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1、在我國油菜花的分布及其廣泛，所以根據其種植地區的不同，其維度、海陸位置的差異不同，將油菜花分為春油菜和冬油菜兩大區域。所以在開花的時間，一般從每年的十二月底一直持續到來年的四月底，在不同的地方都會看到油菜花。
2、在臺灣的南部十二月底就可以觀賞到盛開的有才花了，暖冬的時候花期還會提前。一到二月份油菜花主要在云南、廣東和廣西等地區開花，三四月份四川盆地和武夷山以北的地區就進入了花期。
3、海拔的高度對其開花也有著不同程度的影響。這一因素在我國的西部地區會特別的明顯，河谷地一片的花，每到七、八月份的時候進入花期。不過由于青藏高原的存在，所以使得情況發生了一些改變，本應該北部寒冷南邊地區溫暖卻變成了北熱南冷，所以就出現了準噶爾盆地六月份就開花，而西藏青海七八月份才會開的現象。
（來源：文章屋網 ）
關鍵詞 油菜；品種選擇；種子處理；大田準備；機械化種植；田間管理
中圖分類號 S565.4.048 文獻標識碼 B 文章編號 1007-5739（2012）21-0075-01
油菜機械化生產要合理選擇適合當地生態條件的品種，做好種子處理，種植、田管、收獲時要加強農機與農藝融合技術的結合等先進的生產技術，促進油菜生產發展。
1 品種選擇與種子處理
各地應在適合當地生態條件、種植制度、綜合性狀優良的主推品種中選擇具有抗倒伏、抗裂角、抗病、株型緊湊等適合機械化作業特性的油菜品種，如核優56、寧雜11、秦油7號、秦油10號、華協102、荃油8203。油菜直播時，必須選用高質量的種子并進行精選處理，要求種子水分不高于9%、純度不低于95%（雜交種90%以上）、凈度不低于97%、發芽率90%以上（雜交種80%以上）。播種前，應曬種4～6 h，以提高發芽率[1]；然后針對當地各種病蟲害可能發生的程度，選擇相應的防治藥劑進行拌種或包衣處理，及時殺滅種子表面的病菌，提高種子的抗病蟲害能力。
2 大田準備
前茬作物收獲時，將秸稈粉（切）碎并均勻拋撒，再用秸稈還田機旋耕滅茬還田，也可使用具有相同功能的復式機具作業，田塊表面應無過量的殘茬。少免耕直播油菜要求前茬水稻的留茬高度≤20 cm。開溝機作廂寬度應與播種、收獲機械作業寬度相適應，廂溝、腰溝、邊溝配套，溝深15 ～20 cm，溝上口寬不小于25 cm，溝底寬不小于15 cm，溝壁堅實，溝直底平。開溝深度、寬度應根據當地土壤類型、氣候條件、作業習慣在此基礎上適當調整。在有灌排條件的地方，要根據土壤墑情適時排灌，以保證順利播種[2]。在播種前，應根據當地農藝要求及土壤肥力，合理確定肥料的施用量。基肥施用量為總施肥量的50%以上，硼肥、氮肥、鉀肥應根據當地土壤特性及肥力條件進行配施。在采取種肥混播復式作業機具施用基肥時，應選用不易吸水的顆粒肥料，防止燒種。
3 機械化種植
3.1 人工撒播機開溝覆土
人工撒播機開溝覆土是一項適合安徽省的簡便易行的油菜機械化種植技術，在土壤墑情適宜的條件下，通過人工混肥撒播油菜籽后，再利用開溝機進行開溝覆土技術。播種量為2.25～3.75 kg/hm2，播期推遲、土壤墑情差的田塊應適當增加。播種時要求油菜種子撒播均勻，無明顯漏撒，開溝間距應略小于開溝機拋土幅寬，覆土厚度以不露籽為宜，最大覆土厚度不超過3 cm；開溝作業時土壤墑情應適宜，以保證拋土細碎均勻，利于出苗。開溝機具一般有2種，一種是5.880～11.025 kW馬力手扶拖拉機配套單開溝機進行開溝，既適合大田作業，也適合小田和不規則田塊開溝作業；另一種是36.75 kW以上大中型拖拉機配套單開溝機或溝機進行開溝作業，該機型動力強、工作效率高，適合大田作業。各地應根據當地區田塊面積及機具保有情況選擇適宜的作業機具。
3.2 機械直播
機械直播播種行距25～30 cm，播種量為3.75～4.50 kg/hm2，播種深度2.0～2.5 cm。油菜出苗株數應不少于37.5萬株/hm2。播種期推遲、土壤墑情差時應適當加大播種量。機械直播機具一般選用11.025～14.700 kW馬力手扶拖拉機配套的油菜直播機，或者選用與大中型拖拉機配套的具有一次性完成淺耕滅茬、播種、施肥一體化的聯合播種機進行播種。也可選用11.025～14.700 kW馬力手扶拖拉機配套的稻麥淺旋耕條播機，播種時加入適量流動性好、顆粒均勻的尿素或三元復合肥混播。播種作業質量應符合下列指標要求：漏播率≤2%；各行播量一致性變異系數≤7%；行距一致性變異系數≤5%。
4 田間管理
油菜籽產量在2 250～3 000 kg/hm2的田塊，施純氮（N）195～225 kg/hm2、五氧化二磷（P2O5）75～105 kg/hm2、氧化鉀（K2O）90～120 kg/hm2、硼肥11.25～15.00 kg/hm2。磷、鉀、硼肥及60%的氮肥作基肥，其余氮肥用于追肥。越冬期間（12月下旬至翌年1月上旬）追施蠟肥，施尿素82.5～97.5 kg/hm2，油菜現蕾至薹高3～5 cm時（1月下旬至2月上旬）追施尿素75～105 kg/hm2，蕾期脫肥田塊再追施尿素75 kg/hm2。除草一般分2次進行，首次是在開溝覆土后，用禾耐斯或乙草胺噴施廂面，封閉雜草。除草效果不好的田塊可于間苗結束后，用高效蓋草能或精克草能、高特克或好施多等防除禾本科、闊葉類雜草。油菜生育中后期病蟲害防治，應根據“病蟲情報”選用對口藥劑，及時安全用藥[3]。苗期主要防治菜青蟲、跳甲和蚜蟲，春后主要防治菌核病、霜霉病和蚜蟲，其重點是防治菌核病。在植保機具選擇上，可采用機動噴霧噴粉機、背負式噴霧噴粉機、手動噴霧器等機具進行機械化植保作業，機械化植保作業應符合噴霧機（器）作業質量、噴霧器安全施藥技術規范等方面的要求。
5 收獲及秸稈還田
油菜收獲主要有聯合收獲和分別收獲2種方式。油菜聯合收獲通過聯合收割機一次性完成油菜的收割、脫粒、莖稈分離、油菜籽清選等作業。目前，常用的油菜收割機主要是稻麥油三用聯合收割機更換油菜割臺并加裝秸稈粉碎裝置后進行收獲。聯合收割機作業前，需加裝豎割刀、前伸割臺，更換清選篩，調整撥禾輪位置和轉速、清選風量等。聯合收獲的最佳收獲期是在油菜籽9成熟，即接近完熟期時收割。適割期特征為：全田植株葉片基本落光，角果黃熟，籽粒深褐色，側枝角果籽粒淺褐色[4]。油菜分別收獲是指采用人工割曬后，利用聯合收割機對油菜進行脫粒、清選的過程。進行脫粒的聯合收割機可以直接采用稻麥聯合收割機進行作業，脫粒前需要拆卸割刀，對脫粒滾筒轉速、清選風量作適當調整。采用分別收獲方式時，應在全田油菜70%～80%角果外觀顏色呈黃綠或淡黃、種皮也由綠色轉為紅褐色時人工收割；將割倒的油菜就地晾曬后熟4～5 d（根據天氣，晾曬時間可以再延長），待成熟度達到95%，再利用聯合收割機進行脫粒。聯合收割作業質量應符合總損失率≤8%、破碎率≤0.5%、含雜率≤6%的要求，割茬高度應根據農戶要求控制在10～30 cm；秸稈切碎長度≤10 cm，且均勻拋撒田間。
6 收獲后菜籽處理與保存
聯合收獲后的油菜籽含水率高，極易發生霉變，應采用烘干機及時烘干，無烘干機的地區應及時晾曬，以防霉變。長期存放菜籽應將其含水率降至8%以下。
7 參考文獻
[1] 鄭香玲，彭洪偉，謝仙鵬，等.丘陵旱地油菜優質高產栽培技術[J].河南農業科學，2005（9）：108-109.
[2] 焦建，李國英.旱地油菜壟膜溝播栽培技術[J].河南農業科學，2001（9）：40.
計劃管理過程
包括軟件開發項目在內，所有的項目都有一個共同的特點，那就是項目是一個一次性事件。
在整個項目的一次性生命周期中，如果任何一個過程出現偏差，都有可能導致項目失敗！
什么樣的情況表示某個管理過程出現了偏差呢？當實際發生的結果與當初的預計不同時就形成了偏差。
在實踐中這種偏差是我們不愿意看到的，但是卻是不可避免的，解決這種問題的最好的辦法只有盡早的發現，及時的糾正。
要做到盡早的發現，我們必須有一個評判偏差的參照，就是筆者所說的“當初的預計”，在項目管理中稱之為計劃管理過程。
將實際情況與計劃進行實時的對比，我們就可以實時的、盡早的發現偏差，及時糾偏，降低項目失敗的風險，避免項目出現期望以外的結果。
顯然，計劃過程是很重要的。
項目計劃具體要作些什么呢？
可以用3W+2H來簡單描述，所謂3W+2H就是What、Who、When、How to do、How Much Money。這些就是做項目計劃所關心的基本內容：項目準備做什么？由誰來做？什么時候做？怎么去做？花費多少？
對于軟件開發項目而言，我們同樣關心這些內容，一般情況下軟件開發的計劃主要描述在哪些資源支撐下，在什么時間范圍內怎么樣去完成哪些特定的軟件開發目標。其中似乎不專門考慮成本問題，但是計劃中的工作量總計其實已經間接反映了成本問題，對于特殊的成本變化、風險跟蹤等問題通過輔助計劃進行處理。
在軟件開發項目管理過程中，具體做計劃時的思路是這樣的，首先要進行項目工作范圍確定，其次清楚定義工作責任劃分，接下來進行項目活動的定義，最后對項目活動進行排序和歷時估計。當完成項目計劃文檔時，不管采用什么樣的表現形式，以上這四部分都應該是被描述清楚的最基本的內容。
工作分解結構
項目工作范圍確定是為了有效的完成項目目標，界定項目主要工作內容的過程，也就是制定項目工作范圍計劃的過程。
一般常用工作分解結構（WBS）的方法來實現，確保找出完成項目工作范圍的所有工作要素，同時描述可交付成果和其組成要素的具體內容。這里主要針對階段目標或里程碑目標，項目范圍確定后就為項目活動的界定提供了依據。
有了明確的工作范圍，在項目執行中，如果某個工作不包括在工作分解結構中，則該工作就會被排除在項目執行范圍之外。
當然，任何項目不是只有唯一一個正確的工作分解結構。工作分解結構一般用圖表形式表達，當前常用的有兩種：分級的樹型結構和縮進圖表，其中縮進圖表類似與分級的圖書目錄，它能反映出項目所有的工作要素，相對樹型結構直觀性較差，但應用也比較多，因為有些項目分解后，內容分類很多、容量很大，使用縮進圖表示比較方便，能說明問題。
分級的樹型結構類似與組織結構圖，表達起來層次清晰，非常直觀，結構性也較強。
工作責任劃分
接下來，需要進行工作責任劃分，通常我們利用責任矩陣來確定項目工作的各個責任接口，強調每一項工作具體由誰負責，并明確每一個人、組織、組織單元在整個項目中的地位和作用。
這一點也很重要，實際工作過程中只有明確了某個工作目標由具體的某個人負責，才能確保項目的順利推進，具體工作的負責人才能在推動工作的過程中利用決策的權利組織相關人員合力完成目標，這一步實際也是針對階段目標或里程碑目標。
比如在軟件開發項目中，按照順序首先需要進行需求分析，那么需求分析階段就需要確定某些個人或組織負責這個階段的工作，某些個人或組織參與、輔助這項工作等，后續工作包括概要設計、詳細設計、軟件開發等階段同樣要照此處理。
項目活動的定義
計劃管理過程中體現計劃詳細程度的就是項目活動的定義。
項目活動就是為了達到項目階段目標確定的交付成果而進行的一系列工作單元，每一個工作單元就是需要消耗一定時間和資源的明確的工作。
比如說我們在軟件編碼階段，階段目標是完成全部編碼工作，結果物是軟件源代碼以及技術白皮書等，那么我們的活動可能包括基礎類庫設計編碼、公共控件提煉、軟件框架搭建、A模塊編碼、B模塊編碼等等項目活動。
在這部分我們應該盡可能全的、清晰的、詳細的定義出所有項目活動，項目的具體工作單元。這樣才能保證項目在執行過程中有目的的掌控每項工作內容的狀態。
項目活動排序和歷時估計
最后我們進行項目的活動排序和歷時估計。首先要確定工作包的邏輯關系，其次是完成各個活動間的關系確認，特別是活動間的先后依賴關系，最好同時完成活動歷時和資源使用的確認，因為一項活動的歷時與其先后活動和其他相關聯活動有著緊密的聯系。
花菜分白色和綠色兩種，學名花椰菜，花菜含有豐富的維生素及礦物質，尤以維生素C的含量特別突出，每100克含量高達88毫克，比同類的白菜、油菜等多一倍以上，比芹菜、蘋果多一倍。綠花菜還有一定清熱解毒作用，對脾虛胃熱、口臭煩渴者更為適宜。
白花菜和綠菜花都質地細嫩，清甜爽脆，含纖維質較少，味甘鮮美，食后易于消化。
（來源：文章屋網 ）
1、草長鶯飛的三月（春季）,正是油菜花盛開的季節。
2、80后詩人陳海金公開出版的第一本個人詩歌專集，該書為北京燕山出版社出版的《得天文叢》叢書之一。
3、《油菜花開》精選作者發表在國內外200余家報刊的詩作結集成書，由作者自序，徐非、高巧玲、周澤明作評，單本首印1000冊，每冊224頁，2015年1月份起全國公開發行。
（來源：文章屋網 ）
從遠處看，一大片一大片的油菜花，像一大片一大片金黃色的海洋。
從近處看，一支支油菜花像一位位婀娜多姿的少女，在空中翩翩起舞。
我躺在草地上，看著油菜花。花朵兒，真像金黃金黃的小喇叭，好像在告訴我們“春天來了！春天來了！”蝴蝶，蜜蜂在花叢中飛來飛去。我想到是農名伯伯創造了這美麗的春天。
關鍵詞：西游記；童話色彩；人物形象；情節
[中圖分類號]I242.49 [文獻標識碼]A [文章編號]
《西游記》這部古典文學名著，自問世以來就一直受到廣大讀者尤其是少年兒童所喜愛，是因為其在神話的古老軀殼上誕生了童話的藝術生命，這是一個創新性的全新的開始。雖作者吳承恩的本意并非將其寫成一部童話，但是書中兩個無與倫比的童話形象孫悟空與豬八戒的塑造，和書中的如般恣肆的想象等因素都使得《西游記》一書中彌漫著濃郁的童話色彩。
對于《西游記》的童話特色，在20世紀初，、袁圣時等人曾經提及；不僅稱《西游記》為“神話小說”，也稱之為“童話小說”，他在評價《西游記》前七回大鬧天宮故事時曾與英國卡羅爾的童話經典《艾麗絲漫游奇境記》并舉，并稱：“正如英文的《阿梨思夢游奇境記》(Alice in wonderland)雖然含有很有意味的哲學，仍舊是一部極滑稽的童話小說。現在有許多人研究兒童文學，我很鄭重的向他們推薦這七回天宮革命失敗英雄《齊天大圣傳》。”袁圣時于1948年在《臺灣文化》(第3卷第1、2期)中明確表示：“今觀《西游記》縱恣諧謔，獨逞胸臆，其調詼之所及，至于仙佛同仁，神魔一體，其他神話小說中固未見有此種格調也，故吾曰，謂之為世界的一部絕大童話小說，寧非尤宜。”。本文旨在從前人觀點出發，著重從兩個方面，即：形象塑造、情節設計來分析，以使讀者對其童話色彩有全面的了解。
一． 神性、人性、物性三位一體的形象塑造
在《西游記》中，當之無愧的主人公就是孫悟空，以及作為配角形象出現的豬八戒。“只有從猴、人、神三者融合的特點上來理解孫悟空這一典型的性格特征，才是完整的、全面的、深入的”；“和理解孫悟空形象一樣，要把握豬八戒這一形象的特點，也應當從豬、神、人這三者互相滲透互相融合的角度加以分析”，這是《西游記》研究中的一種極其中肯的意見。我們不僅應當這樣去理解孫悟空和豬八戒，還應當認識到神性、物性、人性的統一正是童話形象的特征。童話關注兒童生活的幼小天地，而且多以動物為主角，表現出兒童的興趣、愛好和心理特點。《西游記》中孫悟空和豬八戒便是以其動物造型、動物習性特征給讀者留下生動的印象。
吳承恩在《西游記》開頭用整整七回的篇幅完成了孫悟空由動物到人再到神的過程。美猴王從剛出世時的石猴（“與狼蟲為伴，虎豹為群，獐鹿為友，獼猿為親；夜宿石崖之下，朝游峰洞之中”），至他漂洋過海到南瞻部洲學會說人話、學習人的行為舉止，這一轉變就使其具有了童話的意味。之后美猴王又去學神，學得了筋斗云和七十二般變化，于是美猴王變成了孫悟空。他的七十二般變化相當于外國童話中的魔法，他的金箍棒相當于外國童話中的寶物。還有孫悟空的火眼金睛、降魔伏怪的本領，都使得他成為神話形象完全符合童話的邏輯性。
孫悟空在書中多是以英雄形象出現的，他擁有降妖除魔的神力，且具有樂觀的精神，這一點是契合童話特點的。但是更重要的是作者使得孫悟空在顯示其神力的過程中，不忘記表現他作為猴子的本性。（如參看李卓吾先生的評本就會發現他在悟空的頑皮之處總以一“猴“字評）。例如小說第六回所寫的二郎神與孫悟空的追逐：
那大圣趁著機會，滾下山崖，伏在那里又變，變一座土地廟兒；大張著口，似個廟門；牙齒變做門扇，舌頭變做菩薩，眼睛變做窗欞。只有尾巴不好收拾，豎在后面，變做一根旗竿。真君趕到崖下，不見打倒的鴇鳥，只有一間小廟，急睜鳳眼，仔細看之，見旗竿立在后面，笑道：“是這猢猻了！……后踢門扇！”
在這一段描述中將孫悟空的猴性展露無遺，書中這樣的描寫還有很多，又如在第三十四回中：
卻說豬八戒吊在梁上，哈哈的笑了一聲。沙僧道：“二哥好啊！吊出笑來也！”八戒道：“兄弟，我笑中有故。”沙僧道：“甚故？”八戒道：“我們只怕是奶奶來了，就要蒸吃；原來不是奶奶，是舊話來了。”沙僧道：“甚么舊話？”八戒笑道：“弼馬溫來了。”沙僧道：“你怎么認得是他？”八戒道：“彎倒腰叫我兒起來，那后面就掬起猴尾巴子。我比你吊得高，所以看得明也。
孫悟空始終保持著猴子的習性：愛爬樹摘果子，好動喜鬧，敏捷機靈。但他也像人一樣有喜怒哀樂的思想感情，具有機智、勇敢、樂觀、嫉惡如仇、愛打抱不平的性格，也有急躁、愛捉弄人、喜歡戴高帽等人的弱點。豬八戒同樣也是這樣，他不是書中的英雄形象，而是以童話中常見的笨伯式的形象出現的，也就是呆子一個。他有著明顯的缺點，又懶又饞又膽小，愛打小算盤，會搬弄小是非，但他又具有令人喜愛的優點——憨厚率真到近乎天真的地步。他的缺點往往被孫悟空抓住并捉弄一番，于是盡出洋相，吃苦頭。豬八戒是一個童話中典型的笑話人物，但中國人喜愛他的程度不亞于對孫悟空的喜愛。因此可以說幽默風趣的豬八戒也是不朽的。
而且孫悟空和豬八戒身上都帶著一股孩子氣，孫悟空的頑皮，豬八戒的天真，兩個人在取經路上的使性、爭吵以及互相捉弄都是他們“童心未泯”的表現。他們兩人的惡作劇和吵嘴往往能和孩子們的思想情感相通，使得孩子們在閱讀過程中產生一種親密的感覺。他們就像是孩子們的小伙伴一樣，能深得孩子們的歡心。
雖然2011年的預算執行情況還未整體披露，但陸續報出的地方財政預算審計報告，已能瞥見一隅，現狀仍然不容樂觀。
進入最后一季了，財政突擊花錢的鬧劇就開始不厭其煩地重演了，幾成頑疾沉疴。
2011年前三季度財政支出完成預算的進度只達到69.3%，未超過七成，但已經比去年的同期進度提高5個百分點。
按往年前九個月財政收入占全年實際財政收入的比例計算得出，2011年最后一個季度需要突擊花出去的錢也超過了3.8萬億元，并不比去年最后三個月突擊花掉的3.8144億元少。
重演的年終預算
中國真正意義上的預算改革，起始于1999年，國庫統一支付、政府采購、收支兩條線、政府收支分類、部門預算改革漸次展開，但這以后的進展并不令人鼓舞。
戴斌（化名）是廣州某區政府財政局的公務員，工作內容主要是負責本區各部門的預算編制以及年尾決算。
歲末年初，是他們的工作旺季，忙著編制預算方案，忙著決算還有哪個部門沒有花夠錢。每年進入10月份，他就做好長期加班的心理準備，一直要到3月份人大審議預算通過，才算真正忙完。
雖然財政預算體制改革年年強調，但在戴斌看來，自己的工作每年都一樣，沒什么變化。他覺得國庫集中支付系統就挺好的，哪個部門用了多少錢，用在哪了，一目了然。“我們要求專款專用，各種招投標文件也很齊全，賬面上沒有什么問題。突擊花錢？我看沒有媒體說的那么嚴重。”戴斌說。
但另一位稅務局的公務員卻抱怨，年底最忙了，因為來買發票的人實在太多了。
年底扎堆買發票，起碼可以說明一個問題，就是每個單位都很忙。“太多工作項目集中在年底開展，要用到發票的地方自然就大大增多了。”上述稅務局公務員用自身經驗推論道。
雖然戴斌覺得，國庫集中支付系統的益處多多，但從每年審計署的結果來看，預算資金被截留、亂用，仍然比比皆是，年年上演。
媒體人王志安在網絡上發的一條微博，也從側面表現了突擊花錢的現狀。“年底將至，好幾個大學同學來北京學習，有黨校組織的，有行業內部系統組織的。一問才知道，今年的預算必須想辦法花掉，否則就得退回去。現在的政府真是有錢，一年30%的財政增長，花不完也舍不得給納稅人退些稅，而是千方百計要花掉。”
審議形同虛設
2000年開始實施的部門預算被認為是預算改革的一大進步，但部門預算仍然存在諸多問題，預算的科學性遠遠不足，預算編制時間短、規劃不夠。部門預算一般又分為基本支出和項目支出，但科目不細的問題在部門預算中大量存在。
譬如，戴斌對預算程序的時間表就有異議。
現行的預算程序大致可分為預算的編制、審批、執行監督。《預算法》規定，11月是中央下達各部門、地方要上報預算草案的時間。但這一點后來有所變化，一般都選擇性有所提前，所以最遲到了十月份，各部門就開始做預算編制的工作了。到了年底，一般預算草案就基本敲定了。
然而真正能把錢拿到手里，卻得等到3月份人大審議通過之后。
“花錢的周期是以自然年計算的，但要等到3月份以后預算才正式獲批，到了年中，七八月份，上級的文件就下來了，說執行率太低，催著執行預算項目。還不到半年時間，不可能執行率高啊。”戴斌替各部門叫屈。
時代周報記者查閱，每到了年中，大至中央財政部，小到大大小小的地方財政局，都會或轉發類似《關于進一步加強預算執行管理》的通知，催著把錢花完，其中，無一例外地都把預算執行的時效性排在第一位。
錢怎么花不要緊，要緊的是要花出去。
而人大的審議監督權也幾乎形同虛設。《預算法》規定，預算草案由行政部門編制，由人大審查批準。這意味著，人大只能就預算的整體進行表決，只有完全同意和完全否決兩種極端的審議方式，而不能對不合理的具體項目進行修改、調整。在此種情況下，即使是一些不合理的預算安排，地方人大也只能從大局出發，予以通過。這也是造成每年人代會上代表對財政預算安排質疑不斷的原因。
目前全國只有三個地方的人大預算監督條例里有預算修正權，廣東省是其中之一，但是其在2003年的一次修正嘗試并沒有成功。
就算人大發現了預算草案當中的不合理之處，追究背后責任最后也常常無疾而終。
在2009年全國“兩會”上，人大代表、廣東中人集團建設有限公司監事會主席便發現同一項醫療衛生支出的兩個不同地方數額相差103億元。昆明市人大常委會主任李培山便發現中央財政中，環保有幾十億元沒有花掉。更多的代表和委員指責預算草案中專項支付轉移太多，幾乎每個業務部門都有大筆專項資金，這“其他開支”用于何處，原因和依據皆無。
人大在履行后期監督義務中，也經常遭遇有心無力的窘境。
就在今年，廣州市人大代表終南山就曾經對廣州亞運賬本提出過質疑，質問亞運會籌辦到底比原定預算方案多花了多少錢，掀起過一股人大代表齊齊炮轟亞運賬本不合理的風潮，最后迫使廣州市財政局出面聲明，承認因舉辦亞運會欠債884億。
但，債已經欠下了。
信息公開死胡同
除此之外，更多游走在人大監督之外的預算外資金陣營正越來越龐大。
“由于《預算法》不允許地方財政赤字，地方政府為追求地方經濟發展，利用地方融資平臺大舉借債，留下巨大的債務黑洞，而這些債務由于沒有進入預算體系，逃離在人大的監督之外，成為引發地方財政危機的一大隱患。”中央財經大學財政與稅收研究所副所長王俊在接受《南風窗》記者采訪時如此公開表示。
舉辦大型盛會需要標志性建筑，要有最高的塔樓，要有大劇院，要有城市廣場，要鋪設地鐵網絡，這是一筆不小的數目。“所以廣州舉債辦亞運，是巧妙利用融資平臺，這樣可以繞過人大審議。”申請公開[2008]39號文的廣州公民“巡洋艦”在接受時代周報記者采訪時表示。
“巡洋艦”口中的39號文，全稱《印發城市建設投融資體制改革方案的通知》，內容涉及交通、水務、地鐵、燃氣、垃圾處理、城建、亞運城共七大板塊，分別被劃分至七大集團手中，通過投融資方式建設市政民生項目。其中城建集團投資建設的電視塔、海心沙、花城廣場項目是重點之一。
實際上，國內各城市政府都有不同規模不同程度的投融資操作。而39號文到最后，仍然無法公之于眾，“巡洋艦”信息公開申請最終遭拒。
至此，財政預算體制又回到信息公開的死胡同。“所有的根本原因，就在于監督的力量太弱，人民作為外部監督的力量缺失。”深圳“公共預算觀察志愿者”團隊的組織者吳君亮說。
政府采購透明度不夠，“公開招標”不公開，公務員戴斌在支付系統所見的也不過是背后交易完成后的一紙文書，黑幕重重的情況俯拾皆是。在收支兩條線方面，仍然存在為單項工作目標建立的收費和基金等預算外資金，這些收入成為賬外賬。不間斷的輿論壓力下，“三公”經費也仍然遲遲不能全部掀開面紗。
2009年，因志愿者吳君亮的不懈追問，廣州市率先公布114個政府部門在2009年的預算，這是中國第一份網上公開的政府預算報告，供網民免費上網下載。為此，廣州市財政局的網站一度因為蜂擁而至的下載瀏覽而“癱瘓”。
廣州市財政局局長張杰明接受新華社記者采訪時說：“這只是一個開始，明年只要我們的部門預算經過人大會議審議通過，就立刻上網，向社會公開。”
然而，時隔不過一年半，交口稱贊的“陽光政務”卻退步驚人，2011年2月，廣州主動公開預算的部門數量，從114個銳減至21個。
2、菜花變色趕快撈出，放到涼水過涼。這樣菜花吃起來口感脆，好吃。
3、蔥姜切絲，蒜切成細末，胡蘿卜切薄片備用。
4、鍋內加花生油燒開依次放入姜絲，蔥絲，蒜蓉，爆出香味加入胡蘿卜片翻炒。
5、放入西蘭花煸炒，倒入一匙生抽，一匙耗油，鹽少許，煸炒。