時間：2023-03-08 14:52:37
導語：在防雷工作方案的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
雷電災害是我國最嚴重的氣象災害之一。2011年全市境內共發生重大雷電災害事故8起，雷擊造成5人死亡，20多人受傷。雷擊災害及其次生、衍生災害給經濟社會發展、人民群眾生命財產安全和生態環境帶來的威脅日趨嚴重。由于雷電季節將至，縣又處在雷擊易發二類區域,多年來，為了加強縣雷電災害防范和應對工作，各部門認真履行管理職能，加大各類雷電安全隱患的排查治理，取得了顯著成效。但經排查，目前我縣部分企、事業單位及個人對雷擊災害的防御仍存在麻痹僥幸心理，主要表現在許多企事業單位的防雷電設施陳舊老化，無接地體、防靜電等設施，不符合國家防雷電技術標準要求，要求整改的內容拒不整改；許多化工、炸藥、煙花爆竹、危險化學品和易燃易爆品生產和儲存場所的防雷電設施不夠完善，防雷電裝置設計也極不規范，甚至無《防雷電檢測合格證》就擅自投入生產；許多新建、改建、擴建工程項目在設計前未進行雷擊風險評估，致使防雷設計不符合國家技術規范要求，甚至防雷裝置未經氣象主管部門審核同意，擅自施工；部分竣工項目的防雷裝置未經驗收合格，無《防雷竣工驗收合格證》，便擅自投入使用。以上隱患如不及時整改、遏止，一旦發生雷擊，后果不堪設想，由于防雷減災工作是一項系統工程，需要有關部門密切配合，為落實“政府主導，部門聯動，社會參與”的氣象災害防御機制，經縣人民政府研究決定，特提出如下要求：
一、氣象部門作為雷電安全的監管部門，要迅速行動起來，認真履行職責，加強管理，依法行政。按期完成各項防雷電安全檢測、整改等工作。該檢測的決不放過，按國家技術標準要求徹底整改到位，不留隱患。
二、經濟發展局應當配合氣象主管機構落實建設項目雷擊風險評估，把《雷擊風險評估報告》作為立項的重要依據。
三、公安部門應當配合氣象主管機構落實易燃易爆場所的雷擊風險評估、防雷裝置檢測，落實計算機信息系統（場地）的防雷裝置檢測；各類炸藥庫、雷管庫等易燃易爆場所的防雷設施不到位或年檢不合格的，杜絕存放火工品。
四、住建、規劃主管部門應當配合氣象主管機構落實建設項目雷擊風險評估、防雷裝置設計審核和竣工驗收制度，把建設項目防雷裝置的設計審核納入基本建設項目審批流程，要把氣象主管部門核發的《防雷裝置設計核準書》作為辦理招投標開和開工許可的必備條件，并把建設項目防雷裝置的竣工驗收與工程質量竣工驗收同步。
五、安全生產監管部門應當將防雷安全管理納入安全生產監督管理范疇，要把各企業的《防雷電安全檢測合格證》作為核發《安全生產許可證》的必備條件，嚴格把關。
六、消防部門要加強與氣象部門防雷監管方面的聯動，配合氣象部門作好賓館、飯店、網吧、煙花爆竹存儲和銷售等企業的檢查、督促整改工作。
七、質量技術監督部門應當加強防雷電產品的質量監督管理，杜絕不合格的防雷產品投入使用。
氣象部門要充分發揮對全縣防雷安全管理工作的行政管理職能，按照相關法律、法規的要求，依法對建筑工程防雷安全工作進行管理。縣住建、規劃、安監、消防等部門要按照各自職責，協同氣象部門做好建筑工程防雷安全的監督管理工作。
二、建立和執行各項工作制度
（一）建立建筑工程防雷裝置設計審核前置審批和竣工驗收
備案制度。
縣住建、規劃等部門在受理報建工程時，應將防雷裝置設計核準和竣工驗收納入建設項目的審批程序，從源頭上遏制雷擊事故的發生。未取得防雷裝置設計核準書的，住建部門不予發放施工許可證；建設單位辦理工程竣工驗收備案時，必須提交建筑防雷裝置驗收合格證。安監、消防等部門要依法將防雷安全納入安全生產許可范圍，督促有關部門和單位建立健全防雷安全責任制。
（二）嚴格執行建筑工程防雷裝置設計審核制度。
新（改、擴）建建筑工程必須按規范和標準設計防雷裝置，建設單位應按規定將防雷工程設計文件報氣象部門進行審核。防雷裝置設計審核合格的，氣象部門應出具防雷裝置設計核準書；防雷裝置設計審核不合格的，氣象部門應出具防雷裝置設計修改意見書，建設單位應根據修改意見書的要求進行設計修改，并按原審核程序報審。未經審核或未取得核準文件的設計方案，不得交付施工。
（三）嚴格執行防雷裝置質量跟蹤監督制度。
建設和施工單位必須嚴格按照審核同意的設計方案進行施工，接受氣象部門的監督、檢查和驗收。建設單位應選擇具有相應資質的防雷裝置檢測機構對施工質量進行跟蹤檢查和分階段檢測，檢測報告和監督結論作為防雷裝置竣工驗收和住建部門竣工驗收備案的技術依據。施工質量不符合要求的，建設和施工單位必須及時予以整改。
（四）嚴格執行防雷裝置竣工驗收制度。
對新（改、擴）建建筑工程進行竣工驗收時，應同時進行由氣象部門參加的驗收防雷裝置。驗收合格的，由氣象部門出具防雷裝置驗收合格證書；驗收不合格的,建設和施工單位應按要求盡快整改完畢，并及時申請復驗。未取得防雷裝置驗收合格證書的防雷裝置，不得投入使用。
三、認真做好雷擊風險評估工作
大型建筑工程、易燃易爆場所及學校、醫院、賓館、車站等人員密集場所建設工程，建設單位應按規定委托具備法定資質的機構進行雷電災害風險評估，以確保公共安全。
四、高度重視，認真負責，共同做好防雷安全工作
一、全面部署階段
為加強對全市防雷安全專項檢查的組織和領導，市氣象局和市安委辦專門召開會議，專題研究貫徹落實全省防雷安全會議精神的措施、開展全市防雷安全專項檢查的相關事宜，討論了這次防雷安全專項檢查的工作定位、檢查方案和工作重點，并決定：1、召開全市防雷安全會議；2、成立某市防雷安全專項檢查工作辦公室；3、聯合下發《關于開展全市防雷安全專項檢查的實施意見》（麗氣發〔20__〕53號）。全市防雷安全會議是經市政府同意于9月12日在某召開的。本次會議傳達了省防雷安全會議精神，市氣象局王仕星局長、市安委辦李英謙主任分別就防雷安全專項檢查活動做了動員和部署；市政府肖建中副市長在會上做了重要講話，并對這次防雷安全專項檢查活動提出了四點要求，會議同時還布置了全市防雷安全專項大檢查的方案和要求。全市防雷安全會議之后，各縣（市）局根據當地的實際情況，以多種形式進行了貫徹落實工作，如：各縣（市）氣象局和安委辦都聯合成立了防雷專項檢查辦公室，根據各縣實際制定了檢查方案和落實措施，并把防雷專項檢查工作作為近期的安全重點工作來抓。
二、全面實施階段
根據市氣象局和安委辦聯合制定的《關于開展全市防雷安全專項檢查的實施意見》的要文秘家園求，市局和各縣（市）局開展了三個階段的檢查工作。
1、自查自糾，填表上報階段（9月1日—15日）。市局防雷辦和各縣（市）專項檢查辦根據各地的防雷安全生產情況，向有關單位發出了防雷安全專項檢查通知，并發放了自查表，要求各單位在規定的時間內，將防雷設施安全情況上報各地防雷安全專項檢查辦。全市共發放自查表636份，及時上報的200份，回收率為31。市本級發放自查表37份，收回36份。從各地上報情況分析：全市多數單位對這次自查比較重視，如：廣電、衛生、電力、計委等單位還專門召開內部防雷安全會議檢查落實防雷安全工作；炸藥倉庫等單位建立了防雷安全管理制度，并落實責任科室、責任人；移動公司等單位主動向防雷安全主管部門咨詢防雷安全知識等等，但從本次自查中也反映出一些單位對防雷工作重視不夠，如：仍有少數單位對這次自查工作有抵觸情緒。
2、聯合檢查階段（9月16日—11月15日）。市局和各縣（市）專項辦集中人員對返回的自查表進行了認真地分析，根據各地的情況，選擇重點單位、易燃易爆場所、人群集聚場所、信息網絡普及單位等共115家單位進行了檢查，在檢查過程中，我們對不符合防雷安全要求的單位均發放了整改通知書，此次活動全市共累計發出整改通知書81份。其中，市聯合檢查組對市本級和蓮都區的18家單位進行了抽查，發放整改通知書2份。龍泉市氣象局利用這次檢查，積極參與該市安委會的各項專項檢查，如參加非煤礦山組、水利建設組和公路建設組等，共檢查了9個礦山、5個采石場及3個水利建設工地等12個單位。在聯合檢查階段，市氣象局和市安委辦組成的檢查組對縉云、遂昌、松陽、云和、景寧等縣的8家單位進行了抽查，檢查組共發出整改通知書2份。
從本次聯合檢查的情況來看，各級領導對這次專項檢查比較重視，做到檢查前有方案，檢查中有措施，檢查后有督促。被檢查到的單位大多數領導重視，責任處室明確，管理制度齊全。但也有少數單位領導和管理人員認識不到位。
3、整改總結階段（11月16日—30日）。市局防雷辦和各縣（市）防雷檢查專項辦對這次專項檢查進行了總結，分析各單位防雷工作中存在的問題和防雷設施存在的安全隱患，對各單位存在的問題提出了整改意見，并制定了督促整改的措施。目前，各縣（市）氣象部門和安全部門正在對存在嚴重安全隱患的單位做進一步的督促落實工作，爭取在明年雷雨季節前，防雷設施安全隱患得到徹底地整改，確保我市人民生命財產的安全。
三、防雷安全專項檢查中存在的問題
1、防雷安全生產工作的思想認識有待于進一步提高。從這次防雷專項檢查情況來看，大多數單位的 領導防雷安全意識較高，并把防雷安全作為安全生產的重要內容來抓，但也有少數單位的領導對防雷安全工作認識不到位，沒有樹立起防雷安全是公共設施安全的意識，片面的認為雷災帶來的損失是天災人禍，損失的僅僅是自己的利益，沒有意識到雷災帶來的損失不僅損失了自己的利益，而且損失了國家和集體的利益。
2、防雷安全管理措施不到位，防雷設施投入不足。部分單位的防雷安全管理相當薄弱，部分單位的責任科室和責任人不懂防雷相關知識，沒有建立有關制度，甚至把設備的保護地和防雷地混淆，對涉及到接地的分設與合設問題更是知之甚少。從這次檢查中還發現，部分單位對防雷設施舍不得投入，個別單位沒有設置感應雷防護裝置，已設的感應雷防護裝置也沒有形成系統、全面的分級防雷保護。
牽頭單位：商務局
配合單位：工商局、公安局、質監局、農牧局、食品藥品監督管理局、衛生局
二、整治目標
嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病毒肉等違法行為，切實維護廣大人民群眾的身體健康和生命安全，確保全縣肉品市場的繁榮有序；嚴禁酒類無證批發，實行隨附單制度，讓全縣人民喝上放心酒。
三、整治重點
嚴厲打擊私屠濫宰違法行為，堅決端掉私屠濫宰黑窩點；加強市場肉品經營商戶、攤位的監管；嚴格生豬產地檢疫，杜絕無檢疫證和免疫耳標的生豬進廠；加強對賓館、飯店、學校食堂和集體伙食單位、肉食加工單位的監管；堅決打擊制售假冒偽劣酒的不法行為。
四、整治措施
1、明確分工，強化責任。縣商務局要加強組織協調，各配合部門要密切協作，協調聯動，形成合力，全面實現肉類和酒類市場的安全。商務部門要抓好生豬定點屠宰場的整頓，嚴把生豬屠宰關，從源頭上把住注水肉、病毒肉進入市場的關口，今后一旦發現定點廠屠宰注水肉、出廠注水肉一律吊銷屠宰許可證和標志牌，取消屠宰資格；工商部門要管住市場，加強對市場肉品經營商戶、攤位的監管，嚴把市場肉品質量關；農牧部門要嚴把檢疫關，對私屠濫宰的肉品不得補檢蓋章；質監部門要加強對肉食加工單位的監管；衛生部門重點加強對賓館、飯店、學校食堂和集體伙食單位的監管；公安部門對那些阻礙執行公務、暴力抗法者要依法嚴懲。
2、廣泛宣傳，營造氛圍。縣電視臺、*報要廣泛進行宣傳，形成打擊私屠濫宰、制售注水肉、病毒肉的強大輿論氛圍，確保廣大人民群眾的肉品食用安全。
一、并請有防雷設計施工資質的單位進行設計安裝，各鄉鎮人民政府、縣級各部門、各企事業單位所屬的建筑（構）物應當安裝防直擊雷設施和電源防雷箱。凡未安裝防直擊雷設施和電源防雷箱的要及時統計上報縣防雷中心。并向縣防雷中心申請檢測驗收。
二、實行審核管理。對《防雷設計規范》GB5005794規定的一、二、三樓建筑物、構筑物及新建、改建、擴建的建筑物、構筑物、易燃易爆等高雷擊場所的防雷工程設計方案。縣防雷中心要對其設計方案進行審核，審核合格，發給市統一印發的防雷裝置設計審核意見書》對不符合防雷標準、規范的防雷工程專業設計方案，防雷工程專業設計單位應當按照審核結論進行修改，并重新報批。
三、將外部防雷和內部防雷協調統一，建筑物電子信息系統應當按照《中華人民共和國建筑物電子信息系統防雷技術規范》GB50343-2004標準進行設計施工。堅持預防為主、安全第一的原則進行綜合防護。
四、還應安裝防雷抗靜電裝置。對于高危建筑物、油庫、汽車加油站、爆炸物品倉庫、燃氣站、化工廠等除應安裝防直擊雷設施外。
取得《市防雷設施安全性能檢測證》檢測不合格需要整改的單位要積極主動整改，五、已安裝防雷裝置的單位應當主動向縣防雷中心申請并配合防雷中心檢測人員接受防雷安全檢測。直到合格為止。對拒不進行防雷設施安裝、年檢和整改的將報告縣委、縣人民政府和縣安全委員會，依法進行責任追究，情節嚴重的直至追究法律責任。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹生態文明思想，全面貫徹黨的和五中全會、省委十一屆八次全會、市委八屆十三次全會、區委一屆八次全會精神，按照中央、省、市、區決策部署及高質量發展要求，堅持黨建引領，堅持共建共治共享，深入推進生活垃圾分類工作，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，為建設美麗幸福作出貢獻。
二、工作目標
垃圾分類收集與處理是有利于減少垃圾的產生，有益于環境保護，同時也有利于資源回收與再利用的城市綠色工程。通過對生活垃圾的分類收集清運處理，增強居民環保意識，減少垃圾終端處理量，進一步實現生活垃圾資源化、減量化、無害化處理目標。積極發揮局機關事業單位帶頭作用，全力做好局機關生活垃圾分類工作，力爭實現干部職工辦公區域生活垃圾分類收集全覆蓋的工作目標。
三、領導小組
為確保垃圾分類工作取得實效，結合實際，特成立垃圾分類工作領導小組，領導小組組成人員名單如下：
組長：黨組書記、副局長
局長
副組長：黨組成員、副局長
黨組成員、副局長
黨組成員、醫保中心主任
成員：各股室負責人
辦公室工作人員
領導小組下設辦公室于局辦公室，由同志兼任辦公室主任，同志負責具體日常工作,局班子成員負責分管領域垃圾分類工作的指導，各股室負責人對本股室垃圾分類工作負責。
四、生活垃圾分類及處置
生活垃圾按照國家相關規定和不同屬性、處理方式分為下列類別：
（一）可回收物：指紙類、塑料器具、金屬、玻璃、織物等可資源化利用的廢棄物；
（二）有害垃圾：指含汞燈管，家用化學品，含鉛、汞、鎘電池等對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的廢棄物；
（三）廚余垃圾：指菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯、肉碎骨、水產品、畜禽內臟等易腐爛、含有機質的廢棄物，并根據廚余垃圾產生在家庭、餐飲服務、農貿市場等場所的不同，分為家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾；
（四）其他垃圾：指前三項之外的廢棄物，包括大骨頭、餐巾紙、衛生間用紙、紙尿褲、塑料袋、花盆、陶瓷等。
家具、家用電器等整體性強、體積超過生活垃圾收集容器的廢棄物，稱為大件垃圾。單位報廢的舊家具、舊電器等大件垃圾，應按照固定資產管理規定履行完報廢手續后交由再生資源企業回收處置。
五、工作任務
（一）廣泛宣傳，普及生活垃圾分類知識
在全體干部職工中傳達市、區相關文件、會議精神，組織學習《市生活垃圾分類管理辦法》。線下組織黨員領導干部帶頭實施垃圾分類，成立黨員志愿小分隊，組織志愿者積極參與垃圾分類工作，并到社區、街道、聯系村參與垃圾分類志愿服務，通過宣傳欄、組織培訓、在投放點設置生活垃圾分類指南等方式普及分類知識。線上通過公眾號、網絡辦公平臺等方式，養成主動分類、正確分類投放的行為習慣。
（二）建立制度，落實生活垃圾分類要求
根據《市區生活垃圾分類制度實施方案（2021-2025年）》文件要求，建立生活垃圾分類管理制度，明確生活垃圾分類管理、宣傳、處置、考核等具體措施。
（三）完善設施，實現分類收集容器配備全覆蓋
合理設置分類垃圾桶：辦公區室內公共區域設置“可回收物”、“其他垃圾”兩分類垃圾桶；每間辦公室設置小型“可回收物”、“其他垃圾”兩分類垃圾桶、辦公室配備碎紙機；清潔室設置茶水處理桶，用于收集廚余垃圾；根據單位有害垃圾產生量設置“有害垃圾”投放桶。
六、保障措施
（一）統一思想，凝聚共識。進一步增強對做好垃圾分類工作重要性和必要性的認識，將思想和行動統一到上級相關工作部署上來，將垃圾分類工作作為局年度重點工作來抓，確保上級各項要求落到實處，切實避免垃圾分類工作“走回頭路”情況發生。
一、總體要求
（一）指導思想。以培育和踐行社會主義核心價值觀、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為出發點，以提高市民素質和社會文明程度為目標，以公共圖書館、博物館、文化館、美術館、科技館和革命紀念館為平臺，推進公共文化設施志愿服務站點建設，廣泛吸引志愿者參與文化志愿服務，發展壯大學雷鋒志愿服務隊伍，大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，共同建設“美麗xx幸福家園”，助推我市創建全國文明城市，為建設珠三角連接大西南樞紐門戶城市提供堅強的思想保證、強大的精神力量和豐潤的道德滋養。
（二）基本原則。
堅持正確導向。把社會主義核心價值觀貫穿結合融入文化志愿服務，引導人們服務他人、奉獻社會，主動承擔社會責任，共同建設美好生活，促進在全市形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。
堅持文化育人。突出愛國主義主旋律，以文化人、以文育人，大力宣傳中華民族的光榮歷史、優秀文化和科技成果，讓收藏的文物、陳列的遺產、古籍里的文字活起來，引導市民樹立和堅持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。
堅持示范帶動。立足公共文化設施實際，逐次推進，率先搞好市級文博單位和科普場館的志愿服務，抓點帶線、以線促面，建立示范帶動機制，建設一批活動規范有序、作用發揮明顯、社會影響力強的示范單位，為公共文化設施開展志愿服務樹立榜樣和標桿。
堅持改革創新。把支持和發展公共文化設施志愿服務納入文化體制改革，促進基本公共文化服務標準化、均等化。深化志愿服務內容和形式創新，因地制宜，科學規劃，突出特色，打造品牌。深化文化志愿服務管理模式創新，鼓勵志愿者自我教育、自我管理、自我服務，提高志愿服務效率，提升志愿服務水平。
（三）工作目標。2017年6月30日前：由市文明辦指導xx演藝中心、xx學院美術館完成學雷鋒志愿服務示范點建設。市文廣新局負責完成市圖書館、市博物館、市文化館、包公文化園、獨立團團部舊址紀念館、梅庵等公共文化設施的學雷鋒志愿服務示范點建設。市科技局完成市科技中心的學雷鋒志愿服務示范點建設。市檔案館、星湖管理局等市級愛國主義教育基地完成學雷鋒志愿服務示范點建設。各縣（市、區）文明辦要協調各地有關單位，結合各地實際，完成轄區所屬公共文化設施、愛國主義教育基地的志愿服務站點建設工作，積極開展學雷鋒志愿服務活動。
二、工作措施
（一）設立志愿服務站點。公共文化設施結合自身實際，因地制宜建立志愿服務站點，建立健全科學有效的志愿服務管理制度，編寫志愿服務手冊或服務指南，為志愿者開展志愿服務提供基本遵循和依據。要安排工作人員做好志愿服務的組織、管理和保障，引導志愿者與公共文化設施工作人員協同配合，合力提高服務效能。
（二）成立志愿服務組織。公共文化設施根據志愿服務需要，經單位領導機構統一，在本單位成立志愿服務組織。公共文化設施成立的志愿服務組織可以登錄“廣東志愿時”手機平臺、網站進行注冊，成為“廣東志愿時”會員單位，在系統平臺對志愿者、志愿服務活動進行規范管理。達到登記條件的，可向民政部門申請依法登記。xx市公益服務促進中心要支持公共文化設施志愿服務組織的啟動成立、初期運作、項目開發、合作交流等，幫助提升公共文化設施志愿服務能力。
（三）開展志愿服務活動。把面向群眾、服務社會擺在首位，結合公共文化設施自身特點，精心設計開展志愿服務活動。活動項目要結合志愿服務對象的需求，合理安排志愿服務內容和志愿者崗位，提高服務質量。要大力弘揚尊老愛老、扶危濟困、助人為樂的傳統美德，面向老年人、未成年人、殘疾人、農民工和生活困難群眾開展志愿服務。加強與大中專院校的合作，讓公共文化設施成為大中專學生課外活動和社會實踐基地，設計適合學生年齡特點的志愿服務項目。組織志愿者走進黨政機關、企事業單位、城鄉社區，舉辦知識講座、巡回展覽、文藝演出、閱讀推廣等，傳播先進文化，普及科學知識。
三、工作要求
（一）建立臺賬。公共文化設施要按照中央文明辦、民政部、教育部、制定的《關于規范志愿服務記錄證明工作的指導意見》（民發〔2015〕149號）確定的內容、格式和記錄方式，對志愿者的服務進行及時、完整、準確記錄。服務記錄要記錄在《志愿服務記錄證明》上，注明服務時間、服務內容和服務質量等。建立志愿服務臺賬，把志愿者的服務記錄匯總在“廣東志愿時”這一統一的信息平臺上，做到互聯互通，使服務記錄能夠異地轉移和接續。
（二）營造氛圍。公共文化設施要在志愿服務站點擺放“志愿服務崗”臺牌，懸掛“奉獻、友愛、互助、進步”志愿者精神、“匯聚志愿力量、共筑中國夢想”等志愿服務口號，張貼志愿服務工作流程、志愿者招募信息、志愿服務工作制度等，營造良好的志愿服務氛圍。開展志愿服務活動時，志愿者要佩戴標貼或綬帶、帽子、臂章、馬甲等統一標志，立足單位、聚焦服務，充分發揮業務優勢和職能作用，推進志愿服務活動深入開展，樹立良好形象。
關鍵詞：防雷現狀 技術 管理 人才 宣傳
一、防雷工作現狀
江西氣象部門的防雷工作起步于20世紀90年代初，從開始單一的防雷裝置常規檢測發展到如今能設計和施工防雷工程，并實施了對防雷工程的監督管理和工程的竣工驗收，開展了對雷電災害的調查與研究工作，并取得了對防雷設計、施工資質的審批權，這些為防雷安全工作打下了良好的基礎，初步形成氣象部門的特色服務，為本部門的氣象事業發展起到積極的推動作用。縱觀兄弟省份，特別是沿海發達省份的防雷工作正在穩步健康的發展，目前為止，我省的防雷工作雖然在市場上有一席之地，也取得了一定的效益。但仍不夠規范、人員分布不均衡、技術薄弱、隊伍整體素質不高、管理不夠科學。在防雷裝置設計、審核及竣工驗收等過程中，許多地方工作還比較被動，阻力較大，客戶上門主動辦理手續的少，大多要自己上門做工作進行檢查、督促，沒有很好地把握政策和法規，這些因素極大制約了防雷工作全面、健康和持續發展。
二、提高防雷技術，拓展服務領域
1）加強技術培訓和交流，提高服務水平
過硬的防雷技術是防雷事業發展的基礎。當前我省的防雷工作做得不強不大，其中主要原因之一是，防雷技術薄弱，所以提高防雷技術是搞好防雷工作的前提條件。定期或不定期開展理論學習班和技術交流研討會，是提高防雷理論水平和實際工作能力的很好方法。科學技術是第一生產力。加強理論學習和技術培訓，進行部門間的技術合作與交流。工作落后的地方有必要到工作先進的地方去參觀、學習，吸取別人的先進經驗和好的工作方法。適時地開展防雷理論、實踐的考試和崗位練兵，促進良好的學習氛圍，豐富防雷知識。把直擊雷防護逐步向防感應雷、雷電波侵入擴展、深化，掌握它們的雷擊原理。使防雷技術在當地一流，防雷工程要使用戶放心、滿意，有安全感，要利用先進的防雷科技手段將本地區的雷電災害事故控制在最低限度。
2）拓展領域，形成廣深的服務面
防雷事業要向縱深發展，就必須拓寬服務領域，增加服務內容，要將防雷裝置常規年檢、設計審核、竣工驗收、防雷工程和雷電災害的調查和鑒證有機地結合起來，使它們相輔相承，互相推進。變目前比較單一的新建建筑物防雷向通信、廣播、計算機系統以及石油化工和易燃易爆場所等防雷方向發展，使防雷工作深入企業、學校、機關等各個領域、各個部門、各個行業，并進入千家萬戶，以優質的服務贏得用戶的信賴，用心服務，克盡職守，結合本地區經濟發展趨勢和走向，擴展服務領域，要在服務的硬件設施和隊伍建設上加大投入力度，增強工作實力。以優質的服務、精湛的技術贏得客戶，使人們聽到雷聲放心。
三、科學管理，規范作業
1）認清形勢，自我完善
目前全省地市、縣局基本成立雷電防護管理局，并利用這個職能開展工作，但這個職能沒有完全落實到位。因為沒有完全按照這種機構所擁有的職能在開展工作，或是沒有很好地利用職能在開展工作，而且沒有系統的管理，管理不嚴格，人員編制和經費不能如實到位，絕大多數機構是虛設。這些因此極大影響工作質量和工作效率，也使干部、職工積極性受到影響。但也要看到越來越被人理解支持這項工作。中國氣象事業正處于日新月異的改革和發展階段，提出了新的發展戰略，確立了戰略思想和未來長遠發展規劃，各項工作正在朝著規范化、系統化、科學化的方向邁進。雷電災害防御管理面臨著很好的勢頭，一些發達省份已總結了許多成功經驗，得到了當地政府的大力支持，出臺了切實可行的雷電災害防御管理辦法等地方性法規，取得了令人可喜的成績。我省應當學習和借鑒，把握時機，加強機構完善建設和隊伍建設，科學管理，加強依法行政力度，面向用戶，勇于開拓，從基礎工作抓起，在日常工作中如何把握輕重緩急，制定詳細的考核獎懲辦法和嚴格的監督管理制度，分工明確，責任到人，層層抓落實等都是非常重要的環節。
2）防雷工作要嚴謹規范
防雷是一項涉及安全的工作，工作中來不得半點馬虎，要嚴格按照規定和程序辦。在防雷裝置設計審核及竣工驗收過程中，要指派專人負責，并做好工作筆錄，整理材料，建立檔案。在一年中做好階段性的工作，在雷雨季節來臨前，就要將防雷裝置的年度檢測工作做好，否則就是工作落實不到位，對外也就沒有說服力。工作要講求嚴謹、科學、有條不紊。嚴格把握政策法規，建立健全責任制，制定科學規范的工作流程。防雷工程是一項在室外作業的工作，很具體、很實際，要注意安全，要與施工單位和作業人員簽訂安全責任狀，更要確保工程質量，要經得起檢查驗收，要多建優質工程。
3）開拓創新，不斷進取
在外開展工作時難免碰到阻力和困難，要頭腦清醒，思路敏捷，客觀對待問題，具體問題具體對待，要講原則，但不死板；要依法行政，但不獨斷；要善于借鑒先進的工作經驗和管理手段，要充分利用政策和法規，使之成為工作中的有力支撐。在與服務單位或用戶接觸的同時，要強調防雷工作的重要性，要讓用戶深知防雷工作與他們的切身利益和安全息息相關，讓他們感到是在為他們辦好事、把好安全關。要協調好與各職能部門之間的關系，得到他們的支持，在實際工作中，樹立自身的形象和地位，善于總結經驗教訓，努力提高工作水平。
四、加強人才培養，努力建設高素質防雷隊伍
同志曾經說過，要辦好中國的事情，靠的是先進的科學技術，而科學技術的提高關鍵在于人。這充分說明一個國家的建設和發展離不開人才，人才的培養至關重要。加強人才培養的投入，是目前重要的工作任務，要把從事防雷工作的人員分期、分批送出去學習進修、培訓，必要時還要送他們出去參觀、考察、吸取經驗、改進方法。只有理論功底扎實，實踐工作能力強，才能把工作搞好，才有可能創造一流、創造奇跡。要切實改進用人方法，把年富力強，有開創進取精神，工作能力強，愛崗敬業的青年同志放在重要崗位進行重點培養，使他們能充分展示才華。但是，有相當一部分人認為氣象部門是一個弱勢部門，出去開展工作信心不夠，底氣不足，該說的話不敢說，該做的事不敢做，使工作造成很被動的局面。但國家和地方頒布了法律法規，明確了職能，要理直氣壯地走出去，充分利用現有的優勢，積極地開展工作。只有努力培養和造就一支政治合格、技術過硬、有開拓進取精神的高素質防雷隊伍，防雷事業才會蒸蒸日上。
五、加強宣傳，提高社會大眾防雷意識
如何使防雷成為氣象部門的重要服務工作，首先自身要提高對防雷工作的認識，領會其工作的實質。防雷是防御自然災害的一項重要工作內容，它的產生和危害直接影響著國民經濟的發展，是一項安全工作，是國家和人民賦予我們的神圣職責。但在眾多的人們心目中，以至許多的領導干部對它還很陌生，很不了解，只感覺雷電有點可怕，但不知道它到底有多利害，會產生多大的影響和后果，這就要加大宣傳力度。利用多種形式，如廣播、電視、媒體、報刊等做廣泛宣傳，還可以通過世界氣象日與安全生產宣傳月，開展宣傳活動，讓廣大群眾認識它、了解它。經常深入機關、團體、工廠、企業、學校等，進行防雷安全知識宣講和政策法規宣傳。定時和不定時地對防雷設施進行安全檢查、檢測，逐步提高人們的防雷安全意識，從而得到支持和理解。
【關鍵詞】光纜誦信 防雷 設計與安裝
一、光纜通信
光纜通信在我們的生活中無處不在，它已深深地融人了我們生活的每一個角落。光纜通信的方式是通過光波導來來進行信息的輸出和輸入的。其中信息是光信號而不是傳統的微波或電信號。在進行信息傳輸的時候，信息的調控是通過光源和調制器來解決的。信息的加載是由調制器在調節電信號作用下光源發出的光的光信號來達到信息的加載通過波導把加載的信息進行傳導，傳導中的光信號因為全反射而被拘束在波導里面，從而形成了信息的長距離傳導。信息到達目地，并通過解調器將光信息轉變為電信息等被使用者使用在各個領域。光纜通信其主要的特點是：傳輸的頻帶寬，通信的容量大，通信的質量高，應用的范圍廣，并且抗干擾的能力強，由于距離的長短，導致了我們在選擇通信路線的不同，在短距離的通信方面聚合物光纖已受到了廣泛的關注，在長距離的通信方面選用石英光纖維。
光纜通信的目標是建立全光的網絡。即擯棄那些電光轉換的一系列不必要的步驟，從而提高通信速度。光纜通信和電通信有著明顯的差異，其主要的差異有以下兩點：一、已光頻為載頻傳導信號，二、以光纜為傳輸的線路。這兩點的的差異主要取決于光纜通信的主要特點。
光纜通信的科技技術的進步可以由兩個方面來解釋說明：1）通信線路系統中所用的光纜;2）特種的光纖。在光纜通信的最早期，光纜的傳輸口僅僅只有3個。但是近幾年由于科技的研發，使其相繼擁有第四窗口、第五窗口及S波段窗口等。其中無水峰全波窗口是科技研發中最有價值的。這些窗口的開發成功，擁有了巨大意義，這在于在1280nm到1625nm之間的廣闊光頻范圍之內，都可以實現消耗低，色散傳輸低，可以使傳輸容量達到數以百倍、千倍甚至萬倍的無限增長。
二、防雷
一般就光纜而言，其實可以不考慮安裝防雷設施等，但是作為通信工具而言，防雷措施的安裝是必須的。電纜在作為通信線路的使用過程中會經過高空或者埋在地下的施工方式，在這時，電纜就要經受各種不同程度的沖擊、拉伸、擠壓、扭曲或者不同溫度的各種環境的應用。在此同時制作光纜時增加的金屬等芯線等制作也給電纜作為通信線路帶來了一定程度的壞處。
通過實踐，我們發現雷電會對電纜造成不同程度的損害。電纜別損害的主要原因有兩個。一，雷電對光纜的金屬保護層發生直接的作用，導致光纜遭到損害，這種情況一般都是光纜處于架空的狀態。二，雷電擊中光纜周圍的金屬附件，使雷電對地面放電形成電流，促使電流在光纜附近大大的流過，造成土壤中產生大量的熱能，形成巨大的沖擊力，對光纜造成變形或損壞，這種情況一般都是光纜處于地埋的狀態下造成的。
由于通信技術的快速發展，越來越多的金屬線纜將被光纜代替，特別是光纜將成為通信線路的主流。因此，光纜的防雷措施將必不可缺，而且至關重要，我們一定不可掉以輕心。將理論和實踐結合起來，由此可得出，根據光纜自身所帶的特點采取相應的措施，將可以事半功倍。
三、安裝和設計
在安裝光纜的時候，我們將要考慮全面一點。不同的地域會導致同樣的材料和同樣的安裝過程，但是出現的結果會不一樣。在雷電比較多的地區，我們選擇的光纜應該是具有高度絕緣的，防雷性質較好的，如多金屬護套的光纜。雖然多金屬護套的光纜在防雷設施上比不上無金屬光纜，但是無金屬光纜卻沒有得到廣泛運用，其原因是無金屬光纜的芯線是高強度尼龍線，可以防電，但是它的防蟲，抗拉，防潮性較差。
我們不僅在選材上要注重防雷措施，在安裝的時候我們也可以采用金屬護套接地的方式。即將要埋在地里的光纜的金屬護套接地，讓金屬護套連在一起并且形成多點接地的模式，可以有助于防雷。其次在每段光纜終端還可以將光纜金屬護套直接或間接通過避雷器與地相接。