時間：2023-03-07 15:00:06
導語：在機制創新工作要點的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
1、為深入落實“建設大學校，百家企業在行動”活動主題的內容，街領導高度重視，認真做好活動計劃安排，積極動員組織轄區建會非公企業踴躍參加到活動中來，召開了5個重點企業的領導、工會主席和分管此項工作同志參加的專題座談會議，圍繞如何落實好活動主題，開展了積極深入的研討。大家集思廣益，暢所欲言，想實招、拿舉措、定措施。開展了形式多樣、內容豐富，突出企業特色的主題活動，激發廣大職工愛崗敬業的熱情，取得了一定的成績；楚云天餐飲有限公司以"學習專業知識，增長專業技能，提高企業效益，促進企業發展”為主題，召開了創新技術展交流會；金旭物業管理服務有限公司以“加強企業隊伍建設，使企業更強、更高、更快發展”為主題開展最佳服務員工和最佳傳菜員評比活動，激發職工崗位立功；匯高花園酒店開展“比、學、趕、幫、超”競賽，提高了廣大員工整體素質和科學管理水平；卓遠天澤公司、好收成商貿公司在活動中成績顯著，我們對照區總工會關于評選“建設大學校，百家企業在行動”活動中各類先進的通知要求，推薦卓遠天澤公司以“最具活力的工會組織”、好收成商貿公司以“最具特色的主題活動”上報區總工會參評。
2、開展“工會全覆蓋社區”工作，按照區總工會關于“積極推進基層組織建設和發展會員工作”的要求，進一步推進“工會全覆蓋社區”工作。街工會進行認真調研擬在府湖里社區、照湖里社區開展此項工作。通過努力目前府湖里社區已完成社區建會覆蓋任務。建會17家發展會135名。
3、認真落實“強基建制”工作要求，積極推動建會建制工作。按照區總工會安排部署，繼續開展非公企業組建工會工作，經過努力完成20家非公企業建會建制工作,發展企業會員 485 人。在推動建會的同時，同時有68家完成《集體合同》《集體工資協議》《女職工專項保護合同》的簽訂工作，超額完成區總工會給我街下達的任務數。并有44家建會企業參加了工資集體協商工作滿意度測評工作，完成了區總工會的參評比例要求，我們還逐一走訪建會企業，積極推動《基層工會法人資格登記辦法》工作截止目前已完成26家建會企業完成了工會法人的登記工作，還有2家企業在進行中。
4、按照區總工會的要求，在職工中開展“建設新濱海、共鑄新輝煌”和“全國職工職業安全衛生知識競賽”職工讀書競賽活動，街總工會認真做好活動安排，精心組織、走訪社區建會企業廣泛發動干部、職工、群眾積極參加到活動中來，有150余人參加了讀書答卷競賽。
5、在企業職工中廣泛開展“爭創一流工作、一流管理、一流服務、一流效益和在機制創新、技術創新、管理創新等方面做出貢獻”職工競賽活動。通過活動進一步激發職工的創造熱情和主人翁的責任感。通過企業申報，社區和街道總工會逐級評選，并報區總工會審核，廣康醫院工會主席田桂瑛被評為XX年度區級“五一”勞動獎章先進個人。
6、繼續推動“職工書屋”建設。為充分發揮工會“大學校”作用，切實保障職工群眾的文化權益，我們在以建立“職工書屋”2個示范點的基礎上，進一步深入開展“職工書屋”建設，再次推出示范社區，加強完善“職工書屋”建設。藏書量已達3000余冊、報刊10種、電子音像制品100張、聯網電腦21臺，極大方便了社區職工群眾讀書學習。
7、按照區總工會，落實“兩個普遍”百日集中行動工作的總體要求，街黨工委領導高度重視，行動迅速，結合單位工作實際，認真制定具體實施方案，明確工作任務、普查對象、內容、方法、步驟，采取有力措施，還建立了在黨委領導下、工會力推、黨辦、宣傳、團委、婦聯及社區積極參與的工作組，并對社區工會主席和工作組成員，進行了專項工作的培訓，要求將區總工會提供的數據庫用好用足，逐一核實。做到實事求是，嚴謹細致，橫到邊、縱到底，邊普查、邊建會、邊調研，以確保任務的圓滿完成。
8、做好困難職工幫扶工作。在XX年春節期間，街道總工會幫扶了非公企業和社區會員9名困難職工，為困難職工送去了溫暖。
XX年工作思路
XX年是全面貫徹落實“兩個普遍”推動建立和諧穩定的勞動關系的重要一年，我們要以“科學發展觀”為指導，認真學習黨的xx屆五中全會的精神和天津市九屆八次全會精神，深入貫徹落實區總工會和街黨工委部署的各項工作任務，努力提高工會工作建設科學化水平，團結動員廣大職工在新的一年里，開拓新思路，研究新辦法，采取新舉措，取得新的成績。
一、切實加大對《條例》的宣傳力度。要大力做好《天津市企業工資集體協商條例》的宣傳工作，使企業法人代表、廣大職工更多的了解、熟悉《條例》，為《條例》的貫徹實施和企業工資集體協商工作的順利開展營造良好的輿論氛圍。積極做好“兩個普遍”工作，推進未開展工資集體協商的企業簽訂工資集體協議。不斷擴大工會組織覆蓋面、增強工會組織凝聚力。繼續加強工會組建工作，提高工會組建率和職工入會率及鞏固率。
二、切實維護職工合法權益，積極構建和諧勞動關系。不斷推進職工民主管理工作。認真貫徹《勞動合同法》、《工會法》等法律法規，積極為職工做好事、辦實事、解難事，不斷開展困難職工扶貧幫困送溫暖活動及“金秋助學”活動。要加強困難職工幫扶中心規范化、標準化、制度化和網絡化建設，促進幫扶中心與政府管理體制有機銜接。
三、圍繞經濟社會發展，團結動員廣大職工建功立業。深入開展“五比一創”勞動競賽活動。廣泛深入開展各具特色的立功競賽活動，突出以“崗位學習、崗位創新、崗位成才、崗位奉獻”為主題，廣泛深入開展職工群眾性科技創新活動，推動職工科技創新和創造發明。
四、深化職工素質工程，促進職工隊伍全面發展。深化“創建學習型組織、爭當知識型職工”活動。促進職工職業素養和專業技能的提升。大力開展職工文化生活建設，廣泛開展職工文化體育健身系列活動。年內將組織企業、社區會員舉辦“乒乓球”、“拱豬”、“象棋”等趣味性活動。
五、強化工會自身建設，提高工會工作整體水平。深入調查研究，及時發現和解決工作中出現的新情況、新問題、不斷拓寬工作思路，創新工作方法，推動工會理論創新、工作創新；不斷提高工會干部的整體水平，使工會各項工作取得更大的成績。
今天我們召開這次會議，主要總結工作，交流經驗，研究技術中心建設問題，進一步推進我市企業技術中心健康發展。剛才，淑玲主任傳達了09年全省技術創新工作要點；舉行了20**年認定市級企業技術中心授牌儀式；各級技術中心企業代表分別作了典型發言；科技局羅濤副巡視員做了重要講話。下面我就企業技術中心建設工作講幾點意見。
一、技術中心在企業技術創新工作中發揮著核心作用
自**年國家開始認定企業技術中心以來，已走過十六個年頭，我市認定市級技術中心也已走過十三個年頭，技術中心建設工作也逐步趨于完善。**年**齊魯電機制造有限公司、力諾集團股份有限公司2家企業被認定為國家級企業技術中心；東港安全印刷股份有限公司、**福膠集團有限公司、**柴油機股份有限公司3家企業被認定為省級企業技術中心；**沃德汽車零部件有限公司等22家企業被認定為市級企業技術中心。我市企業技術中心已走過了從無到有、從小到大、從弱到強的發展階段。
（一）企業技術中心已成為技術創新體系的重要組成部分
一是企業技術中心隊伍強大。截止**年末，全市各級企業技術中心已達164家，其中，國家級企業技術中心已達11家，省級企業技術中心37家，市級企業技術中心116家。各級技術中心數量在全省及國內同類城市中位居前列，其中，國家級企業技術中心占全國總數的1.91%,占全省總數的15.3%。
二是技術中心科技活動人員數量多。技術中心企業科技活動人員數量達到40065人，平均每家企業248.9人；省以上企業技術中心科技活動人員數達到23429人，其中研究與試驗發展人員13593人，高級技術職稱人員5841人，擁有博士學位的人員172人，科技活動人員平均每家中心達到488.1人，遠高于規模以上企業。
三是企業技術中心研發投入高。技術中心企業**年科技活動經費支出額達到92.24億元，平均每家中心達到5729.19萬元，支出額同比增長40.31%，占銷售收入比重達到3.93%，同比提高0.39個百分點；省級以上企業技術中心科技活動經費支出額達到80.33億元，平均每家中心達到1.67億元，支出額同比增長34.67%，占銷售收入比重達到4.05%，同比提高0.42個百分點。
四是企業技術中心研發設備先進。技術中心企業的研發儀器設備大部分達到了國內先進水平，其中省級以上技術中心企業的研發儀器設備大部分達到了國內一流水平。116家市級技術中心研發儀器設備原值達到了71578萬元，平均每家中心633.43萬元，遠高于省級技術中心500萬元的標準。
五是企業技術中心已成為產學研合作的中心。各大專院校、科研院所的技術和人才紛紛聚集到企業技術中心，企業創新能力得到了極大的提升。省級以上技術中心企業僅對研究院所及高等院校的直接支出就達到了2.16億元，平均每家企業450萬元。
（二）企業技術中心在技術創新工作中發揮了重要作用
企業技術中心是企業技術創新活動的主要力量，它不是簡單定義上的企業研究所或開發機構，而是一個能夠支撐企業整體發展的具有綜合功能的技術創新組織，它在研究企業關鍵技術和核心技術中發揮了重要作用。
一是采用高新技術、國外先進技術提升和改造傳統產業，為我市企業技術創新做出了重要貢獻。濟鋼集團有限公司不斷完善煉焦煤氣流調濕與分級一體化工藝技術，使該技術成功日常運行，煉焦裝爐煤水分由8-10%降至6%左右，實現了焦化廢水的源頭消減，節能減排效果顯著。**二機床集團有限公司針對國內外市場在技術、質量、價格和交貨期等方面的不同要求，通過高技術嫁接，用國外先進技術提升傳統產業的競爭力，迅速實現了產品更新換代和結構升級。以市場為紐帶，聯合投標、聯合開發設計、聯合制造，既滿足了用戶技術、質量要求，又在實踐中加快了對引進技術的消化吸收，增強了自主開發實力和技術創新能力，而且實現了優勢互補，提高了產品在國內外市場的競爭力，在合作生產中實現了“共贏”。
二是把突破產業技術瓶頸，形成產業鏈和高技術產業化作為目標，在重大產業技術開發上取得明顯成效。**齊魯電機制造有限公司開展了新型電機仿真研究、轉子溫度場仿真分析等基礎研究，以上具有國內領先水平的研究工作既促進了國產化的進程，同時提升了產業鏈以及相關產業鏈水平。濟鋼集團有限公司與清華大學共建的“高端薄板產品研發實驗室建設”項目、浪潮集團與哈爾濱工業大學聯合承擔的863“容錯服務器關鍵技術及系統研究”項目、**試金集團與清華大學共建強度中試基地等均取得了顯著的成效。這些事例充分證明企業技術中心在我市的技術進步中發揮了關鍵作用。
（三）創新成果不斷涌現，核心競爭力顯著增強，在重點產品和關鍵技術研發上取得突破。隨著我市企業技術中心運行體制和管理制度日益完善，技術人才數量和質量的不斷提高，技術中心功能及作用明顯增強，技術創新成果和績效水平大幅提升，在重點產品和關鍵技術上取得了一系列突破。**年技術中心企業實現新產品銷售收入888.29億元，占全市總數的75.02%；新產品貢獻率達到37.87%，高于全市平均水平5.87個百分點。中國重汽集團有限公司全年鑒定驗收新產品達117項，實現新產品銷售收入近200億元。濟鋼集團有限公司通過技術創新，實現了高端產品的新突破。20**年全年中板、中厚板品種比、高專比分別達到90.55％、75.44％；熱軋品種比達到90.17%，高端產品比達到了70.49%，一、二類高附加值產品的比例達到了40%。浪潮集團研制推出的“NX7140D刀片服務器”新品，該款產品以130W的單片最低功耗刷新了業界節能記錄，成為目前市場上功耗最低的刀片服務器；浪潮天梭TS30000在全球首批、國內首家完成高性能數據庫虛擬化系統可信測試。標志著浪潮在高性能商用領域“高性能、高可靠、高可用”的三維技術布局獲得再次突破和驗證。
（三）企業技術中心支撐和帶動了全市工業和優勢產業快速發展
雖然技術中心企業數量僅占全市規模以上工業企業總數的8.50%，但**年實現銷售收入已達到2345.77億元，占全市工業經濟總量的63.33%，年開發的新產品數量和新產品實現的效益均占全市總數的3/4以上，**市的企業技術中心已成為全市工業經濟發展的推進器。目前，我市已在汽車、煙草、電子信息和機械制造行業建立了5家行業技術中心，已逐步發展成為國內同行業技術創新的龍頭，帶動了行業技術的整體發展和創新水平的全面提高。中國重汽、浪潮集團、二機床、力諾集團、齊魯制藥、濟鋼集團等企業在我市新特優產業發展的各個領域均發揮了重要作用，技術中心企業已成為全市優勢行業發展的排頭兵，為全市工業經濟的發展做出了突出貢獻。
回顧去年，我市企業技術中心建設暨技術創新工作取得了明顯成效，這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領導，得益于市財政局、市科技局等市直部門的大力支持，更是得益于在座的縣（市）區和企業的辛勤努力。借此機會，我代表市經委向從事企業技術創新工作的同志們表示衷心的感謝！
二、進一步提高對企業技術中心建設重要性的認識，切實增強緊迫感、責任感和使命感
我市的企業技術中心建設盡管有了長足的發展，但和發達省市企業技術中心相比還存在不少的困難和問題。歸納起來，主要有以下幾點：
一是部分企業對建立企業技術中心認識不足，積極性不高。這個問題在往年的技術中心建設工作會議上多次強調過，在其它各種不同的場合，也提出過，但是至今仍有部分企業對技術中心建設認識不足，重視不夠，工作不到位。目前，我市規模以上工業企業中91.5%還沒有各級部門認定的企業技術中心，甚至一些主營業務收入幾十億元的企業，至今還不是市級企業技術中心。
二是企業技術中心整體水平及技術創新能力仍有待提高。我市市級企業技術中心投入的研發費用相對較低，占銷售收入的比例為3.31%，與省級以上企業技術中心的4.48%相差了1.17個百分點。目前，仍有部分市級企業技術中心投入的研發費用占銷售收入的比例低于3%；用于研發的儀器設備固定資產原值低于300萬元；研究與試驗發展人員數量低于30人。省級以上技術中心企業承擔的省部級以上政府科技項目數僅有243項。這些指標均與國家對技術中心的要求仍有一定的差距，更與企業技術創新主體地位不相協調。
三是對國家支持企業技術中心建設的優惠政策掌握不到位。國家對建設企業技術中心非常重視，出臺了許多支持企業技術中心建設的優惠政策。但我們許多企業對國家在企業技術創新方面有哪些優惠政策不掌握，導致企業該享受的優惠政策沒有享受上。尤其是研究開發費稅前扣除政策執行的不理想。據統計全市技術中心企業中，享受該項政策的僅有40家企業，占技術中心總數的24.4%，就這40家企業享受該項政策也不充分，與企業實際研發投入不成比例。去年我到深圳參加國家級企業技術中心授牌儀式，期間省政府召開了技術中心工作座談會，在各地市和企業的發言中，我感覺**在政策利用方面還有較大的差距。
四是重認定輕建設的現象還普通存在。在我市企業技術中心建設中，目前存在的比較普遍而且較為嚴重的一種現象是，企業重視認定企業技術中心，一旦被認定后，就放松了對技術中心的建設，突出表現在申請認定時各項指標均能達到要求，運轉一段時間后，個別指標出現不同程度的下滑，特別是在企業技術創新機制和創新能力建設方面，還停留在原來的狀態下，與企業技術中心建設的要求相差甚遠。
以上問題的存在，嚴重制約著企業技術中心的發展，制約企業技術創新工作的開展。創新是一個國家、一個地區持續發展的不竭動力，是一個企業提升核心競爭力的法寶。企業是技術創新的主體，建設好企業技術中心是提升企業自主創新能力的關鍵環節和有效途徑，更是企業自我發展，提高競爭力，打造優勢的內在需求和必然選擇。尤其是在當前金融危機的形勢下，面對新形勢和新任務，我們一定要按照市委、市政府的安排部署，進一步提高對企業技術中心建設重要性的認識，統一思想，統一步調，再接再厲，進一步增強緊迫感、責任感和使命感。特別是在新一輪依靠自主創新促進經濟發展的熱潮中，企業的主要領導一定要親自抓技術創新，要從我市經濟和企業自身發展的戰略高度，深刻認識建立企業技術中心的重要性，努力創造條件支持技術中心建設，把企業科技、人才優勢轉化為競爭優勢，使企業技術創新能力不斷增強，占領產業發展制高點，進一步把企業做強做大。
三、加強企業技術中心建設，引領企業更好地走自主創新發展之路
國家“**”規劃把“自主創新”提到了國策的層面上，提到了發展戰略的高度上。要增強自主創新能力，必須以企業為主體，要以企業技術中心為載體，增強企業技術中心的創新能力。“**”規劃的實施，尤其是在當前應對金融危機的形勢下，既給企業技術中心的發展提供了廣闊的空間和良好的機遇，也對技術中心能力建設和水平提高提出了新的更高的要求。我們應緊緊抓住機遇，努力做好以下工作。
（一）抓住機制創新，切實加強技術中心制度建設
企業技術中心的生命在于有一個好的機制。因此，不斷創新技術中心運行機制，是企業技術中心建設的中心環節。國家、省、市均出臺了《企業技術中心認定管理辦法》，對企業技術中心的定位、作用及管理都做了全面的規定。我們要按照管理辦法提出的要求，加強企業技術中心動態管理，不斷探索，不斷創新，努力建立起一個符合企業實際，符合本行業技術創新規律，定位明確、機制靈活、行之有效的技術中心運行體制和管理機制。
一是把繼續完善技術中心的組織機構建設，作為創新機制的基礎性工作。企業成立技術中心，要有獨立的組織機構、章程制度、固定人員，這是對技術中心的基本要求。但我們發現，有一些技術中心已被認定好幾年了，仍然是一個殼子，在企業組織框架中找不到技術中心。還有一些技術中心雖然有組織機構、牌子，但各項技術創新工作不在技術中心進行，技術中心仍然是虛擬的，這種情況是不允許存在的。請各技術中心企業回去檢查一下，希望制定措施，堅決杜絕這兩種情況在各級技術中心企業發生。技術中心的體制機制及制度建設是我們各項工作的基礎，這個基礎打不好，不牢固，什么工作都無從談起。
二是把完善技術中心人才激勵制度建設，作為創新機制的根本性工作。企業發展靠產品，產品創新靠技術，技術進步靠人才，沒有高水平、一流的技術人才，技術中心的工作要達到高水平是不可能的，吸引、留住、使用好人才顯得特別重要。因此，技術中心企業要牢固樹立人才是第一資源的觀念，進一步解放思想，不斷完善有利于調動科技人員積極性和創造性的人才激勵機制，把技術人才激勵獎勵制度作為技術中心最重要的制度，下大力氣制定好、實施好。首先是處理好吸引外部人才與使用好現有人才的關系，打破外來的和尚會念經的傳統觀念。在**現有的經濟、社會環境下，從外部吸引人才是我們技術中心的一項基本人才政策，但是同時更要重視企業現有人才的培養、使用。要處理好兩者的關系，不能因吸引外部人才而忽視現有人才。其次是處理好物資獎勵與精神獎勵的關系。物資、資金等是提高技術人才工作積極性的一個重要因素，但不是唯一因素。要推行一些企業好的做法，對技術人才在提高待遇的同時，更多地為他們提供事業發展的機遇，提供技術成長的機會，提供才能發揮的舞臺，要用事業留人，感情留人，努力營造“宜于創新”的人才環境。
（二）抓住關鍵環節，完善企業技術中心功能建設
技術創新能力建設是技術中心建設的靈魂，是技術中心水平高低的集中體現。要抓住創新能力建設這個關鍵環節，進一步完善企業技術中心功能，充分發揮其作用。
一是要把企業技術中心作為新產品、新技術、新工藝、新裝備研究開發的中心，以產品為龍頭，帶動相關技術、工藝、裝備和材料的研究開發。
二是要把企業技術中心作為產品和技術決策咨詢的中心,對本行業及相關的全球技術和市場信息要有較強的獲取能力，結合企業實際提出建議，供企業決策時參考。參與本企業發展戰略和技術進步規劃的制定，以及重大技術引進和技術改造項目的論證工作。
三是要把企業技術中心作為產學研聯合和對外合作交流的中心，做好國內外的合作與交流，與高等院校、研究院所及國內外同行建立長期的、穩定的技術交流與合作關系。
四是要把企業技術中心作為技術服務和輻射的中心，對企業內其它技術開發機構的工作提供系統的指導、咨詢、評價和服務，對科技成果進行技術經濟評估，促進科技成果在企業內外的推廣應用。
（三）加大創新投入，切實加強企業技術中心創新能力建設
目前，我市企業技術中心，尤其是部分市級企業技術中心，研發設施和手段較為落后，直接制約企業創新能力的提高。究其原因，主要是研發經費投入不足。因此，我們要把加大創新投入作為突破口，利用好增值稅轉型的大好機遇，切實加強企業技術中心創新能力建設。
一是企業要加大對創新的投入。我市企業技術中心研發投入比其他企業高，但與兄弟省市企業技術中心比，仍有較大的上升空間。市級以上企業技術中心企業應把研發投入作為優先考慮，采取切實可行的措施，加大對研發的投入。企業技術中心要保證研發費用占銷售收入的比例不低于3%，并在此基礎上逐步提高。國家省認定技術中心企業研發費用應在繼續保持現有水平的基礎上，再逐年有所提升。
二是加大政府對企業創新投入的引導和支持。國家、省、市每年安排用于企業技術創新、技術中心建設的資金很多，并逐年增長。國家發改委、省經貿委近年來對我市重點技術中心補助額度已達2100、1100萬元，市經委已連續三年對新認定的4家新認定的國家級、12家省級企業技術中心進行補助，累計金額已達2400萬元。各縣（市）區也應加大對企業創新的投入。這方面高新區做得不錯，對**-**兩年省以上技術中心的扶持資金累計達到300萬元，走在了全市的前列，請各縣（市）區向高新區學習，進一步加大政府對企業技術中心建設的支持力度。
三是要用好用足國家支持企業創新的優惠政策。用好用足國家支持企業技術創新的優惠政策，也是加大企業研發投入的一個重要渠道。國家支持企業創新的優惠政策，最終都是落在了資金的支持上。但是在執行上，存在很多問題，企業技術中心中真正享受這些政策企業比例不高。這次會上，我們將請稅務局的領導對新出臺的“研究開發費稅前扣除管理辦法”進行培訓，希望技術中心企業一定要把學習、掌握好這些優惠政策作為一項重要工作，積極努力把這些政策用好用足。也希望各縣（市）區市經委幫助企業用好用足國家的政策。
在深入學習實踐科學發展觀分析檢查階段，我局領導班子深入基層、深入群眾，調查研究、尋計問策，為把科學發展觀貫徹到司法行政工作中打下了基礎，在實際工作中，作為司法行政機關，學習貫徹科學發展觀，一定要全面把握、深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和本質要求，緊緊抓住科學發展這條主線，把全局干警、職工的思想和行動統一到十七大精神上來，把十七大確定的目標和任務作為開展工作的出發點和落腳點，不斷推進我縣司法行政工作全面、協調、可持續發展。通過“四查找四明確”、召開專題民主生活會，班子成員從個人和集體兩方面對貫徹落實科學發展觀情況進行了回頭望，正確開展批評與自我批評，總結了成績，查找出存在問題，制定了下一步整改措施，現將我單位貫徹落實科學發展觀的分析情況報告如下：
一、貫徹落實科學發展觀的主要情況
1、堅持司法行政科學發展,進一步推進“五五”普法和依法治縣工作。堅持依法治國，建設社會主義法治國家，是全面建設小康社會的內在要求，更是全面實現小康社會奮斗目標的一個重要標志。按照十七大報告“全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的氛圍”的要求，我們全面實施“五五”普法和依法治縣工作，推進全社會的法制化進程，這不但是全面建設小康社會不可缺少的一項基礎性工作，也是司法行政機關圍繞中心，發揮職能作用的重要方面。我們站在全局的高度，當好黨委、政府的參謀和助手，把普法和依法治縣工作牢牢抓在手上，精心謀劃，全力推進。通過開展“五五”普法和依法治縣工作，穩定政治、穩定經濟、穩定社會，為全面建設小康社會，營造人人學法、懂法、守法、用法，依法行政、依法管理、依法經營、依法辦事的良好的社會法治環境。按照《在全縣公民中開展法制宣傳教育第五個五年規劃》和《××縣2009年依法治縣工作要點》的要求，扎實全面地開展普法和依法治縣工作。一是加強領導，強化目標管理，實行月檢查、季通報、年終總評制度，努力構建大普法工作格局，從根本上規范和促進各部門、各單位的民主法治建設。二是采取切實有力措施，積極創新法制宣傳教育形式，增強普法教育實效。通過廣泛與新聞媒體協作，形成多層次、多手段、各有關部門共同參與的綜合態勢，構筑法制宣傳教育社會平臺，開拓普法依法治縣工作宣傳教育新途徑和新領域。三是全面推進和深化“法律六進”活動。采取形式多樣、內容豐富的法制宣傳教育活動，培養樹立先進典型，總結交流推廣經驗，務求法制宣傳教育的實效。四是堅持以考促學，切實抓好對全縣各類普法對象的學法考試工作。按照市委組織部、市司法局等部門文件要求,適時認真組織全縣副科級以上領導干部統一參加領導干部法律知識考試。五是繼續深入開展全縣“民主法治示范村”創建活動。及時組織開展縣級民主法治示范村全面檢查驗收活動，推進全縣基層民主法治建設進程。
2、堅持司法行政科學發展,進一步維護社會和諧穩定。穩定是基礎，是群眾利益的根本所在，更是實現小康社會的根本保證。十七大報告指出，“社會穩定是人民群眾的共同心愿，是改革發展的重要前提。”可以說，維護社會的安全穩定，是全面建設小康社會的第一位任務，也是司法行政機關的一項重要職能。作為國家機關的重要組成部分，我們堅定地以維護社會穩定為己任，以營造良好的經濟發展法制環境為目標，充分發揮司法行政職能優勢，強化法律服務、法律保障在維護社會穩定中的基礎性和預防性作用,維護社會和諧，實現科學發展。健全完善“調防一體化”工作機制，堅持“民不轉刑”的原則，深入開展民間矛盾糾紛排查調處活動，及時化解基層矛盾糾紛，最大限度地減少不穩定、不和諧因素，發揮人民調解在化解矛盾糾紛，維護社會穩定中的“第一道防線”作用，做好人民調解、訴訟調解和行政調解相互銜接的“三位一體”大調解工作，使人民調解真正成為構建社會主義法制大廈的基石。做好刑釋解教人員的安置幫教工作，不斷拓寬安置途徑，預防和控制“兩勞”人員重新違法犯罪。切實做好全縣社區矯正試點工作，爭取成為全市、全省社區矯正工作的排頭兵。要圍繞十七大提出的“加快推進以改善民生為重點的社會建設”和“健全社會救助體系”的要求,進一步強化法律服務的保護功能。律師、公證、基層法律服務、法律援助組織，對社會弱勢群體、下崗再就業人員、農民工提供及時、便利的法律服務，擴大救濟制度的惠及面，維護社會公平、正義，維護社會和諧穩定，2007年以來共為各類群眾辦理151件的法律援助，真正注重發揮法律援助扶貧助弱、伸張正義、維護穩定的功能，切實解決困難群眾打官司難問題。
3、堅持司法行政科學發展,進一步深化體制改革和機制創新。實踐證明，改革是破解發展難題的最有效的途徑和方法，創新則是更大的發展。按照十七大報告“深入貫徹落實科學發展觀,繼續深化改革開放”的要求，積極推進司法行政體制改革和機制創新。積極拓展經濟類公證業務，對符合我縣縣情的經濟類公證項目，爭取政府支持，為開展經濟類公證奠定基礎。加強信息化建設，推廣使用司法行政業務軟件和管理軟件，逐步實現司法行政工作的科技化、數字化、信息化，提高工作的科技含量和辦事效率。進一步抓好司法行政機關監督管理工作，由零星突擊檢查向常規檢查轉變。貫徹落實縣委《關于做好〈××縣推進鄉鎮改革試點工作的實施意見〉配套工作方案的通知》的要求，結合我縣法律援助工作的實際情況，我局將非訴訟法律事務案件及一般簡易民事訴訟案件的法律援助的審批權限下放到各鎮法律援助工作站去，拓寬了廣大群眾申請法援的渠道。積極開展全縣律師工作為保增長、保民生、保穩定的工作目標服務活動，提高服務質量，促進法律服務市場健康發展。
4、堅持司法行政科學發展,不斷加強隊伍建設。十七大報告強調，“科學發展觀,核心是以人為本。”提高司法行政干警的整體素質，是做好新時期司法行政工作的基礎和前提，更是實現司法行政工作全面、協調、可持續發展的重要保證。按照十七大報告的要求，司法行政機關以人為本，就是要以建設高素質的干警隊伍為目標，堅持從嚴治警，從優待警，樹立“執法為民、服務為民”的思想，樹立依法治警、依法治所、公正執法、科學管理的理念，不斷強化司法行政干警職工、法律服務工作人員隊伍建設。通過開展活動，樹立全員學習、終生學習的理念，有計劃地采取措施，提高五個方面的素質。一是在提高政治素質方面，把學習十七大精神作為理論學習和支部黨日活動的中心內容，組織黨員干
部認真學習十七大報告，深刻領會報告的精神實質，吃透報告的精髓。二是加強隊伍的業務培訓，本著缺啥補啥的原則，每年都有計劃地組織開展以學歷提升、統一培訓和外出學習考察為內容的綜合培訓。同時，組織全員認真學習并熟練掌握《公務員法》、《公證法》、《律師法》、《法律服務工作者條例》等法律、法規，進一步提高司法行政干警的綜合業務素質。三是提高理論素質。嚴格學習日制度和中心組學習制度，側重學習哲學理論，進一步提高用歷史的、辯證的、發展的、全面的觀點，觀察分析問題的能力。四是提高文化素質。大力開展群眾性的文化活動，日常鼓勵開展讀幾本好書，唱幾首好歌，培養幾個好興趣，做幾件好事，交幾個好朋友活動。五是加強基本技能訓練。熟練掌握微機操作、××寫作等方面的技能，以適應新時期司法行政工作的需要。此外，特別加強隊伍的廉政建設及職業道德建設。教育職工自覺遵守執業紀律和職業道德，公正執法，文明執法，不辦關系案、人情案；不出關系證、人情證，真正實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。加大對法律服務市場的監管力度，對違法違紀的法律服務工作人員，依法實施處罰，并記入誠信檔案，不斷提高全縣法律服務業的社會公信力。
二、貫徹落實科學發展觀存在的主要問題
在看到我局貫徹落實科學發展觀方面取得成績的同時，我們也清醒的認識到我局在貫徹落實科學發展觀，為全縣經濟發展保駕護航方面還存在一定差距，突出表現在：1、理論學習不夠系統深入。在理論學習方面，不夠系統深入地學習，思想認識上存在誤區。2、深入基層調查研究不多。平時深入農村，深入基層，深入群眾中去調查研究不多，對基層司法行政工作指導不夠。3、加強業務交流學習做得不夠。平常缺乏溝通聯系，司法行政機關職能作用公眾知曉率較低。4、隊伍建設還存在許多薄弱環節。
三、貫徹落實科學發展觀存在問題的主要原因
1、不注重全面學習理論知識。分析局領導班子在思想和工作中存在的種種問題，最主要的原因是對科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大理論認識不足，理解不深，未能把學到的科學發展觀理論知識很好的運用到工作實際中，導致在制定發展規劃中缺乏戰略高度，工作出現片面性、盲目性；通過深入學習實踐科學發展觀活動，進一步加深了對科學發展理論的理解和認識，大家一致認為，不靠理論上的成熟指導實踐工作，就難以適應新形勢、新任務、新情況的要求。當前我們在工作上存在的不足，實際上就是學習不深不透，理論功底不厚，用理論解決現實問題的能力不強的表現。
2、深入調查研究意識不強。未能把理論和實踐有機結合起來，對長期困擾的工作難題，未能更好地尋找解決問題的思路、手段和方法，工作的積極性和創造性難以發揮，未能更進一步為民辦好事和切實幫助人民群眾解決熱點、難點問題。
3、沒有全面解放思想，更新觀念。沒有完全掌握好司法行政工作要勇于面對改革開放，適應學會運用市場經濟規律，改變傳統觀念，樹立市場經濟新觀點，思想不夠解放、觀念不夠更新，沒有科學把握時代的脈搏，缺乏敢為人先，敢為天下先的精神，政治思想素質與形勢發展的要求還有一定差距。
4、隊伍管理和行風建設不夠扎實。對干警的世界觀、人生觀、價值觀和職業道德教育抓得不夠得力，導致個別人沒有完全做到把群眾的利益放在第一位，把群眾滿意不滿意，答應不答應做為評判自己工作優劣的標尺，為民服務的宗旨意識還沒有根深蒂固，服務工作不是十分到位，質量不是很高。雖然制定了一定的規章制度，但在執行過程中抓得不牢固，甚至存在有認為工作做好了，任務完成了，就完成了隊伍建設的思想，忽視了從思想政治工作方面抓隊伍建設，抓干部職工的思想教育、素質教育。
四、貫徹落實科學發展觀的努力方向
1、帶頭加強理論學習，提高創新發展的能力和水平。一要堅持學習。在學習內容上，緊密結合自己的工作實際，不斷加強對政治理論、業務技能、科學知識和領導藝術的學習。在學習形式上，針對班子成員日常工作繁重的實際，采取自學為主，集中學習為輔，爭取做到每月班子集中學習一次，每天個人自學。二要學以致用。要學以致用，不能停留在對理論、方法的簡單了解上，要把學到的理論應用到實踐工作中去，要成為本行業、本專業的行家里手，在各自工作崗位上創新工作模式，提升工作水平和解決新問題的能力。三要理論聯系實際。學習要與思考相結合，學習要與工作實踐聯系起來，把學到的知識運用到實踐工作中，改變思維方式，創新管理體制、工作機制、管理手段，真正做到與時俱進。
2、以民為本，充分發揮司法行政職能為民服務。司法行政機關的主要職能是法制宣傳、法律服務，我們要在立足本職、服務社會上做文章，采取一系列措施，為民服務。一是結合文明生態村建設開展民主法治示范村創建活動。建設社會主義新農村，要加強農村政治建設，切實維護農民的民利，讓群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監督權。要加強民主制度、民主原則、民利、民主程序的教育。大力宣傳《村民委員會組織法》，使以《村民自治章程》為核心的各項規章制度和村規民約符合法律的要求，推進農村民主政治建設健康發展。要以創建文明生態村建設為契機有計劃、有步驟地組織開展“民主法治示范村”創建活動。2010年底，各鎮縣級“民主法治示范村”要達到100%。每個鄉鎮要創建4至5個高標準的“民主法治示范村”，爭取成為省級乃至國家級的“民主法治示范村”。二是建立法律服務室。在全縣行政村內分批次建立法律服務室。法律服務室負責組織開展法制宣傳教育、法律咨詢和維權活動。選拔1名“兩委”班子成員負責，責成2名以上具備一定法律知識、熟悉法律援助業務的人員，提供法律咨詢，開展普法宣傳，增強村民維權意識。目前，我局已在全縣8個鄉鎮全部建起了法律援助工作站，下一步，準備以司法所和法律援助工作站為輻射點，在各村全部建起法律服務室，并加強培訓，每年組織一次對“法律服務室”工作人員的培訓，主要培訓法制宣傳員、糾紛調解員、法律援助工作者，逐步增強工作人員的業務素質。三是加強普法陣地建設。要村村設立普法宣傳欄，定期更換宣傳內容，廣泛宣傳與農民生產生活密切相關的法律法規，大力開展送法下鄉活動。
3、轉變工作作風，優化行業服務。一要以開展“作風整頓年”活動為契機，認真貫徹落實各項規章制度，努力實現服務理念追求真誠，服務內容追求規范，服務形象追求品牌，服務品質追求一流；還要抓好窗口優質服務規范化工作，加強對律師公證人員的教育管理，以“爭創人民滿意的政法單位和人民滿意的政法干警”活動為載體，使人民群眾真正滿意。
在深入學習實踐科學發展觀分析檢查階段，我局領導班子深入基層、深入群眾，調查研究、尋計問策，為把科學發展觀貫徹到司法行政工作中打下了基礎，在實際工作中，作為司法行政機關，學習貫徹科學發展觀，一定要全面把握、深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和本質要求，緊緊抓住科學發展這條主線，把全局干警、職工的思想和行動統一到十七大精神上來，把十七大確定的目標和任務作為開展工作的出發點和落腳點，不斷推進我縣司法行政工作全面、協調、可持續發展。通過“四查找四明確”、召開專題民主生活會，班子成員從個人和集體兩方面對貫徹落實科學發展觀情況進行了回頭望，正確開展批評與自我批評，總結了成績，查找出存在問題，制定了下一步整改措施，現將我單位貫徹落實科學發展觀的分析情況報告如下：
一、貫徹落實科學發展觀的主要情況
1、堅持司法行政科學發展,進一步推進“五五”普法和依法治縣工作。堅持依法治國，建設社會主義法治國家，是全面建設小康社會的內在要求，更是全面實現小康社會奮斗目標的一個重要標志。按照十七大報告“全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的氛圍”的要求，我們全面實施“五五”普法和依法治縣工作，推進全社會的法制化進程，這不但是全面建設小康社會不可缺少的一項基礎性工作，也是司法行政機關圍繞中心，發揮職能作用的重要方面。我們站在全局的高度，當好黨委、政府的參謀和助手，把普法和依法治縣工作牢牢抓在手上，精心謀劃，全力推進。通過開展“五五”普法和依法治縣工作，穩定政治、穩定經濟、穩定社會，為全面建設小康社會，營造人人學法、懂法、守法、用法，依法行政、依法管理、依法經營、依法辦事的良好的社會法治環境。按照《在全縣公民中開展法制宣傳教育第五個五年規劃》和《__縣20__年依法治縣工作要點》的要求，扎實全面地開展普法和依法治縣工作。一是加強領導，強化目標管理，實行月檢查、季通報、年終總評制度，努力構建大普法工作格局，從根本上規范和促進各部門、各單位的民主法治建設。二是采取切實有力措施，積極創新法制宣傳教育形式，增強普法教育實效。通過廣泛與新聞媒體協作，形成多層次、多手段、各有關部門共同參與的綜合態勢，構筑法制宣傳教育社會平臺，開拓普法依法治縣工作宣傳教育新途徑和新領域。三是全面推進和深化“法律六進”活動。采取形式多樣、內容豐富的法制宣傳教育活動，培養樹立先進典型，總結交流推廣經驗，務求法制宣傳教育的實效。四是堅持以考促學，切實抓好對全縣各類普法對象的學法考試工作。按照市委組織部、市司法局等部門文件要求,適時認真組織全縣副科級以上領導干部統一參加領導干部法律知識考試。五是繼續深入開展全縣“民主法治示范村”創建活動。及時組織開展縣級民主法治示范村全面檢查驗收活動，推進全縣基層民主法治建設進程。
2、堅持司法行政科學發展,進一步維護社會和諧穩定。穩定是基礎，是群眾利益的根本所在，更是實現小康社會的根本保證。十七大報告指出，“社會穩定是人民群眾的共同心愿，是改革發展的重要前提。”可以說，維護社會的安全穩定，是全面建設小康社會的第一位任務，也是司法行政機關的一項重要職能。作為國家機關的重要組成部分，我們堅定地以維護社會穩定為己任，以營造良好的經濟發展法制環境為目標，充分發揮司法行政職能優勢，強化法律服務、法律保障在維護社會穩定中的基礎性和預防性作用,維護社會和諧，實現科學發展。健全完善“調防一體化”工作機制，堅持“民不轉刑”的原則，深入開展民間矛盾糾紛排查調處活動，及時化解基層矛盾糾紛，最大限度地減少不穩定、不和諧因素，發揮人民調解在化解矛盾糾紛，維護社會穩定中的“第一道防線”作用，做好人民調解、訴訟調解和行政調解相互銜接的“三位一體”大調解工作，使人民調解真正成為構建社會主義法制大廈的基石。做好刑釋解教人員的安置幫教工作，不斷拓寬安置途徑，預防和控制“兩勞”人員重新違法犯罪。切實做好全縣社區矯正試點工作，爭取成為全市、全省社區矯正工作的排頭兵。要圍繞十七大提出的“加快推進以改善民生為重點的社會建設”和“健全社會救助體系”的要求,進一步強化法律服務的保護功能。律師、公證、基層法律服務、法律援助組織，對社會弱勢群體、下崗再就業人員、農民工提供及時、便利的法律服務，擴大救濟制度的惠及面，維護社會公平、正義，維護社會和諧穩定，20__年以來共為各類群眾辦理151件的法律援助，真正注重發揮法律援助扶貧助弱、伸張正義、維護穩定的功能，切實解決困難群眾打官司難問題。
3、堅持司法行政科學發展,進一步深化體制改革和機制創新。實踐證明，改革是破解發展難題的最有效的途徑和方法，創新則是更大的發展。按照十七大報告“深入貫徹落實科學發展觀,繼續深化改革開放”的要求，積極推
進司法行政體制改革和機制創新。積極拓展經濟類公證業務，對符合我縣縣情的經濟類公證項目，爭取政府支持，為開展經濟類公證奠定基礎。加強信息化建設，推廣使用司法行政業務軟件和管理軟件，逐步實現司法行政工作的科技化、數字化、信息化，提高工作的科技含量和辦事效率。進一步抓好司法行政機關監督管理工作，由零星突擊檢查向常規檢查轉變。貫徹落實縣委《關于做好〈__縣推進鄉鎮改革試點工作的實施意見〉配套工作方案的通知》的要求，結合我縣法律援助工作的實際情況，我局將非訴訟法律事務案件及一般簡易民事訴訟案件的法律援助的審批權限下放到各鎮法律援助工作站去，拓寬了廣大群眾申請法援的渠道。積極開展全縣律師工作為保增長、保民生、保穩定的工作目標服務活動，提高服務質量，促進法律服務市場健康發展。4、堅持司法行政科學發展,不斷加強隊伍建設。十七大報告強調，“科學發展觀,核心是以人為本。”提高司法行政干警的整體素質，是做好新時期司法行政工作的基礎和前提，更是實現司法行政工作全面、協調、可持續發展的重要保證。按照十七大報告的要求，司法行政機關以人為本，就是要以建設高素質的干警隊伍為目標，堅持從嚴治警，從優待警，樹立“執法為民、服務為民”的思想，樹立依法治警、依法治所、公正執法、科學管理的理念，不斷強化司法行政干警職工、法律服務工作人員隊伍建設。通過開展活動，樹立全員學習、終生學習的理念，有計劃地采取措施，提高五個方面的素質。一是在提高政治素質方面，把學習十七大精神作為理論學習和支部黨日活動的中心內容，組織黨員干部認真學習十七大報告，深刻領會報告的精神實質，吃透報告的精髓。二是加強隊伍的業務培訓，本著缺啥補啥的原則，每年都有計劃地組織開展以學歷提升、統一培訓和外出學習考察為內容的綜合培訓。同時，組織全員認真學習并熟練掌握《公務員法》、《公證法》、《律師法》、《法律服務工作者條例》等法律、法規，進一步提高司法行政干警的綜合業務素質。三是提高理論素質。嚴格學習日制度和中心組學習制度，側重學習哲學理論，進一步提高用歷史的、辯證的、發展的、全面的觀點，觀察分析問題的能力。四是提高文化素質。大力開展群眾性的文化活動，日常鼓勵開展讀幾本好書，唱幾首好歌，培養幾個好興趣，做幾件好事，交幾個好朋友活動。五是加強基本技能訓練。熟練掌握微機操作、公文寫作等方面的技能，以適應新時期司法行政工作的需要。此外，特別加強隊伍的廉政建設及職業道德建設。教育職工自覺遵守執業紀律和職業道德，公正執法，文明執法，不辦關系案、人情案；不出關系證、人情證，真正實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。加大對法律服務市場的監管力度，對違法違紀的法律服務工作人員，依法實施處罰，并記入誠信檔案，不斷提高全縣法律服務業的社會公信力。
二、貫徹落實科學發展觀存在的主要問題
在看到我局貫徹落實科學發展觀方面取得成績的同時，我們也清醒的認識到我局在貫徹落實科學發展觀，為全縣經濟發展保駕護航方面還存在一定差距，突出表現在：1、理論學習不夠系統深入。在理論學習方面，不夠系統深入地學習，思想認識上存在誤區。2、深入基層調查研究不多。平時深入農村，深入基層，深入群眾中去調查研究不多，對基層司法行政工作指導不夠。3、加強業務交流學習做得不夠。平常缺乏溝通聯系，司法行政機關職能作用公眾知曉率較低。4、隊伍建設還存在許多薄弱環節。
三、貫徹落實科學發展觀存在問題的主要原因
1、不注重全面學習理論知識。分析局領導班子在思想和工作中存在的種種問題，最主要的原因是對科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大理論認識不足，理解不深，未能把學到的科學發展觀理論知識很好的運用到工作實際中，導致在制定發展規劃中缺乏戰略高度，工作出現片面性、盲目性；通過深入學習實踐科學發展觀活動，進一步加深了對科學發展理論的理解和認識，大家一致認為，不靠理論上的成熟指導實踐工作，就難以適應新形勢、新任務、新情況的要求。當前我們在工作上存在的不足，實際上就是學習不深不透，理論功底不厚，用理論解決現實問題的能力不強的表現。
2、深入調查研究意識不強。未能把理論和實踐有機結合起來，對長期困擾的工作難題，未能更好地尋找解決問題的思路、手段和方法，工作的積極性和創造性難以發揮，未能更進一步為民辦好事和切實幫助人民群眾解決熱點、難點問題。
3、沒有全面解放思想，更新觀念。沒有完全掌握好司法行政工作要勇于面對改革開放，適應學會運用市場經濟規律，改變傳統觀念，樹立市場經濟新觀點，思想不夠解放、觀念不夠更新，沒有科學把握時代的脈搏，缺乏敢為人先，敢為天下先的精神，政治思想素質與形勢發展的要求還有一定差距。
4、隊伍管理和行風建設不夠扎實。對干警的世界觀、人生觀、價值觀和職業道德教育抓得不夠得力，導致個別人沒有完全做到把群眾的利益放在第一位，把群眾滿意不滿意，答應不答應做為評判自己工作優劣的標尺，為民服務的宗旨意識還沒有根深蒂固，服務工作不是十分到位，質量不是很高。雖然制定了一定的規章制度，但在執行過程中抓得不牢固，甚至存在有認為工作做好了，任務完成了，就完成了隊伍建設的思想，忽視了從思想政治工作方面抓隊伍建設，抓干部職工的思想教育、素質教育。
四、貫徹落實科學發展觀的努力方向
1、帶頭加強理論學習，提高創新發展的能力和水平。一要堅持學習。在學習內容上，緊密結合自己的工作實際，不斷加強對政治理論、業務技能、科學知識和領導藝術的學習。在學習形式上，針對班子成員日常工作繁重的實際，采取自學為主，集中學習為輔，爭取做到每月班子集中學習一次，每天個人自學。二要學以致用。要學以致用，不能停留在對理論、方法的簡單了解上，要把學到的理論應用到實踐工作中去，要成為本行業、本專業的行家里手，在各自工作崗位上創
新工作模式，提升工作水平和解決新問題的能力。三要理論聯系實際。學習要與思考相結合，學習要與工作實踐聯系起來，把學到的知識運用到實踐工作中，改變思維方式，創新管理體制、工作機制、管理手段，真正做到與時俱進。2、以民為本，充分發揮司法行政職能為民服務。司法行政機關的主要職能是法制宣傳、法律服務，我們要在立足本職、服務社會上做文章，采取一系列措施，為民服務。一是結合文明生態村建設開展民主法治示范村創建活動。建設社會主義新農村，要加強農村政治建設，切實維護農民的民利，讓群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監督權。要加強民主制度、民主原則、民利、民主程序的教育。大力宣傳《村民委員會組織法》，使以《村民自治章程》為核心的各項規章制度和村規民約符合法律的要求，推進農村民主政治建設健康發展。要以創建文明生態村建設為契機有計劃、有步驟地組織開展“民主法治示范村”創建活動。20__年底，各鎮縣級“民主法治示范村”要達到100%。每個鄉鎮要創建4至5個高標準的“民主法治示范村”，爭取成為省級乃至國家級的“民主法治示范村”。二是建立法律服務室。在全縣行政村內分批次建立法律服務室。法律服務室負責組織開展法制宣傳教育、法律咨詢和維權活動。選拔1名“兩委”班子成員負責，責成2名以上具備一定法律知識、熟悉法律援助業務的人員，提供法律咨詢，開展普法宣傳，增強村民維權意識。目前，我局已在全縣8個鄉鎮全部建起了法律援助工作站，下一步，準備以司法所和法律援助工作站為輻射點，在各村全部建起法律服務室，并加強培訓，每年組織一次對“法律服務室”工作人員的培訓，主要培訓法制宣傳員、糾紛調解員、法律援助工作者，逐步增強工作人員的業務素質。三是加強普法陣地建設。要村村設立普法宣傳欄，定期更換宣傳內容，廣泛宣傳與農民生產生活密切相關的法律法規，大力開展送法下鄉活動。