diào)
施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施和完成，實(shí)際上是取決于資源的合理配置，包括人力資源、動(dòng)力資源、設(shè)備資源、材料供應(yīng)、機(jī)械配置、環(huán)境條件、施工方法等等。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)同資源醒備計(jì)劃一同出臺(tái)，協(xié)調(diào)編排，以使施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施和完成在資源配置上有保證，缺乏資源配置基礎(chǔ)的施工計(jì)劃只能是一紙空文，根本無(wú)法實(shí)施，最終導(dǎo)致施工過(guò)程中資源配置難以滿(mǎn)足施工進(jìn)度計(jì)劃的需要，嚴(yán)重制約著施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
3、施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整能力欠佳
施工進(jìn)度計(jì)劃在編制完成之后，在施工過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)因?yàn)楦鞣N原因，對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)造成沖擊，如計(jì)劃編制缺陷、施工過(guò)程環(huán)境變化、現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)整、資源供應(yīng)影響等等，此時(shí)必須按照實(shí)際情況對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。實(shí)際上施工進(jìn)度計(jì)劃在實(shí)施過(guò)程中是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、不斷調(diào)整計(jì)劃的過(guò)程，真正一成不變順利完成的施工進(jìn)度計(jì)劃是很難制定的。但當(dāng)前我國(guó)不少施工企業(yè)所編制的施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整適應(yīng)能力欠佳，要么難以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整變得死板機(jī)械，要么調(diào)整后也無(wú)法附合工程實(shí)際情況需要反而使工期管理更為混亂，導(dǎo)致施工進(jìn)度失控。
4、施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行不到位
目前，我國(guó)建筑工程施工進(jìn)度管理中，還存在著施工進(jìn)度執(zhí)行力度不夠的問(wèn)題，不少企業(yè)施工在施工進(jìn)程中，尤其是一些中小型施工企業(yè)，施工進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際實(shí)施完全不一致，計(jì)劃同實(shí)施脫節(jié)，完全失去了編制施工進(jìn)度計(jì)劃的意義，計(jì)劃是計(jì)劃，工作是工作，最終使施工過(guò)程完全放任自流無(wú)序運(yùn)行，施工進(jìn)度計(jì)劃控制一片混亂，導(dǎo)致工程施工進(jìn)度控制目標(biāo)無(wú)法完成，工期拖延現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
三、工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理的原理
1、系統(tǒng)原理：為使得施工進(jìn)度管理工作有效地進(jìn)行，應(yīng)建立以下三個(gè)系統(tǒng)，施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)，由施工項(xiàng)目總進(jìn)度、單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃、分部分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃、季度作業(yè)計(jì)劃及月（旬）作業(yè)計(jì)劃等組成；完整的組織系統(tǒng)，確定各級(jí)負(fù)責(zé)人，應(yīng)包括項(xiàng)目經(jīng)理、施工隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)及施工項(xiàng)目中所有管理人員；檢查控制系統(tǒng)，使得項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃得到落實(shí)，保證計(jì)劃如期實(shí)施完成。
2、 動(dòng)態(tài)控制原理：在施工項(xiàng)目的建設(shè)中，常出現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不一致的現(xiàn)象，但經(jīng)相應(yīng)措施調(diào)整后，在一個(gè)新的起點(diǎn)上，兩者又會(huì)重新重合，即實(shí)際進(jìn)度符合了計(jì)劃進(jìn)度的安排。但由于施工可變因素很多，在某個(gè)可變因素的干擾下，又會(huì)出現(xiàn)新的偏差。所以說(shuō)施工項(xiàng)目進(jìn)度的管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)控制的過(guò)程。
3、彈性原理：在進(jìn)行施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制時(shí)，要留有一定的余地，使施工進(jìn)度計(jì)劃擁有彈性。
4、封閉循環(huán)原理：施工項(xiàng)目進(jìn)度管理是計(jì)劃、實(shí)施、比較分析、實(shí)施相應(yīng)調(diào)整措施及再計(jì)劃的封閉循環(huán)。通過(guò)這個(gè)循環(huán)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的同步。
5、信息反饋原理：通過(guò)將實(shí)際進(jìn)度向施工項(xiàng)目控制人員上報(bào)，并由控制人員對(duì)各方面的信息進(jìn)行分析，最終決策出調(diào)整計(jì)劃，并最終完成預(yù)定的工期目標(biāo)。
6、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)原理：作為編制施工進(jìn)度計(jì)劃的重要工具，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)原理利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)工期及資源進(jìn)行優(yōu)化，使得進(jìn)度計(jì)劃更加科學(xué)合理。
四、加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制的綜合管理措施
上文分析了工程 項(xiàng)目施工進(jìn)度存在的問(wèn)題以及加強(qiáng)控制的原理，也是間接闡述了加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制的一些細(xì)節(jié)措施，下文將站在綜合的角度，講述加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制的綜合管理措施。
1、單項(xiàng)工程進(jìn)度控制
在工程開(kāi)工之后，施工單位應(yīng)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分析，建立工程分項(xiàng)的月、旬進(jìn)度控制圖表，以便對(duì)分項(xiàng)施工的月、旬進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控。其圖表宜采用能直觀的反映工程實(shí)際進(jìn)度的形式，如形象進(jìn)度圖等，可隨時(shí)掌握各專(zhuān)業(yè)分項(xiàng)施工的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃間的差距。當(dāng)出現(xiàn)差距時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施，加快進(jìn)度，及時(shí)向監(jiān)理工程師匯報(bào)并提供資料，供監(jiān)理工程師對(duì)工程實(shí)際進(jìn)展情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。如果施工單位實(shí)際施工進(jìn)度確實(shí)影響到整個(gè)工程的完工日期，施工單位應(yīng)盡快調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。
2、采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃控制工程進(jìn)度
用網(wǎng)絡(luò)法制定施工計(jì)劃和控制工程進(jìn)度，可以使工序安排緊湊，便于抓往關(guān)健，保證施工機(jī)械、人力、財(cái)力、時(shí)間均獲得合理的分配和利用。因此施工單位在制定工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，采用網(wǎng)絡(luò)法確定本工程關(guān)鍵線路是相當(dāng)重要的。采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃?rùn)z查工程進(jìn)度的方法是在每項(xiàng)工程完成時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)圖上以不同顏色數(shù)字記下實(shí)際的施工時(shí)間，以便與計(jì)劃對(duì)照和檢查。
3、采用進(jìn)度表控制工程進(jìn)度
進(jìn)度表是施工單位每月實(shí)際完成的工程進(jìn)度和現(xiàn)金流動(dòng)情況的報(bào)表，這種報(bào)表應(yīng)由下列兩項(xiàng)資料組成：一是工程現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃圖，應(yīng)附上已付款項(xiàng)曲線；二是工程實(shí)施計(jì)劃條形圖，應(yīng)附上已完成工程條形圖。施工單位提供上述進(jìn)度表，由監(jiān)理工程師進(jìn)行詳細(xì)審查，向業(yè)主報(bào)告。當(dāng)月進(jìn)度報(bào)表反映的實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度失去平衡時(shí)，應(yīng)對(duì)這種不平衡情況進(jìn)行詳細(xì)的分析，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)記錄和各分項(xiàng)所控制的進(jìn)度以及實(shí)際完成的工程和工程支付的實(shí)際情況進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)。如果根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果，認(rèn)為工程或其工程的任何部分進(jìn)度過(guò)慢與進(jìn)度計(jì)劃不相符合時(shí)，應(yīng)立即采取必要的措施加快進(jìn)度，以確保工程按計(jì)劃完成。
4、采用工程曲線控制工程進(jìn)度
分項(xiàng)工程進(jìn)度控制通常是在分項(xiàng)工程計(jì)劃的條形圖上畫(huà)出每個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)際開(kāi)工日期、施工持續(xù)時(shí)間和竣工日期，這種方法比較簡(jiǎn)單直觀，但就整個(gè)工程而言，不能反映實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比情況。采用工程曲線法進(jìn)行工程進(jìn)度的控制則比較全面。工程曲線是以橫軸為工期（或以計(jì)劃工期為100 ％，各階段工期按百分率計(jì)），豎軸為完成工程量累計(jì)數(shù)（以百分率計(jì)）所繪制的曲線。把計(jì)劃的工程進(jìn)度曲線與實(shí)際完成的工程進(jìn)度曲線繪在同一圖上，并進(jìn)行對(duì)比分析，當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)差距時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)采取措施，調(diào)整計(jì)劃，以確保按期完成工程。
Abstract： "Four of Control" is four control elements of the construction project management， including control of quality， control of schedule， control of investment and control of safety； "Two of Management" is contract management and information management during the construction of the project； "One of Coordination" is Communication and coordination the relationship between the design， constructer， equipment and material suppliers during the project construction process.
關(guān)鍵詞： 項(xiàng)目管理；建設(shè)項(xiàng)目；管理水平
Key words： project management；construction projects；level of management
中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）30-0042-03
0 引言
建筑工程項(xiàng)目管理的實(shí)質(zhì)是“自項(xiàng)目開(kāi)始至項(xiàng)目完成，通過(guò)項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目管理控制，以使項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、投資目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)”，即在保證安全的前提下，合理籌劃工期進(jìn)度，有效控制投資成本，科學(xué)管理合同與信息，在施工過(guò)程中積極做好組織協(xié)調(diào)，確保按照進(jìn)度計(jì)劃順利實(shí)施，確保完工后的建筑產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
因此，抓好建設(shè)工程“四控兩管一協(xié)調(diào)”，提升建設(shè)項(xiàng)目管理水平，是建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)能否成功實(shí)現(xiàn)的前提條件和根本保證。
1 建設(shè)項(xiàng)目“四控”
建設(shè)項(xiàng)目“四控”是指建設(shè)工程項(xiàng)目管理的四大控制要素，即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制和安全控制，其中質(zhì)量是控制的基本目標(biāo)，進(jìn)度是控制的關(guān)鍵線路，投資是控制的核心主體，安全是控制的前提條件。
1.1 質(zhì)量控制 工程質(zhì)量控制就是致力于滿(mǎn)足工程的質(zhì)量要求，通過(guò)采取一系列的措施、方法和手段來(lái)保證工程質(zhì)量達(dá)到工程合同、設(shè)計(jì)文件、規(guī)程規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。
工程質(zhì)量控制按照實(shí)施主體不同分為自控系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，具體是政府的質(zhì)量控制、建設(shè)單位的質(zhì)量控制、勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量控制、監(jiān)理單位的質(zhì)量控制、施工單位的質(zhì)量控制。在施工過(guò)程中，如何抓好質(zhì)量控制，則是每一個(gè)項(xiàng)目管理人員共同面臨的課題。具體措施和做法如下：
①?lài)?yán)把材料質(zhì)量關(guān)。不管是甲方采購(gòu)的材料還是乙方采購(gòu)的材料都要符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)）和設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)格落實(shí)材料送審、檢驗(yàn)制度，堅(jiān)決執(zhí)行質(zhì)檢報(bào)驗(yàn)程序。②確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量關(guān)系到整體工程質(zhì)量和安全，關(guān)系到每個(gè)職工生命安全，因此，在主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)施工操作規(guī)范，堅(jiān)決執(zhí)行科學(xué)施工，必須確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。③抓好關(guān)鍵部位施工。例如地下室、一層、頂層、屋面、衛(wèi)生間以及樓梯走道都是關(guān)鍵部位，越是人們不常去的地方，越是容易發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的部位，同時(shí)又是施工的難點(diǎn)，因此，這些關(guān)鍵部位更應(yīng)引起高度重視。④重視裝飾質(zhì)量。在施工裝飾階段，一定要克服“抓大放小”通病，既要抓好整體效果，更要搞好細(xì)部處理，在裝飾水準(zhǔn)上要追求精雕細(xì)鑿，精益求精，施工工藝上要有創(chuàng)新和特色。⑤積極推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新材料。隨著科技不斷進(jìn)步，新材料、新技術(shù)也不斷涌現(xiàn)，積極倡導(dǎo)施工企業(yè)及時(shí)掌握最新的材料信息和材料技術(shù)，并督促其快速將新技術(shù)、新材料應(yīng)用到工程中來(lái)。⑥嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度。嚴(yán)格落實(shí)“三檢”制度，即班組自檢、項(xiàng)目部抽檢、監(jiān)理驗(yàn)收，堅(jiān)決杜絕“走過(guò)場(chǎng)”檢查，其目的在于把質(zhì)量問(wèn)題消滅在施工過(guò)程中。
1.2 進(jìn)度控制 建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度控制就是通過(guò)有效的方法和具體的控制措施，在滿(mǎn)足投資和質(zhì)量的前提下，力求使工程的實(shí)際工期不超過(guò)計(jì)劃工期，或整個(gè)項(xiàng)目按計(jì)劃時(shí)間投用。
抓好進(jìn)度控制的重點(diǎn)做好事前控制，即編制項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)度計(jì)劃，選擇合適的時(shí)機(jī)啟動(dòng)正式開(kāi)工，在工程實(shí)施階段，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督和控制。具體措施如下：
1.2.1 編制總體進(jìn)度計(jì)劃。在項(xiàng)目實(shí)施之前，必須事先制定一個(gè)科學(xué)合理、切實(shí)可行的總體進(jìn)度計(jì)劃，即通常所說(shuō)的一級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃。它是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度控制的指導(dǎo)性文件，也是施工單位編制二、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的基礎(chǔ)，在這個(gè)總體進(jìn)度計(jì)劃中，要明確項(xiàng)目建設(shè)中的關(guān)鍵線路、專(zhuān)業(yè)交接點(diǎn)和項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)，如單機(jī)試車(chē)、聯(lián)動(dòng)試車(chē)、帶負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)等。