時間:2023-03-07 14:59:55
導語:在招生宣傳工作方案的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

重慶市永川區(qū)招生自考辦
前言:
32年前,當改革開放的春風在巴渝大地吹拂時,重慶市永川區(qū)招生自考辦應(yīng)運而生。
32年風雨兼程,32年滄桑巨變。32年的春風化雨,見證著她的不斷發(fā)展和壯大。這32年,是崢嶸復興路,是奔擁輝煌史,是浩瀚藍海篇。
追求卓越、自強不息是勤政務(wù)實、創(chuàng)新進取的招辦人的精神內(nèi)核。尤其在重慶直轄后,永川招考辦各項工作一年一個樣,一年一個臺階。先后兩次被重慶市招考辦評為優(yōu)秀考區(qū),連續(xù)10年獲得重慶市招考辦招生自考年終目標考核一等獎。
多少人的青春與夢想,多少人的艱辛與光榮。永川區(qū)招辦人嘔心瀝血,默默耕耘,在長江之濱譜寫了一曲矢志不渝、奮斗不息、不斷超越、激情豪邁的凱歌。在激情與沉穩(wěn)的平衡中,用果斷而堅決的行動,不動聲色地實現(xiàn)了一次次跨越,也把自己的名字鐫刻在了重慶教育發(fā)展的光輝史冊上!
重慶市永川區(qū)位于長江上游北岸,渝西經(jīng)濟走廊中心。全區(qū)幅員遼闊,總?cè)丝?08萬人,其中城市人口42萬人。區(qū)招生自考辦屬永川區(qū)教委內(nèi)設(shè)機構(gòu),現(xiàn)有8名招生自考專職干部,擁有國家考試基地7所,重慶市授牌的電子化、規(guī)范化考點5所。
近年來,永川區(qū)招生自考辦緊緊圍繞區(qū)教委和市考試院的中心工作,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持“依法治考、從嚴治考”的原則,進一步解放思想,更新觀念,狠抓重點,破解難題,努力提高工作效率,不斷增強服務(wù)意識,為考生創(chuàng)造了一個公平競爭的良好環(huán)境,樹立了各類考試依法、規(guī)范、公正的良好形象,贏得了社會各界的好評。
領(lǐng)導重視“引擎”動力
2009年,永川區(qū)普通高校考生共有7150人,成人高校考生報名8382人,高等教育自學考試報名22357人,非學歷考試報名2217人。如何保證考試順利進行?區(qū)招生辦認識到,只有將各部門的力量整合擰到一起,才能推進考試工作有序進行。對此,區(qū)招生辦及時向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導匯報情況,爭取支持。針對全區(qū)考生較多,考點較廣的實際情況,為解決考生乘車、安全、飲食等具體問題,區(qū)政府召開了相關(guān)各部門專題會議,進一步明確了各自的職責和任務(wù),公安、交通、供電、衛(wèi)生、城建、環(huán)保、通訊、新聞、教委以及各考點,分別制定了“??肌惫ぷ鞣桨?指派責任人蹲駐各考點。考前區(qū)委區(qū)府、人大、政協(xié)、招委、教委領(lǐng)導及全體招委委員不定期對各考點考前準備情況、考生食宿情況,安全情況進行檢查,考試期間分別坐鎮(zhèn)指揮,對考點全過程進行督查,公安干警負責試卷的領(lǐng)送保管,交警在考試期間對各考點周邊的交通協(xié)調(diào)指揮,供電部門派出工程技術(shù)人員對各考點線路進行檢修,衛(wèi)生部防疫部門對考生食宿點進行不定期的檢查,環(huán)保局、文體委對考點周圍建筑工地、娛樂場所、網(wǎng)吧進行檢查……由于各部門通力協(xié)調(diào)合作,全區(qū)的招生考試工作達到了萬無一失的目標。
加強宣傳和諧“”
宣傳工作是招生考試工作的重要環(huán)節(jié)。為此,永川區(qū)招考辦結(jié)合招生考試的工作過程和不同類型考試的特點,制定出切實可行的宣傳方案。通過廣泛宣傳,一方面增強了招生自考各項工作的透明度,同時也增強了廣大考生遵守考試紀律的自覺性,減少了考生違紀舞弊現(xiàn)象。
一是向各部門廣泛宣傳招生自考政策、特點等,使廣大干部群眾了解招生自考相關(guān)政策、規(guī)定;二是深入到學校開展招生自考宣傳,面對面與考生交流,熱心解答考生提問;三是將宣傳工作貫穿考生咨詢、報名、考試前、考試中的全過程;四是合理利用計算機資源,建立QQ群與考生進行溝通;五是建立常年的招生自考相關(guān)問題宣傳欄,宣傳招生自考政策規(guī)定;六是利用《永川日報》和永川“三風熱線”、重慶招考信息網(wǎng)等多種形式,宣傳招考各項改革措施和出臺的政策規(guī)定;七是對外公示咨詢電話,直接為考生和家長釋疑解惑;八是對招生中獲重慶市招辦已經(jīng)批復準予加分的考生及時在加分考生學校進行張榜公示,自覺接受監(jiān)督。
夯實隊伍堅實 “平臺”
招考工作牽動千家萬戶,備受社會關(guān)注。永川考生多,考生來源廣,怎樣增強服務(wù)意識為考生服好務(wù)?永川區(qū)招生辦認為只有做到政治上“嚴”、思想上“實”、工作上“能”,努力形成一支勤政廉潔、團結(jié)高效的干部隊伍,才能真正體現(xiàn)為考生服務(wù)的宗旨,才能適應(yīng)現(xiàn)代辦考的要求。
注重自身建設(shè),加強內(nèi)部管理。第一,加強政治理論學習,提高思想道德素質(zhì)。在思想上、行動上同上級、教委保持高度一致,工作中努力強化責任、自律、競爭、創(chuàng)新、服務(wù)六種意識,踏踏實實搞好本職工作,樹立自身良好形象。第二、不斷學習業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)能力。學習上級相關(guān)文件、政策、規(guī)定、操作程序,熟悉掌握各環(huán)節(jié)的工作要求,在實際工作中提高分析問題和解決問題的能力。第三、建立和完善招生自考工作機制。一是明確崗位目標責任制,做到四個到位:“認識到位、措施到位、責任到位、落實到位”,實現(xiàn)招考工作“零誤差”。二是制定招生自考“突發(fā)事件的應(yīng)急處置預案”,及時妥善處理突發(fā)問題。
切實抓好監(jiān)考隊伍和考點硬件建設(shè)。在監(jiān)考人員的選派上,均選派當年無直系親屬參考,政治素質(zhì)好,責任心強,熟悉業(yè)務(wù)的同志,并嚴格進行培訓??朔p車熟路麻痹大意的思想,強調(diào)責任追究。各類考試,考點與每位監(jiān)考人員簽訂責任書,建立考核獎勵辦法,將監(jiān)考工作納入教職工年度工作考核、晉級、評先。在硬件建設(shè)方面,采取對各考點建立電子化規(guī)范化設(shè)備逐漸投入的辦法,添制或更換監(jiān)控產(chǎn)品,近兩年已先后投入資金近百萬元。
勤政務(wù)實多輪“驅(qū)動”
招生自考工作牽動著千家萬戶,也是社會各界關(guān)注的熱點、難點。只有措施到位,勤政務(wù)實,才能讓社會滿意,讓群眾滿意,讓考生滿意。
一是“抓早”。即早計劃、早準備、早安排。對可能存在的問題和困難,做好工作的分解,對需要的人員、設(shè)備、程序調(diào)試早準備。
二是“抓嚴”。嚴格要求工作紀律、嚴格資格審查、嚴格工作操作程序、嚴格督促檢查。由于在“嚴”字上下功夫,去年成招報名資格審查無一例存在問題,高考報名資格、加分無一例考生投訴,招生自考中無一例事故發(fā)生。
三是“抓細”。在工作中重點抓好過程與結(jié)果的管理,突出“細”字,不給考生造成任何損失。
四是“抓統(tǒng)”。招考辦全體同志統(tǒng)一思想認識,本著對招生自考事業(yè)的追求和負責的精神,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一人員安排。在人手少、工作交叉多的情況下,發(fā)揮分工合作,協(xié)同作戰(zhàn)的精神,確保了各項任務(wù)的順利完成。
桂林市黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動項目清單
單位名稱(蓋章):桂林市教育局 聯(lián)系人及電話(手機號)岑俊衛(wèi)13737725850
序號
項目名稱
項目具體內(nèi)容
工作目標(達到的效果)
工作措施(分條羅列)
完成時間
責任科室及責任領(lǐng)導
1
精文減會
做好精文減會工作,為基層減輕負擔
精簡文件及會議數(shù)量,減輕基層負擔
嚴格按市委、市政府要求落實精文減會任務(wù),文件和會議比上年下降。
2021年12月31日
辦公室 陳念進
2
關(guān)愛教師
為新入職和未購房的教職工安排教師周轉(zhuǎn)房
為無房教職工暫時解決住房問題
1、符合條件的老師提出住房申請。 2、審核通過后在現(xiàn)有的條件下安排住房。
2021年12月31日
辦公室 陳念進
3
中考體育
對2021年初中學業(yè)水平考試體育考試方案解讀和廣泛宣傳
讓廣大考生和家長充分了解今年體育中考方案的變化以及三大球的考試方法和評分標準
在桂林教育信息網(wǎng)和桂林晚報中考體育方案解讀信息。
2021年12月31日
體衛(wèi)藝 劉小松
4
學校食堂改造
大力推進學校食堂“明廚亮灶”工作
提高學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率,確保校園食品安全
1.下發(fā)實施學校食堂“明廚亮灶”的工作方案。
2.定期匯總統(tǒng)計覆蓋率信息并進行通報。
2021年12月31日
體衛(wèi)藝 劉小松
5
整治校園周邊環(huán)境秩序
持續(xù)開展校園周邊環(huán)境秩序治理
以“保安全、促穩(wěn)定”,創(chuàng)建 “平安校園”為工作目標,開展校園及周邊安全隱患排查整治化解工作,集中整治校園及周邊環(huán)境秩序突出安全隱患問題
1. 全面治理校園周邊交通安全隱患。
2. 全面加強學校內(nèi)部防控。
3. 全面整治校園周邊流動攤販。
4. 全面加強對中小學、幼兒園周邊治安秩序的管理。
5.配合相關(guān)部門,加強校園周邊高危人員排查、管控。
2021年12月31日
安穩(wěn)科 劉小松
6
校外培訓機構(gòu)整治
開展校外培訓機構(gòu)違法行為集中整治
規(guī)范校外培訓機構(gòu)辦學和收費行為
開展雙隨機一公開檢查,學科類培訓機構(gòu)每縣(市、區(qū))抽查不少于2所,藝考類培訓機構(gòu)抽查不少于40%。
2021年12月31日
政法科 陳念進
7
提升校外培訓機構(gòu)辦學質(zhì)量
開展校外培訓機構(gòu)辦學水平和教學質(zhì)量評估
規(guī)范校外培訓機構(gòu)辦學行為,提升辦學質(zhì)量
制定出臺《桂林市校外培訓機構(gòu)辦學水平和教學質(zhì)量評估細則(試行)》,組織第一批校外培訓機構(gòu)辦學水平和教育質(zhì)量評估。
2021年12月31日
政法科 陳念進
8
關(guān)愛殘疾學生
為殘疾學生送教上門
讓不具備在校接受教育能力的重度適齡殘疾兒童提供送教上門工作
1.指導、督促各縣(市、區(qū))教育部門組織做好對本轄區(qū)經(jīng)縣級殘疾人教育專家委員會鑒定不具備在校接受教育能力的重度適齡殘疾兒童的送教上門工作。 2.以市特殊教育資源中心為依托,開展殘疾兒童送教上門工作培訓,進一步提升特教教師送教上門工作業(yè)務(wù)能力;指導市特殊教育資源中心選派特教管理人員和優(yōu)秀特教教師下基層指導送教上門工作,確保基層送教上門工作。 3.結(jié)合全市控輟保學“月查季巡”工作,通過實地走訪、查看資料、電話訪談家長等方式了解殘疾兒童送教上門工作是否扎實規(guī)范到位,對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋并提出指導意見。
2021年12月31日
基教科 文澤鴻
9
小升初招生政策宣傳
做好市區(qū)小升初招生政策宣傳解讀工作
使招生政策家喻戶曉,充分保障人民群眾知情權(quán)
通過開展小升初政策進校園、政策解讀網(wǎng)絡(luò)宣傳工作,對小升初招生方案的重要變化、報名方式、招生辦法、招生錄取流程及招生工作安排等進行解讀。
2021年12月31日
基教科 文澤鴻
10
治理教育亂收費
認真治理教育亂收費,切實減輕群眾負擔
亂收費現(xiàn)象(投訴)明顯減少,社會滿意度穩(wěn)步提高,學校依法辦學更加規(guī)范
1.研究制定整改工作方案、完善治理工作領(lǐng)導小組。
2.與治理教育亂收費局際聯(lián)席會議成員單位定期組織開展專項檢查,對檢查結(jié)合及時予以通報。
3.認真治理違規(guī)亂收費問題,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
2021年12月31日
長期堅持
工委辦 吳東才
11
普通話送教下鄉(xiāng)
開展普通話送教下鄉(xiāng)活動
聚焦邊遠山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)群眾,宣傳推廣國家通用語言文字
1.發(fā)放推普宣傳資料,宣傳國家語言文字政策法規(guī)。 2.組織普通話骨干教師培訓農(nóng)民群眾。
2021年12月31日
德育科 蔣彥忠
12
教師“師德規(guī)范”評比
為連續(xù)12年擔任班主任工作且無違反“師德規(guī)范”的教師授予榮譽證書
促進我市中小學師德師風和班主任隊伍建設(shè),鼓勵優(yōu)秀教師從事班主任工作
下發(fā)通知,組織申報、認定。
2021年12月31日
德育科 蔣彥忠
13
慰問教師
走訪慰問困難教師
傳遞組織溫暖,幫助困難教師解決實際問題
1.通過慶祝建黨100周年、教師節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日期間,開展走訪慰問困難教師活動。
2.通過開展平時走訪活動,了解幫助困難教師解決生。
2021年12月31日
人事科 容志權(quán)
14
保障教師待遇
督促指導各縣(市、區(qū))進一步落實義務(wù)教育階段教師工資保障
確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平
1.一季度督查各縣(市、區(qū))落實義務(wù)教育教師工資待遇保障情況。
2.定期督促指導未落實好義務(wù)教育教師工資待遇的縣(市、區(qū))進行整改
2021年12月31日
人事科 容志權(quán)
15
開展“雙減”專項督導
組織開展減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔雙減專項督導
打破教育評價“五唯”的玩?固疾,引導學校、學生、家長、社會正確看待“五育并舉”
1.加大教育評價改革的宣傳。
2.要求直屬學校視導員對“雙減”。工作進行常規(guī)檢查。
3.組織直屬學校督學人員開展專項督導。
4.對各縣(市、區(qū))落實“雙減”工作進行檢查。
長期
督導科 陸 程
16
推動縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和學前教育普及普惠評估。
推動縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和學前教育普及普惠評估
1.指導陽朔縣學前教育普及普工作在2021年通過自治區(qū)級評估驗收
2.指導雁山區(qū)、疊彩區(qū)、龍勝縣對照縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡標準做好自評工作
1.做好調(diào)研摸底工作。
2.指導相關(guān)縣(市、區(qū))對照評估指標精心準備。
3.對初核發(fā)現(xiàn)的問題與不足及時指導整改。
2021年12月31日
督導科 陸 程
17
社區(qū)教育
開展“學黨史、服務(wù)百姓”社區(qū)教育活動。
建立健全“不忘初心、牢記使命”長效機制,營造“人人學黨史、時時學黨史”良好的社區(qū)教育氛圍
1.部署和指導桂林開放大學(市社區(qū)大學)、各縣(市、區(qū))社區(qū)學院開展“學習黨史、服務(wù)百姓”宣講教育活動。
2.開展“網(wǎng)上學黨史”、“手機看黨史”和“紅色記憶”專題征文活動。
2021年12月31日
職成科 李 明
18
立足本職學好黨史,扎實為職業(yè)教育謀發(fā)展。
立足本職學好黨史,扎實為職業(yè)教育謀發(fā)展。
啟動桂林市機電職業(yè)技術(shù)學校遷建工作,進一步整合職業(yè)教育資源,提升辦學質(zhì)量,緩解市區(qū)初中、高中學位緊缺的矛盾。
1.充分調(diào)研論證。
2.聯(lián)合相關(guān)部門協(xié)同合作,啟動機電學校遷建工作。
2021年12月31日
加強組織領(lǐng)導、確保目標落實
鎮(zhèn)政府成立專門整改小組,由鎮(zhèn)長任組長統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導任常務(wù)副組長具體抓整改事項,中、小學校長為成員分工負責落實整改措施。明確整改責任,確立限期完成各項整改任務(wù)目標,深入研究制訂“四個”問題和建議的具體整改辦法,定期研究分析整改問題,有效推動整改措施落到實處。
強化控輟措施、突出整改舉措
(一)加強在校初中生控輟保學措施。認真完善“控輟保學”工作方案,加大“控輟保學”力度,每個學期初組織鎮(zhèn)政府包村工作隊、村(社區(qū))兩委干部和學校共同深入學生家庭進行家訪,做好輟學生的動員返校工作,進一步開展貧困和留守學生幫扶工作,改善學校教育教學環(huán)境,激發(fā)學生學習興趣,學校開展豐富多彩的活動,增強吸引力,讓他們學得好、留得住,形成政府、學校、社會一體控輟保學工作體系。建立鎮(zhèn)、村兩級控輟保學責任追究和獎勵制度,提高“控輟保學”實效性,力爭輟學率控制在3%內(nèi)。明確教育教學方向,轉(zhuǎn)變對老師和學生的考核與評價理念,學校面向全體學生,開展導優(yōu)輔差課后輔導工作,既要注重及格率,又要注重優(yōu)秀率,從而不斷提高鞏固率。
(二)積極拓寬捐資助學渠道。廣泛爭取個人富商和三山鋼廠、林場等企業(yè)捐資助學,不斷完善獎教、獎學、濟困助學長效機制,特別要做好“一對一”、“一對幾”手拉手助學濟困活動,對有困難的學生家庭根據(jù)規(guī)定可納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保戶,享受就學各種優(yōu)惠政策,確保不讓太平一個貧困生因家庭經(jīng)濟困難而失學。積極籌建“義務(wù)教育基金會”,促進太平鎮(zhèn)義務(wù)教育健康發(fā)展。
(三)切實維護好學校穩(wěn)定。定期召開校園周邊整治工作會議,研究分析學校存在的安全隱患。每季度組織公安派出所、防火辦、綜治辦、文化站、工商等部門對中小學校周邊環(huán)境進行檢查,確保學校正常教學秩序,為學校提供安全保障。積極做好學生往返學校安全,特別路途遙遠學生乘車乘船已得到有效解決。
(四)完善文化戶口臺帳,積極籌辦獨立公辦幼兒園。安排專人負責文化戶口臺帳工作,政府牽頭聯(lián)系公安派出所配合中學和小學完善3—18周歲文化戶口冊,加大戶在人不在適齡兒童在外就讀學生取證工作,加強與派出所、村委會聯(lián)系,摸清學生流向,做好取證工作;努力籌辦獨立公辦幼兒園工作,由鎮(zhèn)政府牽頭,太平中心小學具體負責規(guī)劃籌建各項工作。目前,已劃出位于太平中心小學大門左側(cè)約1500平方米地塊,作為籌建獨立公辦幼兒園用地。該規(guī)劃已申報省級公辦獨立幼兒園建設(shè)項目,計劃投資100多萬元建設(shè)四層框架結(jié)構(gòu)的獨立幼兒園,擬于2013年完成籌建。進一步加強村級幼兒學前班招生力度,做好學前宣傳工作,對家庭困難的兒童,各村適當給予經(jīng)費補助,逐步提高幼兒入園
《銅川市2014年初中畢業(yè)學業(yè)考試與高中招生制度改革實施意見》經(jīng)銅川市普通高中招生工作領(lǐng)導小組3月25日會議審定通過,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
銅川市教育局
2014年3月28日
銅川市2014年初中畢業(yè)學業(yè)考試與高中招生制度改革實施意見
為進一步推進我市初中畢業(yè)學業(yè)考試與普通高中招生工作,加強義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況督導監(jiān)測,發(fā)揮中小學考試工作對提升基礎(chǔ)教育教學質(zhì)量的重要作用,根據(jù)陜西省教育廳《關(guān)于做好2014年陜西省初中畢業(yè)學業(yè)考試工作的通知》(陜教基一〔2013〕41號)精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導思想
貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》、省上《實施意見》和我市《決定》精神,把初中畢業(yè)學業(yè)考試工作作為全面實施素質(zhì)教育的重要抓手,大力倡導培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力,提高學生的綜合素質(zhì),促進我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量全面提升。
二、基本思路
1、統(tǒng)一計劃管理,統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育。市教育局根據(jù)各區(qū)縣初中畢業(yè)生規(guī)模和各高中學校辦學條件,從鞏固普及高中階段教育成果、促進普通高中教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā),統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一下達招生計劃,并向社會公布。
2、繼續(xù)實行網(wǎng)上報名和填報志愿,推進中考管理信息化。利用銅川市中招管理系統(tǒng),考生全部實行網(wǎng)上報名和網(wǎng)上填報志愿,依據(jù)志愿、成績錄取,充分尊重學生和家長的選擇權(quán)利,簡化工作程序,建立電子檔案。
3、集中統(tǒng)一錄取,實行陽光招生。市教育局按年度招生計劃劃定全市高中錄取最低控制分數(shù)線,在規(guī)定時間內(nèi),集中統(tǒng)一錄取,并及時向社會公布招生錄取信息,確保高中招生公平、公開、公正。
4、實施省級標準化高中定向招生,促進初中教育均衡發(fā)展。按照省教育廳關(guān)于推進高中招生制度改革的要求,將省級標準化高中統(tǒng)招生指標的40%向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地農(nóng)村初中傾斜,實行定向招生。
三、考試內(nèi)容
2014年中考內(nèi)容分為學業(yè)水平考試,體育與健康考試,物理、化學、生物實驗操作考核三個部分。中考成績包括三方面成績,總分660分。其中,文化科目考試成績滿分580分,體育與健康考試滿分50分,物理、化學、生物實驗操作考核滿分30分。
(一)學業(yè)水平考試
1、科目設(shè)置:
全市初中畢業(yè)生統(tǒng)一參加全省組織的畢業(yè)升學考試筆試,考試科目為語文、數(shù)學、英語、物理與化學、思想品德與歷史,共7科5卷。
各科目試卷滿分值及考試時間分別為:語文120分,時間為150分鐘;數(shù)學120分,時間為120分鐘;英語120分(其中聽力25分),時間為120分鐘;物理與化學120分(物理70分、化學50分),時間為120分鐘;思想品德與歷史100分(思想品德60分,歷史40分),時間為100分鐘。思想品德與歷史仍實行開卷筆試,其他科目為閉卷筆試。語文為一卷制,其他科目為兩卷制。
除全省統(tǒng)考科目外,其它科目的考試、考查由學校隨教學進度安排進行。所有考試、考查科目按分數(shù)閱卷,以等級方式呈現(xiàn),分A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)四個等級。凡達到C等級以上(含C等級)為畢業(yè)要求。
根據(jù)《陜西省教育廳關(guān)于加強中小學科學計算器使用管理工作的通知》(陜教基〔2006〕50號)和《陜西省教育廳關(guān)于印發(fā)(2014年春季中小學學具及制作材料目錄)的通知》(陜教基二〔2003〕19號)精神,允許考生攜帶規(guī)定型號的科學計算器進入數(shù)學、物理與化學考場。
2、考試時間:
2014年全省統(tǒng)一的初中畢業(yè)學業(yè)考試時間為6月21日至22日。各科具體考試時間如下:
日 期
時 間(北京時間)
科 目
備 注
6月21日
(星期六)
上午
8:30—11:00
語 文
英語聽力考試
8:20廣播提示,8:30~8:50播送正式聽力試題。
下午
14:00—16:00
數(shù) 學
16:30—18:10
思想品德與歷史
6月22日
(星期日)
上午
8:30—10:30
英 語
下午
14:00—16:00
物理與化學
英語聽力試題播放采用以廣播為主,磁帶為輔的辦法進行。在規(guī)定時間內(nèi),由陜西聲媒廣告文化傳播有限責任公司新聞廣播AM693、FM106.6同時播放。若收聽效果不好,可用磁帶播放。從8:20開始先播送提示語,接著播送正式聽力試題。各區(qū)(縣)務(wù)必在考前與當?shù)貜V播電臺、廣播站聯(lián)系,調(diào)試接收和播放設(shè)備,做好轉(zhuǎn)播工作。
(二)物理、化學、生物實驗操作考核
繼續(xù)開展初中畢業(yè)學業(yè)考試加試物理、化學、生物實驗操作考核。具體辦法按照陜教基〔2005〕81號文件執(zhí)行。物理、化學、生物實驗操作考核成績滿分30分(每科10分),以等級方式呈現(xiàn),以分數(shù)計入中考總成績??己斯ぷ饔墒薪逃纸y(tǒng)一安排,市教研室負責,區(qū)縣教育局集中組織實施,考試時間以省教育廳文件精神為準,另行通知。各區(qū)縣要嚴肅認真,加強管理,務(wù)必于6月4日前將考核成績冊及電子版報市教研室。
(三)體育與健康考試
具體辦法按照省教育廳《初中畢業(yè)生升學體育與健康考試改革工作實施方案》(陜教體〔2007〕4號)執(zhí)行。體育與健康考試成績以50分計分(體育課成績占9分,平時參加陽光體育運動考核占6分,測試成績占35分),以等級方式呈現(xiàn),以分數(shù)計入中考總成績,C級以上含(C級)為高中招生必備條件。測試工作由各區(qū)縣教育局統(tǒng)一安排,各初中學校組織實施,測試時間為4月中旬到5月初。各學校要如實填寫《體育與健康考試成績冊》,報名序號務(wù)必與中考報名序號完全一致,并用A4紙打印,同時錄入Excel電子表格,于5月20日前以區(qū)縣為單位報市考試管理中心。
四、綜合素質(zhì)評價
初中生的綜合素質(zhì)評價在銅川市普通高中招生工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,由區(qū)縣教育行政部門依據(jù)《銅川市初中生綜合素質(zhì)評價實施辦法》具體組織實施,評價結(jié)果記入《銅川市初中生綜合素質(zhì)評價報告單》。綜合素質(zhì)評價結(jié)果是衡量學生是否達到畢業(yè)標準和高中階段學校招生錄取新生的重要依據(jù),其結(jié)果和相關(guān)內(nèi)容必須作為考生畢業(yè)和升學檔案。若六個維度均達到C級以上(含C級)方達到畢業(yè)要求并具備普通高中錄取資格;任意兩個維度達到B級以上(含B級)方具備標準化以上高中錄取資格。對學生綜合素質(zhì)評價為D等時應(yīng)非常慎重。初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價的結(jié)果,應(yīng)在中考前的適當時候書面通知學生本人及其家長。于5月20日前將電子版報市教育局德育科。
五、具體辦法
(一)考生報名
1、報名條件:
凡學籍在我市的初中畢業(yè)生均可參加報名;戶籍在陜西境內(nèi),雖然沒有取得我市義務(wù)教育學籍,但在我市初中學校連續(xù)就讀滿一年的初三應(yīng)屆畢業(yè)生,經(jīng)學校所在區(qū)縣教育行政部門批準,允許參加報名考試;非陜西省戶籍的外來務(wù)工人員隨遷子女在我市完成義務(wù)教育后,原則上回戶籍所在地報名參加升學考試,對要求在我市參加升學考試的,由區(qū)縣教育行政部門審定,可以參加報名和考試。
2、報名辦法:
在校學生以學校為單位組織網(wǎng)上報名。社會青年和外地市回銅川就讀高中的學生在戶籍所在區(qū)縣考試管理中心網(wǎng)上報名。報名程序是:先由畢業(yè)學校整理、初審學生學籍檔案,再由區(qū)縣學籍管理部門進行資格審查。資格審查按《陜西省進城務(wù)工就業(yè)人員隨遷子女完成義務(wù)教育后在當?shù)貐⒓映踔挟厴I(yè)學業(yè)考試與普通高中招生考試辦法(實行)》(陜教基一〔2011〕38號)執(zhí)行。報名工作要做到初中畢業(yè)生應(yīng)報盡報,應(yīng)考盡考,堅決禁止擅自剝奪學生考試權(quán)力的行為。區(qū)縣報名結(jié)束后,將考生花名冊及光盤報送市考試管理中心。報名冊是初中升學考試的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),學生基本情況要準確無誤,不得隨意增減、修改。
(二)招生計劃
招生計劃分為定向生計劃、統(tǒng)招生計劃、擇校生計劃和特長生計劃四部分。公辦普通高中招收擇校生計劃不超過本校當年招收高中學生計劃總數(shù)20%。定向生計劃按省級標準化高中招生統(tǒng)招計劃的40%分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村初中學校,定向招生對象僅限初中階段一直在中考報名學校就讀的具有我市戶籍的應(yīng)屆畢業(yè)生。省級標準化高中招收體育、藝術(shù)特長生專業(yè)測試由市上統(tǒng)一組織,具體辦法另文通知。普通高中招生計劃為指令性計劃,已錄滿計劃的高中學校,不再增加計劃。招生計劃的調(diào)整由銅川市普通高中招生工作領(lǐng)導小組決定。
1、定向生招生計劃。市一中、耀州中學、局一中和同官中學4所省級示范高中和標準化高中均招收定向生,定向招生計劃為本校統(tǒng)招計劃的40%。
2、定向招生生源范圍:公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村初中學校(共25所,見附表1)。
3、定向生生源資格:定向招生對象僅限初中三年一直在生源計劃學校就讀的應(yīng)屆初中畢業(yè)生。定向招生社會關(guān)注度高,各縣區(qū)要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定,指導有關(guān)初中認真做好考生資格審查工作,堅決杜絕轉(zhuǎn)學生報考。在中考報名結(jié)束后,各區(qū)縣教育局由學校上報轉(zhuǎn)學生和往屆生名單(見附表2),經(jīng)區(qū)縣教育局審核后,于5月26日前以正式文件及電子版(Excel電子表格)報市教育局基教科。
4、定向生錄取:錄取最低控制線在市上劃定的普通高中重點線下降10分。定向生學校學生均可填報定向計劃。定向生計劃在第一批次計劃錄取,根據(jù)志愿由高分到低分錄取,計劃錄滿為止。
(三)錄取分數(shù)線
分兩個層次劃定。第一層次:省級標準化高中統(tǒng)招線、擇校線;第二層次:普通高中(含民辦高中) 統(tǒng)招線、擇校線。特長生錄取分數(shù)線視生源情況,按招生計劃,根據(jù)考試成績劃定。
(四)志愿填報
中考成績公布后,考生在規(guī)定時限內(nèi)網(wǎng)上填報志愿。所有省級標準化高中和普通高中均面向全市招生。志愿設(shè)置為特長生提前單獨錄取志愿、第一批次定向生志愿、第二批次省級標準化高中志愿、第三批次普通高中(含民辦高中)志愿。提前單獨錄取志愿設(shè)兩個志愿填報欄,第一批次定向生志愿可填報三個標準化高中志愿,第二批次省級標準化高中志愿設(shè)三個志愿填報欄,第三批次普通高中(含民辦高中)志愿設(shè)三個志愿填報欄。提前單獨招生未被錄取的考生不影響其他高中批次的錄取。
(五)招生錄取
1、組織方式:我市普通高中招生實行統(tǒng)一考試、統(tǒng)一錄取,由銅川市普通高中招生工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)一組織實施,區(qū)縣教育局和各高中學校配合,集中錄取。
2、錄取原則和依據(jù):堅持多元評價和擇優(yōu)錄取相結(jié)合,引導初中學生全面發(fā)展,改變將分數(shù)作為高中招生錄取標準的做法,依據(jù)學生中考成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果錄取新生。招生錄取按照學校招生計劃和考生志愿,依據(jù)考生中考成績(含實驗考核成績和體育成績)進行,參考學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果。綜合素質(zhì)評價結(jié)果達到C等及以上者,普通高中方可錄取,任意兩個維度達到B等及以上者,標準化高中方可錄取??忌闹锌汲煽兿嗤瑫r,優(yōu)先錄取綜合素質(zhì)評定等級較高者。
3、錄取順序:采取“按計劃招生,按成績排隊,按志愿錄取”的辦法,根據(jù)各學校招生計劃和考生志愿,在具有錄取資格的考生中按升學考試總成績,從高到低擇優(yōu)錄取,錄滿計劃為止。未被錄取的考生可參加后續(xù)批次錄取及補錄。
(1)提前單獨錄取:各類特長生。
(2)第一批次:定向生計劃。根據(jù)定向生學??忌驹赴闯煽冇筛叩降弯浫?。
(3)第二批次:省級標準化高中統(tǒng)招生、擇校生。
(4)第三批次:普通高中(含民辦高中)統(tǒng)招生、擇校生。
未完成高中招生計劃的學校,根據(jù)考生補報志愿,按成績從高到低補錄。
4、照顧政策:
(1)落實市委、市政府銅發(fā)〔2008〕4號文件關(guān)于“對農(nóng)村獨生子女和雙女戶家庭子女在高中升學考試時,在總成績中加10分”的規(guī)定,加分條件和程序按銅川市計生局、銅川市教育局《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村獨生子女和雙女戶家庭子女參加中考加分工作方案的通知》(銅計生〔2008〕50號)文件執(zhí)行。
(2)現(xiàn)役軍人子女經(jīng)審查屬實的,按照省教育廳、省軍區(qū)政治部《關(guān)于印發(fā)<陜西省軍人子女教育優(yōu)待辦法>的通知》(陜政聯(lián)〔2012〕106號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行(具體要求另文通知)。
(3)少數(shù)民族考生、初中階段受市級以上(含市級)表彰的三好學生和優(yōu)秀學生干部在同等條件下,優(yōu)先錄取。
(六)通知書發(fā)放
錄取工作結(jié)束后,對錄取學生簽發(fā)市教育局特制的銅川市普通高中錄取通知書,學生持錄取通知書報到。市教育局根據(jù)高中錄取結(jié)果,直接生成高一新生學籍信息。未被錄取的學生不能取得普通高中學籍和普通高中學業(yè)水平考試考籍,不發(fā)放高中畢業(yè)證書。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。普通高中招生在銅川市普通高中招生工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。領(lǐng)導小組辦公室負責中考招生的組織、實施、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。市考試管理中心負責升學考試報名及筆試考務(wù)工作。市教研室負責組織閱卷、評卷、質(zhì)量監(jiān)測和試卷分析等工作。
(二)建立公示制度。市教育局、市考試管理中心向社會公示高中招生方案、招生計劃、錄取程序、錄取結(jié)果等。招生期間向社會公布咨詢舉報電話,設(shè)立群眾來信來訪接待室,接受學生、家長和社會各界的監(jiān)督。
(三)加強宣傳和培訓。市、縣區(qū)教育局采取有效措施,廣泛宣傳,確保招生政策家喻戶曉。切實做好學校校長、教師的培訓,保證招生工作順利進行。
(四)嚴肅招生紀律。各高中學校不得提前私自招生,對隨意擴大招生計劃,擅自提高擇校比例,以及利用工作之便徇私舞弊、弄虛作假等行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
七、有關(guān)要求
(一)各區(qū)縣教育局要按照《意見》要求,結(jié)合學校發(fā)展規(guī)劃、辦學規(guī)模、師資狀況、生源狀況等認真審核,上報本區(qū)縣普通高中學校招生計劃。
(二)參加畢業(yè)學業(yè)考試是每位初中生的權(quán)利,任何學校和個人不得以任務(wù)理由限制學生參加考試。各區(qū)縣教育局要督促、監(jiān)督各初中學校按規(guī)定組織在校學生全員報名參加考核、考試。
(三)普通高中招生錄取嚴格按學生填報志愿進行,錄取時不調(diào)劑志愿,各區(qū)縣教育局和各初中學校要認真安排,精心指導考生填報志愿,不得以任務(wù)理由限制考生報考,不得代替考生填寫志愿。
(四)為了確保2014年中招工作順利有序進行,各區(qū)縣教育局、各相關(guān)單位和部門要認真做好宣傳工作,及時將高中招生政策傳達到學校、考生,同時向社會廣泛宣傳,讓家長了解中招政策。
首先,我代表*市政府對省政府考評組蒞臨*檢查指導工作表示熱烈歡迎!下面,我將*市消防工作情況匯報如下:
*年,在省委、省政府和公安廳的正確領(lǐng)導下,我市緊緊圍繞省政府年初下達的消防工作目標,務(wù)實創(chuàng)新,開拓進取,強化社會消防宣傳和教育培訓,大力構(gòu)建社會化消防安全防范體系,確保了全市火災(zāi)形勢的穩(wěn)定。*年全市共發(fā)生火災(zāi)98起,死亡3人,直接經(jīng)濟損失44.4億元,與上年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降6%,死亡人數(shù)下降50%,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟損失下降43%,全年無特大火災(zāi)事故,社會消防安全環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
一、積極推動社會消防安全責任制落實,大力構(gòu)建社會化消防安全防范體系
一是將消防工作納入了各級政府總體目標,建立健全了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級消防安全責任制體系。實行消防工作目標管理,市縣鄉(xiāng)三級政府逐級簽定了消防安全目標管理責任書,將消防經(jīng)費投入、城市公共消防設(shè)施建設(shè)、消防裝備建設(shè)、合同制消防文職雇員招收、重大火災(zāi)隱患整改、社區(qū)農(nóng)村消防工作等責任目標納入了政府工作考核評價體系。強化消防安全工作領(lǐng)導和管理責任,落實行政主管和行業(yè)監(jiān)管責任,依法督促消防安全主體責任。嚴格實行消防工作一票否決制,轄區(qū)發(fā)生重特大火災(zāi)責任事故的取消該級政府當年評先資格。二是將消防工作納入社會治安防控體系,形成覆蓋全市的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。建立健全了消防區(qū)域聯(lián)防機制、消防區(qū)域聯(lián)防組織和區(qū)域聯(lián)防制度,全市各縣區(qū)依托消防大隊、公安派出所和街道辦事處全部建成了三級區(qū)域聯(lián)防組織;依托市保安公司建成了治安消防為一體的“保消合一”體系,輻射兩縣四區(qū);消防協(xié)會聯(lián)合保安公司對全市二千余名保安進行了消防業(yè)務(wù)培訓,并將防火滅火業(yè)務(wù)知識列入保安培訓課程;加強了農(nóng)村防范火災(zāi)的能力,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村形成了“村村聯(lián)防”體系,尤其加強了對老幼病殘人員的安全防范工作,有效地提升了社會面上防控火災(zāi)的整體能力。三是多方聯(lián)動,積極構(gòu)建消防工作齊抓共管局面。為深入貫徹國發(fā)15號文件和省政府52號文件精神,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,出臺了《*市人民政府關(guān)于進一步加強消防工作的意見》;加大城市公共消防設(shè)施建設(shè)力度,在新建、改建、擴建道路上按照國家標準新安裝消火栓100個,做到一步到位;大力開展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建活動,筑牢社區(qū)消防安全防線。全市70%的已建成社區(qū)能夠正常開展消防工作;按照《河南省農(nóng)村消防工作規(guī)定》要求,完善了農(nóng)村消防組織、制度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效遏制了農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的勢頭,大大改善了農(nóng)村消防安全環(huán)境。
二、認真組織開展消防安全專項治理,大力整治火災(zāi)隱患,加大社會防控火災(zāi)的能力
按照省政府、公安廳統(tǒng)一部署,全市各級、各有關(guān)部門認真履行職責,采取有力措施,切實抓好專項治理工作。先后組織開展了出租屋、網(wǎng)吧、建筑消防設(shè)施、三合一、寄宿制中小學校幼兒園、易燃易爆等六次大的消防安全專項治理行動,得到省政府和消防總隊充分肯定。根據(jù)我市消防安全狀況,開展了學校鐵柵欄拆除、沿街商宿一體門店專項治理,受到了公安廳、消防總隊的表彰。在*年消防專項治理檢查中,我市共組織300人次近60個檢查組,檢查單位1712個,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患1520處,已經(jīng)改正1150處,限期改正370處,行政處罰796起,罰款金額82.296萬元,行政拘留100人,責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工372起,專項治理極大地改善了行業(yè)的消防安全條件,帶動了整個社會消防安全環(huán)境的全面好轉(zhuǎn)。
三、省政府年初安排部署的重點工作取得重大突破
(一)合同制消防文職雇員招收取得重大突破。根據(jù)《河南省消防部隊消防文職雇員招收管理規(guī)定》,我市及時成立了消防文職雇員招收領(lǐng)導小組,制定了招收方案,按照公務(wù)員招收辦法,通過嚴密考核,層層選拔,35名高素質(zhì)文職雇員以全部到位,完成省政府下達文職雇員招收任務(wù)的140%,其中國家統(tǒng)招生占76%,并由市財政統(tǒng)一負擔經(jīng)費。
(二)多種形式消防隊伍建設(shè)取得重大突破。嚴格按照《*市*年農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊伍建設(shè)方案》的要求,大力加強農(nóng)村消防工作,積極組建多種形式消防隊伍,著力提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的整體能力。截至目前,全市共投資150余萬,4個重點鎮(zhèn)和12個處在公安消防隊保護范圍外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部按“四有”標準完成建隊任務(wù),配備正規(guī)消防車2部,三輪奔馬消防車6部,改裝灑水車3部,消防摩托車1部及其他改裝車輛4部,按照標準配備了手抬機動泵、戰(zhàn)斗服、水帶、水槍及干粉滅火器等消防器材。此外,3支企業(yè)專職消防隊得到了有效整合,實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)同作戰(zhàn)。市政府為郾城區(qū)合同制消防隊每年劃撥???0萬元,合同制消防隊的經(jīng)費開支、隊員工資、醫(yī)療、保險等得到有效落實,運行機制日益完善,戰(zhàn)斗力明顯提高。構(gòu)建了以公安現(xiàn)役隊為主體、合同制隊為補充、其他多種形式消防隊伍并存,遍布城鄉(xiāng)各地的多層次、全方位、立體化消防力量體系,提高了社會整體防御火災(zāi)能力。
(三)消防隊站建設(shè)實現(xiàn)新突破。*年,在省政府確定的建隊目標之外,我市著力進行特勤隊建設(shè),特勤隊營房主體工程建設(shè)已經(jīng)完工,累計投入資金700余萬元;投入資金400余萬元,在市區(qū)征用了15畝、20畝的兩塊征地,*年前市區(qū)可達到6個執(zhí)勤中隊,為*消防長足快速健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(四)車輛裝備建設(shè)實現(xiàn)新突破。*年,市政府投資230余萬元購置了6部消防車、改裝2部,購置了80萬元特勤器材。*年,市政府又投資200多萬元購置了4臺消防車、改裝了3臺,購置了30多萬元特勤器材,超標準完成公安部要求的“1571”配備。近兩年投入車輛裝備建設(shè)的資金,比過去十年的總和翻了兩番。
(五)消火栓建設(shè)實現(xiàn)新突破。*年,市政府召開專題會議決定由社會單位集資建設(shè)市政消火栓。目前,已經(jīng)到位資金150多萬元,四區(qū)兩縣全部開始安裝,可望安裝消火栓300個,是*建市20年來的總和。
(六)社會化消防宣傳培訓工作實現(xiàn)新突破。一年來,*市以深化消防宣傳“四進”為載體,樹立全民消防理念,創(chuàng)新消防宣傳形式,整合消防宣傳資源,開創(chuàng)了消防宣傳工作的新局面。消防部門全年共在各級報刊、電視臺和網(wǎng)站發(fā)稿1465篇,在四大網(wǎng)站發(fā)稿的積分排名位居全省第一。設(shè)置大型消防宣傳標語35塊,懸掛消防條幅2000余條,散發(fā)消防傳單20萬份,發(fā)送消防短信20萬條,開辟消防專欄130期,向市、縣(區(qū))黨政領(lǐng)導報送消防要情摘報16期。在完成總隊專業(yè)培訓任務(wù)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮消防協(xié)會作用,開展了大規(guī)模的社會消防安全培訓活動,消防知識講座已列入市委黨校培訓必修課。在助殘日、119宣傳日,消防部門先后深入到市殘聯(lián)、市聾啞學校,把消防常識宣傳延伸到弱勢群體。截至目前,全市共開展消防專業(yè)培訓2200人,科普培訓12萬余人,受訓人員比率達到了5%,有力地提高了全市人民的消防安全意識,加快了消防社會化進程。
四、緊抓火災(zāi)隱患普查整治和消防安全百日會戰(zhàn),扎實開展冬季防火工作
為切實把公安部、省政府關(guān)于冬季消防安全工作的重要指示貫徹落實到實處,我市堅持把做好冬季防火安全大檢查工作,消除火災(zāi)隱患,創(chuàng)造良好安全環(huán)境,作為實踐“三個代表”重要思想的實際行動,放在經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要位置,全市上下高度重視,行動迅速,狠抓消防安全措施的落實,確保了冬季消防安全大檢查工作的順利進行。
(一)火災(zāi)隱患普查整治成效顯著
公安部“9.22”和省政府“9.26”堅決遏制重特大火災(zāi)事故電視電話會議后,特別是9月29日《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作方案的通知》下發(fā)后,我市高度重視,迅速行動,并早在省政府“10.19”電視電話會議之前印發(fā)了《*市集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作方案》,召開了全市火災(zāi)隱患普查整治工作會議,又于10月25日下發(fā)了《關(guān)于切實加強冬季消防安全工作的通知》,于11月15日以會代訓對全市各消防安全重點單位參加火災(zāi)隱患和消防產(chǎn)品普查整治的近百名人員進行了一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓。同時,為扎扎實實開展好火災(zāi)隱患普查整治工作,確保該項工作落到實處,市政府成立了分管副市長為組長,公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、教育、質(zhì)檢、工商、鐵路、交通等部門分管負責人為成員的火災(zāi)隱患普查整治領(lǐng)導小組,建立了火災(zāi)隱患普查整治聯(lián)席會議制度、各部門聯(lián)系人制度,公布了火災(zāi)隱患舉報電話和舉報電子郵箱,在電視臺播放分管副市長的講話,在《*內(nèi)陸特區(qū)報》上發(fā)表了分管副市長就火災(zāi)隱患普查整治工作的答記者問;市電視臺、廣播電臺和市公安消防支隊聯(lián)合舉辦了走進直播間活動;制作了以火災(zāi)隱患普查整治活動為主要內(nèi)容的宣傳圖板200余塊,懸掛橫幅千余條;社會各單位嚴格按照公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》對照普查整改的重點內(nèi)容進行全面自查,各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門也均按照各自職責對單位承諾已整改的火災(zāi)隱患逐一檢查落實,截至目前,全市各單位上報的火災(zāi)隱患自查整改承諾書和普查登記表已達近千份。
(二)大力開展消防安全百日會戰(zhàn),切實加強單位內(nèi)部火災(zāi)隱患自查整改。
為確保消防安全百日會戰(zhàn)的深入開展,我市迅速安排部署,及時印發(fā)了《*市“消防安全百日會戰(zhàn)”活動方案》,市政府成立了高規(guī)格的領(lǐng)導小組,結(jié)合火災(zāi)隱患普查整治工作,層層發(fā)動,強化宣傳,大造聲勢,在全市范圍內(nèi)開展了“鐵拳”、行動、“媒體聚焦消防”和“千人督查互查”行動。截至目前,共排查社會單位158家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患200處,責令當場改正隱患52處,責令限期改正隱患56處,責令停產(chǎn)停業(yè)3家,罰款1.4萬元,清理“三合一”場所住宿人員14人,開設(shè)消防專欄4個,播發(fā)宣傳稿130篇,播放消防公益廣告2期,組織專訪團2個,發(fā)放手機短信10000條,通過廣播制作專題節(jié)目4個,起到了明顯效果。
五、扎實開展“雙節(jié)”、“兩會”消防安全保衛(wèi)工作
緊緊圍繞火災(zāi)隱患普查整治和消防安全百日會戰(zhàn),以人員密集場所和公共娛樂場所為重點,采取有力措施,在全市范圍內(nèi)扎實開展“雙節(jié)”“兩會”期間的消防安全保衛(wèi)工作,全力確?;馂?zāi)形勢的穩(wěn)定,堅決預防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
一是加強組織領(lǐng)導,提高認識,切實增強工作責任感。市公安消防支隊及時制定下發(fā)了《關(guān)于做好“雙節(jié)”“兩會”期間消防安全保衛(wèi)工作的通知》,各縣區(qū)也制定了消防安全保衛(wèi)工作方案,明確各部門消防安全檢查范圍和責任,以及各類場所消防安全標準,部署開展消防安全檢查、自查活動。
二是多部門聯(lián)合行動,嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊消防違法行為。結(jié)合目前正在開展的火災(zāi)隱患普查整治工作,公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、文化、工商、衛(wèi)生、教育、宗教等有關(guān)部門,對轄區(qū)內(nèi)的歌舞廳、影劇院卡拉OK廳、酒吧等公共娛樂場所和基督教堂、學校會堂、禮堂等場所逐一進行檢查。消防部門將強化每日一查和錯時工作制,進一步加大夜查工作力度,對所有夜間營業(yè)的歌舞廳、游藝廳、夜總會、網(wǎng)吧、酒吧、洗浴城等場所逐一開展夜查,確保一個不漏,對存在火災(zāi)隱患嚴重的要堅決停業(yè)整改;對營業(yè)時超過額定人數(shù)的堅決予以清場,并依法給予相應(yīng)處理;對“三合一”、“二合一”場所發(fā)現(xiàn)一處查處一處;對商場、市場、公共娛樂等場所內(nèi)的留宿人員,予以立即清理,并重處重罰。
三是強化宣傳培訓,全民動員,營造濃厚的消防安全氛圍。結(jié)合“雙節(jié)”“兩會”期間,不同時間主要活動人群的不同,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,有組織地開展針對性的消防宣傳活動,特別是在春節(jié)期間通過對人員密集場所從業(yè)人員的消防安全培訓,不斷提高其消防安全意識和自防自救能力,確保人員密集場所的每名員工都能達到會查改火災(zāi)隱患、會處置初起火災(zāi)、會組織引導人員疏散的“三會”要求。
據(jù)筆者調(diào)查,邁皋橋街道有15家無證幼兒園,它們都在居民小區(qū)。這些無證幼兒園,既無消防設(shè)施,又沒有安全設(shè)施,活動場所建在小區(qū)公共資源上,不僅嚴重侵占小區(qū)公共面積和綠地,影響居民正常生活,而且幼兒安全、衛(wèi)生、身心健康都得不到保障。
對此,邁皋橋街道根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于加快學前教育改革發(fā)展的意見》(蘇政辦發(fā)[2010] 136號),《市政府關(guān)于加快推進學前教育現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》(寧政發(fā)[2012] 336號),市教育局、綜治辦、公安局等九部門《關(guān)于開展無證幼兒園清理整頓工作的實施意見》和《區(qū)政府關(guān)于加快推進學前教育現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》(寧棲政字[2013] 121號)及《棲霞區(qū)清理整頓無證幼兒園工作實施方案的通知》的總體部署和要求,積極開展無證幼兒園清理整頓工作。
邁皋橋街道在清理整頓無證幼兒園工作中,加強領(lǐng)導,精心組織,齊抓共管,密切配合,各職能部門和社區(qū)做了大量細致、扎實的工作,取得了明顯成效。街道計劃取締12家無證幼兒園,實際完成14家。
強化組織領(lǐng)導,形成工作合力
1.加強組織領(lǐng)導
街道成立了以辦事處主任肖勝利為組長的清理整頓無證幼兒園工作領(lǐng)導小組,辦事處副主任楊小梅、顧津、程海博、陳莊為副組長,相關(guān)社區(qū)、公安、工商、教育、衛(wèi)生等職能部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,專人負責清理整頓無證幼兒園工作。街道制定了整頓無證幼兒園的工作方案、工作目標,明確了工作進度、工作職責。街道每名副主任包干一個社區(qū),各社區(qū)也成立了相應(yīng)的工作班子,由社區(qū)書記、主任親自負責無證幼兒園清理整頓工作。在取締無證園期間,每天下午5點半,辦事處主任肖勝利都要看社區(qū)上報的工作進度表,從而強化了社區(qū)對無證園取締工作的責任感和緊迫感。
2.明確工作任務(wù)
邁皋橋街道共有15家無證幼兒園,其中萬壽村社區(qū)5家,金山花苑社區(qū)3家,興衛(wèi)村社區(qū)5家,長營社區(qū)2家。街道先后多次會同公安、工商、安全、消防、衛(wèi)生、教育等相關(guān)部門進行了現(xiàn)場認定,對辦學條件差的,師資、消防、衛(wèi)生、安全等方面達不到要求的12家無證幼兒園,列入清理整頓范圍。街道最終清理整頓無證幼兒園14家,超額完成2家。
取得這樣的成果,一方面源于街道和相關(guān)社區(qū)制定了清理整治無證幼兒園工作進度表,明確清理無證幼兒園的工作目標、工作任務(wù)、工作要求、工作進度、時間節(jié)點。另一方面源于相關(guān)社區(qū)都成立了一個工作小組,組長由街道一名副主任和社區(qū)一名主要領(lǐng)導擔任,成員由街道安全、衛(wèi)生、公安、物業(yè)保安、社區(qū)工作人員組成工作小組,明確責任,包干到人,上門工作,分類實施,穩(wěn)步推進。
強化宣傳工作,提高思想認識
1.宣傳工作到位
街道社區(qū)教育中心在6月底起草了致無證幼兒園幼兒家長的一封信,由各社區(qū)工作人員、小區(qū)保安人員到無證幼兒園門口向幼兒家長發(fā)放,并由家長簽字。街道還在主要干道懸掛“清理整頓無證幼兒園,提升幼兒教育環(huán)境”等宣傳橫幅。萬壽村社區(qū)還利用廣場電子顯示屏播放南京電視臺關(guān)于無證幼兒園的報道,進行廣泛宣傳,營造氛圍,使清理整頓無證幼兒園工作家喻戶曉。
2.思想工作到位
街道組織社區(qū)干部、社區(qū)民警分別找無幼兒園負責人、房主進行溝通、交流,反復做思想工作。有的工作小組找孩子家長進行溝通,讓其負責人和孩子家長了解當前清理無證園是根據(jù)省、市、區(qū)相關(guān)文件精神,也是市、區(qū)統(tǒng)一布置和要求,明確市、區(qū)、街道取締無證幼兒園的決心,打消了他們辦園的念頭,促使幼兒園負責人配合取締工作,不存在僥幸心理。
萬壽村社區(qū)快樂幼兒園是最大的一家無證園,高峰期收了200多名幼兒,園長駱開春開始有抵觸情緒,經(jīng)過街道、社區(qū)反復上門做思想工作,宣傳政策、講明道理,強調(diào)無證園的危害性。通過耐心、細致、扎實的工作,駱開春認識到事情的嚴重性和危害性,思想上終于通了。他表示,要積極主動配合街道、社區(qū)做好清理整頓工作,按照時間節(jié)點,主動關(guān)門,并帶頭停止了招生。在他的影響下,其他幾家無證幼兒園也相繼關(guān)門,配合社區(qū)做好幼兒移交手續(xù)。9月1日前,邁皋橋街道12家無證幼兒園一次性全部取締完畢,按照時間完成了目標任務(wù),沒有發(fā)生任何矛盾糾紛。11月、12月,又有2家無證幼兒園也相繼關(guān)門停業(yè)。
強化幼兒分流,落實物品回收
1.認真做好幼兒登記
各社區(qū)為了掌握情況,派社區(qū)工作人員和網(wǎng)格巡查人員進行了入戶調(diào)查摸底、登記。通過調(diào)查,街道了解到14家無證幼兒園共有790多名孩子。除部分家長自行解決幼兒入學之外,街道安排其他幼兒就近入園,就地上學。
萬壽社區(qū)孩子分流到小貝殼幼兒園、丁家莊幼兒園,興衛(wèi)社區(qū)孩子分流到民辦蓓蕾幼兒園、興賢家園幼兒園及丁家莊幼兒園,金山花苑社區(qū)孩子全部分流到陽光雅居幼兒園,長營社區(qū)分流到街道中心幼兒園。
考慮到上無證園孩子的多數(shù)家庭比較困難,或者多為外來工子女,街道積極協(xié)調(diào)公辦園、民辦園降低費用,要求費用最多比無證園高100一200元,從而打消了這些家長上不起公辦和民辦幼兒園的想法。同時,街道還做好無證園的教師、職工登記工作,并會同勞動部門安排就業(yè)18人。
2.認真做好物品回收登記
在取締無證園工作中,凡是同意關(guān)停的無證園業(yè)主,街道和社區(qū)對桌椅板凳、空調(diào)等財物,一一做好登記,并以第三方名義進行折舊收購,費用根據(jù)每個園的不同情況,因園而異,區(qū)別對待。經(jīng)雙方達成共識,街道和園方在協(xié)議書上簽字5天內(nèi),無證園去功能化到位,所有物品清理到位,幼兒基本情況移交到位,幼師人員工資結(jié)算到位。完成以上工作,街道再支付物品回收的費用。這樣,無證園取締工作平穩(wěn)、有序、安全,從而減少矛盾糾紛,維護了社會穩(wěn)定。
值得指出的是,金山花苑社區(qū)金山貝貝幼兒園是個新建時間不長的幼兒園,投入了一定的資金,街道、社區(qū)上門宣傳后,園長十分支持政府部門工作,也沒有提出任何無理要求,將幼兒花名冊、幼兒健康證、家長聯(lián)系電話等一一交給社區(qū)工作人員手中,及時清退了幼兒的相關(guān)費用,結(jié)清了老師和員工的工資。
3.加強監(jiān)管,防止回潮
伴隨我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,職業(yè)教育肩負著培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能型人才的重任,2014年5月國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,緊隨其后,教育部等六部門印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》,職業(yè)教育面臨加快發(fā)展的歷史機遇,但是囿于傳統(tǒng)觀念的束縛,社會對職業(yè)教育重要性的認識還不夠,廣大考生及家長對職業(yè)學校的認知還存在偏頗,報考中等職業(yè)學校和高職院?;旧鲜强挤植桓叩膶W生的被動選擇,職業(yè)教育的吸引力和凝聚力還遠遠不夠,消除對職業(yè)教育的誤解和偏見需要良好的社會環(huán)境,如何加大輿論宣傳增強職業(yè)教育的吸引力是當前社會,特別是教育行政主管部門及職業(yè)教育工作者應(yīng)重點研究和推進的工作。
一、設(shè)立國家職業(yè)教育活動周的意義
2005年全國職業(yè)教育工作會議特別是2010年《教育規(guī)劃綱要》頒布以來,職業(yè)教育快速發(fā)展,實現(xiàn)了歷史性的跨越,其中高職教育發(fā)展有目共睹,現(xiàn)有1300多所高職學校,在校生規(guī)模3000萬人,高職院校開展工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革,是在學習借鑒德國雙元制職業(yè)教育模式、美國社區(qū)學院為特征的CBE模式、澳大利亞TAFE學院為特征的CBET模式等發(fā)達工業(yè)國家職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,適合我國國情的職業(yè)教育新模式,工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式的廣泛實踐體現(xiàn)了我國高等職業(yè)教育在理論上的創(chuàng)新。
2006年教育部和財政部聯(lián)合啟動了國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃,這項計劃被稱為中國高水平高等職業(yè)院校建設(shè)的“211工程”,在“十一五”期間安排了20億元重點支持100所高水平示范院校建設(shè),先后在2006年立項了第一批國家示范校30所,2007年立項第二批示范校40所,2008年立項第三批示范校30所,并于2010年全部完成了建設(shè)與驗收。在100所國家示范?;A(chǔ)上,教育部和財政部決定繼續(xù)推進國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃實施工作,擴大國家重點建設(shè)院校數(shù)量,新增100所左右骨干高職建設(shè)院校,這100所院校目前正在組織建設(shè)和驗收。通過上述國家示范校和骨干校的建設(shè),我國的高職教育辦學實力和教學質(zhì)量得到了提升,高等職業(yè)教育已成為整個高等教育的重要組成部份。
但是,我國職業(yè)教育的高速發(fā)展和理論創(chuàng)新目前僅限于職教體系內(nèi)部,如何將發(fā)展成果推廣到全社會,為廣大考生、家長、用人企業(yè)所了解與接受,探索一套行之有效的路徑和方法,是職業(yè)教育模式創(chuàng)新的不可缺少的一環(huán)。國內(nèi)高職教育改革發(fā)展已取得了一定的成效,應(yīng)適時向社會推介改革的成果,但現(xiàn)階段國內(nèi)研究現(xiàn)狀更多地是仍停留在高職本身的人才培養(yǎng)模式改革、專業(yè)設(shè)置與調(diào)整、教學內(nèi)容改革、師資隊伍、實訓條件等改革內(nèi)容上,還沒有對改革成效進行系統(tǒng)的總結(jié)并向社會推介,更沒有開展深入研究找到如何進行社會推介的途徑。
近些年,研究人員已開始嘗試探索構(gòu)建高等職業(yè)教育的社會公信力建設(shè)的途徑,提出了從社會自覺、高職院校內(nèi)涵、強化政府作用、社會輿情宣傳等方面進行建設(shè),這些研究,在一定程度上找到了形成高職教育社會認知不足、品牌美譽度差的主要原因,也指出了解決問題的方向,但是,沒有制定出可供高職院校實踐實施的方案和措施,更沒有形成具體的可供直接使用的宣傳推介材料。
設(shè)立“國家職業(yè)教育活動周”已在2014年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中提及,并于2015年5月組織舉辦了我國第一個全國職業(yè)教育活動周,并明確每年5月的第二個星期為國家職業(yè)教育活動周。從今年的活動周組織工作來看,教育部、各省教育行政主管部門、高職院校、考生所在普通高中及中職學校,都將參與到了活動中來,各地方開展了形式多樣的職業(yè)教育活動,如組織地方性的職業(yè)技能競賽,開展職業(yè)教育發(fā)展成就展覽,舉辦專題講座活動等。
由于今年是第一屆國家職業(yè)教育活動周,社會影響力還遠遠不夠,不同層級都急需一套有利于擴大職業(yè)教育活動周影響力的活動方案和書籍讀本,支撐充實“活動周”的宣傳內(nèi)容。主動出擊,扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育在社會中的陳舊固化印象,研究如何在全社會推介職業(yè)教育特別是高等職業(yè)教育近些年發(fā)展所取得的成就,探索提升高職教育在整體教育體系中美譽度的途徑及推廣策略,面向普通考生和家長推出生動活潑的宣傳介紹材料,充實“國家職業(yè)教育活動周”的內(nèi)容,在當前經(jīng)濟社會環(huán)境下具有重大的意義。
二、活動周方案內(nèi)容設(shè)計
2015年5月11日至17日,是我國第一個國家職業(yè)教育活動周,教育部要求各地以“發(fā)展職業(yè)教育 成就出彩人生”為主題,以職業(yè)院校開放校園和開展為民服務(wù)活動為主要活動內(nèi)容,各地教育行政主管部門都制定了相應(yīng)的職業(yè)教育活動周工作方案,但是,由于今年是首屆舉辦,欠缺成熟的工作經(jīng)驗,職業(yè)院校對參與活動的積極性不夠,發(fā)動的時間也過于倉促,故本屆活動在職業(yè)院校及全社會的影響有限,如何設(shè)計活動周的工作方案,充分發(fā)動籌備,讓各方參與到活動中來,是國家職業(yè)教育活動周設(shè)立后亟待解決的問題,這既需要時間的積累,也需要廣大職業(yè)教育工作者及相關(guān)人員群策群力,提出合理建議。活動周方案應(yīng)從以下幾個方面規(guī)劃設(shè)計:
1.擴大職業(yè)教育活動周的目標人群。國家設(shè)立職業(yè)教育活動周的目的是擴大職業(yè)教育在全社會的影響力,這包括廣大學生、家長、教師,也包括用人單位、社會媒體,在目前全社會對職業(yè)教育的認識還存在較大的誤區(qū),優(yōu)秀學生不愿意報考職業(yè)學校,社會潛意識認為讀中職或高等職業(yè)學校是中考高考競爭失利的被動選擇,學生家長認為讀職業(yè)院校后就難有成功的人生,用人單位在招聘時對職業(yè)院校的學生也存在誤區(qū),這些認識都是職業(yè)教育發(fā)展的障礙。因此,活動周應(yīng)針對以上各類人群展開宣傳。
中等職業(yè)技術(shù)學校的生源是初中畢業(yè)生,高等職業(yè)院校的生源是高中畢業(yè)生,因此應(yīng)面向初中、高中做好職業(yè)教育的宣傳工作,借助國家職業(yè)教育活動周在初中、普通高中、中等職業(yè)學校進行宣傳,讓學校也加入到職業(yè)教育活動周中來,加大對初中、高中的教師及工作人員的宣傳,并通過他們進行宣講讓學生正確認識職業(yè)教育,鼓勵學生主動結(jié)合個人的興趣與特長分流到職業(yè)教育中來。
廣大學生家長也是宣傳職業(yè)教育活動周的目標人群,學生的就業(yè)傾向在很大程度上受家長影響,只有讓普通民眾理解職業(yè)教育,消除家長對職業(yè)教育的偏見,才有可能促使更多的學生認識職業(yè)教育,報考職業(yè)院校。
廣大企業(yè)作為職業(yè)院校畢業(yè)生的用人單位,他們能否正確認識職業(yè)教育,并吸納畢業(yè)生就業(yè),是職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的根本保證,通過職業(yè)教育活動周讓企業(yè)單位加入進來,形成職業(yè)院校與企業(yè)的良性互動,促進校企合作的開展。
2.采用多種形式特別是新媒體提升影響力。新媒體的影響力不斷增強,當前數(shù)字報刊、手機媒體、微信、博客等新興媒體正在崛起,影響力在日益加大,中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心報告顯示,截至2014年我國網(wǎng)民規(guī)模已達6.49億人,其中手機網(wǎng)民5.57億,占總網(wǎng)民數(shù)的85.8%,網(wǎng)民平均每天上網(wǎng)時間約3.7小時,目前即時通信是我國互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用使用率最高的,90.6%網(wǎng)民在使用即時通信;其次是搜索引擎和網(wǎng)絡(luò)新聞,占比80%。
作為學生群體,基本上受主流傳統(tǒng)媒體的影響有限,大部分信息都從網(wǎng)上獲取,這就要求必須高度重視運用新興媒體,開拓和占領(lǐng)這一新的陣地。傳統(tǒng)媒體并不會很快消亡,同時新媒體正在迅速發(fā)展,兩者之間會出現(xiàn)融合和摩擦的現(xiàn)象是必然。
要把傳統(tǒng)媒體的內(nèi)容生產(chǎn)與新媒體信息的速度和廣度優(yōu)勢相結(jié)合,對于傳統(tǒng)媒體而言,面對新媒體的優(yōu)勢,大可不必自慚形穢,利用自己的優(yōu)勢和新媒體競爭是正確的選擇。傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢首先體現(xiàn)為公信力強,而國家職業(yè)教育活動周這類活動,傳統(tǒng)媒體要在內(nèi)容及深度挖掘上發(fā)揮自身優(yōu)勢,而新媒體則可充分利用渠道的優(yōu)勢吸引學生及社會的關(guān)注。
要充分利用主渠道的優(yōu)勢,鼓勵相關(guān)研究人員加大對職業(yè)教育的社會化推介的研究,編撰推介載體,編撰出版系統(tǒng)介紹職業(yè)教育的、面向社會的推介材料讀本,按讀者群體不同,分考生、家長、企業(yè)、社會等,設(shè)計普遍性問題,進行梳理回答,定位于通俗易懂的讀物,力戒過于專業(yè)與晦澀,但又緊密結(jié)合高職教育近年來的改革發(fā)展現(xiàn)狀,能夠回答不同群體所感興趣的問題,為學生(家長)報考升學、用人企業(yè)選人、社會評價高職院校服務(wù)。
3.有效運用宣傳策略。國家職業(yè)教育活動周盡管是一個嚴肅的教育宣傳事件,但若沒有恰當?shù)男麄鞑呗裕秃茈y引起全社會的廣泛關(guān)注,起到應(yīng)有的宣傳效果,因此嚴肅的宣傳主題也應(yīng)放下身段,充分利用新媒體的優(yōu)勢,采用有效的宣傳營銷策略。
新時期以新媒體為主渠道、自媒體日趨發(fā)達的大背景下,特別是面向青年學生的宣傳中,應(yīng)找尋突破傳統(tǒng)宣傳方式的新思路,那種說教式的宣傳方式對年輕人沒有吸引力,更不會引起媒體大眾的關(guān)注,通俗地講不能成為頭條新聞,在當前新聞事件快餐式消費的狀況下,應(yīng)在一定程度上借鑒娛樂新聞的營銷方式,策劃營銷好職業(yè)教育,主動搶占新聞頭條。
一方面,要借助活動宣傳策略。通過舉辦與國家職業(yè)教育相關(guān)的能夠吸引公眾積極參與的主題文化活動或情趣性娛樂活動,來展示職業(yè)教育的形象,使公眾在活動中接受相關(guān)信息的宣傳策略,活動宣傳的基本載體是“活動”形式,而不是媒體,呈現(xiàn)出來的是一個“運行過程”,具有較強的策劃色彩和設(shè)計色彩,應(yīng)有主題,有情節(jié),有開頭序曲,有安排,有結(jié)束辦法,表現(xiàn)出較濃的程序氣息和謀略色彩。
這就要求各級教育主管部門充分發(fā)動眾多職業(yè)院校參與到職業(yè)教育活動周中來,采用靈活多樣的形式,如教育行政主管部門可在國家職業(yè)教育活動周之前組織本地區(qū)的技能競賽,在國家職業(yè)教育活動周的期間進行決賽和頒獎;職業(yè)院??梢栽趪衣殬I(yè)教育活動周期間開放校園,讓學生及家長有機會參觀校園了解學校的辦學發(fā)展情況;各級職業(yè)學??梢园l(fā)動在校生在活動周的期間舉辦進社區(qū)、進企業(yè)的各種服務(wù)與培訓活動,上述這些活動既要蘊含著理想化的文化境界,突出宣傳職業(yè)教育這一主題,又要包融著娛樂性、游戲化的情趣,屬于社會大眾文化,具有娛樂性和品位性的特點,才能深受公眾喜愛。只有這樣經(jīng)過精心策劃的公共活動,才具有較強的新聞價值,才會成為大眾媒體報道的題材,從而有效地擴大職業(yè)教育活動周的影響范圍。
另一方面是要做好事件營銷,事件營銷是指通過策劃、組織和利用具有新聞價值、社會影響以及名人效應(yīng)的人物或事件,吸引媒體和消費者的興趣與關(guān)注,以求提高知名度、美譽度,樹立品牌形象,即是通過把握新聞的規(guī)律,制造具有新聞價值的事件,并通過具體的操作,讓這一新聞事件得以傳播,從而達到廣告的效果。
在國家職業(yè)教育活動周期間,國家相關(guān)主管部門應(yīng)充分借助事件營銷的優(yōu)勢,有目的地推出一些事件、相關(guān)數(shù)據(jù),從而構(gòu)成事件營銷的源頭,如今年的北大男生退學讀技校案例就曾引起媒體的廣泛關(guān)注,吸引了公眾的眼球,如統(tǒng)籌選定每年的《中國大學生就業(yè)報告》、《中國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量報告》的時間,2015年的上述報告實際時間是在6月中旬,建議教育主管部門做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,安排在國家職業(yè)教育活動周集中,并安排適當?shù)膬x式,這樣才會引起社會的廣泛關(guān)注,起到更好的效果。
4.以點帶面提高職業(yè)院校美譽度。整體職業(yè)教育的吸引力最終應(yīng)以諸多獨立個體院校的良好口碑形成,在國家職業(yè)教育活動周期間,應(yīng)宣傳介紹本地區(qū)本行業(yè)職業(yè)院校的辦學實力與辦學特色,目前中職院校和高職院校的招生范圍主要限于省內(nèi),因此應(yīng)重點在本省范圍內(nèi)推廣宣傳若干所重點中職、高職院所,通過重點院校的帶動提高整體職業(yè)教育的美譽度,而單個學校的美譽度提升可在以下幾個方面展開:
首先,應(yīng)以品牌專業(yè)為龍頭,專業(yè)是職業(yè)院校的基本教學單位,更重要的是專業(yè)是學生及家長評價學校的重要對象,以高職院校來說,經(jīng)過十多年的發(fā)展全國現(xiàn)有高等職業(yè)院校1300多所,國家級示范性高職院校和骨干院校各百所,但是社會上對高職院校的評價依然是平庸的、無差別的,特別是對優(yōu)秀高職院校的了解非常有限,沒有像本科中的211高校、985高校的較強的影響力,究其原因,國家級示范性高職院校和骨干高職院校沒有形成自己特有的品牌專業(yè)是一個重要的原因,高職院校專業(yè)設(shè)置趨同,示范性高職院校沒有自己的辦學特色。
高職院校已基本走完了外延式的發(fā)展階段,辦學定位和硬件條建設(shè)已基本完成,接下來要想擴大學校的影響力,必須走內(nèi)涵式發(fā)展之路,而內(nèi)涵建設(shè)的最重要的內(nèi)容是建設(shè)好品牌專業(yè),一所院校只有形成了一個乃至幾個品牌專業(yè),才能提升整個學校的美譽度。
學校應(yīng)加強品牌師資建設(shè)。職業(yè)院校的辦學水平,歸根到底還是要有一支優(yōu)秀的師資隊伍,學校要有一批既懂專業(yè)又精通實踐的雙師型教師,每個專業(yè)要有一批能工巧匠構(gòu)成專業(yè)師資的核心力量,特別是通過引進、聘請大企業(yè)的一線技術(shù)人員、技師參與日常教學,并通過他們的帶動作用建設(shè)一支具有吸引力的專業(yè)師資隊伍。
應(yīng)重點宣傳優(yōu)秀畢業(yè)生的成功案例,畢業(yè)生的質(zhì)量水平是衡量辦學的關(guān)鍵因素,也是社會評價學校辦學成功與否的最直接的觀測指標,盡管很多職業(yè)院校辦學歷史還不悠久,畢業(yè)生還需要在社會上進行多年的磨煉才能暫露頭角,職業(yè)院校的畢業(yè)生要想在職場勝出也需要更多的努力,但是,在當今多元社會中,各行各業(yè)都有屬于自己的職場精英,如何搜集挖掘職業(yè)教育優(yōu)秀畢業(yè)生的成功案例,并廣泛推廣宣傳,也是學校提升美譽度的重要內(nèi)容。
三、結(jié)語
設(shè)立國家職業(yè)教育活動周是我國促進職業(yè)教育發(fā)展的重要舉措,是擴大職業(yè)教育在社會影響力的重要平臺,是各級職業(yè)教育行政主管部門推進職業(yè)教育大發(fā)展的抓手,更是各級學校提高學校辦學影響力、促進學校辦學質(zhì)量提升的外在推動力,職業(yè)教育的相關(guān)各方應(yīng)共同參與到國家職業(yè)教育活動周中來,制定有效的國家職業(yè)教育活動周方案,充實活動內(nèi)容,擴大影響力,讓職業(yè)教育受到全社會的關(guān)注和重視,促進我國職業(yè)教育的大發(fā)展。
為了做好今年秋季開學后的各項工作,強力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,順利啟動實施免除城市義務(wù)教育階段學生學雜費和普通高中新課程實驗,進一步規(guī)范中小學辦學和收費行為,加強校園安全,確保新學年教育教學工作有序進行,促進我省基礎(chǔ)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,今天,省政府專門召開電視電話會議,對有關(guān)工作進行安排部署。省政府對這次會議十分重視,孔玉芳副省長還要作重要講話,我們要認真貫徹落實。下面,我先講幾點具體意見。
一、完善機制,強化措施,強力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展
近兩年,全省各地認真貫徹落實《義務(wù)教育法》和省政府義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場會精神,以迎接“兩基”國檢和實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革為契機,加大投入,落實責任,集中了更大的精力和財力,重點改善農(nóng)村學校的辦學條件,使城鄉(xiāng)教育差距進一步縮小,義務(wù)教育均衡發(fā)展邁出了堅實的步伐,順利通過“兩基”國檢作為20*年河南教育的重大成果而載入史冊。下一步,關(guān)鍵是要建立和完善推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的長效機制,結(jié)合完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,采取更加有力的措施,加大城鄉(xiāng)薄弱學校改造力度,合理配置公共教育資源,確保如期實現(xiàn)省政府提出的“用5年左右時間使全省縣域內(nèi)義務(wù)教育發(fā)展基本實現(xiàn)均衡”的目標任務(wù)。
1、認真組織開展全省義務(wù)教育均衡發(fā)展先進縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動。為調(diào)動各地推進縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的積極性,省政府決定,從2008年起在全省開展義務(wù)教育均衡發(fā)展先進縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,每兩年評選表彰1次。首批先進縣(市、區(qū))評估驗收將在今年年底進行。對如期實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標任務(wù)、綜合評估前10名的縣(市、區(qū)),頒發(fā)河南省義務(wù)教育均衡發(fā)展先進縣(市、區(qū))獎牌,并獎勵每縣(市、區(qū))80萬元。各省轄市要制定義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃和先進縣創(chuàng)建規(guī)劃,積極支持并組織所屬縣(市、區(qū))參加創(chuàng)建活動,爭取使一批義務(wù)教育發(fā)展水平高、工作力度大的縣(市、區(qū))率先進入先進縣行列,充分發(fā)揮其示范和引領(lǐng)作用,加快本地縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐。各級教育行政部門要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下,發(fā)揮在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展中的主力軍作用,加強與財政、人事、發(fā)展改革等部門的協(xié)調(diào)配合,確保創(chuàng)建工作的順利實施。要積極落實扶持政策,加大對創(chuàng)建縣的資金和項目支持力度,在農(nóng)村中小學圖書儀器裝備工程、城鎮(zhèn)薄弱學校改造等方面給予優(yōu)先安排或傾斜。要加強對創(chuàng)建工作的過程指導,跟蹤了解創(chuàng)建工作進度,幫助解決實際困難,及時總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,指導創(chuàng)建工作的順利開展。
2、進一步加強城鎮(zhèn)薄弱學校改造。加強城鎮(zhèn)薄弱學校改造,擴大優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源,既是推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的一項重點工作,也是破解城鎮(zhèn)入學難、大班額和擇校熱問題的根本出路。今年省委、省政府在向社會承諾辦好的十件實事中明確提出:以省轄市黨委、政府為主,籌措資金改造200所城鎮(zhèn)薄弱學校。省教育廳已將200所城鎮(zhèn)薄弱學校的改造任務(wù)分解下達到各省轄市,并建立了月報制度。從目前掌握的情況看,絕大多數(shù)省轄市都能認真落實改造資金和項目學校,不少項目已經(jīng)開工。但是,還有個別地方重視不夠,進展情況不容樂觀。各地一定要從落實“十件實事”的大局出發(fā),從推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的全局出發(fā),采取有效措施,克服種種困難,確保把改造任務(wù)分解落實到每一所項目學校,在年底前順利兌現(xiàn)省委、省政府對社會各界的莊嚴承諾。新學期開學后,教育廳將組織專項督查,對工作不力、進展緩慢的地方要通報批評。
3、認真貫徹執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育階段學校辦學條件基本標準。省教育廳、發(fā)改委、建設(shè)廳印發(fā)的《河南省農(nóng)村義務(wù)教育階段學校辦學條件基本標準(試行)》,從學校的布局和規(guī)模、校園和校舍、儀器設(shè)備和場地、教師隊伍建設(shè)等方面對農(nóng)村中小學的基本辦學條件進行了統(tǒng)一規(guī)范,是辦好每一所農(nóng)村中小學的最低保障線,也是推進縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要依據(jù)。各地要依據(jù)這一標準結(jié)合本地區(qū)的實際,積極推進農(nóng)村中小學標準化建設(shè),力爭用5年左右的時間使轄區(qū)內(nèi)學校分期分批達到基本標準。
二、加強領(lǐng)導,周密部署,積極穩(wěn)妥推進普通高中新課程實驗工作
按照教育部的統(tǒng)一部署,經(jīng)省政府同意,我省從今年秋季開學起普通高中起始年級全部進入新課程實驗。今年4月份,省教育廳召開了普通高中新課程實驗動員暨通識培訓大會,對我省的普通高中新課程實驗工作進行了動員部署。之后,又下發(fā)了河南省普通高中課程設(shè)置方案、各學科教學指導意見等有關(guān)文件,培訓骨干教師2800多人,培訓各學科教師38000多人。目前,新課程實驗的各項準備工作已基本就緒。實施普通高中新課程實驗是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的一項重大改革,也是建設(shè)人力資源強省的一項基礎(chǔ)工程。它與義務(wù)教育課程改革相銜接,共同構(gòu)成了完整的基礎(chǔ)教育課程改革體系,對于促進素質(zhì)教育的實施具有十分重要的意義。各地、各普通高中學校要切實加強領(lǐng)導,周密部署,精心組織,確保順利推進。
1、高度重視,精心組織實施。普通高中課程改革的方案確定之后,組織實施的任務(wù)主要在學校。因此,這里要特別強調(diào),校長是學校課程改革的第一責任人。各高中學校務(wù)必要按照國家和省普通高中課程方案的有關(guān)規(guī)定組織實施。首先,要按照國家和省里課程方案,制訂學校的實施方案和課程計劃,確保開齊課程,開足課時。要在開設(shè)好必修課的同時,積極創(chuàng)造條件,最大限度地開設(shè)好各類選修課程,以滿足學生個性化的發(fā)展需求。其次,加強校領(lǐng)導班子和教師的培訓,著力轉(zhuǎn)變校長、中層管理人員和廣大教師的教育思想和觀念,改革教學方式和方法。要采取請進來、走出去等辦法開展培訓工作。第三,盡快建立與普通高中課程改革相適應(yīng)的教學管理制度,新課程要用新辦法、新制度來管理,包括選課指導制度、學分管理制度、教學研究制度以及教學管理常規(guī)等。第四,要充分發(fā)揮樣本校的作用,明確省轄市、專家和學校的職責,使其真正按照新課程實驗的理念和要求去做。第五,要重視課程資源的開發(fā)利用,充分挖掘校內(nèi)外各種課程資源,加強網(wǎng)絡(luò)課程資源建設(shè)和校際間資源的互惠共享。
2、加強研究,不斷總結(jié)完善。普通高中新課程實驗是一個不斷探索、創(chuàng)新和深化的過程。各級教育行政部門和學校要加強研究,探索建立與新課程相適應(yīng)的工作體制和機制。各級教研部門要把新課程實驗作為中心工作,立足教學實踐,圍繞課堂教學,積極開展教育科研和教學指導,幫助學校解決實驗工作中的實際問題,為一線教師提供專業(yè)咨詢和服務(wù)。各普通高中要加強校本教研和校本培訓工作,組織教師針對教學實踐中的問題開展教學研究,幫助教師養(yǎng)成反思教學的職業(yè)習慣,建設(shè)有利于引導教師創(chuàng)造性實施新課程的環(huán)境,使課程實施的過程成為教師專業(yè)成長的過程。要加強與教研部門、高等院校的聯(lián)系,形成有力推動課程發(fā)展的專業(yè)咨詢、指導和教師進修網(wǎng)絡(luò)。
3、加強領(lǐng)導,搞好跟蹤指導服務(wù)。普通高中新課程實驗是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強,必須在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下組織實施。首先,要解決好普通高中新課程實驗所必須的經(jīng)費和編制問題,設(shè)立普通高中新課程實驗工作專項經(jīng)費,確保新課程實驗和教師培訓工作的需要。其次,要進一步加大對高中學校的投入,按照新課程實驗的要求,添置必須的設(shè)施設(shè)備,大力推進信息化建設(shè),使所有普通高中學校都能達到或基本達到實施新課程所需要的基本條件。第三,各級教育行政部門要成立由教育局長為組長、分管副局長為副組長、有關(guān)科室負責同志為成員的課改領(lǐng)導小組,各司其職、各負其責,協(xié)調(diào)解決課改過程中的重大問題。要加強與財政、人事編制等部門的溝通協(xié)調(diào),為普通高中課程改革提供良好條件。要經(jīng)常深入高中學校了解和掌握學校實施新課程的情況,加強對普通高中課程實施的管理,為學校實施新課程提供必要的指導與服務(wù)。各地要把普通高中新課程實驗工作作為對高中教育督導評估的重要內(nèi)容,建立專項評估和督導制度,確保每一所學校都能按照國家和省有關(guān)要求實施新課程。
4、加強宣傳,營造有利于新課程實驗的良好氛圍。要通過各種渠道和形式向包括學生家長在內(nèi)的全社會廣泛深入地宣傳普通高中課程改革的目的、意義和政策,努力營造有利于新課程實驗的良好社會氛圍,及時了解社會各界對新課程實驗工作的意見和建議,爭取全社會對實驗工作的理解與支持。
三、細化方案,落實資金,切實做好免除城市義務(wù)教育階段學生學雜費工作
按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,省政府決定,從今年秋季學期開始,全部免除城市義務(wù)教育階段學生學雜費。前不久,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于做好免除城市義務(wù)教育階段學生學雜費工作的通知》,省財政廳、教育廳也下發(fā)了《關(guān)于做好免除城市義務(wù)教育階段學生學雜費準備工作的通知》,對這一工作做出了具體安排。各地要充分認識此項工作的重大意義,把思想統(tǒng)一到國務(wù)院文件的要求上來,珍惜和抓住這一難得的歷史機遇,增強工作的緊迫感和責任感,把義務(wù)教育事業(yè)推上一個新臺階。
1、制定完善工作方案,足額落實配套資金。按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,我省免除城市義務(wù)教育學生學雜費政策的主要內(nèi)容包括:對所有城市義務(wù)教育階段公辦學校學生直接免除學雜費;對享受城市居民最低生活保障政策的義務(wù)教育階段學生,繼續(xù)免費提供教科書和補助寄宿生生活費;對在接受政府委托、承擔義務(wù)教育任務(wù)的民辦學校就讀的學生,按照公辦學校免除學雜費標準享受補助。各級教育部門要積極配合財政部門,在認真測算的基礎(chǔ)上,制定免除學雜費方案,足額落實配套資金,確保每一個城市義務(wù)教育階段的學生都能享受到國家的政策資助。同時,按照省財政廳、教育廳通知要求,秋季開學前,各省轄市財政部門要預撥部分免學雜費補助資金,市區(qū)財政部門要足額撥付預算內(nèi)公用經(jīng)費。目前尚未撥付到位的要抓緊安排,以確保秋季開學后學校的正常運轉(zhuǎn)。
2、努力做好進城務(wù)工人員隨遷子女就學工作,保障其平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育要以流入地為主、公辦學校為主解決。各省轄市、縣(市、區(qū))人民政府要將進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育納入公共教育體系,根據(jù)進城務(wù)工人員隨遷子女流入的數(shù)量、分布和變化趨勢等情況,合理規(guī)劃學校布局和發(fā)展。對符合當?shù)卣?guī)定接收條件的進城務(wù)工人員隨遷子女,要按照相對就近入學的原則統(tǒng)籌安排在公辦學校就讀,免除學雜費,不收借讀費。各地應(yīng)按照預算內(nèi)生均公用經(jīng)費標準和實際接收人數(shù),對接收進城務(wù)工人員隨遷子女的公辦學校足額撥付教育經(jīng)費。
3、做好宣傳工作,正確引導社會各界的心理預期。免除城市義務(wù)教育階段學生學雜費不同于農(nóng)村。一是學雜費占全部城市義務(wù)教育學校收費的比例并不高,免除學雜費減輕群眾經(jīng)濟負擔的效果不會像農(nóng)村那樣顯著;二是免除學雜費后城市義務(wù)教育面臨的擇校矛盾短期內(nèi)還難以全部解決。各地對此要采取積極有效的措施,及時化解矛盾。要及時主動與新聞媒體溝通,統(tǒng)一新聞宣傳口徑,準確宣傳免除城市義務(wù)教育學雜費的各項政策;要認真開展對各級教育行政部門工作人員、廣大校長的政策培訓工作,傳達好、執(zhí)行好國務(wù)院文件精神;要主動向人大、政協(xié)匯報,及時與有關(guān)部門溝通,做好解釋、說明工作,爭取理解和支持。總之,要引導學生家長、教師和社會各方面形成合理的心理預期,為政策實施營造良好的輿論氛圍。
四、突出重點,狠抓落實,進一步規(guī)范中小學辦學和收費行為
規(guī)范中小學辦學收費行為,是促進教育公平、辦好讓人民滿意的教育的必然要求,事關(guān)教育形象和發(fā)展大局。近年來,我省堅持標本兼治、獎懲結(jié)合,采取了一系列強有力的措施,學校的辦學和收費行為進一步規(guī)范,群眾投訴大幅度減少,滿意度大幅度上升。但是,不規(guī)范的辦學、收費現(xiàn)象在個別地方和學校依然存在,必須進一步突出工作重點,狠抓落實,確保取得明顯成效。
1、進一步規(guī)范辦學行為。各級政府和教育行政部門要繼續(xù)認真貫徹落實《義務(wù)教育法》,依法負起規(guī)范本行政區(qū)域內(nèi)中小學辦學行為的責任,不得將義務(wù)教育學校分為重點學校和非重點學校,學校應(yīng)均衡編班,不得設(shè)重點班和非重點班。要繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行《義務(wù)教育階段學校辦學行為十不準》,不準非寄宿制學校安排早晚自習、利用雙休日、節(jié)假日統(tǒng)一組織學生集體補課或上新課,不準統(tǒng)一征訂或攤派各類教輔材料、學習用品等,切實減輕學生過重的課業(yè)負擔,努力形成有利于推進素質(zhì)教育的良好環(huán)境。各地要制定和完善規(guī)范中小學校辦學行為的政策和措施,引導學校牢固樹立法制意識,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策,依法辦學。要按照省政府《關(guān)于規(guī)范義務(wù)教育階段辦學體制改革試驗工作的意見》,認真做好義務(wù)教育階段改制學校的清理規(guī)范工作。省政府的文件印發(fā)后,省教育廳專門召開會議,進行了安排部署。絕大多數(shù)省轄市對此項工作高度重視,認真落實。從目前掌握的情況看,今年全省所有改制學校均沒有以改制學校的名義招生,大多數(shù)省轄市的義務(wù)教育階段改制學校已明確了辦學性質(zhì)。但也有個別地方行動遲緩,措施不力。希望各地進一步增強大局意識、責任意識,按照省政府的文件精神,堅定不移地做好義務(wù)教育階段改制學校的清理規(guī)范工作,確保年底前基本完成規(guī)范義務(wù)教育改制學校的目標任務(wù)。
2、加強對學校收費行為的監(jiān)管。要加大對收費政策的宣傳力度。各中小學校都要在校園醒目位置公示收費項目,校長對本校的收費政策要做到應(yīng)知應(yīng)會,嚴格按照有關(guān)規(guī)定收取費用。要強化學校收費資金管理,嚴禁截留、平調(diào)、挪用、擠占學校收費資金。要加強檢查監(jiān)督力度。新學期開學后,省教育廳將組織對各地中小學收費情況進行一次專項檢查,對違規(guī)收費的要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
3、繼續(xù)深入開展規(guī)范教育收費示范縣(市、區(qū))和民主評議學校行風活動。要繼續(xù)開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣(市、區(qū))活動,通過典型引路,示范帶動,促進教育收費的規(guī)范化。要堅持糾、評、建相統(tǒng)一,組織開展好民主評議學校行風活動。通過這一活動的開展,切實改進工作作風,增強服務(wù)意識,把解決人民群眾關(guān)注的招生、收費問題貫穿于評議工作全過程,邊評邊改,以評促改,切實規(guī)范辦學、收費行為,樹立教育系統(tǒng)的良好形象。
五、居安思危,常抓不懈,全力維護學校安全穩(wěn)定
學校安全關(guān)系著社會穩(wěn)定和億萬家庭的幸福。確保學校安全穩(wěn)定,責任重于泰山。各級教育行政部門、各級各類學校都要居安思危,常抓不懈,切實加強領(lǐng)導,健全制度,強化管理,落實責任,采取切實有效的措施,確保師生健康安全。
1、牢固樹立“安全第一”的思想,強化師生安全教育。抓好安全教育,這是搞好學校安全的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。今年九月是全省第四個“中小學安全月”,各中小學校、幼兒園要充分利用新生入學教育的時機,認真組織學生開展內(nèi)容豐富、形式多樣的安全教育活動,提高廣大師生的安全意識和防護能力。要深入貫徹《中小學公共安全教育指導綱要》,在綜合實踐活動課程和學科教育中滲透公共安全教育內(nèi)容;利用地方課程和學校課程,采用班會、團會、校會、升旗儀式、專題講座、墻報、板報、參觀和演練等多種形式,幫助學生系統(tǒng)掌握公共安全知識;加強與公安、消防、交通、衛(wèi)生、地震等部門,以及與學生家庭、社會各方面合作,共同開展形式多樣的公共安全教育活動。要重視加強安全模擬演練。四川地震災(zāi)區(qū)的實踐證明,堅持開展應(yīng)急演練,是科學處置突發(fā)事件、減少師生傷亡的有效措施。各地和中小學校要進一步完善自然災(zāi)害事件應(yīng)急預案,提高應(yīng)急處置能力。今后,全省各中小學每學期至少要開展一次模擬應(yīng)急疏散演習,并且要堅持下來,形成制度,養(yǎng)成習慣,確保一旦發(fā)生緊急情況,預案能迅速啟動,按照應(yīng)急預案的程序緊急疏散。
2、加強校園安全隱患的排查整治。今年是國務(wù)院安委會確定的安全生產(chǎn)“隱患治理年”。按照國務(wù)院要求,省政府今年5月1日至7月31日在全省范圍開展了百日安全專項督查活動,之后又組織開展了安全隱患排查治理回頭看活動。學校是人員比較密集的場所,未成年人的安全防范意識和自我保護能力又相對較弱,因此做好校園安全隱患的排查治理工作尤為重要。各地要在秋季開學前后,組織專門力量,對校內(nèi)的校舍、校車、教育教學和生活設(shè)施等重點設(shè)施、重點部位進行一次全方位、拉網(wǎng)式的排查整治,特別要把學生宿舍建筑內(nèi)的商業(yè)場所作為安全隱患治理的重中之重。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題要登記在冊、落實責任、認真整改。對可能導致重大事故的隱患,必須采取嚴厲措施,明確整改責任人、整改時限,掛牌督辦,跟蹤問效。對因隱患排查治理不力導致發(fā)生重、特大傷亡事故的,要依法查處,嚴肅追究責任。
3、加強學校衛(wèi)生防疫和食品安全工作。各級教育行政部門要積極配合衛(wèi)生防疫、食品藥品監(jiān)督部門,加大學校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全檢查力度,督促學校落實各項衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全措施。要對食堂、飲水設(shè)施、廁所、宿舍等容易造成學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的環(huán)境進行經(jīng)常性地檢查,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。秋冬季是呼吸道傳染病高發(fā)季節(jié),要積極開展預防呼吸道傳染病的健康教育,提高學生自我防范意識和能力。要建立健全學校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機制,尤其對一些傳染性疾病或群發(fā)性不明原因疾病要及時掌握、及時報告、及時處理,避免事態(tài)擴大。
4、精心組織好校車交通安全集中整治活動。前不久,國家安全監(jiān)管總局、教育部、公安部、交通運輸部通報了新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州“8.12”重大交通道路事故。為了從此次事故中汲取教訓,防止類似事故再次發(fā)生,國家四部委要求各地于9月1日至10月31日開展中小學、幼兒園校車安全集中整治活動。各級教育行政部門要會同公安、交通、安全監(jiān)管等部門,精心組織好此次集中整治行動。要督促學校健全組織學生集體出行道路交通安全管理規(guī)章制度,嚴格落實安全責任制。凡學校組織開展的學生集體出行活動,必須報上級教育行政部門審批,出行前要開展必要的安全教育,制定詳細的應(yīng)急預案,安排專門管理人員跟車,選擇安全線路,并從嚴審查承運企業(yè)、車輛、駕駛?cè)说馁Y質(zhì),嚴禁租用無證無照的社會車輛,確保師生集體出行安全。