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中圖分類號：F832 文獻標識碼：A
一、引言
私募股權（PE）基金在投資行業的表現日益活躍，其光彩也引來了業內研究員和機構人士的不少注目。隨著我國經濟的發展與海外投資的啟動，私募股權基金也開始活躍在礦產資源的開采與勘探的舞臺。礦產資源行業具有其特殊性，這使得礦業基金面臨著各種問題。對私募股權基金在礦產資源行業的現狀分析，能夠令我們更加清晰基金運作的障礙與前景，更理性地對待礦產行業投資的盈利與風險。
二、文獻綜述：
在私募股權基金研究方面文獻不少，陸國飛2013指出私募基金是目前炙手可熱的投融資方式。吳凡（2007）對私募股權基金的資本范疇進行界定，比較得出私募股權投資是一種高風險高收益的投資形式。另外，關于私募基金在海外投資的角色研究方面，趙駿，于野，（2011）指出私募股權可利用其豐富的經驗與人才儲備為并購提供支持。私募股權基金可通過發揮其優勢助力中國企業海外投資。礦業基金研究方面，胡勝國，佘延雙（2011）提出了私募股權基金在國內外投資礦產資源項目需要考慮的因素和投資策略。佘延雙（2012）從微觀操作角度回答了礦產資源的勘探與開發如何與資本市場相結合的問題。孫玉美（2010）認為本土私募股權投資正在以勢不可擋的態勢發展起來。綜上文獻可知，私募基金研究是具有很大的現實與理論指導意義的，它將更加有利于對目前的PE發展階段的深刻認識，本文就我國開始的海外投資與國內外礦業開發的行為提供有益的研究分析。
三、私募股權基金、產業基金、礦業基金發展分析
（一）私募股權基金概論。
私募股權（PE），通常也被稱為私人股權或產業基金。它有廣義與狹義之分，廣義上講涵蓋企業首次公開發行前各階段的權益投資，狹義上講是投資于有增長潛力的成熟、非風險企業。私募股權基金主要組織形式為公司制和有限合伙制，還存在不少的信托制，有些是以契約制形式存在的。產業基金分為創業投資基金、企業重組投資基金、基礎設施投資基金。礦業私募股權基金，專業投資于礦產資源勘探、開發和經營企業的股權投資機構。
（二）礦業私募股權基金發展現狀。
1、礦業私募股權基金發展情況。
礦業行業與其它行業不同，礦業項目的預查、普查、詳查、勘探、礦山建設和運營等不同階段，有其自身的特點和規律。我國自2009年以來礦業基金發展很快，礦業基金的壯大將伴隨著整個礦業開發與開采的進程加速，對于整個行業都有著深厚的影響。其中具有代表性的有：（1）2009年2月成立的中礦聯合投資有限公司，管理中礦聯合基金，2009年5月發行，是我國首支礦業私募基金，首期規模5億，面向全球范圍投資礦產資源行業。（2）2009年12月成立的朝暉產業投資基金管理有限公司，管理山西能源產業投資基金首期規模100億，是我國首支能源產業投資基金，用來支持山西煤礦整合能源投資。（3）2009年12月成立的上海中礦新能股權投資中心，管理中礦新能產業基金，是我國首支新能源的產業基金，投資新能源高科技產業，首發規模5億。
2、面臨的問題。
較之國外，我國礦業私募股權基金發展中遇到的問題很多，需要大力改進與提高的地方也很迫切，主要表現在：（1）基金運營模式需要改進，目前國內的基金運營模式很不規范，操作流程冗余，需要結合我國市場實際并借鑒國外經驗，走出一條在本土能夠生根發芽的運作規范。（2）市場環境需要調整。我國支持礦業的資本市場的環境還不完善，我國目前投資的礦業項目沒有一個有效的退出機制。（3）私募股權基金的募集市場不成熟，需要逐步的發展與規范。我國的基金募集市場還處在發展的初期，中國的GP（普通合伙人）和LP（有限合伙人）市場還不成熟，這就形成了比較稚嫩的募集市場，需要逐步的經驗積累與發展。（4）合作對象范圍局限性，需要加大與大礦業的合作。礦業私募股權投資基金需要與大型礦業企業合作，通過合作實現項目對接，拓展礦業私募股權基金投資的退出渠道。
（三）私募股權基金投資礦業的主要障礙。
1、眾所周知，礦產的開采周期漫長，礦業的周期性表現為價格的反復無常性。某種需求的變化將影響到價格水平，并將立即引起大量供應的相應變化，具備高不確定性。
2、大多數情況下，礦業公司對新建項目不太感興趣，礦山生命周期是以10年為單位進行計算，公司高管注重短期利益，而礦業開采在其漫長周期內很可能發生資本支出不足的危機。
3、礦產的開采需要具備專業礦業知識的工程團隊，基金的投資過程更加需要熟悉整個礦業流程與礦產專業知識的人員。然而私募股權基金以前投資主要集中在TMT領域，礦業行業內缺乏懂得私募股權投資運作的人才，礦業行業知識對于私募股權基金非常重要，實際上此類只是人才的匱乏阻礙了其發展。
4、環境污染帶來的壞名聲，增大了公眾對礦產開采的抵觸情緒。采礦公司進行生產作業的過程將涉及諸多負面影響，比如環境污染、安全事故等。開采階段，容易破壞土壤、植被，嚴重的可能留下許多重大的地質災害隱患，導致生命損失。
四、結論
通過以上對私募股權基金、產業基金、礦業基金的介紹與分析，我們可以看到礦業資源基金是非常有前景的投資基金，其具有行業特殊性，需要礦業知識專業基金團隊的操作。礦業資源在我國還面臨著很多問題與發展障礙，需要市場環境與運作模式的不斷規范與發展。礦業基金正在改寫礦產的行業歷史，在我國舞臺上開始嶄露頭角。相信未來礦業基金將以新的表現來實現它的光輝。
此項工作得到國家自然科學基金項目“家族企業契約治理及融資結構研究”資助，項目批準號：70973035；湖南科技大學2011年研究生創新基金應用實踐鼓勵項目“基于生命周期的家族企業治理模式研究”資助，項目編號：S110163。
（作者單位：湖南科技大學商學院）
參考文獻：
[1]吳凡，私募股權基金及其在我國的發展分析，對外經濟貿易大學，2007碩士論文.
[2]趙駿；于野；論私募股權基金在我國企業海外投資中的角色與作用，浙江大學學報（人文社會科學版），2011年第1期.
[3]陸國飛，信托和私募基金在中國的融合，上海法治報，2013-1-23.
[4]佘延雙，私募股權基金投資礦產資源勘查行業的策略研究，中國地質大學（北京）博士論文，2013.
關鍵詞：礦業權；現金流量法；折現率；資本資產定價模型
當今礦業權市場，確定折現率的方法有很多種，各個方法應用的條件也不盡相同。西方礦業權市場目前比較通用的是資本資產定價模型法（CAPM）。
資本資產定價模型法（CAPM）理論闡明了在已經發展完善的資本市場中，如西方礦業權市場，投資的期望收益率與投資承受的市場風險之間的相互關系。如果礦業權市場為有效市場，那么不同風險投資的風險補償率應該是一致的。在這樣的有效市場中，資本資產定價模型（CAPM）能夠相對比較準確地反映折現率的內涵。安全利率是資本資產定價模型的一個重要參數，當前國內的長期存款利率（主要是指5年利率）以及國債利率都已經基本與西方礦業權市場發達國家相接軌，這可以保證選取可靠的安全利率。因此，在我國目前的礦業權市場情況，應用資本資產定價模型法具有十分現實的意義[1][3]。
1 資本資產定價模型法
1.1 資本資產定價模型的歷史由來
資本資產定價理論源于馬柯維茨（Harry Markowtitz）的資產組合理論的研究。馬柯維茨（Harry Markowtitz）于1952年在《金融雜志》上所發表題為《投資組合的選擇》論文，是現代金融學的第一個突破，他在其論文中確定了最小方差資產組合集合的思想和方法，奠定了投資理論發展的基石，這一理論具有劃時代的意義，該理論的提出標志著現資分析理論的誕生。
現代資本資產定價模型是由夏普（William Sharpe，1964年）、林特納（Jone Lintner，1965年）和莫辛（Mossin，1966年）根據馬柯維茨最優資產組合選擇的思想分別提出來的，因此資本資產定價模型也稱為SLM模型。該模型在國外礦業權評估市場中得到了廣泛的應用，而國內資本資產定價模型尚未應用于礦業權評估，對于資本資產定價模型應用于礦業權市場的問題的研究也相對較少。隨著我國礦業權市場的制度的不斷發展完善，資本資產定價法必將成一種通用的評估方法。[3]
1.2 資本資產定價模型的理論
1964年，著名的資本資產定價模型（CAPM）理論誕生了，該理論是夏普（Sharpe）在研究單個投資者的最優投資組合轉向對整個市場的過程中提出的。可表示為：
其中：
RJ：第J種證券的預期收益率，在礦業權評估中為折現率
Rf：無風險收益率，國內評估選擇五年期的銀行利率
RM：股票市場的預期收益率
βJ：第J種股票的β系數
cov（rJ，rm） ：為證券J和市場之間收益率的協方差
σM：為市場收益的標準差
從以上的表達式可以看出，資本資產定價理論強調資產組合的投資收益是由無風險收益與市場風險收益兩部分組成。其中，Rf為無風險收益率，國內礦業權評估選擇五年期的銀行利率。市場風險收益則是由βJ（RM-Rf）表示。其中β系數表示系統風險的大小， β是資本資產定價模型中很重要的參數之一[4]。
1.3 資本資產定價模型的β
1.3.1 β值的特征
β系數的定義是指能夠反映出市場上的證券股票相對于整個大市場環境的各自不同市場風險程度。比如，經過計算，某種股票的β系數等于1，則它的風險與整個市場的平均風險相同，如果該支股票的β系數等于2，則它的風險是整個市場的平均風險的2倍。如果該支股票的β系數等于0.5，則它的風險是整個市場的平均風險的一半。因此β系數主要是反映了相對于市場，該支股票的風險情況。
1.3.2 β系數的涵義
資本資產定價模型是將投資風險分為兩類：一是整個市場的風險（系統風險）；二是每個公司企業自己特有的風險（非系統風險）。β系數只能反映出某一股票在整個股市市場變動時，該股票的變動，可能上升，也可能下降，和其他的股票毫無關聯。β系數不能反映出該公司特有風險。
1.3.3 有關β值的計算
按照定義，根據礦業權投資項目與股票指數收益率的相關系數、股票指數的標準差和股票收益率的標準差直接計算β。即：
其次是使用線性回歸直線法。根據數理統計的線性回歸原理，β系數均可以通過使用線性回歸方程預測出來，即根據某一時間段內的礦業權投資項目的資產組合收益率和市場組合收益率的相關數據[7]。
1.3.4 有關β的主要應用
在西方比較發達完善的證券市場，β系數被廣泛的應用：（1）測定資產組后風險的可收益性；（2）反映資產組合的特性；（3） 選擇投資組合的重要參數。
2 實際案例――以山東某上市黃金集團為例
用資本資產定價模型（CAPM）模型計算折現率及該集團下某礦山的采礦權價值。
2.1 數據的選取和處理過程
選取200X-200X年之間，該集團的股票數據及整個黃金市場的數據。
由公式可知：
將相關數據代入公式，可得：
標準差的計算：
將相關數據代入公式可得：
則β值的計算如下：
根據公式Kf=Rf+β（Km-Rf）安全利率取當年存滿5年的固定利率，即Rf=3.6%
則可以得到：Kf=Rf+β（Km-Rf）=3.6%+6.5×（7.85%-3.6%）=31.2%
系數的經濟意義在于，在礦業權市場，相對于礦業權市場組合而言，特定的礦業權投資項目資產的系統風險是多少。通過以上的計算，最終得出β為6.5，那就可以說明，該礦的風險情況比整個礦業權的市場風險情況高，也可以說明資本資產定價模型更加符合投資者的心里意愿。
2.2 實際案例計算
該礦山為該集團旗下某一個金礦，主要銷售成品金與成品銀，金的平均地質品味為6.65克/噸，銀的伴生產率為1.39%，本礦山生產規模為35萬噸/年，礦石貧化率為12%，選冶綜合回收率為92%，可采儲量為462萬噸，礦山服務年限約為15年，本項目評估計算日期約為15年（數據來源于X礦開發利用方案）。現在將以該集團的金礦礦山為例，應用折現現金流量法計算其礦山的采礦權價值。（具體評估各項參數略）
2.2.1 用β計算該礦采礦權價值
首先，用國內目前一般采取的折現率為12%
表1
則可得到：
該采礦權的評估價值為：29，242萬元
其次，采用資本資產定價法修正過的折現率（Km=31.2%）
表2
則可得到：
該采礦權的評估價值為：4504.5萬元
通過以上不同折現率的計算，得到的采礦權價值，相差較大，這也同時表明，合理正確的應用合適的折現率，才能準確地反映出采礦權的真實價值。我國目前比較通用的方法是應用累加法計算的折現率，即第一種折現率（12%），用該折現率算出的采礦權價值為29，242萬元，相對于資本資產定價模型法計算出的最終采礦權價值4，504.5萬元，是近乎后者的5倍。這也是我國經常在評估礦業價值時，評估出天價的礦山，這說明對于折現率的選取，有著至關重要的作用。資本資產定價模型法所最終確定的采礦權價值，無論是從過程中，還是結果，都要比當前國內的方法，計算得更加準確真實。我們的礦業權市場已經經過數十年的發展，有條件應用資本資產定價模型法來確定折現率。
3 結束語
通過以上兩例上市公司的礦業權價值評估的案例分析，折現率的取值，對礦業權最終的價值評估起到了決定性的作用。資本資產定價模型可以在整個大環境市場的基礎上，應用系數β反映出投資的期望收益率與投資承受的市場風險之間的相互關系。不同的項目，不同的市場環境，評估的價值是不固定的。相對于我國通用的累加法，理論上更加優越，累加法采用相對固定的折現率，忽視了項目與市場環境之間的風險關系，不同的項目，應用相同的固定的折現率，在理論與實際操作上，資本資產定價模型更勝一籌，最終得到礦業權價值更加符合投資者的心理意愿。
參考文獻：
[1] 《礦業權評估指南》修訂小組.礦業權評估指南2006修訂版.中國大地出版社，2006.
[2] 楊擬清等.礦業權評估理論與方法研究.中國礦業，1999，8（5）：58～64.
論文摘要：在中國進行礦產資源勘查開采經濟活動必須取得相應的探礦權、采礦權（合稱為礦業權），這種財產權利的取得主要通過礦業權交易市場來獲取。礦業權交易市場是由交易主體、交易制度和機制等組成的一個有機整體，交易制度是交易市場運行的基礎，是交易主體參與市場競爭和交易機制形成的基本前提條件。在礦業權交易市場的建立與發展中，其基本的制度建設主要體現在礦業權的財產制度、市場主體與市場組織制度的建設上。
一、礦業權交易市場的制度與組織建設
1、礦業權交易市場制度建設
（1）礦業權交易制度建設。隨著《礦法》的修改和相關配套法規與部門規章的頒布施行，中國礦業權交易市場制度才得以建立與不斷完善。1996年修改后實施的《礦法》和1998年國務院頒布實施的三個配套法規初步建立了礦業權市場交易制度，確立了礦業權的出讓和轉讓的交易條件、程序與審批等交易制度。2000年，國土資源部制定的《礦業權出讓轉讓管理暫行規定》對礦業權交易方式作了進一步規范細化，明確礦業權的出讓方式包括批準申請、招標、拍賣，礦業權的轉讓方式包括出售、作價出資、合作、出租、抵押。2003年的《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法》對礦業權出讓的方式和程序、競價方式、公開信息內容以及市場監督管理方面又作了進一步規定。2005年的《關于規范勘查許可證采礦許可證權限有關問題的通知》和2006年的《關于進一步規范礦業權出讓管理的通知》等部門規章與管理政策的制定與實施，使礦業權交易制度得以進一步完善。
（2）專業性礦業權交易中介機構的制度建設。礦業權交易除了嚴格按照法律規范行事外，還要運用相應的技巧，以促進交易的順利進行，礦業權交易的決策與實施有賴中介機構的參與。礦業權交易中介機構中有兩個中介機構是礦業行業所特有的，即礦業權評估機構和儲量評審機構。
第一，礦產資源儲量評審制度建立與發展。1999年，人事部和國土資源部制定的《礦產儲量評估師執業資格制度暫行規定》以及國土資源部制定的《礦產資源儲量評審認定辦法》（1999）、《礦產儲量評估師管理辦法》（2000）、礦產資源儲量評審機構資格管理暫行辦法》（2001），標志著中介儲量評審管理制度的建立，即建立了儲量評審資格資質管理和評審認定制度。2003年改革了儲量認定制度，實行備案管理制度。2006年調整了儲量評審管理權限，貫徹誰發證誰備案原則。
第二，礦業權評估制度建立與改革。在礦業權評估管理方面，1999年制定的《探礦權采礦權評估管理暫行辦法》、《探礦權采礦權評估資格管理暫行辦法》（2000年修改）和2000年制定的《礦業權評估執業資格制度暫行規定》，初步建立了礦業權評估管理制度，這一制度的基本特征是資質管理的審批制、評估結果的確認制，為以后的制度改革奠定了基礎。一是備案制改革。2003年和2007年分別取消了探礦權評估結果和采礦權評估結果確認制度，實行備案制管理，目前實行的是“統一的評估報告備案監督管理”制度。二是礦業權評估資格管理制度改革。
2、礦業權專業性中介機構建立與發展
中國礦業權評估業1998年誕生以來，礦業權評估機構的建立建設都取得了重要成就，現在全國已有95家評估機構，分布在22個省（區、市），其中在1999—2003年之間通過政府資格審批而建立的礦業權評估機構有78家，2008年經礦業權評估協會核準獲得礦業權評估資質的機構有17家。伴隨著中國儲量評審制度的改革，全國共建立了儲量評審機構37家，各省、區、市都有一家儲量評審機構。
中國礦業權評估師協會建立后，礦業權評估機構以及與其相關的礦產儲量評估、礦山地質測量、礦產資源開發利用咨詢等機構或人員成為其會員。目前，礦業權交易專業性中介行業已經形成政府監管、行業自律、評估機構自我完善發展相結合的管理格局。
3、礦業權交易平臺建設與發展
我國礦業權交易平臺的建設卻起步于2001年，主要有兩個快速時期。一是2001年至2003年，隨著我國礦業權的公開競爭、有償出讓方式試點及全面推開，全國大部分國土資源廳以及部分市（縣）級國土資源管理局都建立了各自的礦業權出讓交易大廳，這一時期的礦業權交易平臺的建立帶有明顯的政府行為，交易服務功能主要是資源所在地區礦業權出讓，如河北省礦業權交易中心。二是2006年以來，隨著“礦產資源開發秩序治理整頓和資源整合”的深入，又掀起了新一輪礦業權交易平臺建設的。新時期礦業權交易中心主要采用公司制形式，服務功能與前一時期相比要寬廣得多，例如2006年7月建立的云南省礦業權交易中心等。據不完全統計，目前我國已建立的礦業權交易中心有近20家，呈現的主要特點是地域強，已建立的礦業權交易中心各主要采用的是公司制和事業制形式。
二、礦業權交易市場發展趨勢
1、礦業權交易規模及其方式結構
（1）礦業權出讓及其交易方式。1998年以前，中國礦業權出讓主要采用申請審批和無償取得方式。1998年浙江省率先進行了采礦權招標出讓并在2001首開采礦權拍賣先河，1999年國土資源部組織的海南不磨金礦探礦權招標試點成功。此后，全國各地積極開展招標、拍賣、掛牌出讓礦業權的探索，2002年全國有19個省（區、市）采用招標、拍賣、掛牌（簡稱“招拍掛”）的方式出讓探礦權168宗，交易金額為5.14億元，有28個省（區、市）采用招拍掛的方式出讓采礦權2412宗，交易金額為24.57億元。到2003年，招拍掛出讓礦業權的方式和礦業權有償取得制度在全國范圍內全面實施，并且成為礦業權出讓的主要交易方式，采用招拍掛方式出讓礦業權占宗數的比重已由2003年的40%增加到2007年的87%。
從礦業權出讓交易總體規模來看，2003—2007年之間，礦業權交易的宗數呈現出一種倒“U型”，宗數在2.8—4.1萬件之間。交易金額卻呈現出不斷增長趨勢，由2003年的59億元增加到2007年的174億元。
（2）礦業權轉讓及其交易方式。自1999年以來，礦業權轉讓交易市場規模總體呈現周期性上升趨勢，交易金額從1999年的3.19億元增長到2007年的104億元，交易宗數從773件增長到2553宗。而從交易方式上看，出售所占比重最大，如2005—2007年，探礦權出售占轉讓總宗數的比重分別為84%、74%、90%，采礦權出售占轉讓交易總宗數的比重分別為80%、79%、78%；探礦權交易金額比重分別為85%、67%、74%，采礦權交易金額比重分別為73%、56%、54%。
2、投資礦業權的主體結構變化
目前，除了石油、鈾等少數戰略性礦產外，礦產勘查開采領域基本實現了投資主體多元化。（1）礦產資源勘查領域，投資主體的多元化格局已經形成，國有企業勘查許可證擁有比重已從1999年的93%下降到2007年的33%、有限責任公司和股份有限公司所占比重由1%上升到46%，私營企業由0.2%上升到15%，外資企業的所占比重在最高年份達到2%。從礦產勘查投入資金的來源情況看，國家財政投入資金占總投入金額的比重在不斷下降，非油氣勘查財政投資比重由1999年的60%下降到2007年的40%，油氣領域主要是依靠企業投資。（2）在礦產資源開采領域，投資主體的多元化格局也已經形成，國有企業和集體企業采礦許可證擁有比重已從2000年的43%下降到2007年的18%，有限責任公司和股份有限公司所占比重由1.2%上升到14%，私營企業由35%上升到63%。
三、礦業權交易市場存在的主要問題及發展建議
從總體情況來看，目前我國礦業權交易還處于初步建立和發展階段，制度有待進一步完善。主要表現在：缺乏全國統一的交易體系和交易信息平臺，多層次的市場交易平臺還有待建立健全；缺乏綜合性的中介機構，專業性中介組織的建設有待完善；礦業權交易市場建設缺乏明確配套的法律制度，監督管理機構不健全，交易規則的制定有待規范。這就導致了礦業權交易市場機制還未充分發揮作用，如缺乏統一的交易信息平臺，使得交易信息的形成和傳輸功能和作用受到限制。為了進一步發展礦業權交易市場，提出以下幾點建議。
第一，建立健全高效、快捷的交易信息體系，實現礦業資源在全國范圍內的共享。建立一個統一的礦業權交易信息中心，制定和規范交易信息的傳遞途徑與格式；利用現代信息網絡技術，將并依托全國各地的礦業權市場交易機構或交易中心，健全全國性的礦業權市場交易信息網；通過網絡系統，及時、準確和傳遞礦業權交易信息；通過網絡信息傳遞和交易信息反饋，建立中介組織、礦業權的投資主體資信等級評估體系；公布國家有關礦業權管理及流轉的政策信息。
關鍵詞：地勘單位 企業戰略 勘探開發一體化
地勘單位是地質找礦的主力軍，基礎地質找礦工作在建國以后為國家經濟社會發展提供重要的資源支撐。隨著我國改革開放的深入和市場經濟的發展，各地勘單位逐步進行了市場化模式的運作，開始從事商業性社會地質項目的地質勘查工作。上世紀九十年代以來，各地勘單位依據自身發展情況，在做好主業的同時對多元產業經營進行了一些有益探索，但成效大都不明顯，大多數地勘仍然需要以地質勘查作為支撐業務來帶動經濟發展。
在這樣的背景下，地勘單位如何在產業鏈上做足文章，通過“地質工作先行，合作開發延伸”來實現產業鏈延伸和富隊強局戰略，是需要認真研究的一個課題。本文基于地勘單位實施勘探開發一體化的必要性分析，分析了當前勘探開發一體化實踐中存在的一些問題，提出了解決思路和有益建議，本文對于當前地勘單位轉型發展提供一種借鑒和參考。
一、地勘單位實施勘探開發一體化戰略的必要性
（一）實施勘探開發一體化戰略是地勘單位市場化的要求
改革開發以后，社會主義市場經濟在資源配置中的主體地位逐步確立，順應形勢發展要求，資源勘查開發市場也已推向市場，公益性和商業性勘查項目都已經明確區分。實行企業化經營的地勘單位，已經突破了地域和行業門類的限制。在現有體制下，地質勘查單位要成為商業性礦產勘查主力，不僅需要要建立比較穩定的產業支撐，還要需要礦權基礎和資金支持，這就要求傳統意義上的地勘單位要主動出擊，從延伸產業鏈入手，從單一的地質勘查向勘探開發一體的混合經營轉變。地勘單位要實現自身的強勢發展，必須通過各種形式涉足礦業開發，最大可能的發揮地質找礦的優勢，形成產業鏈上的投入-產出的良性循環，最終實現轉型發展。
（二）實施勘探開發一體化戰略是地勘單位自身實現可持續發展的內在要求
地質勘查行業自身的特點決定了從地質勘查到礦業開發是一個統一產業延伸體系。地質勘查工作是實現礦業開發的基礎階段，礦業開發是地質勘查在產業鏈條上的自然延伸。在當前的市場經濟日益健全的形勢下，遵循地質礦產開發的特點和客觀規律辦事，不僅是促進礦業開發的必要前提，也是地勘單位自身發展的必然要求。地質勘探單位要實現穩定、健康發展，必須在堅持地勘主業不動搖的基礎上，積極尋找礦業開發的突破口，拉長產業鏈條，實施勘探開發一體化。
（三）實施勘探開發一體化戰略是地勘單位通過改革實現轉型發展的重要方式
進行地勘單位改制改革，必須要保證國家資源安全，必須要保證地勘單位的穩定、持續發展。根據國家相關政策和文件精神，實行企業化經營之后的地勘單位，既可以承擔國家基礎性、公益性、戰略性地質勘查施工任務，也可以承擔企業投資的地質勘查任務或投資礦產勘查開發，成為勘探開發一體化的能源公司。這些精神為地勘單位實施改革提供了政策指導。以內蒙古地礦局改革為例，政府將礦區部分優質探礦權分配給地勘單位，經營收入留給地勘單位，商業性地質勘查項目優先交給自治區內的地勘單位。這些政策的實施，促進地勘單位建立了現代企業制度，通過礦業開發延伸了產業鏈，促進了地勘單位的穩定發展。
二、當前地勘單位實施勘探開發一體化戰略實踐中存在的主要問題
（一）不同體制間的矛盾，成為勘探開發一體化戰略實施的阻礙
雖然國務院在2006年專門發文鼓勵國有礦山企業實行探采結合、組建具有國際競爭力的礦業公司或企業集團，增在國內外參與礦產資源勘查開采的能力。但不同體之間的制度矛盾，已經成為我國形成礦產資源勘探開發一體化的重要阻礙。勘探開發一體化就是要實現地勘單位和礦業集團實現在地質勘查和礦業開發的有機融合，地勘單位可以在找礦資金上獲得來自礦業集團的支持，礦業開發企業則可以在后備資源儲備上獲得來自地勘單位的地質找礦技術和探礦權獲得的支持，這樣可以在短時間里形成發展合力，為礦業集團做大做強提供一種重要的實現途徑。但由于雙方體制的差異，給這種合作形成了很大的阻礙。
（二）探礦權收益分配行政主導化使勘查與開發出現脫節
由于長期形成的“找礦不采礦、采礦不找礦”的礦業勘查與開發體制，同一產業鏈上地質勘查與礦業開發被割裂開來。地質勘查市場化以后，加劇了地質勘查與礦業開發的脫節程度，地勘單位無法將勘查成果直接轉化為收益，礦山企業也很難得到物美價廉的礦產資源儲備。這種局面既延誤了礦業開發，又使地質勘查難以得到資金維持。
（三）地勘單位實施勘探開發一體化戰略的人才、資金儲備不足
雖然地勘單位經過幾十年的發展，具有一定的人才和資金積累，但滿足地勘單位實施勘探開發一體化的采掘和礦業開發人才仍然嚴重不足。由于受傳統體制、固有機制和收入分配等方面的制約，地勘單位現有條件和待遇水平難以吸引高層次的礦山管理、礦業開發技術人才。
地勘單位市場化以后，行業利潤降低，資金盈余不足，自身造血能力不強，礦業開發所需的大量資本金難以得到有效保障。礦業勘探開發的主要利潤點集中在開發環節，長期以來地勘單位只勘查不開發，產業鏈被阻斷，資源優勢被礦山企業牢牢占據。處于產業的初期階段地質勘查業務，利潤率比較低，僅能維持地勘單位的基本運營。
三、實現地勘單位勘探開發一體化戰略的思路
（一）準確定位地勘單位的性質和角色定位
明確地勘單位性質和角色是實行地勘單位勘探開發一體化改革發展的前提。要首先明確界定地勘單位在公益階段和礦業開發階段的身份地位。在地勘單位改革的探索期，實行事企并存的體制，在保證地勘單位基本保障的同時，又可以通過參與企業化改革增強發展的后勁。當地勘單位改革深化和勘探開發一體化積極實施之后，事企并存的弱勢就會顯現出來，制約這一戰略的向前推進。從戰略高度講，地勘單位要實現徹底轉型發展，就必須以建立現代法人治理結構為主體，形成優勢突出、制度科學的地勘企業集團。
（二）規范地勘單位和礦業權之間的關系
實現勘探開發一體化的重點在于地勘單位如何獲得礦業權。當前在明確了地勘單位的企業化改革的政策之后，要以國外先進經驗為借鑒，采取靈活多樣、符合規范的方式來實現。地質勘查單位以盈利為目的，通過探礦權轉讓，提供地質技術服務等來收取一定費用，政府則通過法律、稅收來實現對地勘單位的監管。
（三）加大對地勘單位的政策及資金傾斜
對地勘單位的政策支持首先要完善相關政策。要充分完善相關配套政策，堅決杜絕出現探礦權滅失，在制定的頂層設計規劃中要公平的體現探礦權人的權益。
要加大對地勘單位的資金支持。無論是公益性地質勘查還是商業性的地質勘查都要有大量的人力、物力、財力、腦力等投入。基于歷史和現實角度，地勘單位實現勘探開發一體化過程中，無論是從資源安全的角度考慮還是地勘單位本身穩定的角度，政府都應加大對前期的財政支持。
（四）拓寬融資領域，豐富勘探開發一體化的實現形式
當前來看，地勘單位推進勘探開發一體化有三種基本方式，第一種方式是地勘單位自行組建礦業開發公司，實現礦業的獨立自主經營；第二種方式是與礦業開發集團合作設立礦業開發公司，對相應的礦權進行開發；或者是資源開發企業通過整合地質勘查單位，進入勘查領域，擴大礦業權儲備。地勘單位要取得長足的持續穩定發展，首要任務就是取得礦業權，盤活礦業權，找到礦業權開發的突破口。只有有充分的礦業權儲備，在后期與其他能源開發企業的合作過程中才能占據主動地位。
對于由于實力不足，無法獨立開發的礦業權，要積極與外部礦業開發企業合作，以入股、相互持股等方式深化整合，創新合作方式，促進礦業開發的盡快突破，實現地勘單位的穩定、自主發展。
四、對當前地勘單位加快推進勘探開發一體化戰略的建議
（一）推進勘探開發一體化要在立足區域內找礦的基礎上，積極運用國內國際兩個市場
要在抓好本區域的地勘市場的基礎上，積極實施走出去戰略。要加大對省外市場尤其是西部資源富余省份的探礦權爭取力度，大力儲備資源。要積極到澳大利亞、非洲、拉美國家等一些礦產資源豐富、社會政局穩定、投資環境好、地質勘查實力相對較弱的國家進行地質勘查，為將來建立礦業開發資源基地打下基礎。
（二）推進勘探開發一體化戰略的關鍵是實現礦業開發
地勘單位是否能實現勘探開發一體化的衡量的黃金標準就是是否有正在開發的礦山。要加大與能源開發集團的合作力度，充分利用所支配的礦權，采取自營、入股合作開發、轉讓合作開發等形式全力推進礦業開發。
（三）推進勘探開發一體化戰略的前提和重點是做好探礦權運作工作
探礦權是地勘單位的生存權、生命權，是地勘單位保持經濟穩定持續發展的核心資源。勘探開發一體化實施的前提就是取得礦業權。地勘單位應通過自主登記、二級市場選擇購買、合作取得等形式，擴大礦權規模，增加礦權數量。將探礦權作為礦業權運作的核心，加強地質研究和礦產資源分析力度，加大勘查登記和探礦權的投資力度。
參考文獻：
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關鍵詞：會計學專業；實踐課程；綜合能力
中圖分類號：G642文獻標識碼：A文章編號：1671―1580（2013）12―0065―02
一、會計學專業實踐教學的能力培養定位
1.會計實務能力。會計學專業學生應具有很強的會計核算能力、財務決策能力和審計執業能力，這是專業人才培養的基本要求。會計核算能力包括審核原始憑證、登記記賬憑證、匯總明細賬和總賬、編制財務報表、手工做賬和電算化相結合等方面，財務決策能力包括報表分析與診斷、籌資決策、投資決策、營運資金管理決策、利潤分配決策、風險管理與內部控制決策等方面，審計執業能力包括審計職業道德、識別問題能力、運用適當技術調查能力、評估證據能力和鑒定分析能力等方面。
2.創新能力。教育部、財政部《關于實施高等學校創新能力提升計劃的意見》（教技[2012]6號）提出，健全寓教于研的拔尖創新人才培養模式，以科學研究和實踐創新為主導，通過學科交叉與融合、產學研緊密合作等途徑，推動人才培養機制改革。創新能力需要系統科學的創新教育來實現。創新教育的過程是一個培養創新意識、創新精神、創新思維、創造能力、創新人格等創新素質的教育活動的過程。
3.管理能力。會計學專業學生畢業后往往從事的是經濟管理工作，培養“既懂業務、又懂管理”的復合型人才至關重要。按照現代管理學理論，個體的管理能力涉及的因素很多，考慮到會計學專業學生未來工作需要，應側重于自我認知能力、組織協調能力、團隊合作精神以及品德作風的培養。
下文以中國礦業大學為例，介紹會計學專業實踐課程設置情況。中國礦業大學會計學專業2006年1月被江蘇省授予省級“品牌專業”稱號，2010年7月被教育部、財政部批準為“高等學校特色專業建設點”。
二、培養會計實務能力的實踐課程
1.會計核算綜合訓練。該課程于大四上學期開設，是學生在完整學完《基礎會計學》《中級財務會計》和《高級會計學》之后，對其會計核算能力的一次系統性檢驗，屬于專業必修課，包括為期四周的手工做賬和兩周的電算化。手工做賬通過設計高度仿真的企業生產經營過程中相連續的典型業務，并提供一整套空白原始憑證、記賬憑證、賬簿和財務報表，讓學生從填寫審核原始憑證開始到編出財務報表為止進行全方位操作，使學生能夠系統掌握會計核算流程，通過手工做賬形成的勞動成果包括三本記賬憑證、庫存現金日記賬和銀行存款日記賬及總賬和明細賬各一本，以及全套財務報表；電算化是借助專業化的財務軟件，讓學生將自己編制的記賬憑證輸入軟件系統，自動進行登賬、記賬、算賬和結賬，最終自動生成財務報表。
2.財務決策綜合訓練。該課程于大三暑期開設，是學生在學完《成本會計學》《財務管理學》和《管理會計》課程的基礎上所進行的綜合性課程設計，屬于專業必修課，時間為兩周。通過設置企業財務決策所需的背景情形，要求學生結合實際對企業的成本管理、融資管理、投資管理及生產經營決策問題進行方案設計與分析，培養綜合分析問題和解決問題的能力。
3.審計執業綜合訓練。該課程于大三下學期《審計學》課程結束之后開設，屬于專業必修課，時間為一周。以用友“審易通”軟件為載體，要求學生正確運用所給企業的背景資料，通過審計實務的操作，得出合理的審計結論，并形成審計工作底稿，從而使學生“體驗式”地掌握基本的審計技能，培養運用電算化手段從事審計實務的能力。
三、培養創新能力的實踐課程
1.經濟論文寫作。該課程于大三上學期開設，屬于專業必修課，共32課時。目的是培養學生明確經濟論文寫作的特點、要求和過程，掌握經濟論文寫作的文體、格式、語言以及基本技巧。主要內容包括：經濟論文選題、資料收集整理方法及經濟類數據庫使用、經濟論文范文選讀與論文撰寫方法等。在授課過程中，鼓勵學生結合專業課程學習撰寫學術論文，并與任課教師交流修改，積極投稿以求能夠公開發表，既培養了學生的創新能力，也為畢業論文開題奠定基礎。
2.會計專業案例分析。該課程于大四上學期開設，屬于專業選修課，共48課時。采用研討式教學，以學生自主學習為主、教師指導為輔。以我國經濟活動中的會計、財務、審計等真實案例為基礎，通過情景模擬、身份代入、角色互換等方法，分析案例中涉及的會計、財務、審計的基本理論、方法和實務。在訓練學生對會計專業知識的綜合運用能力的同時，培養其財經法規制度解讀能力、會計職業道德以及職業判斷能力。
3.會計熱點問題研究。該課程于大四上學期開設，屬于專業選修課，共32課時。主要內容包括：①會計準則、財務通則、稅務法規等變革的熱點問題，了解國內、國外財務報告準則和獨立審計準則的動向；②會計研究的熱點問題，如資源會計、環境會計和產權會計等，掌握會計理論的發展動向；③會計實務的熱點問題，了解會計實務中迫切需要解決的問題。在教學方式上，注意調動學生的積極性，由6～7名學生就某一熱點問題組成興趣小組，通過調查研究形成研究報告并組織答辯，聘請專家教授對研究報告質量進行綜合評價。
4.創新實驗區項目設計與創業實踐。該課程于大四上學期開設，屬于專業選修課，時間為兩周。主要是依托中國礦業大學2007年12月獲批的教育部、財政部“會計學人才培養模式創新實驗區”平臺，圍繞會計學專業教師近幾年在研的國家級、省部級課題，針對大型企業碳排放調查和碳減排的會計核算設計、煤炭資源整合中資本運作模式調查與研究、衰老礦區可持續發展成本補償模式設計、稅收籌劃專題設計、創業板上市公司典型發展模式等專題進行研究，培養學生的創新創業能力。
四、培養管理能力的實踐課程
為適應復合型人才培養需求，設置“會計職業道德與管理素質訓練”課程。該課程于大二暑期開設，屬于專業必修課，時間為一周。該課程強化對學生“兩大素質”的培養：一是會計人員作為“把關者”所必需的職業道德素質；二是會計人員作為“管理者”所要求的管理素質。在課程內容設計上突出應用性和操作性，主要包括：①學生模擬現場填制原始憑證進行報銷審核簽字時，模擬簽字的學生不僅要講出所依據的法規條文，還要對報銷者講出國家的有關規定，說明其道理；②學生模擬現場會計人員完成有關手續時，模擬的學生要講出會計手續流程步驟、必要性及預計可能出現的問題；③讓學生觀看已購置好的會計造假、反貪污、反腐敗的視頻，然后要求學生寫觀后感，并舉行報告會，幫助學生樹立“雖與錢打交道，一輩子兩袖清風”的意識；④由教師帶隊，讓學生參與喊唱、搭橋過河、穿越電網、風火輪等素質拓展游戲，每10人為一個小組，以達到在快樂中學習、在體驗中提高、在互助中啟發的目的。
“會計職業道德與管理素質訓練”課程突破了傳統會計學專業實踐課程設置的框架，真正做到將思想道德素質培養與業務技能素質培養并重，服務能力培養與管理能力培養并重，是會計學人才培養理念的革新。該課程不拘泥于課堂和書本，將培養場所延伸到室外和校外，對學生綜合素質的培養方式更加靈活，空間更加開放，讓學生在與社會、自然等多種環境的接觸中學到了知識，鍛煉了能力。
[參考文獻]
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【關鍵詞】對外直接投資中國OIL
一、對外直接投資理論支持
（一）概念簡介
對外直接投資（Foreign Direct Investment）：簡稱FDI，是指企業以跨國經營的方式所形成的國際間資本轉移。國際直接投資的動機主要是獲取原材料、尋求知識、降低成本、規模經濟、穩定國內客戶等。
（二）理論支持
目前主要形成了壟斷優勢學說、寡占反應論、內部化理論、國際產品生命周期理論、空間偏好論、估計生產綜合理論、比較優勢論等各種旨在解釋并闡述跨國公司對外直接投資行為的學術流派。
基于產品周期理論及內部化理論，鄧寧提出了產品生產這種理論，后又完善形成投資發展周期論。該理論適用于多類型的國家，具有普遍性，因此成為當代國際投資理論的主流。
二、我國對外直接投資現狀（OIL分析）
根據鄧寧的生產折中理論，用人均國民生產總值（GNP）代表一個國家的經濟發展水平，用一國的人均直接投資流入量（IDI）和人均直接投資凈流出量（NODI）表示一國對外直接投資的水平，2010年我國人均GNP為4283美元，顯然我國現在位于經濟發展水平的第三階段。
（一）所有權特定分析
1．對外直接投資的產業分布
從中國企業對外直接投資的主要行業來看，2008年、2009年中國企業對外直接投資凈額最高的為租賃和商務服務業，位居對外直接投資凈額次席的是采礦業，列第三位的則是金融業。值得關注的是盡管金融業的投資凈額少于采礦業，但其FDI存量卻比采礦業高出兩個百分點。我國對外直接投資主要流向第三產業，符合邊際產業擴張論。
2．對外直接投資的區域分布
2010年，地方對外投資持續活躍，西部地區增幅最大。根據商務部數據顯示，地方非金融類對外直接投資流量達到177.5億美元，同比增長84.8%，浙江、遼寧、山東名列地方非金融類對外直接投資流量前三位。不難看出，境內對外直接投資的主要地區仍為沿海城市，然而西部地區的逐漸崛起勢必為今后我國的貿易及對外投資發展注入新的動力。
3．對外直接投資的企業類型
2010年，FDI存量中，國有企業占66.2%，較09年下降三個百分點；有限責任公司占23.6%，較09年增加了1.6%；而股份有限公司占6.1%。國有企業仍是我國對外直接投資的絕對主體，但是隨著有限責任公司和股份有限公司的發展，國有企業所占比例勢必下降。
（二）內部化優勢
由于市場交易存在競爭壁壘、定價困難、信息不對稱等因素造成中間產品和最終產品的不完全競爭。此時，為了獲取利潤，企業選擇擴大自己的經營活動，進行對外投資。
對于我國的民營企業來說，盡管規模較小，資金、資源也相對較為有限，但是經過長期發展已逐漸形成了較為完備的產業體系，通過形成產業群，以一個整體形式進行直接對外投，便可以充分利用由于形成產業體系而獲得的內部化優勢。
（三）區位優勢
從覆蓋面上來看，至2010年末，中國在全球178個國家（地區）共有1.6萬家境外企業，投資覆蓋率達到72.7%，其中對亞洲、非洲地區投資覆蓋率分別達90%和85%。我國FDI在亞洲非洲占有絕對優勢。中國地處亞洲，在亞洲區域內進行對外直接投資省去了交通運輸上的諸多不變因素，因此享有在亞洲的絕對領導權。而非洲的自然資源豐富，勞動力更為便宜，所以也是理想的投資地。
三、我國對外直接投資的發展趨勢
盡管已經取得了很大的進步，但是面對千變萬化的國際局勢，我國對外直接投資的道路仍充滿了機遇與挑戰。
（一）抓住機遇，努力尋求發展
盡管企業難免受到世界經濟局勢不穩的波及，但是通過近年來快速發展，已經積累了大量資金和經驗，因此相較于其他發展中國家來講，資金相當充裕，具有比較優勢。當然風險問題不能被忽略，在選擇對外投資的東道國時，要考慮到各種商業風險，做好應對市場變化的準備。
（二）中西部地區的發展將為FDI新動力
2010年，我國西部地區已經開始崛起，為對外直接投資做出了很大貢獻。隨著經濟的發展和西部大開發的繼續開展，西部地區未來會逐漸與東部沿海并駕齊驅，增加我國的對外直接投資凈額。
（三）繼續擴大投資
隨著市場經濟體制的逐步完善，國有企業將逐漸讓位給私有企業。現階段，國內的需求已經得到滿足，更多的私有企業將在國家的支持下走出國門，進行對外直接投資，滿足世界市場的需求，獲取更大的市場利潤。日后我國的對外直接投資將會涉及到更多領域，同時也會逐步提高在歐美市場上的FDI份額。
四、結論
經過多年發展，我國的對外直接投資已取得一定的成就。經過連年增長，2010年末，我國的對外投資流量已位居世界第五位。現在我國仍處于投資發展周期的第三階段，經濟實力有了很大的提高，國內企業也已經擁有所有權優勢和內部化優勢。因此，未來我國的對外投資流量仍將處于上升階段。盡管對外投資流量上已取得一定突破，但我國的政策法規仍不夠完善，這對于企業來講是一個劣勢。在未來，政府有必要完善法律法規，為參與對外直接投資的企業提供更為完備的政策支持。
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關鍵詞：礦山地質環境治理
1礦區地質環境現狀
1.1礦區地質環境概述淮南礦區是我國重要的煤炭基地，淮南礦業（集團）有限責任公司現有礦井9座，截止2004年9月累計產煤5.262億噸，為國民經濟的發展作出了重大貢獻。淮南礦區位于淮河兩岸，地跨淮南市的五區一縣和阜陽市的穎上縣。礦區處于淮河沖積平原之上，地形平坦，地面標高一般在20～26m之間。區域內水系均屬淮河流域。論文百事通天然河道流向一般沿區域地勢由西向東，由北向南注入淮河。礦區內除淮河以外，主要河流有西淝河及其支流濟河和港河、架河、泥河、黑河已經人工開挖的有高新河、永幸河、光輝河等。
礦區內淮河防洪與農田水利設施多，農田水系縱橫交錯，基本形成適宜農業耕作的水利網絡。絕大多數耕地夏季種稻，冬季種小麥。
淮南煤田煤層賦存于淮河及其沖積平原之下，第四系松散層厚20～483.5m，由東南向西北逐漸增厚。屬水體下開采的礦區。
礦區大氣降水及地表水資源時空分布不均，年際分布不均，淺層地下水水質良好，水源充沛，補給條件較好，目前礦區利用地下水不致引起地面沉降。
礦區開發引起地表塌陷下沉，擾亂水系，損壞耕地、村莊、河道、提防及其它建筑物受到破壞。礦區開發對地質環境的影響主要為：地面塌陷、固體堆積占地與污染，農業生態環境變化等方面。
1.2地表塌陷淮南礦業集團所屬9座礦井、工業和生活居住等地面設施占地2624.2公頃（39363畝）。
9座礦井礦區總面積為301.12km2，截止2004年9月底開采塌陷面積達62.10km2，占礦區總面積20.59%。其中又有約17.7%為積水區，即積水累計總面積達10.97km2。積水范圍隨降雨量大小而變化。
隨著煤礦開采的延深和規模擴大，塌陷范圍逐漸擴大，據1997年以來的統計，1997年1月至2004年9月塌陷區增加了24.8km2，年增長率為5.15%。
開采塌陷區尚有15個村莊正在或有待搬遷。
開采塌陷區內，地形、地貌改變破壞了水系，影響河堤長度為15.1km，灌溉渠道5.9km，影響鐵路線長度7.41km。
1.3固體堆積物
1.3.1煤礦開采，每年要排放大量的煤矸石，選煤廠也有相當的矸石排放，電廠排放粉煤灰。造成固體堆積物占地和環境污染。
據初步統計，目前現存矸石山（場）23處，占地63.9公頃（906畝），固體堆積物總量為1898萬m3。
1.3.2淮河以南的礦區，煤層傾角較大，多煤層聯合開采，全部煤層開采后下沉量大，一般在10m以上，最大下沉量達18m。塌陷盆地積水深淺不一，農民進行粗放式養魚。可耕地的質量下降，造成農業減產減收。
淮河以北廣大礦區，煤層傾角平緩，基本屬單一煤層方式開采，回采后形成碟形塌陷區盆地，最大下沉量達4.5m，地下水埋深較淺。因此，盆地中間積水，積水范圍大小受降雨量控制，變化比較大，盆地的邊緣下沉量小呈緩坡地仍可耕種，但不宜種水稻，造成農業減產，盆地的邊緣帶與積水區之間，地面坡度大，水土易流失，基本上為棄耕絕收地帶。論文百事通
1.4地質環境改變對工農業生產和生態環境的影響
1.4.1對大氣的影響煤礦生產過程中釋放出大量的瓦斯，瓦斯氣是一種有強烈溫室效應的氣體，瓦斯氣向大氣牌坊會導致全球氣候變暖，給空氣造成污染。
1.4.2對農業生態環境的影響煤礦開采引起的地表塌陷和矸石堆積導致耕地減少，土地質量下降，農業減產，造成農村搬遷。
1.4.3對城市環境的影響煤礦開采造成地表塌陷，矸石成山，導致市容臟亂差，影響市民生活，制約城市發展。
1.4.4對煤礦企業的影響為了減少村莊和城鎮搬遷，降低生產成本，煤礦企業不得不改變開拓布置方式，甚至放棄準備煤量，影響了煤炭資源合理開發利用，制約了企業自身發展。
2礦山地質環境治理原則
2.1以人為本、防災減災所有的地質災害，直接或間接的對礦山職工和礦區居民的生命財產安全構成威脅，因此礦山環境治理首先要保證礦區免遭礦山開發誘發的各種地質災害的危害，達到防災減災的目的。
2.2因害設防、綜合治理針對礦山地質環境破壞的特點、方式、分布及危害程度，抓住重點和關鍵環節，因地制宜、因害設防，采取攔、排、護、整、填、植等方面的綜合治理措施對礦山環境進行治理。
2.3注重效益、分期實施礦山地質環境治理工程應遵循生態社會效益優先的同時，爭取最大的經濟效益。區別不同的礦山地質環境問題，采取不同的治理措施。同時根據資金情況、礦山地質環境問題的危害大小、輕重緩急，分期、分階段進行治理。
2.4工程措施與生物措施相結合礦山環境治理只有將工程措施與生物措施緊密結合，才能達到礦山環境治理的最終目標。各種工程措施只要配置合理，就能根治地質災害。但其缺點是投資過大，而生物措施恰好彌補工程措施的缺點，其投資較小，能改善小氣候的特點，使其廣泛應用于礦山環境治理中。
3礦區地質環境治理的基本設想
淮南礦區地處華東，是富饒的淮河平原，是我國重要產糧基地，土地十分珍貴。國家可持續發展戰略，對地質環境的保護、生態平衡提出了更高的要求和法規制約。因此，煤礦開采地質環境的恢復引起了各級部門和煤炭企業的重視。塌陷區回填復墾是煤炭企業、地方政府和礦區農民長期以來的共同愿望，不塌陷影響經濟發展、環境保護的不良因素轉變為積極因素。淮南礦業集團實施礦山地質環境恢復示范工程項目。
實施示范工程的指導思想：治理與開發相結合，變害為利，企業、地方政府和農村基層組織緊密合作，中和開發現代化生態企業，建設小康型農村。
“珍惜和合理利用土地，切實保護耕地”是基本國策。煤礦開采對地質環境的影響和土地的破壞十分嚴重，是一個長期以來未能解決的問題，是一個共同關注的問題。
《環境保護法》、《土地法》和《礦產資源法》等國家法規，都要求礦山開采保護地質環境，實現治理恢復“占補平衡”的最終目標，這也是可持續發展戰略的組成部分。
我們將吸收有關兄弟單位回填復墾試驗的成功經驗，結合淮南礦區的具體地質環境，按照國家的有關法規和技術政策，實施示范工程項目。主要項目有：謝李示范工程，塌陷區回填后作為城市綠化地、改善生態和小氣候；張集示范工程，結合農村搬遷、小城鎮建設、改變農業結構相結合，由單純的種植，變為種植和水產養殖、農魚產品加工相結合的農業結構。
評選出的10名十佳總會計師（排名不分先后）：
杜建華山西煤炭進出口集團有限公司董事長、黨委書記
主要業績：以效益為中心，以財務管理和資本運營為兩條主線，實現基礎管理規范化、財務管理合理化、管理手段現代化；創新生產經營理念，推動公司整體發展；運用“三化管理”與“三本運作”的新手段、新方法，加強財會人員隊伍建設；承擔重大企業改制和財務改革的組織與實施工作。發表的論文和獲得的獎勵有：《實施資金集中管理新模式的做法》、《集團企業資金集中管理模式》，2006年榮獲中華全國總工會頒發的“全國五一勞動獎狀”。
陳書堂山西省電力公司總會計師
主要業績：研究政策，利用政策提高了資產質量，降低了經營風險；依法理財，財務集約化管理效果明顯；加強全面預算管理，提高了公司控制力；積極疏導電價矛盾，推動煤電聯動方案出臺，提高了公司經濟效益。發表的論文和獲得的獎勵有：主持《山西電價問題研究》一書的編寫，參與《財金新詞典》一書的編寫。先后曾獲得“湖北十大杰出青年”提名獎，電力系統各種獎勵十多項。
張忠義大同煤礦集團有限責任公司總會計師
主要業績：加強資金管理，建立資金使用預警制度，對大集團資金實行集中統一管理；探索資本運作，使集團公司資本運作方式取得了歷史性的突破；建立大集團體制下的經營管理體制和財務運行機制，有力地保證了經營目標的實現。1993年5月撰寫《完善企業經營承包政策的建議》，編入《中國經濟文庫》。1996年主編了《煤炭企業成本費用管理》一書，由煤炭工業出版社出版發行。2001年獲得山西省煤炭系統先進工作者，2003年由大同市政府授予“大同市勞動模范”，2005年山西省財政廳授予“山西省杰出會計工作者，”2006年，山西省勞動競賽委員會榮記“個人一等功”。
廉賢陽泉煤業（集團）有限責任公司總會計師
主要業績 全力組織國陽公司上市工作；積極研究、創新成本管理方法，強力推行崗位價值精細管理；加強財務管理，嚴肅財經紀律，強化財務監督；加強資金籌措，拓寬融資渠道，實現資本運營；努力爭取國家政策支持，合理利用國家稅收優惠政策；積極參與企業的改制和改革工作。主要獎勵有：2004年3月獲“山西省企業管理現代化創新成果獎”，2007年5月獲“全國煤炭經濟研究先進工作者”稱號，12月獲“2007中國總會計師年度人物獎”。
邢崇榮山西汾西礦業集團有限責任公司總會計師、副總經理、董事
主要業績：靈活運用資本運營方式，增強企業可持續發展能力；積極推進經營管理創新，提升企業經濟運行質量和效益；加大企業經營改革力度，改革企業經營管理體制，實現企業多元化發展；全面履行總會計師職責，充分發揮總會計師在企業全面運營與全面發展中的重要決策者與組織者的作用。在《中國總會計師》、《會計之友》雜志等刊物發表的論文《堅持科學發展觀，創新財務管理體系》、《積極探索中國煤炭集團企業大財務管理模式》等多篇。多次獲得“優秀青年領導干部”、“財會先進工作者”稱號，2006年被中國總會計師雜志社、中國CFO國際峰會組委會、中國總會計師網評為“2006中國總會計師年度人物”；2007年被中國總會計師雜志社、中國國際財務戰略管理研究會評為“2007年度十大財智人物”。
賀代將山西建筑工程（集團）總公司總會計師
主要業績：建章建制，完善財務制度建設；積極組織全集團開展清產核資，推動實施財務信息化建設，在集團公司全面推行了會計電算化運用；推進集團土地資產處置工作；推行精細化管理，探索項目成本管理模式，開辟新的融資渠道，提高了集團成本管理水平和盈利水平，有力支持了集團高速發展。發表的論文和獲得的獎勵有：《我省國有建筑企業路在何方》、《加強項目施工的成本控制，確保企業的經濟效益》等，2005年和2006年榮獲山西建工集團、省財政廳、省國資委頒發的“優秀經營管理工作者”等多種獎項。
夏蘇萍山西焦煤西山煤電集團公司董事、總會計師
主要業績：組織制定集團資金管理策略，提高資金使用效率；積極參與企業班子重大的經營活動決策和組織實施；致力于企業經營管理創新，在企業內部形成了一套健全科學的財務管理制度和管理體系；培養了一批精通業務，德才兼備的財務骨干隊伍。1996年11月編寫了《煤炭企業成本費用管理》（煤炭工業出版社出版）一書，該書已被作為全國煤炭行業高級學校教材。2005年5月《夯實利潤基礎，增加現金流量，保障企業持續健康穩定發展》。2001年以來先后獲得“省煤炭系統先進女職工”，山西省“三好”女職工，“太原市勞動模范”，“太原市優秀企業家”，“山西省優秀企業家”，太原市“五一勞動獎章”等稱號。
席金龍山西杏花村汾酒集團有限責任公司總會計師
主要業績：組織修訂內部控制制度，建立了財務預算制度；合理籌措營運資金，努力降低資金使用成本；積極籌劃稅收，增加企業經濟效益；規范價格管理，創新開拓市場模式。2007年全年完成銷售收入29.29億元，實現利稅14.06億元，連創歷史新高。發表的論文和獲得的獎勵有：《山西省集體商業會計制度》、《以改革求發展以管理求效益》等。2000年省財政廳授予“全省先進會計工作者”、省勞動競賽委員會榮記三等功；2004年參與創造的“以提升品牌競爭力為核心的有效管理”獲國家級一等企業管理現代化創新成果獎。
王錦友中鐵十二局集團有限公司總會計師
主要業績：組織編制了集團“十五”、“十一五”發展規劃；構建了“集團公司――工程公司――區域性指揮部――一次性指揮部――工程項目部”五級經濟運行的集團經濟運行體系，實現了集團經濟的協調發展；全面推進項目薪酬分配制度改革；加強資金管理，貫徹“低成本”戰略。發表的論文和獲得的獎勵有：《施工企業責任成本管理運行機制》編入第三屆全國工程建設企業管理現代化創新成果集；《工程項目責任成本預控機制的建立與運行》分別錄入第十屆“國家級企業管理創新成果集”，并獲得多項全國行業創新成果一等獎、二等獎。2006、2007年連續兩年獲中國鐵道建筑總公司財會工作先進個人獎；2007年還獲得中國鐵道建筑總公司審計工作先進個人表彰獎勵。
蔚振廷霍州煤電集團有限責任公司董事、黨委常委、總會計師
主要業績：狠抓會計基礎管理工作；試行會計電算化，獲2007年山西省煤炭工業局會計電算化大賽特別貢獻獎；連續十三年實現企業資本保值增值；積極參與和承擔重大企業改制和財務改革工作；2006年主持“山西省煤炭企業全面信息化管理試點工作”，通過預驗收，在全省推廣實施。獲得的獎勵有：霍州礦務局授予“優秀管理者”、省總工會授予“財務工作競賽積極分子”，獲山西煤炭工業局“先進財務工作者”、山西省政府授予“債轉股工作先進個人”，2006年山西省勞動競賽委員會授予“全面建設小康社會實踐個人二等獎”。
評選出的5名優秀總會計師（排名不分先后）：
秦永虎中鐵三局集團有限公司總會計師
主要業績：致力于財務制度建設，創新財務管理手段；積極推進精細管理，注重財務信息化建設；積極參與集團改制上市工作；注重財會理論研究和自身理論素質的提高。發表的論文和獲得的獎勵有：先后承擔了集團公司的多項課題研究，15篇。2005年主持研究的《財務預算理論與施工企業實際相結合有關問題的研究》獲中國鐵道財會學會軟科學課題成果二等獎。2005年被財政部選拔為“財政部首期會計領軍人才”培訓班學員，2007年4月被太原市科技學會、太原市經委、太原市國資委聯合授予2006年度“講創新比貢獻”科技標兵。
韓珍堂山西太鋼不銹鋼股份有限公司總會計師
主要業績：加強全面預算管理，落實競爭力目標；加強成本管理，依靠科技進步挖潛增效降成本；加強資金管理，保障資金供應；強化投資前期管理，實施投資過程控制；加強長期股權投資管理；加大政策研究力度，用足、用好國家政策；加速推進信息化建設，強化納稅籌劃和土資產的管理。2002年參與國有特大型企業分配機制的改革與實踐，獲山西省企業管理現代化創新成果一等獎，2003年榮獲太鋼“2003年度勞動模范”，2005年獲太鋼2005年度管理現代化創新成果一等獎，2007年獲鋼鐵工業協會“2007年一等冶金企業管理現代化創新成果獎”，獲太鋼“2007年度特級勞動模范”，2008年4月獲太原市“五一”表彰，榮記“個人一等功”稱號。
貝瑜山西省交通建設開發投資總公司總會計師
主要業績：勤于運籌，積極引資融資，為多條高速公路建設項目融資114億元，保障了重點公路工程順利建設；嚴于監管，有效防范了資金風險；忠于職責，確保了國有資產保值增值；精于管理，謹于防范，堅持長期開展全方位內部控制檢查與評價，增強了風險抵御和防范能力。獲得的獎勵有：2005年榮立山西省勞動競賽委員會一等功；2006年獲山西省勞動競賽委員會“五一勞動獎章”稱號等。
賈鳳鳴山西天脊煤化工投資有限公司副總會計師、計財部部長
主要業績：積極參與公司改制工作；多渠道籌措資金，為企業創造了巨大經濟效益；組織清產核資，為公司股份制改造創造了條件；積極推進公司上市，為公司順利上市做了大量的前期準備工作。獲得的獎勵有：2005年至2007年連續三年被天脊集團評為“優秀管理干部”，2006年天脊集團給記個人一等功，2007年長治市總工會授予個人二等功。
論文摘要：“采煤概論”是一門讓非采煤專業學生學習有關煤礦專業知識的課程，它力爭在較短的時間內，投入較少的時間、精力，讓學生去全面了解煤礦工程技術的基礎知識、煤礦的主要開采技術及與煤礦相關的專業基礎知識。教學工作不是孤立進行的，它是教師的教與學生的學兩者的統一。教師應掌握完備的科學教育體系，掌握一套行之有效的教學方法，結合采煤工程實踐，盡可能多地增加學生的感性認識，有條件時，組織學生參加煤炭科技創新學習小組。
采煤概論是一門讓非采煤專業學生學習有關煤礦專業知識的課程，它力爭讓學生在較短的時間內投入較少的時間、精力，全面了解煤礦工程技術的基礎知識、煤礦的主要開采技術及與煤礦相關的專業基礎知識，也即是投入與產出的問題。如何以少量的投入，產出高質量優秀的合格品，使非采煤專業學生學習“采煤概論”后，能夠全面理解采煤知識理論，也即是非采煤專業學生在不對煤礦進行認識、生產實習的基礎上，并且“采煤概論”的課時又少于“采煤學”課時的條件下，運用采煤基本理論解釋、解決煤礦生產中日常出現的實際問題。
1 提高教學質量的方法
1．1 提高非采煤專業學生感性認識的方法及課程教學大綱應改變的地方
人類對事物的認識發展過程總是經歷了感性認識，再上升為理性認識，即實踐、認識、再實踐、再認識的過程。采煤專業的學生在學習“采煤學”這門專業課之前，已讓他們對煤礦有了充分的感性認識。首先在大一學期末進行認識實習，即到各煤礦區進行參觀，熟悉煤礦的各種生產設施、建筑物、構造物及其使用用途，對煤礦工業廣場的布置及其地面工業廣場與煤礦井下生產的關系有所了解，然后學生在大二學期末進行生產實習。在進行生產實習之前，先到礦業工程學院實驗與教學中心的采煤模型室進行參觀，聽教師講解。生產實習是在認識實習的基礎上加深學生對煤礦的感性認識，讓他們更深入地了解煤礦生產工藝過程，各種煤礦設備、設施的使用目的及運行情況，全面了解煤礦各種安全保障規章制度及措施。這時學生不只局限于地面參觀，往往再下到煤礦井下，熟悉地下各種巷道的名稱及開掘每種巷道的目的。學生往往深入到采煤一線一采煤工作面，觀看采煤生產全過程。采煤專業學生對煤礦有了充分的感性認識之后，在大三上學期便開始學習專業課“采煤學”。在學習“采煤學”過程中，安排學生上實驗課，即到礦業工程實驗與教學中心采煤模型室上采煤模型課。教師借助形象的采煤模型向學生講解“采煤學”中的一些較抽象、較難懂的采煤原理。非采煤專業的學生沒有進行過對采煤的認識、生產實習，沒有對煤礦的感性認識，如果要讓非采煤專業的學生學好“采煤概論”這門課，就必須加強他們對煤礦的感性認識。非采煤專業學生對煤礦感性認識的充分程度，是非煤專業學生學好“采煤概論”課的前提。
采煤專業學生在進行認識或生產學習時，首先要乘火車或汽車到煤礦現場，花一周左右時間吃、住在煤礦。下井參觀時，學生在井下巷道需走幾公里才能看到井下一些生產設施布置情況，及煤礦工作面產煤的現場情況。若要看巷道布置，則需在井下走更長時間。因此，考慮投入與產出的問題，讓非煤專業學生參觀礦業工程實驗與教學中心采煤模型實驗室，應成為首選。
采煤模型是將采礦工程現場實際情況，或人們預先設定的，設計出來的采礦工程現場情況，按一定比例進行縮小的仿真模型，使人們能夠全面看到采礦工程現場的各個方面，具有形象、立體、直觀的特點。圖1可見到地面工業廣場與地下采煤的空間關系，及地下采煤工作面與各種巷道的空間關系。圖2可見地面下各種巷道的空間位置關系及每種巷道的作用。
學生參觀了采煤模型室，提高了對煤礦的感性認識，彌補了非煤專業學生沒有對煤礦進行認識、生產實習的缺陷。在上“采煤概論”之前，應組織學生多次參觀采煤模型室。
采煤專業學生學習“采煤學”，一般是72學時，其他專業學生學習“采煤概論”，一般是32學時或24學時，最少是l6學時。“采煤學”上模犁課是6學時，而“采煤概論”模型課是4學時。以往“采煤概淪”的4學時采煤模型課都安排在課程中間E，這樣安排的不足之處，是非采煤專業學生在學習“采煤慨論”之前對采煤缺少感性認識，即使上了采煤模型課，學生也沒有鞏固、回顧所學知識的時間，便又要繼續學習有關煤礦的知識、理論。因此若要提高“采煤概淪”的教學質量，應改變課程教學大綱，讓“采煤概論”模型課時多于采煤學模型課時。在上“采煤概論”課之前，為讓非采煤專業學生對煤礦有感性認識，應由教師組織學生多次參觀礦業工程實驗與教學中心采煤模型室，對照采煤模型給學生講解有關煤礦方面的知識。為加強非采煤專業學生對煤礦的感性認識，學生應用每天課后的閑暇時間參觀采煤模型室。
上采煤模型課，即教師通過形象直觀的采煤模型向學生講解比較難懂、抽象的采煤理論，以及與采煤有關的知識重點、難點。學生聽起來有種理論結合實際的感覺。形象的采煤模型與抽象的采煤理論相結合可使課本上理論的東西不那么枯燥、乏味，學生能更好地學習、理解煤礦理論知識。通過圖3，學生可看到地面的砂石如何充填到井下采煤工作面后的采空區中，通過圖4，學生可形象直觀地看到厚煤層分層開采時，布置各種巷道及各種巷道所對應的空問位置關系，了解各種巷道的使用用途。
提高非采煤專業學生對煤礦的感性認識，還可通過教師制做三維立體多媒體課件，通過動漫形式向學生演示煤礦井下各種生產設施、井下巷道布置，以及即
使下井參觀也不易見到的許多理論內容。還可以給學生放光盤。光盤的制作內容都是用攝像機拍攝的，它非常逼真地反映了煤礦生產的全部內容，讓學生有身臨其境的感覺。另外，我們礦業工程實驗與教學中心正加大實驗教學投資，籌建虛擬實驗室。學生在虛擬實驗室可見到煤礦的虛擬影像，可將煤礦所有的生產內容都通過虛擬影像表現出來，更有立體感、逼真感。以上都是通過動態畫面給學生產生視覺沖擊，增強學生對煤礦的感性認識。采煤模型則通過靜態立體形式反映煤礦生產的各個方面，給學生留下一個學習、思考、探究的空間。
1．2 教師應掌握的教學方法及對自身能力的要求
教學工作不是孤立進行的，它是教師的教與學生的學兩者的統一。
教師教學的首要工作就是要激發學生學習“采煤概論”的求知欲望，讓學生喜歡學習“采煤概論”，這是提高“采煤概論”課堂教學質量的前提。
在礦業工程教學與實驗中心采煤模型室，主要從以下幾方面來激發學生對“采煤概論”的學習熱情。
人類采煤發展史，凝聚了人類科技發展史。人類生產的發展、生產力的提高，無疑都伴隨著采煤的發展。當今的科學技術發展，任何領域，尤其是高精尖的科技領域，都與采礦、稀有金屬有關，而與人們日常生活息息相關的黃金、珠寶更與采礦相連。學好采煤方法，對了解其他采礦方法都打下了良好的知識基礎。在煤的發現、采掘及生產的過程中，自始至終伴隨著科學的研究、探索與實踐。學生可以通過學好“采煤概論”，達到觸類旁通，學好各專業學生所學的本專業各門專業課程。
中國礦業大學的學生，不管學的是什么專業，都或多或少地與煤礦有關，因此學習“采煤概論”對完善學生的知識結構，在學校更好地與別人進行知識交流很有益處。
學好“采煤概論”為學生以后走上社會，找工作都打下了知識基礎。人的一生，或大學畢業后找工作，都不會局限于某一行業，如果以后在煤炭行業工作，懂得了煤礦的專業知識，工作起來便會得心應手。
從當前學生的情況來看，如果有些學生在本科階段想改學采煤專業，或在本科畢業后要考采煤專業的研究生，在目前學好“采煤概論”對個人以后的發展都大有脾益。
教師不但應有過硬的采煤專業理論，還應掌握完善的科學講授“采煤概論”的知識體系。在“采煤概論”比“采煤學”的課時少的情況下，教師應力爭用最精簡的語言，將枯燥的采煤概論，通過自己的認識和理解轉化為通俗的語言講授給學生，集中講幾個典型案例，理論與實踐相結合，加強學生對采煤知識綜合運用的能力。教師要善于引導學生積極主動地參與到教學過程中。教師在上每節“采煤概論”課時，留出一部分時間讓學生自由討論、交流，齊心協力一起解決采煤方面的知識難點，使學生的學習活動生動、活潑、豐富。教師在教學過程中可多談談采礦科技的發展現狀，還存在哪些科技難題，已解決到什么程度等，活躍教學氣氛，啟發學生積極思考，激發學生的學習熱情。為使學生對“采煤概論”課程更加喜愛，有條件時，教師可組織學生參加煤炭科技創新學習小組，讓學生將學到的煤礦科學理論知識，應用到煤礦科技實踐中去，使學生的理論知識、思維創新能力得到深化。