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回購協(xié)議

時間:2022-04-19 14:07:11

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回購協(xié)議

第1篇

第二條 本協(xié)議所稱回購雙方包括債券回購交易中的正回購方和逆回購方;本協(xié)議所稱債券、回購、正回購方、逆回購方均按《全國銀行間債券市場債券交易管理辦法》定義。

第三條 除簽定本協(xié)議外,回購雙方進(jìn)行回購交易應(yīng)逐筆訂立回購成交合同,回購成交合同與協(xié)議共同構(gòu)成回購交易完整的回購合同。回購合同在辦理質(zhì)押登記后生效。

第四條 回購成交合同是回購雙方就回購交易所達(dá)成的協(xié)議。回購成交合同應(yīng)采用書面形式(參考文本附后),其書面形式包括全國銀行間同業(yè)拆借中心交易系統(tǒng)(簡稱交易系統(tǒng))生成的成交單、電報、電傳、傳真、合同書和信件等。

回購成交合同的內(nèi)容由回購雙方約定,一般包括以下條款:成交日期、交易員姓名、正回購方名稱、逆回購方名稱、債券種類(券種代碼與簡稱)、回購期限、回購利率、債券面值總額、首次資金清算額、到期資金清算額、首次交割日、到期交割日、債券托管帳戶和人民幣資金帳戶、交割方式、業(yè)務(wù)公章、法定代表人(或授權(quán)人)簽字等;以交易系統(tǒng)生成的成交單、電報和電傳作為回購成交合同,業(yè)務(wù)公章和法定代表人(或授權(quán)人)簽字可不作為必備條款。

第五條 回購雙方在中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司(簡稱中央結(jié)算公司)辦理債券的質(zhì)押登記。

質(zhì)押登記是指中央結(jié)算公司按照回購雙方通過中央債券簿記系統(tǒng)發(fā)送并相匹配的回購結(jié)算指令,在正回購方債券托管帳戶將回購成交合同指定的債券進(jìn)行凍結(jié)的行為。

第六條 成交日期是回購雙方訂立回購成交合同的日期。

第七條 交割日分首次交割日和到期交割日。首次交割日是辦理債券質(zhì)押登記和逆回購方據(jù)此將資金劃至正回購方指定帳戶的日期;到期交割日是正回購方將資金劃至逆回購方指定帳戶并據(jù)此解除債券質(zhì)押關(guān)系的日期。

第八條 回購期限是首次交割日至到期交割日的實際天數(shù),以天為單位,含首次交割日,不含到期交割日。

第九條 回購利率是正回購方支付給逆回購方在回購期間融入資金的利息與融入資金的比例,以年利率表示。計算利息的基礎(chǔ)天數(shù)為365天。

第十條 資金清算額分首次資金清算額和到期資金清算額。到期資金清算額=首次資金清算額*(1+回購利率*回購期限/365)。

第十一條 回購交易單位為萬元。債券結(jié)算單位為萬元;資金清算單位為元,保留兩位小數(shù)。

第十二條 回購雙方可以選擇的交割方式包括見券付款、券款對付和見款付券三種。

見券付款是指在首次交割日完成債券質(zhì)押登記后,逆回購方按合同約定將資金劃至正回購方指定帳戶的交割方式。

券款對付是指中央結(jié)算公司和債券交易的資金清算銀行根據(jù)回購雙方發(fā)送的債券和資金結(jié)算指令于交割日確認(rèn)雙方已準(zhǔn)備用于交割的足額債券和資金后,同時完成債券質(zhì)押登記(或解除債券質(zhì)押關(guān)系手續(xù))與資金劃帳的交割方式。

見款付券是指在到期交割日正回購方按合同約定將資金劃至逆回購方指定帳戶后,雙方解除債券質(zhì)押關(guān)系的交割方式。

第十三條 回購雙方應(yīng)按回購成交合同約定,向中央結(jié)算公司及時發(fā)送內(nèi)容完整并相匹配的回購結(jié)算指令。回購雙方在接到中央結(jié)算公司關(guān)于回購結(jié)算指令不匹配的信息反饋后,應(yīng)及時溝通,并修改重發(fā)。

第十四條 正回購方的權(quán)利和義務(wù)

正回購方的權(quán)利:

(1)按合同約定獲得債券出質(zhì)融入資金款項;

(2)收取回購期間所出質(zhì)債券的發(fā)行人支付的債券利息;

(3)在到期交割日,按合同約定購回同品種債券。

正回購方的義務(wù):

(1)按合同約定,及時發(fā)送內(nèi)容完整的回購結(jié)算指令;

(2)在首次交割日,按合同約定的券種和數(shù)量出質(zhì)債券;

(3)在到期交割日,按合同約定的到期資金清算額支付款項。

第十五條 逆回購方的權(quán)利和義務(wù)

逆回購方的權(quán)利:

(1)按合同約定的券種、數(shù)量取得債券質(zhì)權(quán);

(2)回購期間擁有債券質(zhì)駐;

(3)在到期交割日,按合同約定獲得到期資金清算款項。

逆回購方的義務(wù):

(1)按合同約定,及時發(fā)送內(nèi)容完整的回購結(jié)算指令及相關(guān)的確認(rèn)指令;

(2)在首次交割日,按合同約定的首次資金清算額支付款項;

(3)在到期交割日,按合同約定的券種和數(shù)量返還用于質(zhì)押的債券。

第十六條 違約及其定義

回購雙方中任何一方?jīng)]有履行回購合同所約定的義務(wù),即構(gòu)成違約,違約方應(yīng)向守約方承擔(dān)違約責(zé)任。本協(xié)議所稱違約包括但不限于以下情形:

(一)回購成交合同訂立后,未按合同約定發(fā)送回購結(jié)算指令;

(二)首次交割日,正回購方?jīng)]有足額債券用于回購質(zhì)押登記,或在辦理債券質(zhì)押登記后,逆回購方未按合同約定將資金劃至正回購方指定帳戶;

(三)到期交割日,正回購方?jīng)]有足額資金用于清算或未按合同約定將資金劃至逆回購方指定帳戶,或者逆回購方收到款后未按合同約定發(fā)送收款確認(rèn)指令。

第十七條 因不可抗力造成債券或資金交割的延誤或中斷,根據(jù)不可抗力的影響程度,部分或全部免除賠償責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外。發(fā)出債券或資金交割的延誤或中斷一方,應(yīng)及時向?qū)Ψ酵▓蟛豢煽沽η闆r,并提供有效證明文件。

本款所稱不可抗力是指回購一方不能預(yù)見并且無法防止的外因,包括地震、臺風(fēng)、水災(zāi)、山洪等自然災(zāi)害,以及罷工、政治動亂、戰(zhàn)爭等。

第十八條 違約處理

回購雙方就一方不履行回購合同發(fā)生爭議時,應(yīng)首先協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議,任何一方可以向中國人民銀行申請認(rèn)定違約責(zé)任;回購雙方自接到中國人民銀行作出的違約責(zé)任認(rèn)定結(jié)果起三個工作日內(nèi)沒有提出異議的,自第四個工作日(含)起的三個工作日內(nèi)按以下相應(yīng)的違約處理條款執(zhí)行:

(一)回購成交合同訂立后

(1)回購雙方未按合同約定發(fā)送回購結(jié)算指令,都發(fā)生違約行為的,應(yīng)分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;

(2)正回購方未按合同約定發(fā)送回購結(jié)算指令,或在首次交割日,正回購方?jīng)]有足額債券用于回購質(zhì)押登記,發(fā)生違約行為的,逆回購方有權(quán)要求正回購方繼續(xù)履行回購合同,也有權(quán)終止回購合同,并通知正回購方,同時,逆回購方有權(quán)要求補(bǔ)息,并在補(bǔ)息基礎(chǔ)上向正回購方加收罰息;

(3)逆回購方未按合同約定發(fā)送回購結(jié)算指令,發(fā)生違約行為的,正回購方有權(quán)要求逆回購方繼續(xù)履行回購合同,也有權(quán)終止回購合同,并通知逆回購方,同時,正回購方有權(quán)要求補(bǔ)息,并在補(bǔ)息基礎(chǔ)上向逆回購方加收罰息。

(二)首次交割日,在辦理債券質(zhì)押登記后,逆回購方未按合同約定將資金劃至正回購方指定帳戶,發(fā)生違約行為的,正回購方有權(quán)書面要求逆回購方繼續(xù)履行回購合同,也有權(quán)書面終止回購合同,并要求逆回購方最遲于合同終止日的次一營業(yè)日解除債券質(zhì)押關(guān)系,同時,正回購方有權(quán)要求補(bǔ)息,并在補(bǔ)息基礎(chǔ)上向逆回購方加收罰息。

(三)到期交割日,正回購方?jīng)]有足額資金用于清算,或未按合同約定將資金劃至逆回購方指定帳戶,發(fā)生違約行為的,逆回購方有權(quán)要求正回購方繼續(xù)履行回購合同義務(wù),有權(quán)要求補(bǔ)息,并在補(bǔ)息基礎(chǔ)上向正回購方回收罰息。

(四)到期交割日,逆回購方收到款后未按合同約定發(fā)送收款確認(rèn)指令,發(fā)生違約行為的,正回購方有權(quán)要求逆回購方繼續(xù)履行回購合同義務(wù),有權(quán)要求補(bǔ)息,并在補(bǔ)息基礎(chǔ)上向逆回購方加收罰息。

補(bǔ)息按合同約定的資金清算額、回購利率、資金(或債券)延遲到帳天數(shù)計算;罰息以合同約定的交割日資金清算額為基數(shù),罰息利率按回購雙方的約定利率計算,但最高不得超過中國人民銀行準(zhǔn)備金帳戶透支利率,回購雙方?jīng)]有約定的,罰息利率按日利率萬分之二計算。

本款所規(guī)定的各種違約賠償可以單獨(dú)或合并適用違約方。

第十九條 接到中國人民銀行作出的違約責(zé)任認(rèn)定結(jié)果起三個工作日內(nèi),違約的正回購方不執(zhí)行第十八條第三項違約處理條款,守約的逆回購方有權(quán)要求由中央結(jié)算公司通過中國人民銀行債券發(fā)生系統(tǒng)組織拍賣回購合同項下的債券;拍賣債券所得款項按照第十八條約定計算補(bǔ)息和罰息,先還利息、補(bǔ)息和罰息,后還本金,在補(bǔ)償利息、補(bǔ)息、罰息和本金后,將剩余部分返還給正回購方,不足部分向正回購方追索。

第二十條 違約方執(zhí)行違約處理條款后,回購雙方在三個工作日內(nèi)將違約責(zé)任的認(rèn)定與違約處理結(jié)果以書面形式報中國人民銀行備案。

第二十一條 回購任何一方如對中國人民銀行的違約責(zé)任認(rèn)定結(jié)果不服,可以向人民法院提起訴訟;接到中國人民銀行作出的違約責(zé)任認(rèn)定結(jié)果起三個工作日內(nèi)沒有提出異議,自第四個工作日(含)起的三個工作日內(nèi),違約方不執(zhí)行本協(xié)議相應(yīng)違約處理條款時,守約方可以向人民法院提起訴訟。

第二十二條 回購雙方可簽署補(bǔ)充協(xié)議,作為本協(xié)議的附屬協(xié)議,共同遵照執(zhí)行。補(bǔ)充協(xié)議須符合國家法律、法規(guī)和中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定,并不得與本協(xié)議相沖突。

第2篇

關(guān)鍵詞:社會結(jié)構(gòu);和諧社會;分化與整合

一、和諧社會的基本內(nèi)涵

和諧社會是一個充滿創(chuàng)造活力的社會,是各方面利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)的社會,是社會管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會,是穩(wěn)定有序的社會,是在利益公平感及社會最低保障能力基礎(chǔ)上保證人與人之間的暢所欲言、言后有為的社會。和諧社會的和諧包含三個層面:一是把和諧作為調(diào)整人際關(guān)系的規(guī)范;二是把和諧作為一種治國方略,這是我黨提出構(gòu)建和諧社會的出發(fā)點(diǎn);三是把和諧作為一種思維方式。三者密不可分,將和諧作為調(diào)整人際關(guān)系的規(guī)范和治國方略,是在和諧思維方式指導(dǎo)下進(jìn)行的。

二、我國社會結(jié)構(gòu)的分化、整合與和諧社會

(1)我國社會結(jié)構(gòu)的分化對社會和諧的影響。我國社會結(jié)構(gòu)分化表現(xiàn)為:第一,領(lǐng)域大分化:政治、經(jīng)濟(jì)和文化三大領(lǐng)域的分化,為中國社會的進(jìn)一步分化打下了基礎(chǔ);第二,階層分化:階層結(jié)構(gòu)的分化使得不同社會階層之間的利益摩擦和沖突增多,有的還比較激烈;第三,利益分化:伴隨著階層、群體和組織的分化,各類利益主體的自也在不斷擴(kuò)大,這必然會在不同利益主體間產(chǎn)生廣泛的矛盾和沖突;第四,組織分化:社會組織結(jié)構(gòu)也由一元向多元化方向發(fā)展,并形成了大量新型的經(jīng)濟(jì)組織和民間組織,這些新型組織的結(jié)構(gòu)模式多樣化,與原有組織之間分化加大,異質(zhì)性十分明顯;第五,觀念分化:社會分化的加速也必然會在思想觀念和意識形態(tài)結(jié)構(gòu)中有所反映,尤其是隨著外來文化的傳播,民眾的價值觀念和意識形態(tài)結(jié)構(gòu)將會不斷趨于豐富和多元化,致使各種觀念相互碰撞與沖突頻發(fā)。第六,地域分化:地域分化主要表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展的不平衡性上,不同地域之間發(fā)展和收入差距的擴(kuò)大還在繼續(xù),并在日后相當(dāng)一個時期內(nèi)影響中國的發(fā)展。

(2)當(dāng)前我國社會整合的滯后及其對社會和諧的影響。主要體現(xiàn)在:一是社會分化和社會變動的加速使得傳統(tǒng)的社會整合力不斷弱化。在加速轉(zhuǎn)型期,因社會分化促進(jìn)了社會異質(zhì)性的增加而使傳統(tǒng)社會整合力的發(fā)揮喪失了社會基礎(chǔ),致使社會中大量違德違法行為急劇增長;二是新的整合機(jī)制尚未建立之前國家強(qiáng)有力的政治整合能力卻在不斷下降。進(jìn)入社會轉(zhuǎn)型期以后,傳統(tǒng)的組織管理系統(tǒng)松弛化,組織的社會動員能力明顯下降,致使社會整合的社會基礎(chǔ)發(fā)生了重大變化,整個社會整合的作用和能力不斷下降;三是由于新的整合機(jī)制一時難以形成并安全運(yùn)作,社會分化與社會整合交接過程中存在著嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。隨著社會分化的加快,傳統(tǒng)的、舊的社會整合力量在不斷弱化,而新的整合機(jī)制又一時難以形成,這種社會結(jié)構(gòu)分化與整合的異步性必然會造成交接過程中的“脫節(jié)現(xiàn)象”,從而導(dǎo)致大量社會失范現(xiàn)象的出現(xiàn)。

三、整合社會結(jié)構(gòu),構(gòu)建和諧社會的措施

(1)完善社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制。我們黨把處理好不同利益群體的關(guān)系問題納入國家的發(fā)展規(guī)劃,納入到制度建設(shè)的框架之中。“十一五”期間是我國利益分化加劇的時期,我們必須加快建設(shè)起合理的、合法的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,才能有效地避免社會矛盾的激化和升級。人民之間不存在根本的利益沖突,因此,一是要從法律上肯定各利益群體利益訴求的正當(dāng)性。只有從法律上明確,制度上保證公民個人的合法權(quán)益,才能有效地遏制政府或機(jī)構(gòu)的侵權(quán)行為。二是完善和發(fā)揮社會利益組織的利益協(xié)調(diào)功能。為減輕社會轉(zhuǎn)型過程中的社會動蕩,我們必須要有意識地培育社會組織體系,在國家與民眾之間社會中介和橋梁的作用,協(xié)商各層次、不同群體間起到的利益沖突,促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)。三是建立健全社會利益協(xié)商機(jī)制。如何表達(dá)利益的問題,實際上就是一個社會的政治參與的問題。在現(xiàn)代社會,政治參與不僅是公民的憲法權(quán)利,也是政治制度得以有效運(yùn)作的重要條件。充分反映和兼顧不同方面群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益,堅決反對和糾正各種侵害群眾利益的行為。

(2)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。構(gòu)建社會主義和諧社會,要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求,加快推進(jìn)和諧社會建設(shè)。第一,擴(kuò)大就業(yè)。安居樂業(yè)是社會和諧的重要標(biāo)志,就業(yè)是人的最基本權(quán)利,它不僅是人謀生的手段,而且還是人與人之間進(jìn)行信息交流溝通、化解各種矛盾、促進(jìn)社會文明程度提高的重要方式。第二,完善社會保障體制。“十一五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)加快完善社會保障體系,這是維護(hù)社會公正、協(xié)調(diào)社會利益、構(gòu)建和諧社會的重要方面。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育等保險制度,逐步提高基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌層次,增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)劑的能力。第三,促進(jìn)公平。如果說社會財富和資源的初次分配主要由市場力量決定的話,那么社會財富和資源的再次分配就主要取決于政治體系的運(yùn)作了。第四,保障安全。現(xiàn)代化使社會風(fēng)險以前所未有的速度和規(guī)模擴(kuò)散到整個社會的。20世紀(jì)80年代以來,中國社會的變遷可以歸結(jié)為兩個基本過程,即現(xiàn)代化過程和體制改革過程。

(3)建立健全必要的監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防預(yù)控和應(yīng)急處理機(jī)制。我們要構(gòu)建社會主義和諧社會,必須注重建立健全應(yīng)有的監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防預(yù)控、應(yīng)急處理機(jī)制,對于有可能發(fā)生的社會利益對抗和沖突事件,或防患于未然,或?qū)p失和危害減少到最低程度。從一定角度上來說,這方面的工作是構(gòu)建和諧社會的最后一道防線。在構(gòu)建和諧社會的實踐進(jìn)程中,不可能完全杜絕某些社會利益主體之間對立、對抗和沖突,但必須將其制約在影響最小、損害最少的范圍之內(nèi),否則就會對構(gòu)建和諧社會造成干擾、阻撓和傷害。

(4)建立完善社會保障制度,提高社會保障資金的營運(yùn)效率。享受社會保障,是憲法賦予每個公民的權(quán)力。建立全國統(tǒng)一的社會保障制度,要求國家給予所有的公民以同等的待遇和平等的機(jī)會,凡由政府提供的社會保障,其受益對象是包括農(nóng)村居民在內(nèi)的所有中華人民共和國公民。建立統(tǒng)一的社會保障管理體制和管理機(jī)構(gòu),以革除目前我國社會保障存在的多頭分管、條塊分割、政事不分、監(jiān)督乏力的弊端。通過社會保障預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)督和決算制度,對社會保障資金實行全過程監(jiān)督。特別是要將社會保障結(jié)余資金引導(dǎo)到可靠有效的投資上去,保證這部分資金的安全和保值增值。

因此,從這種意義上講,社會穩(wěn)定、關(guān)系協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、利益同存、價值共享、資源互有是構(gòu)建社會主義和諧社會的主要任務(wù),而其中最核心的內(nèi)容和關(guān)鍵莫過于在社會結(jié)構(gòu)不斷分化與整合的今天,如何繼續(xù)保持社會結(jié)構(gòu)的合理性與社會運(yùn)行的穩(wěn)定性。對此,我們一方面要積極引導(dǎo)、控制好社會結(jié)構(gòu)的分化與整合,使之達(dá)到合理有序、相互銜接、良性循環(huán)的狀態(tài);另一方面又要努力促進(jìn)社會結(jié)構(gòu)的不斷完善,以保證在改革開放順利進(jìn)行和社會持續(xù)發(fā)展的前提下,努力維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。

作者單位:黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

第3篇

1、這種回購房一般是指特定的房源,并不是最好的。對于同一個樓盤當(dāng)中,有很多的優(yōu)質(zhì)房源,這類房源肯定備受購房者的關(guān)注,會更加搶手。所以開發(fā)商一般來說會將優(yōu)質(zhì)的房源留到最后,都是捂盤翻本的底子。

2、對于回購房,開發(fā)商會限制一些購買的條件。等到了回購的時間房價漲了,對于開發(fā)商和購房者來說會有一定的好處。但是如果房價跌了,開發(fā)商也會找各種各樣的原因來推卸責(zé)任,而且你與開發(fā)商周旋的時候,他們會采取拖延敷衍的態(tài)度。

3、如果選擇的是回購房,一定要注意這類房子的質(zhì)量如何。如果購買到了問題的房子,雖然價格便宜,但是對后期居住的環(huán)境也會大受影響。

(來源:文章屋網(wǎng) )

第4篇

1、構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。

2、構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略任務(wù)的提出,使中國特色社會主義事業(yè)總體布局,由社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體,從而使中國特色社會主義的發(fā)展模式更加清晰。這是我們黨在探索中國特色社會主義道路上取得的又一個新的認(rèn)識成果。

(來源:文章屋網(wǎng) )

第5篇

根據(jù)辦公室先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育的統(tǒng)一安排,今天由我作導(dǎo)讀,來和大家一起學(xué)習(xí)。今天我是最后一個,壓力很大。主要是自己不管在理論上,還是在實踐上的積累,和大家比起來都十分有限,特別是在前一階段的學(xué)習(xí)中,聽了各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的發(fā)言,這種感覺就越發(fā)強(qiáng)烈。在這種情況下講,感覺不管是講什么,都有一種什么“班門弄斧”的感覺,沒底氣。今天的情況可以說更嚴(yán)重,呂局長的到來使我的壓力變得更大了。因此希望大家今天一定要抱著寬容的心態(tài)來聽,抱著指導(dǎo)的心態(tài)來聽,多忍耐,多包涵,多批評,多提意見。

今天我講的題目是淺談構(gòu)建社會主義和諧社會。剛開始我選題目是“中國特色社會主義”,當(dāng)時想法很簡單,覺得這是個大帽子,什么內(nèi)容都可以往進(jìn)裝、往上靠,但真正準(zhǔn)備的時候才發(fā)現(xiàn),無從下手,中國特色社會主義經(jīng)過多年的理論研究和實踐,已經(jīng)形成了一個嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、周密、規(guī)范的體系,書都出了很多,實在是不敢染指。因此,就重新選了一個題目,就是社會主義和諧社會,選這個題目主要考慮它是黨的十六屆四中全會才剛剛正式提出來的,是個比較新的概念,大家可能還沒來得及深入的學(xué)習(xí)和研究,一方面可以共同探討一下,提高我們學(xué)習(xí)的實效性,另一方面就是比較新,說的如果不對的地方,也難發(fā)現(xiàn),大家也更能體諒。

今天我想從三個方面和大家共同探討一下“社會主義和諧社會”這個命題。一是談一下什么是社會主義和諧社會。二是為什么我們黨在當(dāng)前提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”。三是怎樣構(gòu)建社會主義和諧社會。

一、什么是社會主義和諧社會。

關(guān)于什么是社會主義和諧社會,黨的十六屆四中全會的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中將其概括為一句話,就是“全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會”。

怎樣理解這個概念呢,我查了一些資料,給大家列舉一下。

有一種是這樣講:

社會主義和諧社會,就是在社會主義制度下,不同階級階層、不同民族、不同利益群體、不同區(qū)域、不同年齡層次、不同信仰的人們,為了全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同目標(biāo)和崇高理想,相互尊重、平等友愛、團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困,形成的自然界內(nèi)部、人與人、人與社會、人與自然之間諸多要素相互兼容、相互依存、穩(wěn)定有序、協(xié)調(diào)運(yùn)作、共同發(fā)展的社會。它應(yīng)該是全體人民各盡其能、充滿創(chuàng)造活力的社會,是全體人民各得其所和利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)的社會,是管理體制不斷健全的社會,也是穩(wěn)定有序的社會。

另外還有一種從社會學(xué)的角度講和諧社會:

和諧社會就是社會系統(tǒng)中的各個部分、各種要素處于一種良性運(yùn)行和相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)。和諧社會也是一種整體性思考問題的觀點(diǎn),要求我們把工作的視野拓展到政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各方面,運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段,統(tǒng)籌各種社會資源,綜合解決社會協(xié)調(diào)發(fā)展問題。

還有一種比較具體:

就我們當(dāng)前來講,和諧社會就是經(jīng)濟(jì)和社會、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國內(nèi)發(fā)展和對外開放等關(guān)系良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。

還有一種:

社會主義和諧社會就是民主發(fā)展、公平正義、誠心友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

著名社會學(xué)家,南京大學(xué)社會學(xué)教授朱力認(rèn)為,和諧社會至少達(dá)到四個基本條件:

第一,社會的管理控制體系能夠充分發(fā)揮作用。社會具有強(qiáng)大的、有活力的管理中心,也就是說政府是有權(quán)威的,其權(quán)力的合法性是建立在廣大人民認(rèn)同基礎(chǔ)上的。政府主要的方針、政策、制度得到大多數(shù)社會成員的擁護(hù),政府各個部門和各級組織的運(yùn)行是有效率的,對社會的整體有著較強(qiáng)的整合能力。

第二,文化中的核心價值觀念有凝聚力。這個社會所倡導(dǎo)的主流文化的價值觀念、道德觀念能夠被大多數(shù)社會成員所認(rèn)同,這個社會所制定的各種規(guī)范也能被廣大社會成員所遵循,這個社會在精神上、文化上有較大的共融性和一致性。例如“三個代表”這簡明、扼要的理念,作為意識形態(tài)的內(nèi)核是有親和力的,能夠作為新時期凝聚全體黨員,吸引全體國民的新的核心價值觀念和思想基礎(chǔ)。

第三,不同利益群體的需要能得到滿足。這個社會在經(jīng)濟(jì)上能夠保障絕大多數(shù)社會成員的生存和發(fā)展的需要,在政治上能夠滿足部分社會成員參政議政的需要,在社會生活中能夠保證社會成員的安全生活。社會主要群體均能夠通過正當(dāng)途徑滿足自己的需要,無須通過越軌才能滿足。

第四,社會成員具有流動的途徑。這個社會在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會領(lǐng)域的不同等級的階層,地位不同的社會成員,具有流動的權(quán)利和自由,就是大家的機(jī)會均等,有機(jī)會從低的階層,比較低的地位上升到高的階層。

另外,要達(dá)到這四個條件,成為和諧社會,必須具備六個機(jī)制。

1、順暢的社會流動機(jī)制。“和諧社會”應(yīng)是社會成員能夠自由流動的社會。為什么呢?每個社會,都存在人們社會社會地位的差異,形成不同的階層。不同階層之間的差異和不平等是就造成溝通和協(xié)調(diào)的障礙,如果社會階層界限被凝固化了,不能相互流動,就會使不同階層的集團(tuán)意識增強(qiáng),那么一直處于社會底層的階層就會產(chǎn)生和累積起不滿情緒,引起社會隔閡、摩擦甚至社會沖突。建立順暢的社會流動機(jī)制就是讓不同階層之間更容易流動,比如低收入階層通過自己的努力可以進(jìn)入中收入階層,甚至高收入階層。這樣就可以打破社會階層之間的壁壘,使各個社會階層的人員處于不斷的更新變換之中,緩和社會地位差別造成的沖突。一個社會的社會流動程度越高,社會集團(tuán)性的沖突就越不容易產(chǎn)生。目前我國仍然存在不少不利于社會階層相互開放和平等進(jìn)入的因素,比如農(nóng)民進(jìn)入城市的就業(yè)限制政策、代表城鄉(xiāng)差異的戶籍制度、進(jìn)入公務(wù)員的身份資 格限制政策等等。這還需要我們進(jìn)行深入改革。

2、合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。“和諧社會”應(yīng)是各方面的利益關(guān)系都能得到協(xié)調(diào)的社會。社會的核心價值理念是公平與公正,維護(hù)公平、公正是社會和諧的基礎(chǔ)與前提。當(dāng)前我國人民內(nèi)部矛盾主要是人民內(nèi)部不同群體之間利益關(guān)系的矛盾。社會沖突集中表現(xiàn)為“利益的沖突”,大都是由于我們不能協(xié)調(diào)各個階層、各個群體的利益引起的。所以,作為執(zhí)政者,就要能很好地處理各個不同階層、各個不同利益集團(tuán)之間的關(guān)系,特別是不能以犧牲弱勢群體的利益來維護(hù)強(qiáng)勢群體的利益,使社會財富向少數(shù)人一方聚集。這種利益流向的不平衡,會引發(fā)普通勞動者階層和弱勢群體的不滿,會扭曲小康社會的目標(biāo)。因為,全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的重要內(nèi)容是要“惠及十幾億人口”,而不僅僅是“惠及”少數(shù)人。這就是為什么四中全會特別強(qiáng)調(diào)“妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系”之所在。在利益調(diào)整的過程中,政府的經(jīng)濟(jì)政策與社會政策,具有決定性的作用。構(gòu)建利益協(xié)調(diào)機(jī)制是處理當(dāng)前社會貧富兩極分化的社會矛盾的關(guān)鍵問題所在,也是提高我們黨的執(zhí)政能力方面的重要內(nèi)容之一。

3、安全的社會保障機(jī)制。和諧社會應(yīng)是能夠保護(hù)全體社會成員權(quán)益的社會。這里主要強(qiáng)調(diào)的是保護(hù)關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾。主要是保障弱勢群體的利益。弱勢群體缺少資源優(yōu)勢,在經(jīng)濟(jì)、政治、社會各個領(lǐng)域的地位較低,缺少話語權(quán),缺少與強(qiáng)勢群體競爭的能力,因而,如果放任強(qiáng)勢群體與弱勢群體在利益方面自然競爭,弱勢群體將受到巨大的傷害。這就需要政府管理者們利用公共權(quán)力來保護(hù)弱勢群體的利益。政府必須采取切實措施,幫助困難群眾解決就業(yè)問題;健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相銜接的社會保障體系等,為困難群眾編織一個可靠的社會安全網(wǎng);讓弱勢群體也能共享改革開放,社會發(fā)展帶來的成果,這可以減輕、化解集團(tuán)間的利益沖突,化解大量的微觀層面的利益摩擦,減少涉及利益沖突的矛盾。

4、有效的社會控制機(jī)制。和諧社會應(yīng)是一個社會控制機(jī)制完善的社會。真正的和諧社會是建立在尊重人的權(quán)利基礎(chǔ)上的有法治秩序的社會。法治社會最主要的任務(wù),是對政府官員的權(quán)力進(jìn)行約束。現(xiàn)在有那么多的社會不和諧,也與權(quán)力沒有得到有力約束有關(guān)。有些人利用公共權(quán)力侵犯公民的權(quán)利與利益,引發(fā)了一系列社會矛盾。有效的社會控制機(jī)制還表現(xiàn)在對為了小團(tuán)體利益、個人利益的產(chǎn)生的越軌行為、違法行為能夠有效地、及時地制約和打擊,對諸多的力量能夠有效地控制。社會的各種矛盾與沖突,都在法治的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)節(jié)與解決。沒有社會矛盾、社會沖突的社會是沒有的。關(guān)鍵是當(dāng)社會矛盾、社會沖突出來之后,執(zhí)政者(各級領(lǐng)導(dǎo))能不能運(yùn)用制度、規(guī)范、機(jī)構(gòu)的力量進(jìn)行調(diào)解,將其純化、緩和,不使其激化。“和諧社會”要求用法治、制度等手段解決社會不和諧的問題。

5、敏感的社會預(yù)警機(jī)制。“和諧社會”應(yīng)是能夠及時發(fā)現(xiàn)不和諧因素的社會。有一個敏感的預(yù)警機(jī)制,就可以對社會中的矛盾、摩擦、沖突、風(fēng)險及時反映,讓決策層能夠真正地掌握社會中不穩(wěn)定的相關(guān)信息,及時發(fā)現(xiàn)社會不穩(wěn)定因素的征兆,在矛盾到達(dá)爆發(fā)前提出預(yù)警,給相關(guān)部門提供解決問題的方案與對策。社會預(yù)警機(jī)制是全方面的,不僅僅指利益方面的沖突的預(yù)警,也應(yīng)有公共衛(wèi)生、社會治安、社會問題、政治危機(jī)方面的內(nèi)容。

6、有效的矛盾疏導(dǎo)機(jī)制。“和諧社會”應(yīng)是能有效化解內(nèi)部矛盾的社會。我們知道,當(dāng)自發(fā)的、零散的、輕微的利益的矛盾不能得到及時解決時,會可能轉(zhuǎn)化成自覺的、有組織的、嚴(yán)重的群體性對抗,會使矛盾摩擦上升為矛盾沖突,烈度與強(qiáng)度不斷地增強(qiáng),引發(fā)更大范圍內(nèi),更加激烈的沖突。因此,必須健全矛盾疏導(dǎo)的工作機(jī)制,維護(hù)社會穩(wěn)定。健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制,完善工作責(zé)任制,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,依法及時合理地處理群眾面臨的問題。

通過我們以上的和諧社會的概念、標(biāo)準(zhǔn)和條件的了解,我認(rèn)為社會注意和諧社會應(yīng)該是這樣的:首先是有社會主義制度這個前提,其次是穩(wěn)定,社會管理有序,各方面矛盾能夠有效化解,社會穩(wěn)定;第三是公平,所有人的利益和權(quán)力都能得到保證,生活幸福美滿,關(guān)系融洽、和睦;第四是環(huán)保,人與自然的和諧。

這是我講的什么是社會主義和諧社會。

二、為什么在當(dāng)前提出“構(gòu)建和諧社會”

黨的十六屆四種全會出臺的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中,將和諧社會與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明一起作為全面建設(shè)小康社會“四位一體”的目標(biāo)。中央在今年的經(jīng)濟(jì)工作會議上,將構(gòu)建社會主義和諧社會確定為20__年經(jīng)濟(jì)工作的六大重點(diǎn)之一。中央為什么在當(dāng)前提出構(gòu)建和諧社會,并且將其擺在這么重要的位置呢。通過學(xué)習(xí),我認(rèn)為有兩點(diǎn)原因。第一是我們國家經(jīng)過改革開放以來特別是近些年的經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,已經(jīng)為構(gòu)建和諧社會奠定了良好的基礎(chǔ)。這個我就不多講了。第二是現(xiàn)階段我們的國情,要求我們在注重效率的同時,必須更加注重公平,注重全面發(fā)展,這使構(gòu)建和諧社會成為必然的選擇。

大家都知道,20__年,我國全年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)116694億元,人均gdp超過了1000美元,總體達(dá)到小康水平。而與此同時,我們的基尼系數(shù)也超過0.4的國際警戒標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國際經(jīng)驗,這一時期是社會問題多發(fā)期,是社會結(jié)構(gòu)最不穩(wěn)定的時期。

這里有一組資料,可以說明目前我國已經(jīng)進(jìn)入了這樣的一個社會問題多發(fā)的時期。

一個關(guān)于的。通常是普通老百姓因為利益受到傷害,但通過正常渠道無法解決問題的一種表現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,1978年至1982年五年間,全國法院處理民事申訴來信39800件,接待民事申訴來訪43900人次,兩者相加共83700件(人)次,到1998年至20__年五年間,全國法院共接待處理群眾來信來訪4224萬件(人)次,上升了近500倍。這一數(shù)據(jù)是驚人的。如此大規(guī)模,表明在社會基層積壓著大量社會矛盾。也是我們的社會基礎(chǔ)層面不夠穩(wěn)定、不夠和諧的信號。

這些現(xiàn)象表明,在我國初步確立市場經(jīng)濟(jì)的時期,市場機(jī)制還沒有成熟的階段,在市場影響下,多元的利益主體開始產(chǎn)生,追求利益的欲望被激發(fā)出來。一些個體或小團(tuán)體開始了不顧規(guī)范的約束、不擇手段的進(jìn)行原始積累。市場產(chǎn)生的各種弊病開始產(chǎn)生,社會失范開始產(chǎn)生。在這樣一個時期,社會不穩(wěn)定、不和諧的因素在增長。

除了社會基層的矛盾集中外,一些帶有宏觀性的問題也較突出。當(dāng)前,導(dǎo)致社會不穩(wěn)定的最大風(fēng) 險源主要有三個:

一是政治風(fēng)險源——腐敗,導(dǎo)致政治上人民對執(zhí)政黨和政府權(quán)力認(rèn)同度降低,易產(chǎn)生政治和精神的危機(jī)。人民群眾是黨的執(zhí)政基礎(chǔ),如果沒有的群眾的信任和擁護(hù),必然帶來政權(quán)的喪失,引起社會的動蕩。這一點(diǎn)前蘇聯(lián)是一個很好的例證。我們面臨的形勢也不容樂觀。

據(jù)統(tǒng)計, 20__年12月至20__年11月一年時間里,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案172649件,結(jié)案172571件,其中縣處級干部6043人,廳(局)級干部441人,省(部)級干部21人。并移送司法機(jī)關(guān)的8691人,其中縣處級412人,省部級干部6人。這一方面說明了我們懲治腐敗的力度在不斷加大,同時也反映出我們在這方面的問題也非常嚴(yán)重。

二是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險源——失業(yè),導(dǎo)致普通勞動者、弱勢群體層面的社會成員利益受損,易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、社會、政治的危機(jī)。

這方面我沒有找到有關(guān)資料,但我想大家都知道,我國現(xiàn)在面臨的大量農(nóng)村剩余勞動力實際處于失業(yè)狀態(tài)的問題,下崗職工的問題,大學(xué)生就業(yè)的問題,已經(jīng)變得非常突出。

三是社會風(fēng)險源——貧富兩極分化,導(dǎo)致一些社會成員產(chǎn)生相對剝奪感,易產(chǎn)生心理和社會的危機(jī)。

我看過一個資料,就講中國的收入不均有多嚴(yán)重。

資料現(xiàn)實,我國的居民收入基尼系數(shù)由1978的0.18上升到20__年已經(jīng)達(dá)到了0.467。這已經(jīng)超出了西方國家通常的基尼系數(shù)。

另據(jù)專家推算,90年代初,全國60%的有價證券和40%的銀行儲蓄掌握在10%的人手中;90年代中期,20%的人擁有全國80%的存款;90年代末,3%的富裕人口占據(jù)居民儲蓄存款的47%。

另外,是兩組數(shù)字的比較:

據(jù)20__年度《福布斯》排名顯示:在20__年,中國最富有的前50名富豪中,排在第一的榮氏家族資產(chǎn)為19億美元,最末的也有4200萬美元,這50人的財富之和為100 億美元,平均每人2 億美元。《人民日報》在1995年測算全國資產(chǎn)超過百萬的人超過100萬,《中國工商時報》則測算應(yīng)該在300萬以上。

另一幅鮮明的圖景是:根據(jù)國家體改辦的統(tǒng)計,20__年度,湖南、湖北、安徽、河南、河北、四川、黑龍江、吉林、遼寧九省農(nóng)民的年純收入為1924元,陜西、寧夏、青海、云南、甘肅、貴州六省區(qū)的年純收入為1464元。也就是說,50個中國富豪的資產(chǎn),相當(dāng)于5000萬中國農(nóng)民的年純收入;而300萬個百萬富翁的資產(chǎn),則相當(dāng)于9 億中國農(nóng)民兩年的純收入!長期從事中國農(nóng)民問題研究的博士曾憂心忡忡的說過這樣一段警示語言:“在中國,農(nóng)民做得成奴隸的時候便是順民,如果連奴隸都做不成了便是暴民……”

因此,改革開放的20多年,是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時期,也是人民群眾得實惠最多的時期,但并不是各方面完全協(xié)調(diào)發(fā)展的時期。一度,我們的主要精力集中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,而忽略了各種社會問題,有的人在gdp崇拜下,只講效率而忽視了公平,使社會問題有積壓、增多的趨勢,形成了諸多社會不穩(wěn)定因素,使社會運(yùn)行不順暢。正是在這種社會背景下,中央提出了“構(gòu)建和諧社會”的問題。

因此,當(dāng)前提出構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨基于對執(zhí)政規(guī)律和國情的深刻把握而做出的必然選擇。只有按照構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo),不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,從社會整體利益和人民長遠(yuǎn)利益出發(fā),正確引導(dǎo)和處理各種社會矛盾,才能盡可能將社會轉(zhuǎn)型的代價降低到最低程度,使整個社會結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)與和諧,順利度過社會發(fā)展的陣痛期。

三、怎樣構(gòu)建社會主義和諧社會

時間關(guān)系,我簡單說一下:

從當(dāng)前來看,就是要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心,堅持科學(xué)發(fā)展觀,樹立以人為本的管理理念,強(qiáng)化政府的保障服務(wù)職能,健全社會穩(wěn)定安全體系,逐步理順分配關(guān)系,加快社會事業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化精神文明建設(shè),倡導(dǎo)諒解與寬容的社會風(fēng)尚,維護(hù)群眾利益,促進(jìn)社會公平。

對此,中國社會科學(xué)院出版的《20__年社會藍(lán)皮書》中提出了七大舉措:

一是扭轉(zhuǎn)財力過分向上集中的態(tài)勢,加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付力度,緩解基層財政的困難,這項措施可以直接減輕基層群眾,的負(fù)擔(dān),也可以是基層政府有足夠的財力投入各項社會事業(yè);

二是繼續(xù)加強(qiáng)反腐敗、反賄賂的力度,逐步理順收入分配秩序;三是完善個人所得稅制度,加強(qiáng)稅收執(zhí)法力度,打擊非法致富;這兩條我理解就是解決社會公平問題,加大二次分配的力度。

四是改變農(nóng)村的落后面貌,縮小城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距,減少貧窮;

五是促進(jìn)城市化,改變就業(yè)結(jié)構(gòu);

六是變“人口大國”為“人力大國”,這主要指提高人口素質(zhì);

七是建立全面節(jié)約型社會。

第6篇

關(guān)鍵詞:和諧社會;國有企業(yè);發(fā)展

中圖分類號:C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B文章編號:1009-9166(2009)020(c)-0018-01

黨的十七大報告提出:“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會。”構(gòu)建社會主義和諧社會目標(biāo)的確立必然對國有企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱,國有企業(yè)不僅在在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起主導(dǎo)作用,同時也是構(gòu)建和諧社會不可或缺的重要力量。

一、構(gòu)建和諧社會的公共政策目標(biāo)

黨的十六屆四中全會提出的構(gòu)建社會主義和諧社會,是根據(jù)新世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求而確立的執(zhí)政新理念,不僅是我國古想觀念的超越,或是西方經(jīng)驗的簡單借鑒,更是在我國進(jìn)入“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”和“社會矛盾凸顯期”并存的時代背景下的社會發(fā)展目標(biāo)。從1978年到2008年30年間,中國GDP從3645億元增長到300670億元,2008年經(jīng)濟(jì)總量居全球第四,進(jìn)入了發(fā)展的“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。然而,社會貧富差距拉大,社會矛盾和利益沖突加劇,使整個社會又處于一個“矛盾凸顯期”。中國能否實現(xiàn)財富積累的新飛躍,不但取決于一系列經(jīng)濟(jì)難題的有效解決,更取決于是否能夠建立一個有利于普遍增進(jìn)社會成員社會福利、促進(jìn)人全面發(fā)展的和諧社會。基于上述分析,我國現(xiàn)階段構(gòu)建和諧社會必須重視三方面公共政策目標(biāo):

第一,堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的政策目標(biāo)。當(dāng)前影響社會和諧最突出是貧富差距拉大問題,它不僅是分配問題,更是由于一系列社會深層運(yùn)行機(jī)制存在缺陷,導(dǎo)致公平與效率兩個政策目標(biāo)沒有得到較好兼顧而產(chǎn)生的。因此,堅持效率優(yōu)先、兼顧公平,尤其是包括公民的權(quán)利平等、機(jī)會均等在內(nèi)的社會公平是首要的社會政策選擇。第二,完善社會關(guān)系和利益調(diào)節(jié)機(jī)制。在堅持社會公平的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)好社會整體利益和個人利益,讓發(fā)展成果更好地惠及每一位公民。第三,推進(jìn)社會自我管理協(xié)調(diào)機(jī)制和公民社會的發(fā)展。在社會治理過程中,處理好社會系統(tǒng)各組織之間關(guān)系,堅持以人為本,形成構(gòu)建和諧社會的合作網(wǎng)絡(luò)。

二、制度創(chuàng)新是國有企業(yè)發(fā)展的新動力

企業(yè)發(fā)展需要和諧社會所創(chuàng)造的良好環(huán)境,同時企業(yè)是構(gòu)建和諧社會的重要載體。謀求企業(yè)的和諧發(fā)展,必須考察在產(chǎn)權(quán)改革這一強(qiáng)制性制度安排下的企業(yè)內(nèi)部制度的演進(jìn)。按照制度演進(jìn)的觀點(diǎn),社會秩序演進(jìn)有兩條主線,一是分散的個體在追求自身利益最大化的同時相互作用自發(fā)形成彼此認(rèn)同的內(nèi)部規(guī)則;二是組織為了自身利益通過政治行為形成的外部規(guī)則。內(nèi)部規(guī)則與外部規(guī)則在一定條件下形成相互競爭和學(xué)習(xí)機(jī)制,加速制度的演化。如果將組織設(shè)定為國家,分散的個體設(shè)定為國有企業(yè),便可以按照制度演進(jìn)的理論框架對國有企業(yè)的制度創(chuàng)新進(jìn)行分析。

從制度演進(jìn)路徑而言,國有企業(yè)改革最初是圍繞內(nèi)部經(jīng)營管理改革和外部環(huán)境優(yōu)化進(jìn)行的,如實行經(jīng)理負(fù)責(zé)制、不良債務(wù)注銷等,在一定程度上推進(jìn)了國企發(fā)展。但國有企業(yè)根本問題是產(chǎn)權(quán)制度的缺陷,產(chǎn)權(quán)不明晰,不但導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展思路及業(yè)務(wù)操作模式混亂,更受到了諸如產(chǎn)權(quán)界定、問題等約束,也會因政府的強(qiáng)制行動導(dǎo)致“強(qiáng)權(quán)界定產(chǎn)權(quán)”現(xiàn)象,無法適應(yīng)市場競爭環(huán)境。經(jīng)過20多年的探索,國有企業(yè)改革進(jìn)入了攻堅階段。

制度創(chuàng)新是國有企業(yè)發(fā)展的新動力,主要有企業(yè)產(chǎn)權(quán)、組織和經(jīng)營管理制度創(chuàng)新。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)涉及國有資產(chǎn)問題,其制度變遷是政府強(qiáng)制性主導(dǎo)的,對企業(yè)而言是一種外部規(guī)則演進(jìn)。當(dāng)產(chǎn)權(quán)制度確定后,企業(yè)為謀求自身的發(fā)展,必然按照一定的目標(biāo)尋求恰當(dāng)?shù)膬?nèi)部制度創(chuàng)新。創(chuàng)新過程就是企業(yè)為尋求恰當(dāng)?shù)膬?nèi)部規(guī)則而自發(fā)進(jìn)行制度創(chuàng)新的過程:

第一,企業(yè)組織制度創(chuàng)新。當(dāng)產(chǎn)權(quán)模式確定之后,企業(yè)必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立合理的企業(yè)組織結(jié)構(gòu),處理好企業(yè)內(nèi)部的組織關(guān)系,建立規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)和董事會、股東會、監(jiān)事會和經(jīng)營班子的職權(quán)劃分及其相互關(guān)系。第二,企業(yè)經(jīng)營管理制度創(chuàng)新。按照適應(yīng)產(chǎn)權(quán)模式和市場競爭的要求:建立戰(zhàn)略管理與業(yè)務(wù)管理相結(jié)合的制度,使中長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與日常業(yè)務(wù)管理緊密結(jié)合;建立系統(tǒng)科學(xué)的經(jīng)營管理制度,包括生產(chǎn)經(jīng)營、市場開拓、科技開發(fā)、人力資源、全面質(zhì)量和現(xiàn)場服務(wù)管理制度等。第三,處理好制度創(chuàng)新和人本管理的關(guān)系。企業(yè)制度創(chuàng)新必須堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的政策目標(biāo),完善企業(yè)內(nèi)部關(guān)系和利益調(diào)節(jié)機(jī)制,推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部自我管理協(xié)調(diào)機(jī)制的建立,以提高企業(yè)凝聚力,促進(jìn)和諧發(fā)展。

三、和諧發(fā)展是企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)指向

企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的重要支柱。企業(yè)文化建設(shè)的過程也是企業(yè)為尋求恰當(dāng)?shù)膬?nèi)部規(guī)則而自發(fā)進(jìn)行制度創(chuàng)新的過程。市場經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)文化已經(jīng)成為社會文化意識中的有機(jī)組成部分并顯示出獨(dú)特的價值魅力,作為一種獨(dú)特的意識理念在企業(yè)發(fā)展和企業(yè)與社會互動中發(fā)揮日趨重要的影響:首先,企業(yè)文化既屬于知識范疇,又涵蓋了精神、行為、習(xí)俗、觀念等內(nèi)容;其次,企業(yè)的生存和發(fā)展在于企業(yè)的市場競爭力,企業(yè)的全體成員都必須有自謀生存和尋求發(fā)展的共同愿景,這種愿景需要以一種文化形式完整地保存和體現(xiàn);最后,企業(yè)作為市場主體與社會有著千絲萬縷的互動關(guān)系,企業(yè)文化在這一互動過程起著積極的作用。

第7篇

關(guān)鍵詞:建筑設(shè)計剪力墻結(jié)構(gòu)設(shè)計 應(yīng)用

中圖分類號:TU2文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

為了滿足人們對建筑功能和建筑質(zhì)量的更高要求,優(yōu)化建筑結(jié)構(gòu)顯得尤為必要,剪力墻結(jié)構(gòu)在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生。由于剪力墻結(jié)構(gòu)具有抗側(cè)剛度大、用鋼量小以及抗震能力強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn),因此在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中得到了廣泛的應(yīng)用,目前已經(jīng)成為我國主要的建筑結(jié)構(gòu)形式之一。剪力墻結(jié)構(gòu)設(shè)計在我國建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中占據(jù)著重要的地位。

一、關(guān)于剪力墻結(jié)構(gòu)設(shè)計的原則分析

1.樓層之間最小剪力系數(shù)的調(diào)整原則。在剪力墻結(jié)構(gòu)的設(shè)計過程中,建筑物樓層之間應(yīng)該遵循調(diào)整最小剪力系數(shù)的原則。首先,在施工的過程當(dāng)中,為了降低房屋及構(gòu)筑物的自身重量,進(jìn)一步增強(qiáng)建筑物的抗震能力,應(yīng)該在短肢剪力墻承受的第一振型底部地震傾覆力矩占結(jié)構(gòu)總底部地震傾覆力矩40%以內(nèi)的前提之下,盡量控制剪力墻的數(shù)量。其次,在遵循上一前提的基礎(chǔ)之上,對剪力墻進(jìn)行大開間處理,使得剪力墻結(jié)構(gòu)的側(cè)向剛度變得更好。這樣,建筑樓層之間的最小剪力系數(shù)將得到有效的控制,工程造價因此減少,有效地降低了建筑工程成本。

2.對樓層之間最大位移和樓層高之間的比例進(jìn)行必要調(diào)整的原則。一般而言,對于普通建筑進(jìn)行設(shè)計的時候,設(shè)計的重點(diǎn)主要集中在對樓層之間的扭轉(zhuǎn)變形和剪切變形的處理上。我們知道,建筑物的剪切變形處理是用豎向構(gòu)件的數(shù)量進(jìn)行控制的。因此,一旦豎向構(gòu)件的數(shù)量過多,剪力墻的剪重比例勢必變得偏大。這種不合理的剪力墻結(jié)構(gòu)設(shè)計將直接導(dǎo)致建筑樓層之間的扭轉(zhuǎn)變形,且變形的程度較大。在這種情況之下,剪力墻結(jié)構(gòu)同樣難以滿足建筑物樓層之間發(fā)生位移的需要。因此,在剪力墻結(jié)構(gòu)的設(shè)計中,建筑物樓層之間的位移不能僅僅依靠豎向構(gòu)件的剛度進(jìn)行調(diào)整,還應(yīng)該盡可能地減少樓層之間的扭轉(zhuǎn)變形,這就需要我們注意調(diào)整樓層之間最大位移和樓層高之間的比例。

3.對剪力墻連梁超限進(jìn)行調(diào)整的原則。在剪力墻結(jié)構(gòu)的設(shè)計過程中,如果剪力墻的跨高比小于2.5,可能會出現(xiàn)剪力和彎矩超過相應(yīng)的規(guī)定限度的現(xiàn)象。因此,剪力墻結(jié)構(gòu)設(shè)計還應(yīng)該遵循剪力墻結(jié)構(gòu)的連梁跨高比大于2.5的原則。應(yīng)該注意的是,剪力墻的連梁跨高比也不是越大越好,例如:在保證剪力墻連梁剛度不發(fā)生變化的前提下,當(dāng)剪力墻的連梁跨高比在5-6之間的時候,剪力墻的剪力或者彎矩就會出現(xiàn)超出規(guī)定限值的現(xiàn)象,勢必導(dǎo)致剪力墻結(jié)構(gòu)出現(xiàn)異常。所以,在剪力墻的連梁跨度比超過5的時候,我們就應(yīng)該采用框架梁的方式進(jìn)行剪力墻結(jié)構(gòu)設(shè)計了。總之,在剪力墻結(jié)構(gòu)的設(shè)計過程中,必須對剪力墻連梁的超限情況進(jìn)行調(diào)整,一方面保證剪力墻建筑的施工質(zhì)量,一方面實現(xiàn)對建筑工程資金成本投入的有效控制。

二、關(guān)于建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中剪力墻結(jié)構(gòu)設(shè)計的應(yīng)用

1.剪力墻的布置。剪力墻是高層建筑結(jié)構(gòu)的核心主體框架,其在平面布置時應(yīng)該盡可能地保持均勻與對稱,同時墻面結(jié)構(gòu)的剛度中心與質(zhì)量重心保持吻合,減少因為兩側(cè)受力不均導(dǎo)致的扭矩問題。剪力墻布置不均,造成的建筑主體出現(xiàn)沉降不均的問題也時有發(fā)生。內(nèi)外剪力墻要拉通、對直。在剪力墻的結(jié)構(gòu)設(shè)計時要充分計算應(yīng)力,同時也要考慮施工難的程度,在同樣滿足業(yè)主需求的同時,降低整個項目的成本也是結(jié)構(gòu)設(shè)計要考慮的一項因素之一。最后剪力墻的肢截面要盡可能地簡單、規(guī)則,適應(yīng)性更強(qiáng)。

2.剪力墻中大墻肢相關(guān)處理。剪力墻的結(jié)構(gòu)必須具備延展性,對于呈細(xì)高狀的剪力墻(寬高比小于2)很容易被設(shè)計成彎曲破壞的延性剪力墻, 這樣可以避免受到脆性的剪切破壞。在墻長度較長的情況下, 為滿足每墻段的寬高比均大于2 ,可以通過開洞的方式分割長墻為均勻而小的獨(dú)立墻段。另外,在墻段長度較小時其受彎產(chǎn)生的裂縫寬度較小, 能夠充分發(fā)揮墻體配筋的支撐作用。而對于剪力墻結(jié)構(gòu)中, 如果存在較少的長度大于8m的大墻肢,在理論計算中樓層的剪力大部分則將由這些大墻肢來承受。尤其在發(fā)生地震特別是超烈度等強(qiáng)烈震動時, 最容易受到破壞的便是這些大墻肢。而小墻肢因為沒有足夠的配筋, 使整個墻面結(jié)構(gòu)會受到全面破壞。為了防止發(fā)生這種不利現(xiàn)象,根據(jù)不同情況, 對于長度超過8m 的墻肢, 可以采取開計算洞和開施工洞處理方法,對于開計算洞, 即在進(jìn)行結(jié)構(gòu)計算時設(shè)有洞, 開始施工時仍為混凝土墻,從而加強(qiáng)其它小墻肢的配筋能力;而對于開施工洞,就是在施工過程中使墻上留洞,施工結(jié)束時砌填填充墻,從而把長墻肢分成短墻肢。

3.剪力墻截面厚度和墻體配筋。相關(guān)規(guī)定要求剪力墻結(jié)構(gòu)的厚度要根據(jù)抗震等級系數(shù)選取。為了保證剪力墻結(jié)構(gòu)的抗震性、剛性和穩(wěn)定性,一、二級剪力墻底部加強(qiáng)部位墻厚應(yīng)大于200mm,大于層高的1/17,其他部位墻厚要大于160mm,墻端頭無翼墻或暗柱的時候,墻厚要大于層高的1/12,但是這些規(guī)定不適用于低高層和八度地震區(qū)剪力墻結(jié)構(gòu)的設(shè)計。控制剪力墻配筋有利于結(jié)構(gòu)的安全性和工程的經(jīng)濟(jì)性,在1-3級抗震等級的剪力墻中,豎向、水平分布筋的最小配筋率應(yīng)大于0.3%,部分框支剪力墻底部加強(qiáng)部位的配筋率要大于0.35%,上述配筋率比較適用于高層建筑的剪力墻結(jié)構(gòu)設(shè)計;對于低層建筑、結(jié)構(gòu)相對較矮小的建筑的剪力墻,其水平分布筋和配筋數(shù)量要適當(dāng)增加。

4.連梁設(shè)計。剪力墻結(jié)構(gòu)中的連梁是連接墻肢與墻肢之間的梁。當(dāng)剪力墻受到水平荷載的時候,墻肢可能會出現(xiàn)扭曲情況,連梁裝置則能夠均衡墻肢的水平負(fù)荷力,改善墻肢受力狀態(tài),對墻肢起到了一定的約束和穩(wěn)定作用。可見,墻肢之間的連梁對整個剪力墻結(jié)構(gòu)都具有重要作用,在剪力墻結(jié)構(gòu)設(shè)計中是不可或缺的環(huán)節(jié),一旦設(shè)計失誤或是不合理,必然會對剪力墻結(jié)構(gòu)的設(shè)計帶來不良影響。所以,在進(jìn)行連梁結(jié)構(gòu)設(shè)計的時候,設(shè)計師應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定適當(dāng)折減連梁結(jié)構(gòu)剛度和高度,適當(dāng)增加其跨度,從而降低結(jié)構(gòu)剛度,完善抗震結(jié)構(gòu)的設(shè)計,緩解地震作用對剪力墻結(jié)構(gòu)的影響。另外,為了進(jìn)一步提高結(jié)構(gòu)的承載力和抗震性能,設(shè)計師也可適當(dāng)增加剪力墻結(jié)構(gòu)厚度,增加連梁截面,使連梁裝置的作用得到最大限度發(fā)揮。

三、關(guān)于剪力墻結(jié)構(gòu)設(shè)計中需要注意的問題

剪力墻結(jié)構(gòu)的應(yīng)用主要是需要其提供對上層建筑的可靠支撐,從而加強(qiáng)建筑的堅固性。剪力墻結(jié)構(gòu)在發(fā)生地震時,能夠有效增強(qiáng)建筑結(jié)構(gòu)的抗震性,盡量減少破壞。在進(jìn)行剪力墻結(jié)構(gòu)設(shè)計時需要注意幾個問題。首先要控制好剪力墻的高度與寬度的比例,剪力墻的結(jié)構(gòu)高度較高,也就是我們平時所稱的層高較大,在一些通透型建筑中剪力墻的寬度也非常大,為了減輕重點(diǎn),只得在厚度方面不斷降低,也就在形式上向框架、柱子結(jié)構(gòu)靠攏。與柱子結(jié)構(gòu)不同的是,二者在厚度方面存在明顯不同,如果剪力墻的高寬比例過低時,可以按照柱子結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計。剪力墻是一個平面結(jié)構(gòu),不但需要承載水平應(yīng)力與彎矩力,還要承擔(dān)豎向壓力,所以需要滿足彈性要求。其次在進(jìn)行剪力墻設(shè)計計算時,要把重力與橫向延展力結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析計算。在一些剪力墻中有門洞等情況時,更需要對其進(jìn)行精確計算,避免在某處產(chǎn)生應(yīng)力弱點(diǎn),影響使用,產(chǎn)生施工后的裂縫問題。

綜上所述,由于剪力墻結(jié)構(gòu)具有較好的抗震性和抗側(cè)剛度大等優(yōu)點(diǎn),目前在我國的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中得到了較為廣泛的應(yīng)用。為了優(yōu)化建筑結(jié)構(gòu),促進(jìn)建筑質(zhì)量的提高,我們應(yīng)該了解剪力墻結(jié)構(gòu)的相關(guān)理論,嚴(yán)格遵循剪力墻結(jié)構(gòu)設(shè)計原則,把握剪力墻結(jié)構(gòu)的設(shè)計要點(diǎn),充分發(fā)揮剪力墻結(jié)構(gòu)在建筑設(shè)計中的作用。

參考文獻(xiàn):

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[2]王燕. 剪力墻結(jié)構(gòu)設(shè)計在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中的應(yīng)用[J].科技與企業(yè),2014,02∶173.

[3]田琦.剪力墻結(jié)構(gòu)設(shè)計在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中的應(yīng)用[J].中華建設(shè),2013.

第8篇

構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨從開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)。這表明,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,中國特色社會主義事業(yè)的總體布局,更加明確地由社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。這一戰(zhàn)略舉措,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

構(gòu)建社會主義和諧社會,是抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的必然要求。我國改革發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。在當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時間內(nèi),我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的矛盾和問題可能更復(fù)雜、更突出。要抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),就必須正確應(yīng)對這些矛盾和問題,花更大氣力妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,正確處理各種社會矛盾,大力促進(jìn)社會和諧。這既是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要前提。

構(gòu)建社會主義和諧社會,是把握復(fù)雜多變的國際形勢、有力應(yīng)對來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險的必然要求。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題,但國際形勢繼續(xù)處于深刻復(fù)雜的變化之中。我國的改革發(fā)展面臨著難得的機(jī)遇和有利條件,同時又必須清醒地看到,當(dāng)今世界仍很不安寧,各種矛盾錯綜復(fù)雜,影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素依然存在。在這樣復(fù)雜多變的國際形勢下,我們要有力應(yīng)對來自外部的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險,必須把國內(nèi)的事情辦好,始終保持國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的局面。這是我們集中全黨全民族的智慧和力量、全面推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的重要保障。

構(gòu)建社會主義和諧社會,是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ),實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是我們黨實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的重要體現(xiàn),也是我們黨實現(xiàn)執(zhí)政的歷史任務(wù)的重要條件。這要求我們,必須緊緊依靠人民群眾,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素;必須正確認(rèn)識及妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾,協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系;必須抓緊解決人民群眾生產(chǎn)生活中的突出問題和困難;必須加強(qiáng)社會建設(shè)和管理,營造良好的人際環(huán)境,保持良好的社會秩序,維護(hù)社會穩(wěn)定。只有把這些工作都更加自覺、更加主動地做好了,我們黨才能不斷增強(qiáng)執(zhí)政的社會基礎(chǔ),才能更好地實現(xiàn)時代賦予我們的歷史任務(wù)。

構(gòu)建社會主義和諧社會,關(guān)系到最廣大人民的根本利益,關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù),關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的全局,關(guān)系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國家的長治久安。全黨同志一定要從戰(zhàn)略全局的高度,深刻認(rèn)識構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義,自覺承擔(dān)起和諧社會建設(shè)的歷史任務(wù),腳踏實地做好構(gòu)建和諧社會的各項工作。

第9篇

工業(yè)景觀;更新;和諧社會;可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號:[F287.2] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

一、工業(yè)景觀更新再利用概述

城市景觀是城市文明的物質(zhì)載體和外在表現(xiàn)。一個城市的景觀內(nèi)容和景觀質(zhì)量在很大程度上表現(xiàn)了城市發(fā)展的水平。工業(yè)景觀屬于城市景觀的范疇。專指表現(xiàn)工業(yè)文化的城市景觀。或者即便城市景觀的設(shè)計建造并不以表現(xiàn)工業(yè)文化為初衷,但是其景觀元素的外在性質(zhì)帶有鮮明的工業(yè)文化特征,觀賞者從中可以或欣賞,或理解,或懷念,或感悟,或紀(jì)念工業(yè)文化的人工景觀[李建斌. 沈陽市工業(yè)景觀更新與設(shè)計研究[D].沈陽:沈陽建筑大學(xué),2005: 6.]。工業(yè)景觀對城市景觀特別是工業(yè)型城市的景觀發(fā)揮著重要的作用。工業(yè)景觀體現(xiàn)了城市景觀的特色,而良好的城市景觀又促進(jìn)了工業(yè)景觀的建設(shè)和發(fā)展。大量的工業(yè)設(shè)施能夠用景觀的概念來表述,最大的原因是由于其存在的規(guī)模性。正是這種大量存在的工業(yè)設(shè)施對整個城市的景觀質(zhì)量發(fā)揮著重大作用才導(dǎo)致了人們對其景觀作用的關(guān)注,而這種大量存在的工業(yè)景觀的質(zhì)量的優(yōu)劣也就影響了城市景觀的發(fā)展水平。

隨著工業(yè)化程度的加深,大量成規(guī)模的有著眾多機(jī)械設(shè)備的工業(yè)建筑和構(gòu)筑物被建造。由于工業(yè)化大生產(chǎn)的需求,大量工人出現(xiàn),城市人口急劇增加。為了方便生產(chǎn)和銷售,工廠區(qū)占用了城市交通或使用原材料的最為便利的地點(diǎn),如港口,煤礦等地,同時為了協(xié)作方便,生產(chǎn)上相關(guān)聯(lián)的工廠聚集在一個大的區(qū)域內(nèi),形成了相對集中的工業(yè)區(qū)。這樣,城市的景觀變得與以往迥然不同。在工業(yè)革命以前以教堂或皇宮等為中心的城市景觀被大片有著工業(yè)特征的建筑物或構(gòu)筑物所替代。也就是說,工業(yè)景觀漸漸作為了城市特別是工業(yè)型城市的主要景觀形式。

二、和諧社會的可持續(xù)發(fā)展觀

自古以來,無論是東方還是西方,產(chǎn)生了很多樸素的可持續(xù)發(fā)展的思想。中國古代春秋時期就有保護(hù)懷孕和產(chǎn)卵的鳥、獸等以利于“永續(xù)利用”的思想;而在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬爾薩斯(Malthes,1820)、李嘉圖(Ricardo,1817)等人的著作中關(guān)于人類經(jīng)濟(jì)活動存在著生態(tài)邊界的論述[馬光等編著. 環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)論[M] . 北京:科學(xué)出版社,2000. 13.]。現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展理論自1962年《寂靜的春天》的出版以及1972年羅馬俱樂部的《生長的極限》的出版為起點(diǎn),歷經(jīng)幾十年來,已經(jīng)形成了比較完善的理論體系。普遍認(rèn)同這一概念的表述為:“不斷提高人去生活質(zhì)量和環(huán)境承載力的,滿足當(dāng)代人需求又不損害子孫后代滿足其需求的能力的,滿足一個地區(qū)或一個國家的人群需求,又不損害別的地區(qū)或別的國家的人群,滿足其需求能力的發(fā)展。”[馬光等編著. 環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)論[M] . 北京:科學(xué)出版社,2000. 16~17.]可持續(xù)發(fā)展要求處理好人口、資源、環(huán)境與發(fā)展之間的關(guān)系, 是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。這也是和諧社會所包含的主要內(nèi)容。可持續(xù)發(fā)展的中心問題是人,就是要求人們采取措施,處理好自然與社會的發(fā)展關(guān)系。

當(dāng)前,我國正在構(gòu)建的社會主義和諧社會就是要在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等方面,解決突出的矛盾問題。其中,堅定走可持續(xù)發(fā)展道路,是不可忽視的一個重要方面。而生態(tài)和諧是和諧社會的基石。和諧社會是一種有層次的和諧,其核心層是人與人之間關(guān)系的和諧,即人與人的和睦相處,平等相待,協(xié)調(diào)地生活在社會大家庭之中。其保證層是社會的政治、經(jīng)濟(jì)和文化協(xié)調(diào)發(fā)展,與和諧社會的要求相配套,基礎(chǔ)層是必須有一個穩(wěn)定和平衡的生態(tài)環(huán)境,和諧社會必須在一個適宜的生態(tài)環(huán)境中才能保持發(fā)展,沒有平衡的生態(tài)環(huán)境,社會的政治、經(jīng)濟(jì)和文化不能生存和發(fā)展,和諧的人際關(guān)系也會變成空中樓閣,無存在基礎(chǔ)。人與自然的和諧是社會和諧的主體。自然環(huán)境是人類社會賴以存在的重要物質(zhì)基礎(chǔ),走人與自然和諧之路,改善生態(tài)環(huán)境,提高自然利用效率,是重新審視人與自然關(guān)系的理性選擇。社會和諧發(fā)展是人類社會的全面發(fā)展,是人與自然之間、人與人之間、人與社會的和諧發(fā)展,人與自然的和諧是現(xiàn)代社會價值體系的核心概念之一,關(guān)注生態(tài)健康,促進(jìn)人與自然的相融是人類現(xiàn)代文明的最高表現(xiàn),建設(shè)和諧社會應(yīng)關(guān)注生態(tài)健康、重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生態(tài)成本[嚴(yán)立冬. “生態(tài)和諧”:和諧社會的基石[J]. 湖北日報, 2004,12.

三、工業(yè)景觀更新再利用與和諧社會的構(gòu)建

工業(yè)景觀在工業(yè)型城市的城市景觀結(jié)構(gòu)中占有重要的地位。隨著后工業(yè)社會城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,很多城市的景觀格局發(fā)生了重大的變化。一方面,第三產(chǎn)業(yè)的興起和高新技術(shù)的引進(jìn)與開發(fā)使傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展陷入困境,很多陳舊設(shè)備的工廠企業(yè)面臨“關(guān),停,并,轉(zhuǎn)”的局面,另一方面,城市的擴(kuò)張使舊有的工業(yè)景觀夾雜在新建成的區(qū)域中顯得格格不入。現(xiàn)代城市規(guī)劃也有意識地將老工業(yè)區(qū)向新興工業(yè)區(qū)或城郊轉(zhuǎn)移。這樣,許多舊有工業(yè)景觀就喪失了其最初的功能,并因長時間地被空置,遺棄而日漸破敗,成為城市環(huán)境的負(fù)擔(dān)。如何處理工業(yè)化大生產(chǎn)遺留下來的已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)今自然和社會環(huán)境的舊有工業(yè)景觀呢?按照以往的方式就是大規(guī)模的拆除,在舊工業(yè)區(qū)重新建設(shè)新的建筑。但這不是以可持續(xù)發(fā)展的態(tài)度對待舊有工業(yè)景觀。正確的方法應(yīng)該是有效地更新再利用。盡管很多工業(yè)景觀已經(jīng)不能在作為工業(yè)生產(chǎn)工具或不再適合作為工業(yè)生產(chǎn)場所,但是由于這些工業(yè)景觀仍具備更新的可能,在其中蘊(yùn)含著大量的文化、經(jīng)濟(jì)以及社會價值。因而大量的舊有的工業(yè)景觀的內(nèi)在價值面臨著重新定位和二次挖掘。

首先,工業(yè)景觀中蘊(yùn)含著巨大的文化價值。工業(yè)文化是人類文化的重要組成部分。工業(yè)景觀不僅能很好的表現(xiàn)工業(yè)文化特征,還能夠表達(dá)工業(yè)文化的崇尚理性,尊重科學(xué)的內(nèi)涵。舊有工業(yè)景觀曾是某一時期新技術(shù),新材料,新結(jié)構(gòu)的代表,是城市文明發(fā)展脈絡(luò)的重要一環(huán),是城市景觀完整形象和歷史沿革的見證。諸多的工業(yè)景觀元素包括煙囪,高爐,礦架等形象,已深深地印在幾代人的記憶中,它們是歷史的見證。以沈陽市為例,原電纜廠的立纜車間在當(dāng)時率先采用了鋸齒形屋蓋; 沈陽冶煉廠銅冶煉車間采用了鉚接工字鋼架結(jié)構(gòu);變壓器廠及玻璃廠倉庫使用了無梁樓蓋等;從這些工業(yè)建筑中可以看出當(dāng)時建筑技術(shù)發(fā)展的水平。可以說工業(yè)景觀本身就是工業(yè)文化的一種外在表現(xiàn)。對工業(yè)文化的繼承和發(fā)展也是和諧社會在文化上的反應(yīng)。

此外,工業(yè)景觀中還蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)價值。這是因為,第一,對工業(yè)景觀進(jìn)行更新再利用本身就具有巨大的潛在的經(jīng)濟(jì)上的回報。面臨著廢棄的工業(yè)景觀,如果不加以更新利用則會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi)和環(huán)境污染。舊場地,舊廠房,舊構(gòu)件本身都是資源,都具有再次使用的可能性。更新再利用可以使原有的物質(zhì)能量得到再次循環(huán),蘊(yùn)含在其中的原有的經(jīng)濟(jì)價值也就得到再次釋放,投入到新的產(chǎn)品中。例如在衰落的工業(yè)區(qū)中有許多可以再次使用工業(yè)建筑。由于工業(yè)建筑的大空間特點(diǎn),很容易被改造成為具有其他使用功能的空間。這一點(diǎn)在國內(nèi)外很多實踐中已經(jīng)進(jìn)行了很好的研究,也已經(jīng)形成了完善的理論和實踐體系。例如很多工業(yè)廠房都改造成為商場、餐廳或會堂。還有一些特殊的工業(yè)景觀元素,例如工業(yè)構(gòu)架,煤氣罐,煙囪等也仍然具有使用價值,例如在德國魯爾區(qū)的一個鋼鐵廠改造中,煙囪作為攀巖場所,煤氣罐轉(zhuǎn)變成為潛水訓(xùn)練場。還有沈陽的重型機(jī)械廠在搬遷以后,老的廠區(qū)正處在一大片小區(qū)中心,被改建成了一個文化廣場。老的廠房改成了展館,見證鐵西的發(fā)展,里面很多搬不走的設(shè)備被充分利用,有的形成小品,有的改成孩子玩的設(shè)施。現(xiàn)在這已經(jīng)成為周邊小區(qū)居民休閑的好在去處。。第二,對舊有的工業(yè)景觀進(jìn)行更新再利用所帶來的社會影響而具有的經(jīng)濟(jì)價值更為巨大,就是利用工業(yè)景觀中蘊(yùn)含的文化價值進(jìn)行開發(fā)就能夠創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。工業(yè)景觀的更新與再利用促進(jìn)了整個區(qū)域的環(huán)境改善的同時賦予了該區(qū)域鮮明的工業(yè)文化特色,這樣提升了該區(qū)域的景觀環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)了外來的投資。這樣對于衰落的工業(yè)區(qū)來說無異于注射了一支“強(qiáng)心劑”。同時對區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。促進(jìn)了整個區(qū)域合理的資源配置。這完全符合在構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中對經(jīng)濟(jì)利益追求的方法和模式。

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