時間：2023-03-10 14:47:54
導語：在第一書記調研報告的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
今年29歲的高杰，可謂與“三農”有著不解之緣：生在農村，長在農村，大學畢業后又回到自己的家鄉―山東省文登市，成為了一名大學生村官，在農村一干就是三年。2013年8月，高杰考入了財政部國家農發辦，從事的依然是與“三農”密切相關的工作。時隔兩年，被組織選派到湖南省平江縣橫沖村任第一書記后，再回農村，高杰的心中有興奮也有緊張。在他看來，“第一書記”是一份殊榮，更是一份沉甸甸的責任，意味著付出和奉獻。
臨行時，財政部領導專門勉勵高杰珍惜難得的鍛煉機會，當好村級發展帶頭人；要盡快進入角色，和群眾融合到一塊；要深入了解村情民意，通過發展產業帶動村民脫貧致富。臨別談話時，國家農發辦主任盧貴敏希望高杰到任后，深入走訪調研，因地制宜，幫助村里做好規劃，千方百計增加農民收入，創出一條適合農村發展的路子。
高杰來到橫沖村后的第一項工作，就是入戶走訪。不到一個月，他把全村428戶跑了個遍，摸清了橫沖村的家底。走訪中，高杰發現，村民家中房屋大量閑置，村內留守婦女缺少就業機會，而周邊旅游景區住房緊缺。通過分析橫沖村所處的區位優勢條件，他認為這里具有發展農家客棧的有利條件。還有，橫沖村人均7分田，村里青壯年勞力基本在外打工，無人種田的問題非常突出。可以成立一家土地股份專業合作社，將村內土地進行有序流轉，發展適度規模經營。所有這些，在高杰看來，都是待發掘的巨大財富……
“幫扶”就是要“幫富”，靠“輸血”更要靠“造血”。到村工作第三天，高杰就和回鄉創業的大學生吳滔一起研究組織成立民俗旅游專業合作社，帶動農戶發展農家客棧和鄉村旅游。由合作社對農戶進行統一管理，統一培訓，統一配備家用床品、洗漱用品。2015年8月13日，平江縣橫沖民俗旅游專業合作社成功注冊，成為湖南省首家民俗旅游專業合作社。
上培村民小組的唐玲麗，在合作社的指導和幫助下，投資2萬元對二層閑置房間進行簡單裝修后，辦起了“立夏居”農家客棧。令她沒想到的是開業當月收入就達到3000多元。如今，橫沖鄉村客棧已經成為平江縣乃至岳陽市推動全域旅游發展的新樣板、新模式。今年5月11日，岳陽市旅游發展大會在平江召開，市委書記盛榮華帶領全體與會人員專門對橫沖村民宿客棧進行了實地考察，并給予充分肯定。
第一次遠行，是大學畢業時，帶著純真夢想的我投筆從戎，志愿到雪域高原從軍。也正是那時，我與共青團初次結緣，我在部隊機關從事組織宣傳工作并先后當選機關團委副書記、書記，我在平凡的工作崗位上經受著成長的歷練。
光陰荏苒，還來不及品味成長的味道，我就結束十年的軍旅生活回到地方工作，并有幸再次當選為機關團委書記，被組織選派到團中央掛職鍛煉。
再一次遠行，來不及和親人朋友一一告別，匆匆踏上飛往北京的航班，開始了為期一年的掛職生活。
記得來北京之前，同事和朋友問我，你一個兼職團干部，共青團工作又不是你的主業，你去掛職做什么？我剛開始也反復思考這個問題，為什么要掛職，掛職究竟要做些什么，掛職結束后要留點什么？如今轉瞬掛職期滿，回憶一年來的點點滴滴，似乎有了答案。
掛職經歷是成長路上的加油站。初到法制處，正趕上2014年“共青團與人大代表、政協委員”面對面活動團中央層面集中活動的沖刺階段，人員邀請、領導講話、主持詞、會議短片、重點發言、調研報告等等，事情千頭萬緒，處里同志起早貪黑，恨不得一個人掰成兩個人用。
上班第一天，迎接我的就是三項重點工作任務：團中央書記處領導在全國政協十二屆二次會議的大會發言、個人提案和“面對面”集中活動主持詞。時間緊、任務重，又從未接觸過權益工作，曾自詡文字尚可的我，頓感本領恐慌。一周多的連續奮戰，查閱大量資料，每天加班至大樓鎖門，數易其稿，總算是按時完成任務。
而體會最深的一次，是撰寫團中央第一書記秦宜智同志在全國重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作推進會上的主報告。
為寫好這個重要講話，我參閱大量工作資料，深入、四川督導調研，提前整理分析全國1085個縣級地區的相關數據和工作情況，掌握了大量第一手資料，初稿擬定后又花費近半個月的反復修改。一個多月的付出總算沒有白費，講話稿送到書記那里后，只字未改得以一次性通過。
掛職是人生中彌足珍貴的財富。一項又一項重點工作接踵而至，全新的工作領域、繁重的工作任務，逼著自己不斷加強政治理論和專業知識學習，以最快的速度熟悉青少年權益工作，在權益部這個溫暖的大家庭中，圓滿完成各項工作任務。
這一年，耳濡目染身邊領導和同事們對理想信念的堅定不移，對共青團事業的執著追求，對青少年群體的大愛無疆，厚厚的一本“掛職日記”記錄著我每天的新感悟、新收獲。從團的十七屆二中全會勝利召開到五年發展綱要深入實施，從開展“走轉改”活動到建立基層聯系點制度，從不滅的“10號樓燈光”到“我身邊的榜樣”，我情不自禁地對這群年輕的團干部們肅然起敬，是他們始終高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，沿著黨指引的方向，團結帶領全國各族青少年，正在為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮勇前進。
掛職是歲月中難忘的美好回憶。這一年的掛職歲月，掛友們都把它形容為“又上了一年大學”。年紀相當的30多個兄弟姐妹們齊聚“潛艇”（我們戲稱地下室為“潛艇”），同吃、同住、同娛樂，交流思想、感情和掛職體會，“潛艇”里每天都滿溢歡聲笑語和盎然詩意。
這一年，我們是青春的21掛！
這一年，我們相伴成長，奔跑在奮斗路上！
這一年，我們不說再見，因為我們不曾分別！
個人精準扶貧調研報告范文(一)
根據市扶貧辦的要求，我鎮對2016年的扶貧開發精準識別工作進行了認真調研，現將調研情況報告如下：
一、工作開展情況
1、領導重視。鎮政府高度重視扶貧開發精準識別工作，強化組織領導，鎮政府成立以鎮長為組長，分管鎮長為副組長，農業辦、財政所、民政科、經管站等單位主要負責同志為成員的領導小組負責工作督導檢查。抽調人員專門負責這項工作，特別是要組織機關包村干部進村入戶，在每個村成立3-5人的工作班子，集中時間、集中精力抓好這項工作。
2、組織培訓。我鎮按貧困發生率4.5%的比例進行識別，我鎮的貧困人口數為3377人，將貧困人口規模分解到行政村。召開了扶貧開發精準識別專題會議，開展業務培訓工作，把貧困戶識別的目標任務、工作要求、具體方法等作為培訓的重點內容。把培訓重點放在鎮包村機關干部、村干部兩級，確保有一支工作隊伍、每個村都有明白人，確保精準識別工作規范有序進行。
3、農戶申請。把精準識別的相關政策宣傳到每個行政村和每個農戶，確保廣大群眾的知情權和參與權。向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。廣泛組織發動農戶自愿申請，確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上，自愿提出申請，報鎮人民政府審核，形成貧困村初選名單。
4、入戶調查。農戶提出申請后，由鎮機關包村干部會同村委會開展入戶調查，核實相關情況，對不符合條件的予以剔除，篩選出貧困戶初選名單。
5、民主評議。對貧困戶初選名單，各行政村召開村民代表會議進行民主評議。民主評議留有詳細的會議記錄，包括時間地點、參加人員、發言記錄、評選過程等內容。最后，根據評議結果，經村兩委集體研究，由村黨支部書記、村委會主任和駐村第一書記(或包村干部)核實簽字后，確定貧困戶入選名單。
6、公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進行第一次公示(公示期為7天);經公示無異議后，報鎮人民政府審核，確定出全鎮貧困戶名單，并在各行政村進行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議后，匯總后報市農村扶貧開發精準識別工作辦公室復審，復審后進行公告(公告期為5天)。
7、建檔立卡。由鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位，對已確定的貧困戶填寫貧困戶登記表，并錄入貧困戶信息庫。
二、存在問題和下一步工作打算
在扶貧開發精準識別工作過程中，我們雖然做了一定工作，取得了一定成績，但還存在一些問題。由于全鎮有83個行政村，在貧困戶登記表的收取過程中，存在部分戶主只填寫了戶主信息，沒有填寫家庭成員信息，最后統計的貧困戶人口數為3278人，導致與市扶貧辦下達的貧困戶人口數3377人少99人。
在今后的工作中，我們主要做好以下兩點：
1、核對各村上報的公示名單和貧困戶登記表名單信息，將遺漏的貧困戶人口數進行核實存檔，以備以備下步改正
2、上報的采集信息存在身份證號碼不準確、銀行賬戶漏填或不準確、填報信息不完整等問題。仔細核對上報信息，列出信息填報存在錯誤的戶，以備下步改正。
個人精準扶貧調研報告范文(二)
市自實施千企進千村、結窮親、幫窮戶、拔窮根精準扶貧工程以來，眾多企業按照市委、市政府的要求，相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作，已經有了一個好的開端。那么，貧困村的現狀如何、扶貧要達到什么樣的目標、怎樣實施精準扶貧、又有哪些保障措施?近日，我們帶著這些問題，專程到商會常務副會長、集團公司董事長定點聯系的扶貧村縣鎮xx村進行了實地調研，現將情況報告如下：
一、基本情況與現狀
xx村位于城關鎮西部，與縣最邊緣的鄉相鄰，版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組，410戶，1806人，其中，區移民 235戶，耕地面積2700畝，其中，旱地2050畝，水田650畝，林地1400畝。xx年全村人均純收入3260元。根據國家貧困標準(xx年人均純收入2736元)統計，該村現有貧困戶232戶，966人，占全村總人口的53.5%。
有史以來，xx村始終以自給自足的傳統農業生產為主但農業生產條件較差，產業結構單一。生產水平低、生產成本高、農業生產效益低下、增收門路單一、農民觀念落后、因災、因病返鄉較多，是該村貧困現狀的集中體現。
二、扶貧目標及對策
針對xx村貧困現狀，子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調查摸底，并與村兩委會多次商討，初步擬定了扶貧發展規劃，力爭在2020年前，通過項目拉動、產業帶動、包戶促動、整體推動的方式，把xx村打造成生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態空間山清水秀、文化事業興旺繁榮、人與自然和諧發展的社會主義新農村。
1、扶貧目標
采取項目扶貧、產業扶貧、包戶扶貧的方式，利用子胥湖集團產業帶動優勢，力爭通過6年的奮斗，形成以桃子產業為主的觀光、休閑、采摘生態旅游園區，實現產業發展(發展生態桃園1000畝以上)、農民增收(人均年增收300元以上)、生態改善、村容靚麗、村風和諧的社會主義新農村建設目標，到202年，全村人均純收入達到5000元。
2、扶貧對策
一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在2015年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化，達到路石寬8米，水泥路面寬6米的要求，并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設，形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產條件。xx-2018年通過對xx進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝)，形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米，改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設萬頭生豬養殖基地。計劃從2015年開始，投資2600萬元，建設一個現代化的種豬繁育場，專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上)，為貧困戶和養殖大戶提供優質種豬仔，對貧困戶實行先賒后還的辦法，扶持貧困戶發展養豬業。然后，由子胥湖集團公司統一收購、加工和銷售，并統一品牌、統一價格、統一標準，形成公司+基地+農戶的產、供、加、銷一體化的經營模式，帶動貧困戶和基地農戶實現產業化經營。力爭到2018年形成萬頭養殖規模。
四是建設千畝生態桃園。計劃xx-2016年投資200萬元，建成1000畝生態桃園，引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內套種草莓或花草，實行立體種植，配套建設一批觀光景點，培植春賞桃花、夏摘桃果的桃文化觀光園。
五是建設大型沼氣發酵罐并扶持農戶發展沼氣池。利用沼氣發電供農戶照明和養殖場供熱，利用沼渣生產有機肥供生態果園、生態茶園及農作物，沼液直接用于農作物施肥，實現農產品的有機化。到2020年，結合農村環境整治，搞好農戶庭院綠化和景觀化，實現庭院靚化。
六是建設獨具風格的鄉村農居。結合農村危房改造和新農村建設要求，實行統一規劃、統一設計、統一風格、統一施工的辦法，對現有農戶庭院進行改造升級，把居住比較偏遠、交通不便的農戶和土坯房、干打壘房屋進行搬遷和重建，達到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環境優美的要求。
七是整合項目，建設xx村綜合服務大樓。積極爭取上級支持，力爭在2016年投資500萬元啟動建設集辦公室、衛生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務大樓，為發展休閑旅游農業奠定基礎。
八是發展旅游服務業。修建打造休閑旅游景點，建設春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農莊，配套發展餐飲業，計劃新發展農家樂12家，使全村的農家樂達到20家，從業人員100人以上，年營業額達到600萬元以上。
三、保障措施及建議
1、保障措施
為確保扶貧對策和目標的落實，盡快改變xx的貧困現狀，必須強化以下三項保障措施：
第一，成立專業合作社。分別成立桃子產業合作社和養殖產業合作社，把分散的農戶組織起來實行產業化經營，徹底解決小生產與大市場的連接問題，帶動貧困戶發展產業、增加收入。
第二，實行土地流轉。把土地向種田能手和企業流轉，農民通過培訓到企業打工，實現由農民向產業工人的轉變，通過土地流轉收入、打工收入和企業分紅，提高農民收入。
第三，落實工作責任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班，全面負責xx村扶貧工作，同時下設多個工作部門和子公司，具體負責單項工作。其中，項目部負責扶貧項目的爭取和實施;工程部負責有關工程的施工和管理;財務部負責扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態農業開發公司負責產業扶貧的實施; 潤景園林公司負責觀光景點建設和全村綠化工作。公司按照計劃進度，逐年逐項進行檢查考核。
2、幾點建議
一是各級黨委、政府要高度重視，切實把精準扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優惠政策，助推扶貧攻堅，用政策調動企業扶貧的積極性，并對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時，要積極協調金融、扶貧和房產等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣，既可以減輕企業的負擔和壓力，又能確保扶貧目標的實現。
精準扶貧工作專題調研報告一：?
按照省委、省政府精準脫貧，不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣年全面脫貧的要求，月日第次縣委常委會明確決定：把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作，作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施扶貧攻堅戰略，從月日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展，現將具體情況匯報如下：
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組，由縣委書記任第一組長、縣長任組長，相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部，下設指揮部辦公室，由副書記兼任辦公室主任，副縣長等兼任副主任。下設產業扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協調、宣傳報道、業務指導、督查組、考核組五個工作組，同時要求各鄉鎮相應成立扶貧攻堅指揮部，成立扶貧攻堅工作機構和工作專班，設立鄉鎮扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞年全面脫貧摘帽的奮斗目標，科學制訂全縣三年脫貧工作規劃，細化路線圖，明確時間表，縣里脫貧規劃為1347工程，即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法，完成7萬人脫貧。計劃年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口，年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口，年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現已將貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達到鄉鎮村，村級正在落實到貧困戶。
三是進行了扶貧工作現場推進和督辦。月日，縣委書記在鎮主持召開了全縣精準扶貧現場推進會，會議參觀了精準扶貧工作現場，傳達了全市精準扶貧現場會精神，各鄉鎮黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態發言。會后，各鄉鎮分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯絡組長參加的精準扶貧動員大會，圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節點進行了具體安排。月日，攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
四是召開了縣委縣政府高規格會議。月日和月日分別召開2次縣委常委會，專題研究精準扶貧相關工作。月日召開了縣委屆次(擴大)會議，討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》，會上縣委縣政府與鄉鎮黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀，縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責任書。這次會議從思想上進行了誓師動員，從工作上進行了督促落實，引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，把思想認識統一到扶貧攻堅上，把工作重心轉移到開展精準扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
五是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外，擬定了《關于推進產業精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件，還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中，準備近期出臺。
六是創辦了小額信貸扶貧試點。縣扶貧辦與縣農商行聯合創辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創新了市場主體幫帶貧困戶利益聯接機制。月日全市扶貧小額信貸創新工作現場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺，突出貧困人口和市場主體兩個主體， 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發放三個步驟，確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶， 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產業等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風樣板工程，已向282戶發放貸款3220萬元，落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
七是開展了扶貧攻堅的密集調研。縣四大家領導分別帶隊到各自的扶貧聯系點開展精準扶貧調研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式，進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研，為制定完善精準扶貧規劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待，圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務，其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
二、存在問題。
前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉鎮各部門之間相比，有的鄉鎮和部門領導認識高、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態，沒有盡到工作職責和牽頭之責，導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣來說，我們工作總體推進速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅的態勢，沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。
精準扶貧工作專題調研報告二：?
根據市政協工作安排，由紫陽縣政協經科委牽頭，對我縣精準扶貧工作開展情況進行了專題調研，現將調研情況匯報如下：
一、我縣精準扶貧工作開展情況
我縣屬于秦巴連片扶貧開發區，是592個國定貧困縣之一。全縣現有貧困村158個，占全縣總村數的75.3%;現有貧困人口11.45萬人，占全縣總人口的32.7%。新一輪扶貧攻堅工作啟動以來，認真貫徹落實中省市關于精準扶貧工作的各項安排部署，圍繞精準扶貧、精準脫貧工作要求，狠抓精準對接、精準施策、精準幫扶，通過機制創新全力破解扶貧攻堅難題，全縣精準扶貧工作取得一定成效。
(一)深入摸底調查，逐一建檔立卡。根據中省建立精準扶貧工作機制有關要求，按照縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則和選準對象、找準原因、定準類別的要求，逐村逐戶開展貧困狀況調查摸底，全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡，為實現精準扶貧工作奠定基礎。縣上成立了以分管副縣長為組長，扶貧等相關部門為成員的扶貧建檔立卡工作領導小組，設立了扶貧信息監測中心。在貧困戶識別過程中，我縣探索推行的戶申請、組評議、村審查、鎮審核、縣審定和實地核實、到村到戶，嚴格程序、群眾評議，公平公正、三榜公示的工作方法，得到了國務院扶貧辦和省市有關部門的高度評價。目前，我縣已全面完成158個貧困村、11.45萬貧困對象識別和信息錄入工作，為精準監測、精準施策、精準脫貧奠定了基礎。
(二)抓實精準對接，強化項目支撐。縣委、縣政府高度重視精準扶貧項目整合工作，捆綁涉農項目資金，集中用于精準扶貧。我縣按照自下而上，自上而下的原則和鄉鎮申報、部門踏核、縣上研定的要求，由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮貧困村急需實施的項目，分類反饋到相關部門進行現場核查，初步確定年度擬實施的項目和投資額度，經縣政府審定后由縣發改局、扶貧局和相關部門下達項目計劃，有效提高了項目資金使用的精準度。截止目前，全縣共整合縣發改、國土、住建、交通、教育、農業、林業、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1.79億元，確保精準扶貧工作取得實效。
(三)明確目標任務，強化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長，縣長任組長，縣委、縣政府聯系分管領導分別任副組長的扶貧開發工作領導小組，制定了《關于扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》，明確了從2014年起，每年完成貧困人口脫貧1.5萬人以上的目標任務。相繼印發了《紫陽縣推進精準扶貧工作實施方案》、《紫陽縣扶貧開發工作考核辦法》、《紫陽縣選派干部進駐貧困村開展扶貧工作實施方案》、《紫陽縣創新社會參與機制推進扶貧開發工作實施方案》、《紫陽縣各鎮、部門扶貧開發年度考核實施細則》等系列制度措施，指導規范全縣新時期精準扶貧工作。
(四)夯實綜合措施，實施重點突破。一是完善規劃體系。為確保實現每年1.5萬人以上貧困戶脫貧目標，按照五結合、四到位的要求(堅持扶貧開發與城鄉一體化相結合，區域發展與精準扶貧相結合，整村推進與到村到戶相結合，產業扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結合，扶貧開發與社會保障相結合;堅持增收項目到村到戶，扶貧資金到村到戶，幫扶措施到村到戶，幫扶責任到干部人頭)，以解決貧困村、貧困戶發展瓶頸問題為突破口，結合美麗鄉村建設規劃、城鎮一體化發展規劃和產業發展規劃，建立了系統完善的縣、鎮、村扶貧規劃體系，確保扶貧規劃與其他專項發展規劃協調統一。同時，以戶為基礎、項目為支撐、移民搬遷安置為核心、產業發展和就業增收為重點，為貧困戶逐一制定符合村情戶情實際的幫扶計劃和幫扶措施，切實做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷。縣政府下發了《關于做好重點解決危居貧困戶搬遷工作的通知》，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成71個貧困村的危困戶搬遷任務。為切實解決貧困戶搬遷資金難的問題，縣扶貧開發領導小組辦公室與縣農商銀行積極合作，開展了危居貧困戶搬遷貸款工作，建立金融扶貧產業貸款風險基金，擴大金融扶持產業信貸規模，確保2016年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動產業發展。突出富硒特色產業開發，重點抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養殖業，并將特色產業與旅游扶貧、電商扶貧相結合，延伸特色產業鏈，依托特色種養業，積極發展農村小型加工業，大力發展旅游、電商、勞務等三產服務，做到村村有產業、戶戶有項目、產品有銷路、增收有門路。四是強化勞務輸出。采取訂單式、定向式的方法，扎實開展修腳足浴、電子商務、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務五大培訓工程。
(五)干部駐村幫扶，充實扶貧力量。我縣結合聯系服務群眾五個一工作法，按照省、市、縣派駐工作隊不重合的原則，實行領導聯村、部門包村、工作隊駐村和干部包戶工作機制，落實了71個貧困村駐村工作隊;目前，71個駐村工作隊410名干部全部進駐各貧困村履行幫扶工作職責，實行定點、定人、定時、定責幫扶，做到一人駐村、單位全員幫扶，確保了每個貧困村都有幫扶單位，每個貧困戶都有幫扶責任人。
二、精準扶貧實施過程中存在的問題
當前，在開展精準扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題：
(一)認識不到位，合力未形成。一些部門和干部潛意識認為扶持到戶很難出成績。導致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上，開展精準扶貧工作近一年時間，到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮政府未將精準扶貧工作列入本鎮工作的重要議事日程，認為精準扶貧工作，縣上派的有工作隊，自然由工作隊負責，政府只催催進度，過問過問就行了，考核追責首先是追工作隊的責。村干部只熱衷于爭取和實施覆蓋面大的基礎設施建設項目，對于到戶產業項目不熱心，感到落實、實施難度大，不愿投入精力抓落實。扶貧工作隊則認為，工作隊是到鎮入村協助當地政府、村兩委開展扶貧工作，希望得到鎮村兩級的大力支持和配合，對目前的現狀覺得工作無動力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差，發展意識不強。一是多數貧困人口文化素質低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經濟時期，沒有發展動力，安于現狀。國家諸多惠農政策的實施和兌現，社會各界捐資捐物，使部分貧困戶產生了嚴重的依賴思想。在入戶走訪過程中，我們發現，少數貧困戶，當問及打算發展啥產業、如何發展拔窮根時，則不假思索的說：我現在是三無，無錢、無勞力、無技術，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請你們給我安排低保。二是就業觀念嚴重落后。相當部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來的狀態。以全縣開展的修腳師培訓為例，一些貧困戶子女不參與，認為這項工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業標準與自身素質能力極不相符。
(三)資金投入滯后，到戶產業實施難。一是投入精準扶貧資金總量小。從2014年精準扶貧項目實施情況看，貧困村面上基礎設施項目部分得到了落實實施，而到戶扶持項目除移民戶享受陜南避災移民搬遷項目支持外，對貧困戶產業扶持微乎其微。二是扶貧到戶的扶持政策有待完善。目前出臺的扶持產業發展政策、對產業規模的要求與貧困戶的自身能力，生產水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的大戶身上，而大戶與貧困戶之間利益鏈接機制不健全，導致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶。如現行的產業獎勵扶持政策要求養羊50只以上、養雞1000只以上，魔芋種植20畝以上等，這種標準無疑將貧困戶排除在受扶持行列之外，難以獲得產業發展扶持。三是精準扶貧項目落實嚴重滯后。截止5月中旬，貧困村項目計劃、建設規模、扶持標準還未下達到鎮村，時間過半，計劃未下達，將會影響年度目標的實現。
(四)社會參與度不高，氛圍不濃。一是一些集體私營企業，個體工商老板的社會責任感不強，沒有主動參與社會扶貧的意識，特別是對扶持貧困戶發展經濟，新建產業興趣不濃，認為做這項公益活動時間跨度長，見效慢、成效難以短時間內顯現。二是對社會扶貧的認識模糊，認為辦公益就是社會扶貧的全部內容，忽視了支持農戶發展，增加造血功能這一重內容。支持公益事業發展的確是扶貧工作的重要組成部分，但公益事業可以通過申報爭取國家基礎設施項目解決，而扶持貧困戶產業發展資金短缺，才是開展扶貧工作最大短板。這一短板并未引起全社會的關注和傾力支持。
三、幾點建議
(一)要深化認識，增進共識，形成合力。一是開展對縣、鎮村干部精準扶貧工作的專題培訓。首先培訓要開宗明義，著重解決對精準扶貧工作內容和要求理解不透，無從下爪的問題。其次是通過培訓增進共識。精準扶貧工作是一項系統工程，一個工作隊是不可能解決問題的，它需要全縣各級各部門通力合作，精準扶貧工作目標任務才能實現，要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調的問題發生。二是建立科學的考核激勵機制。考核機制是推動工作的方向標。建議要制定更具操作力，具體化的考核措施，實行考核積分制，增加扶貧減貧分值，考核不僅是對扶貧工作隊工作的考核，同時，要納入對各鎮年度綜合考評。三是要理順精準扶貧工作組織、指導、管理體系。鎮設立精準扶貧工作辦公室，鎮主要領導為第一責任人，分管領導為具體責任人，全面負責對本鎮精準扶貧工作的組織領導，協調督促，檢查落實工作，避免縣工作隊與鎮工作分離脫節問題。縣精準扶貧工作領導小組對各鎮、隊工作的指導意見和要求，直接發文到各鎮精準扶貧工作辦公室，避免向鎮、隊雙向發文，互相推諉的問題，切實將鎮、隊、村、受扶個體統起來，形成合力。
(二)抓教育，轉民風，增信心。一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策，發動群眾，使脫貧致富，建設美好家園成為群眾的自覺行動，增強自我求變，自我發展的志氣和信心。二是要重視開化引導工作。抓項目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道，抓好開化引導，強化扶志措施也十分重要，因此，在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價值觀教育的前提下，要采取靈活多樣的方式，用本地的事，身邊的人通過自身艱苦努力，創業致富的案例進行開化引導，同時，要完善對優撫對象的管理體制，探索組織引導優撫戶，根據自身能力實施力所能及的產業項目，培育其自食其力的能力。三是要努力引導貧困戶轉變就業，擇業觀念。要避免一方面在就業上急功近利，那里門檻低，來錢快就去那，不考慮安全，不顧長遠，有的打了小半輩子工，老了老了還沒學到一技之長。另一方面擇業就業，好高騖遠，長期無法就業的問題長時間存在。
(三)加大資金投入，盡早落實項目，提高扶貧效果。
一是建立涉農資金整合統籌機制。當前，涉農資金多頭下達，零打碎敲、平均用力、天女散花的現象仍然存在，盡管縣政府在整合統籌涉農資金上做了大量工作進行一些嘗試和探索，但受限于體制性障礙，成效有限，急需從更高的層面，更深的層次，更廣的范圍加以解決。因此，要進一步加大對涉農資金進行科學規劃和統籌歸并力度，推進涉農資金整合統籌，集中財力辦大事，做大扶貧資金總量，提高資金使用效益。
二是建立金融扶貧引導機制。要出臺激勵措施，在有效防范金融風險的前提下，引導金融資源向貧困村傾斜，加大對貧困戶的信貸支持。
一、關于黨的群眾路線教育實踐活動開展情況
學習教育、聽取意見環節是群教活動的基礎，我們緊扣世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，突出堅定理想信念這個根本要求，深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品質教育，為活動開好頭、布好局。
一是強化領導，積極動員。縣委2月28日召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會后，我局高度重視，及時召開黨組會，成立了以局黨組書記、局長為組長，黨組成員為副組長，各股室、下屬事業單位負責人為成員的教育實踐活動領導小組，下設辦公室，由局3名骨干負責日常工作，確保教育活動有人管，有人抓，出成效。結合計生工作實際印發了《關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》（蓬人口黨組〔2014〕1號），明確了總體要求、主要目標、方法步驟，對教育實踐活動各個環節工作進行周密安排和精心部署。3月17日，我局召開了全系統群教活動動員會，縣委第三督導組長馮玉芳同志做了輔導講話，并組織開展了對我局的民主測評和個別談話。我局在學習教育、聽取意見環節的相關工作在縣委的統一安排和第三督導組的精心指導下扎實推進，取得一定成效。
二、突出問題
一是強化學習，提高認識。我們本著“規定動作”做到位，“自選動作”有特色的要求，按照縣委統一安排部署，匯編了學習資料，發到各股室，制定學習計劃，統一學習筆記本，除了規定必讀教材外，我們結合行業特點，增加了以“七不準”、“十禁止”、“四不做、四緩收”為主要內容的人口計生群眾工作紀律教育。局領導班子召開黨組會2次，全局集中學習5次，集中觀看微電影《第一書記》等教育片，將身邊的先進典型通過生動的學教方式，作為全局弘揚社會主義核心價值觀、開展黨的群眾路線教育實踐活動的鮮活教材。邀請縣委宣傳部宣講員開展專題輔導講座1次，組織“入黨為什么？黨員干什么？”、“五好干部怎么當？”“作風怎么改？”專題討論活動3次，每名黨員、干部聯系學習內容談認識、聯系思想實際談體會、聯系作風建設談收獲。每位黨員干部作了專題學習筆記，結合各自工作實際，撰寫了學習心得體會。通過聯系實際學、帶著問題學，全體黨員干部領會了教育實踐活動的重大意義，提高了黨員干部對開展教育實踐活動的重要性、必要性和緊迫性的認識，通過學習教育講認識、找差距、明方向，增強學習的自覺性，真正做到入腦入心。
二是強化宣傳，營造氛圍。我們在局網站上開設了教育實踐活動專欄，編發教育實踐活動簡報3期，收集專題文章39篇，張貼宣傳標語2幅，制作宣傳展板3塊，在各級新聞媒體發表工作動態信息24條，到蹲點鄉鎮開展宣傳服務活動3次，利用LED宣傳車在全縣開展為期1個月的流動宣傳。結合民主評議活動，深入開展陽光計生活動，從全面履行職責、優化發展環境、加強廉潔從政等方面向社會承諾并接受監督，獲得良好反響，切實把行動統一到活動部署和具體措施上來。通過多種方式積極開展宣傳引導工作，及時報道教育實踐活動的進展成效，大力加強對外工作經驗的交流與宣傳，確保教育實踐活動扎實有效地開展。
三是領導示范，交心談心。局黨組組織召開了專題學習會、局班子成員帶頭部署工作任務、帶頭擬定“”專項整治方案，審定學習資料、開展專題學習，帶頭撰寫心得體會。將領導帶頭開展活動圖片制作成展板2期，進行宣傳示范，有效激發和調動了干部職工的參與熱忱，做到了學教活動有安排、有督促、有效果。以促進團結、共同提高為原則，按照主要負責同志與班子成員、班子成員相互之間、班子成員與聯系點負責人、單位負責人與單位同志之間，層層進行交心談心活動。活動中，班子成員把自己擺進去，帶頭做、樹表率，既主動談自己存在的“”問題，也誠懇地指出對方的問題，通過真心實意的聯系幫扶、推心置腹的交流談心，把問題談開談透、找準找實，深究原因，并提出改進作風的具體建議。
四是聽取意見，查擺問題。為了廣泛征集社會各界和廣大干部群眾的意見和建議，我們制發了《關于開展黨的群眾路線教育實踐活動廣泛征求意見建議的通知》，明確了征求意見的時間、方式、措施及對象等，扭住“”突出問題專項治理，結合工作實際剖析了工作中存在的“”問題共22個。
形式主義方面存在的突出問題。1、主動學習不多，學風不夠濃厚，學用時有脫節；2、文件過多，照轉、照學現象較突出，存在空話、套話，有的股室起草文件有不結合實際的情況，針對性、操作性不強；3、習慣于用會議落實工作，會后分解責任不夠、跟蹤推進不力；4、欠缺創新意識，主觀能動性不夠；5、工作作風不夠深入不夠扎實，影響了工作效果；6、協調不夠，聯動不好，力量整合不夠到位；7、對從嚴管理認同感較低，執行制度不夠自覺，存在好人主義的問題等。
方面存在的突出問題。8、缺乏深入的調查研究，全程督導較少，存在主觀傾向，考慮問題不夠全面；9、深入一線檢查指導的時間不夠多，工作不夠細致，幫助基層解決的問題較少，存在機關化的作風；10、在業務檢查驗收考核中，滿足于打分，對存在的問題和不足沒有及時的、全面的向基層反饋；11、批評和自我批評開展較少，講現象多，挖根源少，講客觀原因多，剖析主觀原因少；12、群眾觀念、為民意識還有待提升，對待群眾訴求需更上心、更耐心、更盡心；13、工作有時較為松懈，不夠嚴謹，在工作標準上有時不夠嚴格，不能從盡善盡美、處處爭一流的標準上去把握。
享樂主義方面存在的突出問題。14、思想空虛，精神頹廢，世界觀、人生觀取向不明；15、庸懶松懈，安于現狀，缺乏較強的憂患意識；16、有的同志精神頭不足，進取心不強，不緊張，不盡力，工作不在狀態，工作效率低下；17、還有個別的同志存在工作不主動，“自轉”能力差，工作拈輕怕重，消極對抗從嚴管理，要利益不肯付出，圖安逸不講奉獻等問題。
奢靡之風方面存在的突出問題。18、艱苦奮斗、勤儉節約的思想有所弱化；19、紀律松馳，講究排場，迎來送往，忽視節儉，有接受宴請現象；20、公務用車經費開支管理不夠規范；21、會議數量、會期和參加人員規模控制不夠嚴格；22、下基層檢查指導工作存在超標就餐現象，執行廉政規定有待加強，廉潔自律標準有待提高。
六、邊學邊改，抓好落實。針對以上問題，我們毫不掩飾，堅決按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扭住問題不放過，制訂下發了《關于改進工作作風密切聯系群眾落實措施的通知》和《關于開展“”突出問題專項整治實施方案》，從四個方面入手，制定了22項工作措施，使制度規定更加具體化、更具有操作性，建立了一級抓一級、層層抓落實的責任體系，為進一步加強作風建設提供有力的組織保障。
針對形式主義方面存在的突出問題：1、加強學習。自群教活動開展以來，我們加強了政治理論學習和業務學習，建立健全各項學習制度，致力抓好“四個學習”，一是強化學理論；二是反復學精神；三是補充學講座；四是擇優學經驗。對于會上未吃透的章節，補充學；對于重要理論文獻，強化學、深入學；對于及省市主要領導同志講話思考學，剖析學，力求全體干部早學學透，確保全體同志思想統一、行動一致、學以致用。2、規范文件管理。凡國家法律法規已做出明確規定的，現行文件規定仍然適用的，不重復發文。上級文件已有明確要求的，不再下發貫徹意見。可發可不發的文件一律不發。嚴格控制文件篇幅，字數原則在3000字以內。對主動公開的文件和相關報表、資料，除必要的紙質存檔外，一律通過電子文檔發送。1-4月，我局共出臺文件32個，比去年同期少24個。3、轉變會風。提倡開短會，講短話，提高會議實效。對于會上布置的工作任務同步落實責任領導、責任股室和鄉鎮，明確完成時間和工作進度，定期督查工作效果。4、增強創新意識。及時調整思想、工作上的不適應，搶抓發展機遇，積極破解工作中的難題和薄弱環節。堅決破除小進則滿、小富即安的陳舊觀念，破除因循守舊、按部就班的保守心態，破除自我封閉、不求進取的狹隘思想，樹立強烈的發展意識、開放意識和改革意識，提高工作質量。5、加強督查。班子成員帶領股室每月一次深入鄉鎮，對年初安排的分管工作親自督促檢查，認真發現新問題，及時提出解決辦法，推動工作向前發展。6、部門配合緊密。加強了對民政、文廣、法院等部門的協調配合，召開了人口計生領導小組聯系會議，形成合力，一季度工作取得明顯成效。7、內部管理健全。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議、群眾評等形式，我局把整改成果以制度的形式進行固化，真正建章立制抓長效，職工自覺接受管理的意識明顯增強，敢于揭短亮丑，破除了好人主義等現象。
二是針對方面存在的突出問題。8、做好專題調研。局黨組成立由班子成員和各科室負責人參與的調研組，緊緊圍繞“為民務實清廉”主題，針對“”在我局的表現形式及存在的突出問題，采取上門走訪、個別訪談、座談交流等形式廣泛調研，征求意見，傾聽群眾的呼聲。組織機關黨員干部分批到聯系的常樂鎮南岳村、銀家溝村駐村蹲點調研，每批駐村時間不少于3天。通過調研，全面摸清楚當前群眾最期盼解決的問題，摸清楚各股室在落實工作過程中執行力不強，落實不到位等問題。局班子領導根據分工，每年確定1-2個調研課題，不少于3個月時間深入基層調研，相對集中時間不少于15天。通過調研，探索推進和提高計生工作的新方法9、重心下移。改變機關化工作作風，將工作重心下移，每個月班子成員和股室有三分之一的時間下到基層檢查指導工作，能在基層解決的問題實行現場辦公，切實轉變推諉扯皮、效率低下、不作為、慢作為等機關作風問題。10、加強溝通反饋。在一季度的業務檢查考核中，各檢查組將存在的問題和不足及時全面地向基層反饋，將問題擺在桌面上，讓基層工作人員明晰工作目標，找到工作差距，明確工作辦法，提高工作效果。11、深入開展批評和自我批評。群教集中活動中，局領導帶頭開誠布公地逐一針對自身存在的“”問題及根源進行剖析，聯系自己的思想和工作實際，重點查找自己存在的問題和不足，敢于亮出自己的缺點和問題，以誠懇的態度、切實的措施廣泛地征求群眾意見，認真地對待群眾意見，虛心地接受群眾意見，確保分析評議工作不走過場、不出偏差、取得實效。12、突出宗旨教育。局機關開展了“我是誰？為了誰？”宗旨教育活動，積極引導和督促干部職工在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上密切聯系群眾，結合計生工作實際，把黨的方針政策扎扎實實地落到實處。針對群眾普遍關注、反響強烈的問題，強力推進整改落實，強化肅紀。局群教辦通過明察暗訪，重點解決了鄉鎮計生辦辦事窗口單位行政審批、行政服務過程中“門難進、臉難看、事難辦”等問題5個；督查到計生服務站對待服務對象態度蠻橫冷漠，服務質量不高等問題3個。13、提高黨性修養。教育引導黨員干部自覺加強黨性鍛煉，時時以黨員的標準嚴格要求自己，切實把思想認識和實際行動高度統一到中央、省委、市委和縣委要求上來。突出抓好計生干部和技術服務人員的教育、培訓、交流、輪崗和科技大練兵，強化人才隊伍建設，進一步提升計生干部和技術服務人員的能力，使計生隊伍的整體素質與人口計生目標要求相適應、相匹配。
三是針對享樂主義方面存在的突出問題14、正確樹立“三觀”。加強群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，引導黨員、干部堅定理想信念，增強服務意識，講黨性、重品行、作表率，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。15、激發干事熱情。嚴格規范機關辦公用房管理,局領導帶頭清理并騰退超標準配置的辦公用房6間共95㎡,以身作則消除圖安逸不講奉獻的頹廢思想。同時開展了“五學五比”活動，即：學比黨性、學先進比奉獻、學讀本比本領、學實踐比能力、學業務比水平，在學比中激發干部職工的干事熱情。16、開展典型教育。每周五下午開展典型教育學習，以蔣乙嘉、蘭輝、菊美多吉等先進典型為榜樣，通過生動的學教方式，將他們的先進事跡，作為全局弘揚社會主義核心價值觀、開展黨的群眾路線教育實踐活動的鮮活教材，有針對性地開展理想信念、黨性黨風黨紀、道德規范教育和法制教育，切實解決工作不在狀態，工作效率低下的問題。17、開展“群眾最滿意計生人”評選活動。通過學習最美村支書蔣乙嘉、最美鄉村教師唐道寬、紅盾衛士李崇高活動，在全系統深入開展“群眾最滿意計生人”評選活動，以無私奉獻，愛崗敬業、一心為民、服務優質、群眾滿意的標準，評選出鄉鎮計生辦主任2名，鄉鎮計生服務站技術人員1名，堅持從正面引導職工積極進取、主動作為。
四是奢靡之風方面存在的突出問題。18、嚴格執行中央“八項規定”。嚴格執行中央“八項規定”、省、市、縣“十項規定”，及時出臺規范內部管理的文件，要求全系統保持艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風，進一步提高黨員干部思想認識，樹立為民務實清廉形象。19、加強黨風廉政建設。局班子嚴格執行中央和省、市、縣有關黨風廉政建設的各項規定，杜絕了用公款大吃大喝、旅游、參與高消費娛樂、健身活動、收送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業預付卡等現象。明令禁止了濫發錢物，講排場、比闊氣，搞鋪張浪費。上下級之間、部門之間、單位之間和單位內部用公款相互走訪、送禮、宴請等活動得以全面禁止，全系統上下形成了風清氣正的工作氛圍。20、規范公車管理。局辦公室加強了統籌協調，進一步健全了公車管理制度，實行公務用車統一派車登記管理，加強油耗監控，設備購買、機器維修嚴格實行事前申報審批制度。機關無公車私用、公車私駕現象。21、精簡各類會議活動。嚴格控制會議規格、規模和時間，提倡開短會，講短話，提高會議實效。全縣人口計生系統性會議每年一次，一般性的工作會議控制在半天以內，會議對象相同的會議，盡量合并召開。1-4月，會議、活動召開次數比往年同期減少5次。會場布置一律不擺放花草、不張貼懸掛橫幅標語、不制作背景板、不發紀念品，不準備筆記本和筆，現場布置簡樸，從嚴控制了會議資料印制數量。22、嚴格公務接待管理。不超標準安排接待，所有宴請不上高檔菜肴，不派高檔煙酒，嚴格控制陪餐人員。局工作人員下基層執行公務確需用餐的，一律在當地鄉鎮公務食堂用餐。工作日中午嚴禁飲酒。
七是開展調研，確定方案。計生局機關全體職工與掛鉤聯系鄉鎮的34戶農戶開展“一對一、結對子”活動,深入到聯系戶家中和群眾交心談心,真正走進群眾的心里,了解他們的想法、困難和問題,并把各戶存在的困難和問題細化記錄,以戶為單位形成了詳細的民情日記,和村、組干部一起分析各農戶存在困難的原因,特別是貧困戶,找準他們貧困的具體原因,并結合各戶實際,提出合理的解決方案,做到“一戶一分析、一戶一方案”,努力幫其解決貧困問題。走訪中干部職工收集到意見建議16條，在此基礎上形成了5個專題調研方案，目前，調研工作正在緊張有序的推進中，本月底將形成系統的調研報告，以符合實際的發展思路和辦法,解決工作中存在的問題，確保教育實踐活動取得實效。
八是抓好結合，注重實效。我們緊緊圍繞活動主題，抓住密切聯系群眾這個根本，堅持把教育實踐與轉變作風、推動工作結合起來，開展了貼近群眾的“走基層·送溫暖”和“心連心·手牽手情系困難群眾”活動，黨員到聯系社區“雙報到”開展“黨員義工日服務活動”。4月2日，由局主要領導帶隊到聯系的常樂鎮開展黨員走基層宣傳慰問活動。免費發放了優生優育讀本1200冊，單獨二孩政策宣傳單4000余份，預防生殖健康疾病和防艾知識宣傳單3500余份，流動人口辦證流程讀本2000余冊，避孕節育知識宣傳單5000余份，避孕藥具4000多人份，開展政策咨詢200余次，義診300余次。為銀家溝村、南岳村貧困黨員送去價值4000元的化肥，為困難群眾送去米、面、油等生活物質，妥善處理1家房屋安全質量問題，受到群眾好評。
在開展學習教育活動的同時，我們把計生工作重點具體落實在關注民生，惠及民利上來，把扎實抓好八件民生實事，切實解決好聯系服務群眾“最后一公里”問題，作為檢驗群教活動的工作成效的落腳點，做到群教活動與工作推進兩手抓、兩不誤，實現了一季度工作開門紅。全縣半年出生人口3300人，符合政策生育率82%，出生率4.4‰，自然增長率1.6‰，綜合節育率92%，獨生子女領證率87%，性別比控制在105.6：100，全員人口基礎信息核查工作有序推進，保證省規定期限全面完成任務；完成了獎特扶縣級核查工作，確保了全縣獎特扶對象資格確認零誤差，今年新增獎勵扶助442人，特別扶助40人。截至2014年，全縣共有享受農村計劃生育家庭獎勵扶助對象4238人（其中：國獎4088人，省獎150人）、計劃生育家庭特別扶助對象163人、手術并發癥特扶106人。有序啟動實施“單獨二孩”政策，截至4月15日，收到網絡預約申請43對，已受理41對，其中：15對單獨夫妻已領到單獨兩孩《生育證》，待初審13對，待復審6對，另有7對符合政策規定條件的單獨夫妻正在公示之中；深入開展國家免費孕前優生健康檢查，1-3月，共有534對夫婦參加孕檢，完成全年目標任務的35.83%；社會撫養費征收力度進一步加大，形勢喜人，目前已征收入庫555萬余元。
三、主要措施和做法
一是注重分類指導。結合機關管理、行政執法、人口信息等不同情況，既做到方向明確、目標清晰、措施有力，又分類指導，發揮主動性，確保了“規定動作”扎實到位，“自選動作”亮點突出。
二是注重查擺突出問題。集中解決“”方面存在的突出問題是首要任務，查擺問題是關鍵。杜絕走過場、搞形式，深入里子查擺問題，為開展批評和問題整改打好基礎。
三是注重開門搞活動。在活動一開始就扎下去聽取群眾的意見和建議，通過各種形式廣泛征求上下級單位、社區代表、一線職工、離退休老同志的意見；同時每個環節都請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監督，檢驗活動效果。
四是注重統籌兼顧。活動是抓手，是載體，我們把活動開展和推進作風建設結合起來，防止工作是工作、活動歸活動“兩張皮”現象，用活動來促進工作成績，用工作成績來檢驗活動效果，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
五是注重嚴督實導。“督”要嚴，我們在整個活動中，堅持嚴字當頭，對有不足之處的，明確指出，幫助彌補；對問題較多、工作不力的，責其糾正、加大工作力度；對走過場的，嚴肅批評，令其重新進行；“導”要實，對聽意見、找問題漂浮的，幫助找到真問題，分析原因；對群眾反映的問題，抓不住重點的，幫助矯正和糾偏，促使其查找并解決突出問題、緊迫問題，真正讓每個黨員干部“把自己擺進去”。