時間：2022-08-09 19:10:15
導語：在十對照十查擺剖析材料的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
同志們：
根據市委的工作部署，我局自3月中旬開展深入學習實踐科學發展觀活動，現已圓滿完成了第一階段即學習調研階段的各項任務，為學習實踐活動順利轉入分析檢查階段打下了堅實的基礎。今天我們召開全局深入學習實踐科學發展觀活動轉入分析檢查階段動員會，主要任務是對學習調研階段的活動情況進行總結，并對分析檢查階段的工作進行部署。
一、領導重視、組織得力，第一階段活動取得積極成效
在市委學習實踐科學發展觀活動領導小組指導下，我局強化領導，深入發動，扎實推進，學習實踐活動順利開展并取得初步成效。
（一）局黨組高度重視，精心組織部署。全市動員大會后，局黨組認真貫徹市委的工作部署，認真抓好學習實踐活動的組織和領導工作，確保深入學習實踐科學發展觀活動真正落到實處。局黨組立即召開黨組擴大會議，專題研究部署科技系統學習實踐活動開展工作。成立了領導小組及辦公室，結合科技工作的實際，研究制定了活動實施方案，確立了“科技服務發展、惠澤民生、促進和諧”的科學發展觀活動主題，建立了局黨組負總責、黨員領導干部帶頭示范、活動辦公室督促檢查、黨支部狠抓落實“四位一體”的領導機制。3月31日，召開了全局干部職工動員大會，對學習實踐活動進行了全面部署。
（二）采取各種形式，提高學習效果。堅持集中學習與分散學習相結合，專家講座與專題輔導相結合，向書本學和向實踐學相結合，個人自學與集體研討相結合，努力把學習實踐活動引向深入，力求取得實效。一是重點抓好黨員干部集中學習培訓。采取閱讀文件、座談研討、專題輔導等多種形式精心組織學習，黨組中心組先后進行了6次理論學習，黨員干部參加集中學習近50小時，并完成了2萬余字的學習筆記，每位黨員至少完成2篇以上心得體會或相關理論文章。二是領導帶頭，身體力行。局領導積極參加學習實踐活動，帶頭撰寫讀書筆記和體會文章，帶頭參加交流研討，帶頭研讀必讀篇目，帶頭堅持業余自學，帶頭聯系實際找差距；帶頭為群眾解難題、辦實事。三是學習形式豐富多樣。為提高學習效率促進學習實踐活動健康深入開展，專門印制了《**市科技局學習科學發展觀筆記本》，發給每位職工，方便記錄，便于檢查；同時在市科技局網上開辟了“學習實踐科學發展觀活動”專欄，下設“文件指導”、“體會交流”、“支部活動”、“信息通報”、“學習論壇”等專題。各支部每周至少報送一條信息，反映動態、交流情況和經驗，截止目前，局網上已刊載有關學習實踐活動的文件、講話、理論文章、心得體會、情況通報、經驗交流等400多篇（條），成為指導和推動活動深入開展的重要平臺。同時通過專題講座、觀看錄像、網上交流、出題考試等多種形式，組織廣大黨員干部積極參與、深入學習、認真思考，很好地了解了科學發展觀的精神實質、核心內容和根本要求。
（三）認真調查研究，解決實際問題。20xx年是國際金融危機形勢下保持我市經濟平穩較快發展的關鍵之年，我局針對全市經濟出現的新形勢新問題和新形勢下科技工作的新課題，市科技局黨政領導干部共7名，自4月下旬以來，按照《市科技局領導干部調研活動安排》規定的時間、內容、任務，深入企業、農村、基層，下發200份征求意見函，召開7個座談會，走訪40多個企業單位并查閱了大量的資料，與企業、院校、科研單位、縣區科技部門的科技人員和干部職工200多人次面對面交談，了解情況、征求意見。調研過程中，對發現的問題能夠解決的立刻進行解決，共解決了“科技優惠政策落實不到位”、“中小企業申報創新資金項目不規范”、“縣區科技經費投入計算標準不統一”、“科技人員職業發明和非職業發明區別政策不明晰”等10多個具體問題。領導干部和其調研組，對大量的材料和情況進行了認真的研究分析，形成了7篇調研報告。這些調研報告將為推進科技事業科學發展提供重要的決策參考。
（四）積極開展討論，努力提高認識。我局按照“五個深入、五個樹立”的要求，結合科技工作和全局職工的思想實際，確定了五個討論專題：1、學習實踐科學發展觀對于加強黨的執政能力建設和推進改革開放偉大事業的現實意義。2、阻礙科技事業科學發展的主要問題。3、推進科技事業科學發展的對策。4、科技工作如和深入落實科學發展觀更好的服務于全市經濟社會發展的大局。5、金融危機條件下我局能為“保增長、保民生、保穩定”作那些實事。局黨組中心組率先開展討論，形成了“進一步解放思想，制定完善政策措施，發揮科學技術的支撐和先導作用”的思想共識。為更深入的研究科技事業如何科學發展的問題，決定抽調專人組成課題組對“推動科技事業科學發展的對策研究”課題進行全面、深入、系統的研究，爭取列入市級科技計劃，目前，課題的主要設計、項目申報準備工作已經完成。局領導班子和各支部在調研的基礎上，圍繞深入學習理解科學發展觀，牢固樹立推動工作指導轉變，促進 科學發展的理念；深入分析當前面臨的機遇和挑戰，牢固樹立抓住機遇，科學發展、和諧發展、跨越發展、更好更快發展的意識；深入分析我市同先進市的差距和經濟社會發展的階段性特征，牢固樹立學習借鑒、爭創一流的觀念；深入查找制約科技事業科學發展的體制機制性障礙，牢固樹立與時俱進、改革創新的思想；深入探索把握規律，牢固樹立科學領導、科學管理的方式方法五個專題，在全局開展了解放思想大討論，向各縣區政府、科信局局以及近80個市直部門、企事業單位征求了意見，發放200份征求意見函，并對反饋意見進行了認真梳理。通過討論，廣大黨員特別是黨員領導干部進一步更新了觀念，提高了認識；進一步開闊了眼界、開闊了思路、開闊了胸襟，開創了思想解放的新境界，樹立了正確政績觀，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
（五）聯系工作實際，注重實踐特色。我局學習實踐科學發展觀活動按照市委要求，始終強調聯系實際，突出科技部門特色，堅持在推進具體工作中促進科學發展觀的貫徹落實。局學習實踐活動活動領導小組高度重視“主題實踐活動”，把它定位為整個學習實踐科學發展觀活動的最重要內容，作為檢驗學習成果、化思想為行動、讓群眾得實惠、為整改打基礎的重要環節。研究制訂了《市科技局“科技支撐發展進企業幫助保增長 進農村幫助促發展”主題實踐活動方案》確定了以“保增長、保民生、保穩定”工作主線，確定了系列主題實踐活動內容、調研課題、調研人員、領導干部聯系點；確定了基本形式、責任制度、活動時限、具體要求。一是到鐵鋒區南化社區開展了以“進社區、保民生、科技與民眾同行”為主題的實踐活動。 與社區共同舉辦了“南化社區志愿者協會總結表彰大會”；帶頭向社區的貧困居民捐款1000元，此次捐款活動中其他共建單位和社區居民踴躍參加，共籌款4000多元；動員全局職工捐衣物70件，為南化社區開辦愛心超市提供物資，市科技局還計劃年內再組織2次捐贈活動，一方面為社區扶貧濟困提供實實在在的支持，讓南化社區的愛心超市辦得越來越成功，同時帶動社會各界奉獻愛心；向社區贈送科普圖書和技術資料，同時還籌劃投資2至3萬元在南化社區建設“科普書屋”，在豐富社區文化生活的同時提高居民的科技素質。二是深入到拜泉縣龍泉鎮同樂村（市科技局幫扶點），會同省科技廳開展了“進農村、保民生、科技為富民作支撐”主題實踐活動。與省科技廳領導和同志一起在同樂村義務植樹300多棵；為同樂村送去20xx0斤脫毒種薯、4000斤馬鈴薯專用肥，價值近30000元；同去的專家舉辦了馬鈴薯種植技術培訓班，村民80多人接受培訓；召開了五級人員幫扶推進會，共同研究了同樂村扶貧開發工作，通過了同樂村實施大型機械化作業計劃，確定了“從科學規劃入手、從支持產業發展入手、從基礎設施入手”的扶貧開發思路。三是組織啟動“萬人千企”行動。隨著國際金融危機的不斷蔓延，我市實體經濟面臨著嚴峻的挑戰，企業發展遇到很大困難和壓力。為應對挑戰、搶抓機遇，市科技局決定組織和動員廣大科技人員以高度的使命感、責任感、緊迫感，迅速行動起來，到基層去、到企業去、到生產一線去，匯聚成共度危機、共謀發展的科技大軍，幫助企業破解發展難題，提高自主創新能力，按照科技部等七部委《關于動員科技人員服務企業的意見》精神，**市科技局組織啟動“萬人千企”行動，經過精心研究設計，于4月22日組織召開了科技人員服務企業“萬人千企”行動啟動會議，下發了《**市科技局組織科技人員服務企業參加“萬人千企”行動實施方案》。自5月開始，將組織近1000名科技人員和100戶高新技術企業、民營科技企業進行需求對接，進入企業的科技人員將積極宣傳國家、省、市支持中小企業發展的政策，尤其是省政府出臺的《加快科技創新體系建設 促進科技成果產業化的意見》；了解企業的技術需求，包括企業目前生產和下一步發展的需求，尋求解決問題的途徑，幫助企業解決技術難題。；以推廣實施省重大科技成果為基礎，進一步增選先進適用的科技成果推廣應用；積極幫助企業了解國家高新技術企業認定政策，使更多的企業能夠晉升到國家級高新技術企業，享受到更多的優惠政策。四是全力推進科技“省市科技合作共商”，舉全局之力，科學確定合作共商主要領域，廣泛搜集重大科技項目100多項，數十次與省科技廳反復論證，在全省率先與省科技廳簽訂“共商協議”?？萍既請蠼o予報道。通過省市共商項目實施，我市在三年內可獲得至少5000萬元科技資金支持。五是全力舉辦科技活動周。黑龍江省暨**市20xx年科技活動周開幕式啟動儀式，于5月16日上午9時在**市國際會展中心廣場隆重舉行。省市有關領導及大專院校、中小學生、科技工作者、社會各界群眾共20xx多人參加了開幕式。開幕式當天還舉辦了全市科技創新展覽，展區面積達3000平方米，企業、院校、科研院所近70家單位參展，現場參觀人數達數千人；以“感受工業化-走進現代化企業”為主題，組織各界群眾代表及青少年500多人到齊重數控裝備有限公司、二機床參觀現代化工業生產線；在市第三中學科技館開展了科學儀器、機器人及“四小發明”作品展示及現場演示科學實踐活動，有近千名中學生參加了這次活動，科普大篷車也開進校園，開展科普活動。整個活動周將有幾十萬人接受科技培訓參加科技活動。
總之，在第一階段的學習實踐科學發展觀活動中，我局取得了較好的階段性成果。當然也存在一定不足，比如：我局當前各項工作比較繁重，工作和學習矛盾比較突出，以致個別黨員干部集中學習交流的時間不充分等。下一步要發揚成績，克服不足，扎扎實實把第二階段的學習實踐活動推向深入。
二、深入查找問題、認真分析檢查，高標準完成分析檢查階段的各項工作任務
分析檢查階段是承上啟下、承前啟后，把學習實踐活動推向深入的重要階段。按照市委的部署，我局分析檢查階段為5月20日至7月10日，這一階段的主要任務是：找準問題、分析原因、理清思路、明確措施。全局同志要嚴格按照市委的要求，突出科技工作實際，認真查找工作和學習中的問題，深入分析主客觀原因，切實制定好整改措施，積極完成分析檢查階段的各項任務。
（一）廣泛征求意見。（5月20日至6月10日）
要求：一是主體要明確。要充分發揚民主，堅持走群眾路線，廣泛征求對局領導班子、領導干部在貫徹落實科學發展觀方面的意見和建議。二是范圍要廣泛。要涉及到本單位黨員群眾和服務對象。三是內容要全面。要包括學習、思想、工作、廉政等方面的內容。四是方式要靈活。要采取召開座談會、設置意見箱、發放征求意見表等多種形式征求意見，并指派專人負責收集整理。五是反饋要及時。對征求到的意見和建議要進行認真匯總和梳理，并及時反饋給組織和個人。
（二）認真查擺問題（6月10日至20日）
領導班子和領導干部在查擺問題時，要做到“三對照、三查找”。即：對照科學發展觀的本質要求，認真查找在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照工作實際，認真查找發展思路、發展戰略、規章制度和工作舉措等方面是否符合科學發展觀的要求；對照人民群眾的期望，認真查找事關人民群眾根本利益的突出問題是否得到了及時有效解決。
普通黨員在查擺問題時，要做到“三查三看”，即：查思想，看科學發展意識是否明顯增強；查工作，看科學發展能力是否明顯提高；查作風，看在深入學習實踐科學發展觀上是否真正求真務實。在查擺問題過程中，要防止避重就輕、避實就虛，“假、大、空”和敷衍應付等現象。
（三）召開班子專題民主生活會和黨員組織生活會（6月20日至6月30日）
在專題民主生活會上，領導班子及成員要認真分析在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題，領導班子要著重從制度建設、作風建設、廉政建設、立黨為公、執政為民等方面查找問題。班子成員要著重從思想觀念、能力素質、工作作風、生活作風、方法舉措等方面查找問題。在查找問題時，要做到多講問題少講成績，多講缺點少講優點，并深刻剖析根源、明確努力方向、開展好批評與自我批評。黨員組織生活會上，每位黨員職工都要認真分析自身思想、工作、組織、生活作風方面存在的問題，剖析思想根源，提出改進措施。領導班子成員和全體黨員干部在會前都要形成《 ××× 剖析材料》，會后由個支部統一送局學科辦。
（四）撰寫分析檢查報告（6月10日至6月20日）
分析檢查報告要聯系本單位的工作實際，認真回顧總結近年來本單位在貫徹落實科學發展觀方面的情況，要著眼于落實省“經濟區”建設規劃、市“一大基地、兩大園區”建設思路，重點圍繞發展經濟、改善民生、維護穩定，大力解決在思想觀念、體制機制、工作作風、領導能力等方面的突出問題，分析形成問題的主客觀原因，確定進一步深化貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施。要深入開展“四對照、四檢查”，即對照科學發展觀本質要求，檢查在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照先進地區科技發展經驗，檢查在推動科學發展中存在的差距；對照工作實際和職責要求，檢查在服務企業、服務基層、服務群眾和服務科學發展方面的不足；對照群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施等重點。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨組擴大會議進行充分討論，同時要聽取各方面意見，反復修改完善，使之成為指導全市科技工作科學發展的重要文件。 班子主要負責人要全程主持分析檢查報告的撰寫。初稿形成后，要提交黨組擴大會討論，修改完善。各支部也要形成本支部的分析檢查報告。
（五）進行公開評議（7月5日至7月10日）
領導班子分析檢查報告初步形成后，要認真組織各方面代表進行評議，廣泛征求意見。在評議過程中要體現參評人員的廣泛性和代表性，既要注重吸收黨員領導干部參加，也要吸收本單位的普通黨員和群眾以及基層單位和服務對象等選派的代表參加。參加評議人員要著重從對學習實踐科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作舉措實不實等方面對分析檢查報告進行評議。各級領導班子對群眾提出的正確意見要虛心采納，體現在修改后的分析檢查報告中，并在一定范圍內公開分析檢查報告和評議結果。
（六）搞好小結（7月10日至15日）
一、層層召開動員大會，進行深入細致的思想發動。
8月12日鄉黨委召開第二階段轉段動員大會，對第一階段工作進行全面總結，對第二階段工作進行思想發動和安排部署，聯系的縣領導對做好這一環節的工作明確提出四點要求。會后又對骨干人員進行了專門培訓，幫助他們理清思路，抓住重點。緊接著四個參學黨支部都相繼召開轉段動員大會，全面啟動了第二階段各項工作。
二、廣泛征求意見，確保分析評議有的放失。
8月16日各支部征求意見，通過設置征求意見箱，開通熱線電話，發放征求意見表，召開座談會，上門拜訪與重點走訪等多種形式分別向縣委五套班子及業務主管部門，各站所，各村委會，服務對象，重點人士，機關內干部職工廣泛征求意見，共征求到對鄉黨委的意見13 條，建議25條，對鄉領導班子成員的意見31 條，建議66條，對各站所意見14條，建議17條，對參學黨員的意見110條，建議158條。
三、認真開展談心活動。
在廣泛向外征求意見的基礎上，各支部又認真制定談心方案，組織領導、干部職工、群眾相互開展談心活動。談心活動要面對面的，開誠不公的把問題談出，把誤會談開，把想法談明，通過這樣一對一的談，共同會診的談，切實達到了溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識的目的。談心活動結束后各支部又將意見做了進一步整理，并按照要求對每位黨員進行了反饋。
四、撰寫黨性分析材料。
每位黨員根據支部反饋的意見，結合自身實際，按照《》和“五對照、五查擺、五改進”的要求，本著查擺問題要準，剖析思想要深，整改措施要到位的思想，認真撰寫黨性分析材料。在審閱過程中，按照“下管一級”的原則，各級領導都能認真負責，仔細審閱，反復提出修改意見,最終拿出了符合黨員實際狀況的黨性分析材料。
五、認真開好“兩會”。
按照召開“兩會”的要求，各支部經過逐級審批，9月7日至8日,四個支部相繼召開專題組織生活會，9月14日,鄉黨委召開專題民主生活會，聯系的縣、鄉領導分別到各自的點上指導工作。從整個會議的召開情況來開，各支部在會前都做了充分的準備，提前交流，撰寫發言提綱，同時在民主評議中黨員都能結合各自的工作實際，認真開展批評與自我批評，特別是鄉領導都能積極帶頭，通過評議，真正評出團結，評出正氣，讓黨員服氣，讓群眾滿意。
六、召開支委會，提出評議意見。
9月15日，“兩會”結束后，各支部召開支委擴大會議，根據黨員自評、黨員互評、群眾參評、組織點評的情況以及征求的意見和黨員的一貫表現，實事求是、客觀公正地提出對每個黨員的評議意見。意見提出后鄉黨委還專門召開領導會認真進行了審查，即找準了每個人的特點和成績，也忠肯地指出了不足與缺點。
七、向黨員反饋評議意見。
評議意見提出后，各支部向每位黨員實事求是地進行了反饋，并征求了黨員本人的意見，黨員們對組織提出的意見都是認同的，紛紛表示要按照努力的方向不斷提高自己。
八、通報評議情況。
向黨員反饋意見結束后，9月19日至20日，各支部分別以書面形式及會議形式向黨員群眾通報了民主評議黨員和“兩會”召開情況。
九、認真開展“回頭看”工作。
9月21日起各支部進入自查階段，重點圍繞征求意見的面不廣、談心活動效果好不好、問題找的準不準、黨性分析材料結合個人實際緊不緊、“兩會”召開的成功不成功、評議意見提出反饋符合不符合實際、主題實踐活動開展豐富不豐富、邊議邊改落實到位不到位、檔案資料齊全不齊全這些內容自查，通過自查，各支部進一步充實了各項工作，9月23日鄉先教辦與指導組對各支部工作進行了詳細檢查，基本可以轉入下一階段。
十、始終將學習教育工作貫穿始終。
先進性教育首先是對黨員干部思想先進性的教育，理論境界的高與低，直接影響著認識問題的深與淺。在分析評議階段，鄉黨委常抓黨員學習教育不放松，組織黨員有針對性地選學了內容，特別是在第二批先進性教育活動推進會上栗智書記和李建國部長講話精神就非常吻合當前基層工作的實際，另外，在分析評議階段，對黨員干部還進行了理論測試，讓所學的知識真正入腦、入心。
十一、緊緊圍繞“服務三農”這一主題，大力開展主題實踐活動。
結合先進性教育，成立了“為人民服務”支農小分隊，幫助農民秋收，壓青貯池子，增強黨員干部的宗旨意識、服務意識。同時，結合農業增效，鄉黨委采取項目推進等措施，多方籌資，加強農村基礎設施建設，截止目前我鄉新打機井7眼，新修沙石路面18公里，新修渠道8.7公里，新啟動小康村示范點建設2個，新引進項目5個；結合農民增收，加強新品種，新技術的推廣應用，積極開展大白菜復播種植。今年由鄉農科站技術員負責指導種植的50畝大白菜長勢喜人。同時進一步提升畜牧業在大農業的比重，大力發展土雞養殖，建立黨員干部長期幫扶機制，共籌措幫扶資金14萬元，扶持養雞大戶16戶；結合農村穩定，建立鄉村兩級互動的大工作格局和領導聯系幫扶制度，重點解決一些農村熱點、難點問題。分析評議階段，我鄉四戶地村30多戶農戶為預交水費的清退問題集體上訪，鄉黨委得知情況后，立即行動派紀檢、、司法部門聯合清查，最終將帳目查清，追回了欠款，維護了農民的利益，受到了農民的好評。
一、突破結構性矛盾的制約，實現工業經濟平穩較快增長
1、結構性矛盾制約著我市工業經濟的良性發展，也使我們工業經濟主管部門長期背上了沉重的包袱。
今年以來，金融危機對我市以煤、電、鋁為主的能源原材料產業結構的負面影響較為嚴重，全市工業經濟運行形勢十分嚴峻。1-4月份，我市規模以上工業企業累計完成工業增加值73.93億元,同比增長3%，低于全省平均增速1.2個百分點，同比回落16.3個百分點。尤其需要引起重視的是，與兄弟地市相比，我們的差距在逐步拉大，1-4月份，信陽、周口、駐馬店三個地市的工業增加值增長在10%以上；許昌、開封、濟源、平頂山、安陽、新鄉6個地市的增速在7%以上，這與省委、省政府要求我們在黃淮四市中率先崛起的希望還有很大的差距。由于我市煤、電、鋁三大行業占的比重較大（增加值占全市規模以上工業的51.6%），工業結構性矛盾突出，調整周期長，難度大，調控手段差，使我們在對推進全市工業經濟快速發展的進程中有時有畏難情緒。
2、積極踐行科學發展觀，力求“九大突破”，努力實現工業經濟平穩較快增長
面對當前嚴峻和復雜多變的經濟形勢，作為工業經濟的主管部門，要堅定不移地按照市委、市政府關于“應對危機、保增長、保民生”的工作部署，堅定信心，克服畏難情緒，共克時艱;要積極踐行科學發展觀，加快推進產業結構調整和增長方式的轉變，以決戰的姿態，打好二季度攻堅戰，最大限度地降低金融危機給企業帶來的不利影響;要努力把危機帶來的壓力轉化為推動我市工業經濟科學發展的動力。為此，在下階段工作中，將突出重點，抓住關鍵，力求在以下九個方面有所突破。
---在提升信心、科學發展上有新突破。堅持化壓力為動力、化挑戰為機遇，有效提振企業發展信心，著力“應挑戰、抓機遇，擴內需、保增長，促轉型、打基礎”。加大形勢、政策宣傳力度，激勵企業發展信心，引導企業加強內部管理、做好員工的思想政治工作，增強企業的凝聚力和向心力，使整個企業成為應對危機和挑戰的堅強堡壘，在新一輪的競爭和發展中搶占先機，確保我市工業經濟平穩較快增長。
---在發展思路上有新突破。圍繞工業經濟發展中的重點和難點問題，著重在經濟運行走勢、結構調整、技術改造、自主創新、節能降耗、人才培養、中小企業服務體系建設等方面深入開展調查研究，分析問題，總結經驗，開拓思路，研究對策。在今年工作中，我們將以科學發展觀為指導，以結構調整為主線，堅持質的提高和量的增長并舉，加快轉變經濟增長方式，提升改造傳統產業，并圍繞四大主導產業，延伸產品鏈條，做大做強骨干企業，抓好運行調節，確保實現全市規模以上工業增加值300億元以上，主營業務收入1000億元以上，年銷售收入億元以上企業保持在100家以上，利稅總額100億元以上，新增規模以上企業100家的
“31111目標”。
---在完善經濟運行協調機制上有新突破。一是加強運行監測與預警。以旬度、月度分析報告和網絡建設為重點,進一步完善制度、改進手段、提高水平，要把原50家重點監測企業擴大到60家，實時監測監控工業經濟運行情況;加強對重要指標的分析，密切跟蹤煤炭、有色、化工、建材等受金融危機沖擊較大的重點行業和重點企業生產經營狀況，及時發現運行中苗頭性、趨勢性問題，防范和化解工業運行中的風險。二是建立重大事項報告制度，提高防范突發事件的水平。要求各縣（市、區）、各有關企業要及時反映經濟運行中的突發事件、重大變化和重要情況，尤其是101家重點服務企業發生資金周轉困難、煤電油運供應短缺、停工停產、在建項目停止、大面積減產、大幅度裁員、停薪欠薪、復工復產等情況要及時報告。三是建立月度工業企業貸款情況通報制度，加強政銀企之間信息的溝通和交流。建立大額收貸提前告知和統一協調機制，運用適度延長期限、調低利率和產業鏈融資、封閉貸款、訂單融資及存貨、應收賬款質押等融資方式，力保重點企業生產經營資金鏈條不斷裂。
---在產業調整振興上有新突破。抓住國家、省實施十大產業調整振興規劃的機遇，加快制定和實施我市產業調整振興規劃和新興產業的發展規劃。我們將圍繞煤及煤化工業、鋁及鋁的深加工業、農副產品加工業、機械制造業四大主導產業，按照“大項目-產業鏈-產業集群-產業基地”進行布局，從小打小鬧、低層次零星布點中解放出來，著力拉長產業鏈條，逐步提升傳統產業水平和產品的技術等級與競爭力，帶動全市工業結構的優化升級。
煤及煤化工業，以“控能增化”為指導思想，積極發展煤-煤化工產業鏈，著力打造中原煤化工基地，加快神火集團薛湖煤礦、永煤集團順河礦建設步伐，積極推進駱集煤礦和柘城煤田開發的前期工作，力爭到2012年，全市煤炭開采能力達到4000萬噸。并在提高現有甲醇產量的基礎上，加快推進永煤集團煤化工基地二期年產50萬噸甲醇、40萬噸醋酸項目和三和化工年產12萬噸脂肪醇聚氧乙烯醚項目建設。
鋁及鋁的深加工業，在深化神火集團和商電鋁業集團電解鋁資源整合的基礎上，適時啟動××神火12萬噸鋁生產線和永城神火25萬噸鋁生產線，加快××市區鋁工業園區的規劃和建設，力爭到2012年，電解鋁產能達到150萬噸左右，鋁加工產能達到50萬噸以上。積極開發鋁型材、鋁板帶箔、車身用鋁合金板材、高檔汽車輪轂等深加工產品，著力推進陽光鋁材年產15萬噸鋁板帶二期生產線建設，加快永城科源公司年產3萬噸電子鋁箔坯料建設，積極做好神火集團年產300萬只鋁合金輪轂項目的前期工作。
農副產品加工業，著力拉長小麥-高檔面粉-營養食品的加工鏈；優質棉-精紡精梳-高檔布-服裝的產業鏈;糧食-飼料-養殖-奶制品、畜禽產品深加工鏈;果品、蔬菜-果酒、營養保健飲品的產業鏈；木材-木材加工-紙制品等產業鏈條，著力提升農副產品的精深加工度，促進農副產品加工業由資源數量型向質量效益型轉變。力爭到2012年全市面粉年產量達到700萬噸，配混飼料達到90萬噸，方便面達到48萬噸，乳制品達到25萬噸，速凍食品達到55萬噸，飲料酒達到8億升，棉紗生產能力達到200萬錠。
機械制造業，以冰熊冷藏車、宇暢掛車、宗慶摩托、德信集團、世紀泰美車業等企業為起點和媒介，積極引進專用汽車、掛車、摩托車、汽車零部件加工項目，促進機械行業快速發展，打造豫東的加工制造業基地。同時，加快推進中分儀器年產500套精密儀器、淮海鑄造年產2萬噸汽車配件30萬噸鑄件、世紀泰美車業年產10萬輛電動車、河南冰熊冷藏汽車公司3000輛冷藏汽車改裝等項
目的建設。力爭到2012年，全市年產電動車達到60萬輛，精密儀器1000套，掛車5000輛，冰柜、冰箱200萬臺。
---在自主創新上有新突破。充分發揮企業在技術創新上的主體作用，積極創新產學研合作機制，大力推進企業技術中心等創新平臺建設，完善鼓勵技術創新和成果轉化的政策體系，引導企業和社會增加創新投入。推動產品結構的調整，提高產品的技術含量和附加值，提升產品品牌價值。一是進一步提高企業的自主創新能力。圍繞高新技術和先進制造業，重點培育前景好、創新力強的技術中心，鼓勵企業爭創國家、省級企業技術中心。加快科技人才資源整合，強化產學研聯合，實施一批具有前瞻性、前沿性的產學研合作項目。采取項目申報優先考慮、政府采購優先選擇、要素保障優先傾斜等措施，激勵企業不斷增強自主創新能力。二是突出品牌引領。鼓勵企業積極爭創高端品牌，增加產品附加值，搶占行業制高點。努力尋求與國內外知名品牌的合資、合作、引進創新，增強品牌實力。三是積極發展循環經濟。抓住循環經濟試點機遇，著力引進一批循環經濟項目，大力推進工業廢渣、廢氣、廢水等廢棄資源的再生利用，促進企業的可持續發展。
---在產業組織結構上有新突破。通過大力引進戰略投資者、加快行業整合、提升核心競爭力、構建內部新機制、增添發展新活力、培育競爭新優勢,努力形成大型企業主導作用更加突出,中小企業支撐更加有力的產業體系。重點推進有色、化工、鋁加工、裝備制造及高新技術領域的戰略合作。對外，著力推進我市企業與國內外優勢企業的戰略合作，重點加強與央企及500強企業的銜接溝通，積極參與全省戰略合作行動計劃。加快推進南京雨潤與福源集團、海泰公司與冰熊冷藏車、三和化工與鄭煤集團等企業的重組或合作力度。對內，圍繞紡織、食品、醫藥等產業，開展產業鏈整合，上下游聯合，推進企業戰略協作，加大組建大企業集團的步伐。
---在集約集群集聚發展上有新突破。一是加快產業集群發展。充分發揮量具、金剛石微粉、面粉加工、食用菌加工等產業基礎優勢，積極推進產業鏈條式延伸、企業特色化歸類、項目集群型組合，加快形成更為鮮明的產業特色和更大規模的產業集群，力爭到2012年全市形成年銷售收入30億元以上的產業集群12個，其中，年銷售收入100億元以上的產業集群4個。充分利用工業集聚區的扶持優惠政策，圍繞特色產業，強力推進工業項目入園，促進工業集約化、園區化、基地化發展。二是推進工業集聚區集約發展。逐步將集聚區打造成能夠適應區位特色、發揮優勢，有效利用區域資源的平臺。加快推進體制創新、技術創新和管理創新，大力推進標準廠房、多層廠房建設，進一步加大集聚區招商引資力度，努力使集聚區建設實現大的突破。
---在項目建設上有新突破。圍繞培育工業主導產業，2009年我市共安排市管重點工業能源項目95個，總投資610億元，今年計劃投資110億元，其中工業項目59個（續建項目30個，新開工項目28個,前期工作項目1個）；能源項目36個（續建項目14個，新開工項目18個，前期工作項目4個）。按照“續建項目提前完工、新上項目提前開工、前期工作加快推進”的要求，完善推進項目建設的政策措施，做好協調服務工作，促成項目早落地、早審批、早開工、早建成。一是爭取神火集團薛湖煤礦年產原煤120萬噸及選煤廠、××陽光鋁材公司年產高精度寬幅鋁箔坯料15萬噸項目二期冷軋生產線、神火集團年產3萬噸電子鋁箔及坯料項目7500噸電子鋁箔生產線、永城市眾品食業有限公司年產10萬噸無公害豬肉系列產品生產線等續建項目早日建成投產。二是確保永煤集團龍宇煤化工基地二期工程年產甲醇60萬噸醋酸、40萬噸項目、中聯玻璃有限公司浮法三線技改冷修工程、××市三和化工公司年產脂肪醇聚氧乙烯醚12萬噸項目、永城陸霸車輛有限公司年產1萬輛專用汽車生產線、睢縣福瑞達不銹鋼工業園項目、永煤集團順河煤礦年產原煤60萬噸及配套工程、神火集團60萬千瓦超臨界發電機組、兩個500千伏輸變電工程等項目按時開工建設。三是圍繞構建現代產業體系和國家產業調整振興計劃上項目，積極做好中石油（××）千萬噸煉油廠、國電民權電廠二期2×60萬千瓦發電機組、××熱電廠2×30萬千瓦發電機組、永煤集團駱集煤礦年產原煤60萬噸等重大項目的前期工作，推進產業結構升級，提升產業競爭力。四是建立完善工業項目庫。根據省工業和信息化廳加強工業項目庫建設的要求，抓緊整理、匯總我市十一五后兩年及十二五期間對我市工業經濟發展有重大帶動作用的工業項目，充分發揮重大項目在應對危機、促進發展中的“龍頭”帶動作用。
---在服務企業發展上有新突破。一是建立完善服務體系。構建和完善信息服務、融資服務、技術支持、人才培訓、管理咨詢、創業輔導、市場開拓、政策法律等服務體系，培育和發展一批中小企業核心服務機構，初步建立能夠覆蓋全市的中小企業服務網絡，基本形成滿足中小企業發展需要的社會服務體系。二是認真落實領導聯系企業制度，幫助和指導企業爭取享受國家、省、市各類優惠政策和資金支持。三是積極引導企業加強管理，苦練內功，增強自主創新能力。把加強企業管理作為解決當前企業困難的重要措施，引導企業練好內功，突出戰略、營銷、財務、風險和質量管理，千方百計增收節支。四是一企一策，切實解決好企業生產和發展中的困難和問題。對于市重點服務的101家企業，逐企業摸清企業存在的困難和問題，并明確問題對應的責任單位，列出解決問題的時間表。對于企業發展中存在的問題分類排隊，是個性問題現場解決；共性問題，出臺政策解決；是跨區域的問題，聯合解決。通過扎實有效的措施，幫助企業度過危機，走出困境，努力爭取實現優勢企業上水平，一般企業渡難關，困難企業保生存的服務目標。五是加強督導檢查，確保取得實實在在的效果。要求市下派的十個督導組，每個月對聯系的縣（市、區）定時進行督導，及時反映發現的問題，督促措施的落實。
二、弘揚焦裕祿精神，強化三種意識、搞好三個服務、努力實現“三效”
1、弘揚焦裕祿精神，在服務意識上有待進一步加強
雖然在我市近期組織的民主測評中，我委位于42個參評市直單位的前列，參評的三個業務科室排名也較為靠前，但是在工作中還存在著服務意識不強、服務體系不夠完善、服務手段和方式有待創新、服務質量和效率有待一步提高等方面的問題。
2、強化三種意識，搞好三個服務，努力實現“三效”
開展深入學習實踐科學發展觀的分析檢查階段活動，就要抓住“解放思想、更新觀念”這個“牛鼻子”，通過認真學習、深入討論和嚴格的對照檢查，進一步解放思想、更新觀念，沖出心理“大山”，突破思維“峽谷”，牢固樹立執政為民、實事求是、以經濟建設為中心和以人為本的觀念，消除那些阻礙發展的思想障礙，努力解決存在問題，以更強的改革精神、更濃的開放意識、更實的發展舉措、更大的工作干勁、更好的和諧氛圍，創造性地扎實做好各項工作。在思想上和工作中，我們將強化三種意識，搞好三個服務，努力實現“三效”：
一是強化三種意識，即強化服務意識、責任意識、發展意識
---強化服務意識。牢固樹立“公仆”意識，以為民、利民、便民為宗旨，以“兩轉兩提”為抓手，把為基層、企業和社會公眾提供服務作為履行職責、行使職能的基本要求和一切工作的出發點和落腳點。以創新服務方式，提高服務效率為重點，進一步增強服務意識，提高服務能力，拓展服務領域，完善服務體系，創新服務方式，大力營造積極熱情主動辦、跟蹤服務及時辦、克服困難設法辦的為民、務實、清廉機關作風。
---強化責任意識。增強搶抓機遇、時不我待的緊迫感，責任重于泰山的壓力感，發展慢我愧的榮辱感。把責任根植于內心，立足工作崗位，不圖名利得失、不計榮辱寵疏，兢兢業業、腳踏實地地工作，為××的跨越、崛起而奮斗。
---強化發展意識。堅持發展第一要務，并貫穿工作的始終，把促進經濟社會發展作為衡量工作成效的標尺，堅持做到一切圍繞發展、一切為了發展、一切服務于發展。樹立敢于搶先的魄力，敢與強的比，敢和快的賽，敢向高的攀，明確更高的參照系，更高的目標定位，更高的發展水準，更高的工作要求，奮勇爭先，永不滿足，永不懈怠，努力創造一流的工作業績，推動××工業經濟快速健康發展。
二是搞好三個服務，即為市委、市政府決策提供服務;為基層、企業和全市工業經濟發展全力服務;為構建和諧機關熱情服務
---為市委、市政府決策提供服務。積極主動地發揮工業經濟主管部門的作用，深入基層、企業調研，全面調查了解掌握全市工業經濟發展的第一手資料，為市委、市政府“戰危機、保企業、保增長、保民生”等重大決策部署提供服務;同時，堅定不移地做好中央、省、市重大決策、政策、措施的貫徹落實和督導工作。
---為基層、企業真誠服務。建立健全服務體系，進一步加大對企業的支持和幫扶力度，對全市101家重點服務企業，逐家調研、排查，做到“三個一”，即要給企業做一件好事，要為企業辦一件實事，要幫助企業化解一些矛盾。通過對企業實行
“三個一”服務，堅定企業發展的信心，努力促使優勢企業上水平、一般企業渡難關、困難企業保生存。
---為構建和諧機關熱情服務。委黨組努力在思想、政治、工作、學習、生活、作風、紀律等方面為機關全體同志做好保障工作，倡導學習型機關、和諧型機關，構建風清氣正、干事創業的氛圍。
三是努力實現“三效”，即工作節奏有序、快捷、高效;工作姿態務實勤奮、敬業、有效;工作成果真實、可信、實效
---工作節奏有序、快捷、高效。建立科學簡化、嚴格規范的工作程序和辦事程序，在服務水平、工作質量、辦事效率和隊伍整體素質方面力求有顯著提高。