時(shí)間：2023-08-06 10:52:44
導(dǎo)語：在集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：國企 成本 精細(xì)化管理 策略
自改革開放以來，我國國有企業(yè)從粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式逐漸向集約型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。在粗放型經(jīng)濟(jì)增長時(shí)代，國有企業(yè)主要是通過擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，這種粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不但造成了大量資源浪費(fèi)，而且生產(chǎn)效率極為低下，存在很多問題，并不能真正起到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的目的。近些年來，隨著國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，國有企業(yè)已經(jīng)逐漸意識(shí)到企業(yè)成本管理對企業(yè)發(fā)展的重要作用，企業(yè)管理者也越來越重視企業(yè)精細(xì)化成本管理在企業(yè)中的運(yùn)用。
一、國企成本精細(xì)化管理概述
隨著企業(yè)管理成本意識(shí)的提高，成本精細(xì)化管理作為新興的管理思想已經(jīng)受到企業(yè)管理者的重視，并在企業(yè)管理中得到發(fā)展運(yùn)用。成本精細(xì)化管理，主要通過細(xì)致化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的各項(xiàng)管理措施，運(yùn)用多種集約化的技術(shù)手段，來達(dá)到企業(yè)各部門、各工作單元之間高效率、持續(xù)規(guī)范化的運(yùn)行。企業(yè)成本精細(xì)化管理，將有助于改善企業(yè)的經(jīng)營管理狀況，可最大限度的降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中資源浪費(fèi)問題，有效節(jié)約企業(yè)生產(chǎn)成本，對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供持續(xù)而重要的支持。在當(dāng)今激烈的市場競爭環(huán)境中，國有企業(yè)要獲得持續(xù)高效的發(fā)展，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)收益，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，進(jìn)行企業(yè)成本精細(xì)化管理已經(jīng)變得非常重要。
二、國企成本精細(xì)化管理的出現(xiàn)的問題
目前，我國國有企業(yè)處于由粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式向集約型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的過程中，雖然不少國有企業(yè)管理者逐漸意識(shí)到成本精細(xì)化管理對企業(yè)發(fā)展的重要性，但在實(shí)現(xiàn)成本精細(xì)化管理過程中依然存在著許多問題，轉(zhuǎn)變的過程漫長而又艱辛。
（一）缺少企業(yè)成本精細(xì)化管理專業(yè)人才
雖然大多國企管理者已經(jīng)意識(shí)到成本精細(xì)化管理的重要性，但是在實(shí)施的過程中發(fā)現(xiàn)缺少專業(yè)的管理人才。在我國，國企成本精細(xì)化管理處于發(fā)展的初級(jí)階段，不僅缺乏專業(yè)的管理模式和管理制度，而且極度缺乏專業(yè)的管理人才。目前，我國對成本精細(xì)化管理人才培養(yǎng)上還缺乏相應(yīng)的機(jī)制和對策，需要不斷改進(jìn)完善培養(yǎng)人才機(jī)制，進(jìn)行相應(yīng)的人才教育。只有培養(yǎng)大批量具備專業(yè)知識(shí)和能力的專業(yè)人才，才能夠適應(yīng)國企對成本精細(xì)化管理人才的需求。
（二）國企對成本精細(xì)化管理執(zhí)行能力較低
由于國企長期沿用過去粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，導(dǎo)致國企存在投入與成本問題嚴(yán)重不足，生產(chǎn)效率低下，企業(yè)發(fā)展緩慢。而成本精細(xì)化管理則可以從根本上對成本進(jìn)行管控，從產(chǎn)品生產(chǎn)到銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效把控，可以大大降低企業(yè)資源浪費(fèi)、并提升企業(yè)成本效率。但是雖然國企引入企業(yè)成本精細(xì)化管理，但是在實(shí)際執(zhí)行中還是不能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和流程進(jìn)行有效把控，還是沒有起到真正的作用。
三、國企成本精細(xì)化管理過程中出現(xiàn)的問題對策
（一）加強(qiáng)企業(yè)成本精細(xì)化管理的觀念
企業(yè)成本精細(xì)化管理雖然在企業(yè)發(fā)展中非常重要，但是目前還有一些國企并不重視。這就要求企業(yè)管理者以及企業(yè)執(zhí)行者樹立全新的精細(xì)化管理觀念，重視國企成本精細(xì)化管理，強(qiáng)化每個(gè)成本管理者對成本精細(xì)化管理的理解和重視，并在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的執(zhí)行方案。觀念的轉(zhuǎn)變和發(fā)展，才能更好的迎合市場以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，樹立正確的成本精細(xì)化管理觀念，才能更好的堅(jiān)持實(shí)行并不斷改進(jìn)方式方法，將成本精細(xì)化管理貫徹實(shí)施在國有企業(yè)管理之中。
（二）提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍素質(zhì)
在國企成本精細(xì)化管理中，財(cái)務(wù)管理工作是重中之重。財(cái)務(wù)專業(yè)人員不僅要具備專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，還需要具備一定的管理能力，并且具備較高的責(zé)任心和使命感。在進(jìn)行企業(yè)成本精細(xì)化管理中，財(cái)務(wù)人員要不斷學(xué)習(xí)，提升自己的業(yè)務(wù)水平，熟練運(yùn)用相關(guān)計(jì)算機(jī)軟件，掌握先進(jìn)的管理方法。國企管理者更要注重企業(yè)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作，只有掌握相關(guān)的管理方法，具備較高的職業(yè)素養(yǎng)，才能夠切實(shí)推進(jìn)國企成本精細(xì)化管理進(jìn)程。
（三）制定科學(xué)有效的成本精細(xì)化管理制度
國有企業(yè)在開展成本精細(xì)化管理工作的同時(shí)，除了培養(yǎng)專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，還需要制定科學(xué)有效的成本精細(xì)化管理制度。在制定新制度時(shí)，需要對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)核算，在制度的執(zhí)行過程中，需要的工作人員職責(zé)進(jìn)行精細(xì)劃分，責(zé)任到人，并且完善監(jiān)督管理機(jī)制，在遇到問題時(shí)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并能提出積極有效的改進(jìn)措施。
（四）改革創(chuàng)新完善成本管理模式
國有企業(yè)成本精細(xì)化管理目前還處于發(fā)展的基礎(chǔ)階段，需要企業(yè)在實(shí)行過程中不斷摸索進(jìn)步，改革創(chuàng)新。在國企執(zhí)行成本精細(xì)化管理過程中，摒棄原來不利于企業(yè)成本管理的模式，探索適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新模式，并不斷探索創(chuàng)新改革，逐步完善成本精細(xì)化管理系統(tǒng)，創(chuàng)新基礎(chǔ)上進(jìn)行成本精細(xì)化管理，需要國企針對自身實(shí)際情況去進(jìn)行相應(yīng)的改革模式，只有這樣國企才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本精細(xì)化管理，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和整體實(shí)力。
四、結(jié)束語
國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，但隨著經(jīng)濟(jì)全球化，國有企業(yè)在日益激烈的市場競爭要想長期保持自身的地位，就要把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到如何使企業(yè)的運(yùn)作更為有效，低成本、低消耗的集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來，所以說國有企業(yè)成本精細(xì)化管理是當(dāng)前國有企業(yè)行之有效的管理措施。
參考文獻(xiàn)：
[1]張海文.國企成本精細(xì)化管理的問題與對策研究[J].商場現(xiàn)代化.2014（33）
從經(jīng)濟(jì)增長方式概念形成的淵源看，經(jīng)濟(jì)增長方式是經(jīng)濟(jì)增長過程中對生產(chǎn)要素的分配和使用方式。雖然國外學(xué)者不常使用經(jīng)濟(jì)增長方式這一概念，但對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的因素或原因的分析，實(shí)質(zhì)上也是對經(jīng)濟(jì)增長方式的研究。關(guān)于這一點(diǎn)，匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾內(nèi)曾作過比較，就我國學(xué)者們而言，盡管對粗放和集約型增長方式概念的解釋不盡相同，但經(jīng)濟(jì)增長方式的含義是明確的。因此，經(jīng)濟(jì)增長方式就是指一國總體實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長期增長所依靠的因素構(gòu)成，其中增長因素包括土地、勞動(dòng)、資本、技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)營管理、資源配置、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等。通常把土地、勞動(dòng)、資本的投入稱為要素投入，其余因素的總和稱為綜合要素生產(chǎn)率。進(jìn)一步地，根據(jù)要素投入與綜合要素生產(chǎn)率在經(jīng)濟(jì)增長過程中的作用大小，把增長方式劃分為粗放型經(jīng)濟(jì)增長和集約型經(jīng)濟(jì)增長，主要由要素投入增加所引起的經(jīng)濟(jì)增長稱為粗放型經(jīng)濟(jì)增長，主要由綜合要素生產(chǎn)率提高所引起的經(jīng)濟(jì)增長稱為集約型經(jīng)濟(jì)增長。為了能定量反映經(jīng)濟(jì)增長的粗放程度或集約程度，筆者引入粗放度概念。所謂粗放度是指要素投入增長率的貢獻(xiàn)率與經(jīng)濟(jì)增長率的比值（注：對于一國總體來說，土地是固定的。因此，在考慮要素投入的增長率時(shí)，舍象掉了土地要素的影響。），用公式表示為：
δ＝αL''''＋（1－α）k''''／Y''''
式中的α表示勞動(dòng)的貢獻(xiàn)份額；
（1－α）表示資本的貢獻(xiàn)份額；
L''''表示勞動(dòng)投入增長率；
K''''表示資本投入增長率；
Y''''表示經(jīng)濟(jì)增長率。
當(dāng)δ≥0.5或δ＜0且Y''''＜0時(shí)，增長方式為粗放型；
當(dāng)0≤δ＜0.5時(shí)，增長方式為集約型。
對于粗放型增長方式又可按不同的粗放程度劃分為四種類型：
第一類型：當(dāng)0.5≤δ＜0.7時(shí)，為低度粗放型；
第二類型，當(dāng)0.7≤δ＜0.8時(shí)，為中度粗放型；
第三類型，當(dāng)0.8≤δ＜1時(shí)，為高度粗放型；
第四類型，當(dāng)δ≥1或δ＜0且Y''''＜0時(shí)，為超高度粗放型。
三點(diǎn)說明：
1.經(jīng)濟(jì)增長方式、經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)增長是指一國或一個(gè)地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)人均實(shí)際產(chǎn)出量的增加和實(shí)際生產(chǎn)能力的增加。經(jīng)濟(jì)增長特指更多的產(chǎn)出，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅指更多的產(chǎn)出，還包括隨著產(chǎn)出的增長而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治結(jié)構(gòu)的變化，經(jīng)濟(jì)增長是一個(gè)數(shù)量概念，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)既包含數(shù)量又包含質(zhì)量的概念，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展包含經(jīng)濟(jì)增長。從經(jīng)濟(jì)增長方式的定義可知，經(jīng)濟(jì)增長方式是獲得經(jīng)濟(jì)增長的手段、途徑和方式。
2.經(jīng)濟(jì)效率與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)效率是指資源的優(yōu)化配置。具體講包含二層含義：其一是指全社會(huì)以優(yōu)化的資源配置獲得較好的經(jīng)濟(jì)增長；其二是指生產(chǎn)單位如何把得到的資源在時(shí)間和空間上有效地組合起來，以最少的資源耗費(fèi)創(chuàng)造最多的產(chǎn)出。經(jīng)濟(jì)效益的高低可以用綜合要素生產(chǎn)率來度量。所謂經(jīng)濟(jì)效益，則是指在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中由經(jīng)濟(jì)效率所引起的相應(yīng)的收益或收入。那種不是由于提高效率而增加的收入，就不能叫作效益，而只能叫作收益或收入。因此，經(jīng)濟(jì)效率是經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)質(zhì)，經(jīng)濟(jì)效率高意味著經(jīng)濟(jì)效益好；反之，經(jīng)濟(jì)效率低則意味著經(jīng)濟(jì)效益差。
3.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式必須明確三個(gè)層次的問題：第一，經(jīng)濟(jì)增長方式的內(nèi)涵；第二，經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的標(biāo)志；第三，經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的程度。關(guān)于第一個(gè)問題，學(xué)術(shù)界的認(rèn)識(shí)比較多，而第二、三個(gè)問題則涉獵的比較少。本文旨在通過對粗放度指標(biāo)的劃分，擬解決第二、三個(gè)問題。
δ＝0.5作為劃分粗放和集約經(jīng)濟(jì)增長方式的標(biāo)志。當(dāng)δ＜0.5時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長為集約型，當(dāng)δ≥0.5時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長為粗放型，這與我國經(jīng)濟(jì)理論界對粗放與集約型經(jīng)濟(jì)增長的解釋是一致的。把粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式又細(xì)分為低度粗放型、中度粗放型、高度粗放型和超高度粗放，是為了便于研究經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的程度。
二、粗放型與集約型增長方式概念形成的淵源
關(guān)于“粗放”、“集約”概念的使用，最早見于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，當(dāng)時(shí)稱“粗放經(jīng)營”和“集約經(jīng)營”，后來才被引申到整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。最初，粗放經(jīng)營的含義是指一定量的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)分散投在較多的土地上，進(jìn)行粗耕簡作的經(jīng)營方式；集約經(jīng)營則指在一定土地面積上集中投入較多的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)，進(jìn)行精耕細(xì)作的經(jīng)營方式。前者通過擴(kuò)大耕地面積，廣種薄收，增加總產(chǎn)；后者借助增大投入，精耕細(xì)作提高單產(chǎn)。
馬克思在《資本論》的地租理論中也論及到粗放經(jīng)營和集約經(jīng)營的內(nèi)容，他指出“可以耕作的土地面積很大……對耕作者來說不用花費(fèi)什么，或者同古老國家相比，只花極少費(fèi)用。”這種“只需投資很少的資本，主要的生產(chǎn)要素是勞動(dòng)和土地”的經(jīng)營方式“就是粗放經(jīng)營。”（注：馬克思：《資本論》，人民出版社1975年版第三卷，第756頁。）“在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，所謂耕作集約化，無非是指資本集中在同一土地上，而不是分散在若干毗連的土地上。”（注：馬克思：《資本論》，人民出版社1975年版第三卷，第760頁。）在研究級(jí)差地租時(shí)，馬克思認(rèn)為，粗放經(jīng)營和級(jí)差地租第一形式直接聯(lián)系，而集約經(jīng)營則與級(jí)差地租第二形式緊密相關(guān)。級(jí)差地租的第一形式是由“兩個(gè)和資本無關(guān)的一般原因造成的：1、肥力……2、土地的位置。”級(jí)差地租第二形式則是“對同一土地連續(xù)追加投資造成的不同生產(chǎn)率引起的。”（注：馬克思：《資本論》，人民出版社1975年版第三卷，第766頁。）
首次使用“粗放增長”和“集約增長”術(shù)語的是前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家。蘇聯(lián)在1928年開始第一個(gè)五年計(jì)劃之后，其經(jīng)濟(jì)增長速度直到50年代末期一直保持高于世界經(jīng)濟(jì)增長水平的記錄，此后，經(jīng)濟(jì)增長率開始下降，表現(xiàn)出惡化趨勢，令人不解的是，其經(jīng)濟(jì)增長的惡化是在它保持了非常高的物質(zhì)資本和人力資本投資率的情況下發(fā)生的。這就不得不使蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對其經(jīng)濟(jì)“增長方式”展開了研究。當(dāng)時(shí)，他們根據(jù)馬克思在《資本論》中的上述提示，把增長方式分為兩種基本類型，一種是依靠投入實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出量增長的“粗放增長”，另一種是依靠提高效率實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出量增長的“集約增長”。并且指出，蘇聯(lián)過去的高速度增長是粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，是傾全力動(dòng)員資源和增加要素投入的結(jié)果，然而由于資源的有限性，隨著可動(dòng)員的資源的日益減少，在忽視提高要素生產(chǎn)率的情況下，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長水平的下滑（注：吳敬璉：《怎樣才能實(shí)現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變》，《經(jīng)濟(jì)研究》1995年第11期。）。
“粗放增長”和“集約增長”概念于60年代從蘇聯(lián)傳入我國（注：吳敬璉：《怎樣才能實(shí)現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變》，《經(jīng)濟(jì)研究》1995年第11期。）。在此之前，我國經(jīng)濟(jì)學(xué)界盡管沒有使用經(jīng)濟(jì)增長方式的概念，但對經(jīng)濟(jì)增長過程中出現(xiàn)的種種低效率，高浪費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行過大量的分析。此后，特別在1979—1980年我國對經(jīng)濟(jì)增長方式問題展開了全面深入的討論（注：吳敬璉：《怎樣才能實(shí)現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變》，《經(jīng)濟(jì)研究》1995年第11期。），廣泛使用經(jīng)濟(jì)增長方式這一概念是在黨的十四屆五中全會(huì)之后。
三、對我國經(jīng)濟(jì)增長方式粗放度的分析模型
1.模型。
本文測算各要素對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率所采用的模型為：Y''''＝A''''＋αL''''＋（1－α）K''''，這是由道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)求導(dǎo)后得出的，其中Y''''代表經(jīng)濟(jì)增長率，A''''代表綜合要素生產(chǎn)率增長率，K''''代表資本要素投入增長率，α為勞動(dòng)產(chǎn)出彈性系數(shù)，αL''''為勞動(dòng)要素投入對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，（1－α）K''''為資本要素投入對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。因此，粗放度的公式為：
δ＝αL''''＋（1－α）K''''／Y''''
2.研究對象。
本文研究1953至1993年四十一年的經(jīng)濟(jì)增長方式，按三種不同的時(shí)期來測算各要素對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率及粗放度：一是按一年期，二是按五年計(jì)劃期，三是按改革時(shí)期。需要說明的是，改革時(shí)期從1979年算起，由于資料所限，我們僅考察到“八五”前期（1991—1993）為止。
3.對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的說明。
（1）經(jīng)濟(jì)增長率指標(biāo)Y''''。我們均采用國民收入增長率指標(biāo)。
（2）勞動(dòng)要素投入L。以歷年全社會(huì)勞動(dòng)者人數(shù)計(jì)算各時(shí)期勞動(dòng)投入量增長率，而舍象掉象勞動(dòng)質(zhì)量、勞動(dòng)強(qiáng)度的大小和勞動(dòng)時(shí)間的變化情況。
（3）資本要素投入K。道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)中的K值應(yīng)為直接和間接構(gòu)成生產(chǎn)能力的資本總存量，它包括直接生產(chǎn)和提供各種物質(zhì)產(chǎn)品及勞務(wù)的各種固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)，也包括為生產(chǎn)過程服務(wù)的各種服務(wù)及福利設(shè)施的資產(chǎn)。關(guān)于K值，有的同志已估算出有關(guān)數(shù)據(jù)（注：參見張軍擴(kuò)：《“七五”期間經(jīng)濟(jì)效益的綜合分析》，《經(jīng)濟(jì)研究》1991年第4期。），其具體作法是：先估算基期年1952年的資本總量；再估算各年的凈投資額（以積累額代替）并扣除價(jià)格指數(shù)；然后根據(jù)投資轉(zhuǎn)化為資本的時(shí)滯系數(shù)計(jì)算各年的新增資本數(shù)量；最后，用上年的資本總量加上當(dāng)年新增資本，得出各年的資本總量。
（4）資本與勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性。所謂生產(chǎn)要素的產(chǎn)出彈性是指要素投入每增長1％所帶來的產(chǎn)出增長的百分比。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為直接估算產(chǎn)出彈性幾乎是不可能的。他們在進(jìn)行增長因素分析時(shí)，通常要作完全競爭和規(guī)模報(bào)酬不變的假定，以勞動(dòng)與資本的收入份額來代表它們的產(chǎn)出彈性。然而既使要計(jì)算勞動(dòng)與資本的收入份額也不是一件容易的事，它涉及到多方面的內(nèi)容和某些比例的分割。在我國情況就更為復(fù)雜，首先，我國實(shí)行的并非市場經(jīng)濟(jì)，不存在完全競爭的市場條件；其次，由于缺乏必要的統(tǒng)計(jì)資料，要全面計(jì)算勞動(dòng)和資本的收入份額幾乎是不可能的。但根據(jù)我國的實(shí)際情況，長期以來經(jīng)濟(jì)中存在著大量潛在勞動(dòng)力的過剩現(xiàn)象，與資本要素投入增長的貢獻(xiàn)相比，勞動(dòng)投入增長的貢獻(xiàn)十分有限。所以，我國經(jīng)濟(jì)界通常把勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性取為0.2或0.3相應(yīng)地資本的產(chǎn)出彈性取為0.8或0.7（注：史清琪等：《技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長》，科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社1985年版。），本文采用0.3和0.7。
從表2中可知：在41年里，有13個(gè)年份屬超高度粗放型，8個(gè)年份屬于高度粗放型，6個(gè)年份屬于中度粗放型，2個(gè)年份屬于低度粗放型，12個(gè)年份屬集約型。粗放型增長的年份占整個(gè)年份數(shù)的70.7％，集約型年份占29.3％，表明我國從總體上看屬于粗放型增長方式。由于超高度粗放型占整個(gè)年份數(shù)的31.7％，集約型占29.3％，高度、中度、低度分別只占整個(gè)年份數(shù)的19.5％、14.6％、4.9％，也說明粗放度的波動(dòng)幅度比較大，集約型增長的穩(wěn)定性較差。如果把改革時(shí)期與改革前作一比較，則超高度粗放型年份所占的比重由改革前的36％，降低為改革以來的25％；高度粗放型由16％上升為25％；中度粗放型由12％上升為18.8％；低度粗放型由O上升為12.5％；集約型年份由38.5％下降為13％。盡管改革以來粗放型增長的年份由改革前的64％上升為81.3％，集約型增長的年份由29.3％下降到18.7％，但改革以來的粗放度的波動(dòng)幅度明顯減弱穩(wěn)定性增強(qiáng)。
由表1所示，1953—1993年間的平均粗放度為0.92，屬于高度粗放型，此間國民收入的增長率達(dá)到7.1％，其中要素投入的貢獻(xiàn)率就占了91.8％，表明41年來的增長主要是要素投入的結(jié)果。改革前的平均粗放度為1.05，屬超高度粗放型；改革以來的平均粗放度為0.80，屬高度粗放型。國民收入的增長率由改革前的6.0％上升到改革以來的9.3％；要素投入的貢獻(xiàn)率由104.6％下降為80.2％；綜合要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率由－4.6％提高到19.8％。說明改革以來的平均粗放度減弱，要素投入的貢獻(xiàn)率降低，綜合要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率提高，改革為經(jīng)濟(jì)注入了活力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效率的提高。
按計(jì)劃期計(jì)算的粗放度有四種類型，分別是集約型、低度粗放型、高度粗放型、超高度粗放型。恢復(fù)時(shí)期的1963—1965年的δ值在區(qū)間［0，0.5）之間，屬集約型，綜合要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率高達(dá)68.8％，要素投入的貢獻(xiàn)只有31.2％，經(jīng)濟(jì)效率高，效益比較好。“一五、三五、六五”時(shí)期的δ值在區(qū)間［0.5，0.7），屬于低度粗放型，綜合要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到34％，36.8％，40.4％，要素投入的貢獻(xiàn)率分別為66％，63.2％、59.6％，表明由要素投入增長所帶動(dòng)的增長成份比較低，由綜合要素生產(chǎn)率提高所帶動(dòng)的增長成份比較高，因此，這三個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)效率比較高，經(jīng)濟(jì)效益也比較好。“五五”、“七五”、“1991—1993”時(shí)期的δ值在區(qū)間［0.8，1）內(nèi)，屬于高度粗放型，綜合要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率分別只有2.5％，7.3％、6.0％，而要素投入的貢獻(xiàn)率卻分別高達(dá)97.5％、92.7％、94％，表明經(jīng)濟(jì)增長主要是要素投入的貢獻(xiàn)，經(jīng)濟(jì)效率比較低，經(jīng)濟(jì)效益比較差。“四五”時(shí)期的δ值大于1，“二五”時(shí)期的δ值小于零且國民收入為負(fù)增長，均屬于超高度粗放型，經(jīng)濟(jì)效率很低，經(jīng)濟(jì)效益最差。
綜上所述，盡管我國在某些年份或某些時(shí)期表現(xiàn)出集約型增長方式，但從總體上看，我國屬于粗放型增長，要素的投入是經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力，綜合要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率較小，經(jīng)濟(jì)效率低，經(jīng)濟(jì)效益差。
四、對我國經(jīng)濟(jì)增長方式分析的結(jié)論
1.粗放型增長方式表現(xiàn)為外延式的擴(kuò)大再生產(chǎn)。
通常把新建擴(kuò)建項(xiàng)目視為外延擴(kuò)大再生產(chǎn)，更新改造項(xiàng)目視為內(nèi)含擴(kuò)大再生產(chǎn)，因而我們用基本建設(shè)投資指標(biāo)以及更新改造投資指標(biāo)來反映外延和內(nèi)涵的擴(kuò)大再生產(chǎn)情況。表3是根據(jù)1953—1993年國有固定資產(chǎn)投資構(gòu)成計(jì)算出的基本建設(shè)和更新改造投資占全部固定資產(chǎn)投資的比重。從基本建設(shè)投資在固定資產(chǎn)投資中所占比重看，外延式擴(kuò)大再生產(chǎn)的趨勢是不斷縮小，內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的比例不斷增大。但從整個(gè)年份看，
國有單位的固定資產(chǎn)投資中絕大部分用在了基本建設(shè)投資上，用在更新改造上的投資，其最高值也未超過32％。而美國在固定資產(chǎn)投資中，更新改造投資所占比重1947—1950年為55％，1971—1978年提高到77％，其中機(jī)器設(shè)備投資中更新投資分別占51％和81％（注：參見劉國光主編：《中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》，上海人民出版社1984年版，第115頁。）。實(shí)際上，我國還存在著以更新改造投資為名而進(jìn)行的基本建設(shè)投資，如1981年以更新改造投資為名完成的二百多億元投資中，新建項(xiàng)目占10.2％，擴(kuò)建項(xiàng)目占38.5％，真正用于設(shè)備更新和技術(shù)改造的只占一半左右（注：參見劉國光主編：《中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》，上海人民出版社1984年版，第116頁。），有的省市更新改造投資中用于新建擴(kuò)建的竟達(dá)70％以上（注：參見劉國光主編：《中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》，上海人民出版社1984年版，第116頁。）。因此，我國粗放型增長方式表現(xiàn)為外延式擴(kuò)大再生產(chǎn)。
2.粗放型增長方式表現(xiàn)為高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低效率。
表中反映出不同粗放度類型對應(yīng)的資本產(chǎn)出系數(shù)值。顯然，粗放程度越高，其對應(yīng)的資本產(chǎn)出系數(shù)值越小，也就是說越粗放，資本的投入產(chǎn)出效果越差，效率越低。具體到我國能源與物質(zhì)的消耗情況，如果僅就我國自身縱向進(jìn)行對比，每萬元國民收入消耗的能源以及每億元基本建設(shè)投資平均消耗的鋼材、木材、水泥量呈不斷下降趨勢，改革開放以來，每億元國民生產(chǎn)總值主要生產(chǎn)資料平均消費(fèi)量也呈下降態(tài)勢。但與世界其它國家相比，我國在能耗與物耗上的差距是很大的。根據(jù)世界銀行《1995年世界發(fā)展報(bào)告》資料：1993年，能耗產(chǎn)出率最高的是貝寧，每千克石油當(dāng)量GDP產(chǎn)值為20.4美元；最低的是蒙古，只有0.2美元；我國為0.6美元，在全世界121個(gè)有資料可比的國家（地區(qū)）中居第113位。從不同收入國家看，低收入國家平均每千克石油當(dāng)量GDP產(chǎn)值為0.9美元，中等收入國家為1.0美元，高收入國家為4.4美元，全世界平均為3.1美元。可見我國能源產(chǎn)出率不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，而且低于低收入國家的平均水平。另據(jù)有關(guān)方面作出的比較分析，我國鋼材、木材、水泥的消耗強(qiáng)度分別為發(fā)達(dá)國家的5—8倍，4—10倍和10—30倍。因此，我國粗放型增長方式表現(xiàn)為高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低效率。
3.粗放型增長方式表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的快速增長以及強(qiáng)烈波動(dòng)。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)高速增長的數(shù)量界定，有人把高速度與低速度的臨界值定為4％（注：劉彪、王東京：《經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論》，《經(jīng)濟(jì)研究》1990年第10期。），也有人把它定為6％，還有人認(rèn)為3％以下為停滯，3—6％為低速增長，6—9％為中速增長，9—12％為高速增長，12％以上為超高速增長（注：趙磊：《對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速增長的若干看法》，《經(jīng)濟(jì)研究》1993年第1期。）。我國在1953—1993年間，國民收入的平均增長率為7.1％，改革前為6.0％，改革以來達(dá)到了9.3％。如果按4％或6％的劃分標(biāo)準(zhǔn)，我國經(jīng)濟(jì)已屬高速發(fā)展之列，即使按最后一種劃分標(biāo)準(zhǔn)，我國經(jīng)濟(jì)增長速度也可進(jìn)入中高速之列。再看實(shí)物增長情況，1993年比1952年，人均糧食增長1.34倍，人均煤炭增長8.17倍，人均鋼增長32.07倍，人均發(fā)電量增長55.52倍，人均石油增長160.06倍（注：根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》1996年第41頁有關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算而來。）。
我國在1980—1993年的人均國民收入增長率是低收入國家平均增長率的2.9倍，中等和高收入國家的4倍，即使與發(fā)展速度比較快的韓國相比也高出0.2％，可見我國的粗放型增長是以其高速度為特征的。
如果考察不同粗放程度與國民收入增長率的關(guān)系方面，從我們分別計(jì)算的41年的粗放度可知：在超高度粗放型增長的年份中，國民收入的增長率在絕大部分年份都低于高度粗放型。同樣地，高度粗放型低于中度粗放型，中度粗放型低于低度粗放型，低度粗放型又低于集約型。如下表：
國民收入增長率與粗放度之間存在著反向變動(dòng)的關(guān)系，即粗放程度越高國民收入增長率就越低；反之，粗放程度越低則國民收入增長率就越高。由此我們可以得出：在我國長期快速增長時(shí)期集約型所表現(xiàn)出的是高速度，高效率，越粗放，其速度越低，效率越差。
如果更進(jìn)一步地考察粗放度的波動(dòng)與經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)情況，則不難看出：經(jīng)濟(jì)增長率周期的波峰恰好位于集約型年份或粗放度較弱的年份，而周期的波谷位置恰好處于超高度粗放型年份。改革前，我國粗放程度是兩頭多中間少，即超高與集約型年份多，低度、中度、高度粗放型年份少，這種粗放程度的巨大落差的反復(fù)出現(xiàn)必然使經(jīng)濟(jì)增長大起大落。改革前國民收入增長率的波動(dòng)幅度為53％，五個(gè)周期的振幅平均為23.4％（注：關(guān)于經(jīng)濟(jì)周期的劃分參見劉樹成：《論中國經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的新階段》，《經(jīng)濟(jì)研究》1996年第11期。）；改革以來，粗放度的穩(wěn)定性增強(qiáng)，低度、中度、高度粗放型年份增多，超高與集約型年份明顯減少，相應(yīng)地，改革開放以來四個(gè)周期的平均振幅為9.9％，國民收入增長率的波動(dòng)幅度也降為12.1％。因此，粗放度的穩(wěn)定性是影響經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性的重要因素之一。
4.粗放型增長表現(xiàn)為居民消費(fèi)水平的緩慢提高。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)增長方式;粗放型;集約型;自主創(chuàng)新;可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào):F061.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3198(2010)02-0021-01
由于全球金融危機(jī)和氣候變化等一系列因素影響,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的增長進(jìn)程遭受了強(qiáng)烈沖擊和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,我們要把握科學(xué)可持續(xù)發(fā)展這一主題,加快現(xiàn)有粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式向未來集約型經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,積極調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,努力完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,保持我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快的目標(biāo)。目前,我國正處于由投資驅(qū)動(dòng)發(fā)展階段向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展階段轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,在保持經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),還要全力保證生產(chǎn)的高效性,加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,對生產(chǎn)過程中資源消耗、產(chǎn)能利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面予以兼顧統(tǒng)籌考慮。
(1)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,必須調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。長期以來,我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題非常突出。第一產(chǎn)業(yè)比重下降過快;第二產(chǎn)業(yè),特別是其中的加工業(yè)過度、低效率的擴(kuò)張帶動(dòng)了需求膨脹的壓力;第三產(chǎn)業(yè)的增長速度總體上落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和調(diào)整,必須把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主線,按照國家和地區(qū)的有關(guān)規(guī)劃,鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位;改組改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),振興裝備制造業(yè);以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路;全面發(fā)展服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)比重。同時(shí),還要加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施的建設(shè)力度。各地要因地制宜,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,形成合理的區(qū)域規(guī)劃結(jié)構(gòu),避免各地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都采取以工業(yè)為主的模式,形成各自獨(dú)立具有特色的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,并加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保區(qū)域發(fā)展進(jìn)程統(tǒng)籌兼顧。
(2)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,必須增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技進(jìn)步。自主創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié),它需要進(jìn)行如下舉措:加快建立以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系;營造有利于技術(shù)創(chuàng)新的市場環(huán)境,加大對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的投資力度,開展技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等服務(wù);完善與自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制;努力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),積極參與國際科技交流與合作;建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制和相應(yīng)法律法規(guī)等。加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,要以科技進(jìn)步為基礎(chǔ),科技進(jìn)步是提高生產(chǎn)力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素,它為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式指明了方向,并提供了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的有效手段。當(dāng)前,我們必須依靠科技進(jìn)步進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),大力推進(jìn)科技體制改革,形成科技與生產(chǎn)緊密結(jié)合的長效機(jī)制,逐步加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入,增強(qiáng)企業(yè)自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力,將先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新有效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營的一體化。
(3)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。我國的經(jīng)濟(jì)增長在很大程度上主要依賴對資源的高消耗來實(shí)現(xiàn),這導(dǎo)致資源供應(yīng)緊張,環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)破壞加劇。如果繼續(xù)沿用這種經(jīng)濟(jì)增長方式,資源將難以為繼,生態(tài)環(huán)境將不堪重負(fù),必將嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,導(dǎo)致子孫后代生活環(huán)境惡化。因此,我們必須倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),按照“減量化、再使用、可循環(huán)”的原則改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造工藝,制定稅收、貼息、補(bǔ)貼等政策,支持企業(yè)開展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用等方面的技術(shù)改造,逐步淘汰浪費(fèi)和污染環(huán)境的工藝、技術(shù)和產(chǎn)品,盡快研究制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī),實(shí)施強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)高消耗、高污染、低產(chǎn)出的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,為我國節(jié)能減排宏偉目標(biāo)做出切實(shí)有效的努力。
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中圖分類號(hào)：D025 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-410X（2012）04-0045-05
一、后發(fā)展視域下的雙重集體困境：“格申克龍集體困境”和“卡爾多集體困境”
綜觀現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，英國是世界上第一個(gè)發(fā)達(dá)資本主義國家或說先發(fā)展國家，按照時(shí)間序列依次是美、法、德、日等國先后進(jìn)入發(fā)達(dá)資本主義國家的行列。根據(jù)發(fā)展理論，從時(shí)間維度來看，后發(fā)展國家有其明顯的劣勢和相對的優(yōu)勢。1962年，美國哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家亞歷山大?格申克龍?jiān)诳偨Y(jié)德國、意大利等國經(jīng)濟(jì)追趕成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了后發(fā)優(yōu)勢理論。他認(rèn)為，后發(fā)優(yōu)勢可以汲取先發(fā)展國家成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，后發(fā)展國家可以走捷徑，不需要按部就班地沿著先發(fā)展國家的道路前進(jìn)，即所謂的“跨越式發(fā)展”[1](P25)。
在后發(fā)優(yōu)勢理論的基礎(chǔ)上，美國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦爾德納（David Waldner）從比較分析和歷史制度主義的視角入手，在對戰(zhàn)后興起的后發(fā)展國家和地區(qū)進(jìn)行的典型案例（敘利亞、土耳其、韓國和臺(tái)灣地區(qū)）分析基礎(chǔ)上，揭示了新興工業(yè)化國家在先發(fā)國家設(shè)定的國際政治經(jīng)濟(jì)格局下“走出邊緣”之路中普遍面臨的雙重集體困境，即“格申克龍集體困境”和“卡爾多集體困境”。“格申克龍集體困境”提法受到了格申克龍后發(fā)優(yōu)勢理論的啟示，這一困境來自于發(fā)展所需要的“資本積累的問題；其解決方案會(huì)引發(fā)新的投資和工業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)張，或者說是粗放型的經(jīng)濟(jì)增長。”卡爾多集體困境則來自于英國發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡爾多的發(fā)展理論，“卡爾多集體困境指的是提高效率和實(shí)現(xiàn)國際競爭力的問題；其解決方案產(chǎn)生的是集約型的經(jīng)濟(jì)增長”[2]（P175）。粗放型經(jīng)濟(jì)增長和集約型經(jīng)濟(jì)增長模式的問題是發(fā)展中國家普遍存在的，涉及增長由數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變問題，經(jīng)濟(jì)學(xué)家想當(dāng)然地認(rèn)為這一轉(zhuǎn)變是自然而然的最優(yōu)理性選擇，而如何從粗放型經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟(jì)增長，為何有些國家成功了、有些國家失敗了，這絕非簡單的經(jīng)濟(jì)理性問題，從發(fā)展政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)來看，經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的動(dòng)力、策略和機(jī)制從更深層次上看是一個(gè)社會(huì)多方力量博弈和政治選擇的過程。經(jīng)濟(jì)學(xué)家往往忽視了這一轉(zhuǎn)型過程中涉及的社會(huì)轉(zhuǎn)型路徑和政治發(fā)展道路的諸多困境，由此也會(huì)忽略由此困境產(chǎn)生的抗?fàn)幷我l(fā)的社會(huì)管理體制和國家構(gòu)建模式的選擇問題。應(yīng)該說，這是一個(gè)擺在所有發(fā)展中國家進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列都必須度過的難關(guān)和必須解決的難題。在《國家構(gòu)建與后發(fā)展》一書中，戴維?瓦爾德納以敘利亞和土耳其為一組，以韓國和臺(tái)灣地區(qū)為另一組作了對比。他指出，針對阻礙新工廠資本積累和投資的“格申克龍集體困境”，敘利亞和土耳其的國家有能力解決“格申克龍集體困境”，卻以惡化“卡爾多集體困境”為代價(jià)。敘利亞和土耳其的國家有能力推動(dòng)投資，卻無力使投資帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)良好。與此不同的是，東亞的發(fā)展型國家既克服了“格申克龍集體困境”，又克服了“卡爾多集體困境”，從而走出了后發(fā)展的困境，超越了“劉易斯拐點(diǎn)”，邁向了發(fā)達(dá)國家的行列[2]（P8）。
關(guān)鍵詞：單位生產(chǎn)總值耗能；全要素增長率；柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)
單位生產(chǎn)總值耗能（Total Energy Consumption/GDP，）反映了能源的使用效率，通常定義為每萬元生產(chǎn)總值所消耗的能源，它的單位是：噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。全要素生產(chǎn)率（Total Factor Productivity，縮寫為TFP）則是指勞動(dòng)要素和資本要素等開發(fā)利用的效率，全要素生產(chǎn)率的增長率一般被視為技術(shù)進(jìn)步的指標(biāo)。
技術(shù)進(jìn)步看似會(huì)從某種程度上導(dǎo)致能源的利用效率提高，從而使單位生產(chǎn)總值耗能降低。但考慮到全要素生產(chǎn)率增長所來源的技術(shù)進(jìn)步，是多層次、多方面的，且充滿不確定因素，國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出和增長也是多部門、多層次的，同一部門間對生產(chǎn)技術(shù)的運(yùn)用也是千差萬別，導(dǎo)致其生產(chǎn)耗能也不盡相同，所以上述猜想不一定匹配經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的真實(shí)情況。
就云南省近年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況而言，單位生產(chǎn)總值能耗和全要素生產(chǎn)率這兩個(gè)指標(biāo)是否存在相關(guān)關(guān)系呢？本文對云南省2006-2012年間的這兩個(gè)指標(biāo)做相關(guān)性實(shí)證分析，并對結(jié)果進(jìn)行描述。
一、變量及其數(shù)據(jù)的來源和處理
云南省當(dāng)年單位生產(chǎn)總值耗能（ECpUG，意即Energy Consumption per Unit of GRP），定義為當(dāng)年云南省能源消費(fèi)總量比當(dāng)年云南省地區(qū)生產(chǎn)總值，即TEC/GRP。其中TEC是云南省當(dāng)年能源消費(fèi)總量，它包含了煤、石油、天然氣以及一、二次電的成分，為了便于處理，將這些能源消費(fèi)都折合成標(biāo)準(zhǔn)煤單位。這樣，另外，為計(jì)算全要素生產(chǎn)率（Total Factor Productivity），還需要用到勞動(dòng)投入和資本投入的數(shù)據(jù)。本文勞動(dòng)投入采取各年年末就業(yè)人員總量，資本投入采用云南省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額。
以上數(shù)據(jù)來源于《云南統(tǒng)計(jì)年鑒2013》，所有涉及的產(chǎn)出均平減為2012年價(jià)格。
二、模型及輸出結(jié)果
相關(guān)性分析的結(jié)果顯示，云南省2006年至2012年間單位生產(chǎn)總值耗能與全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系，但關(guān)系并不顯著。
2009年云南省的單位生產(chǎn)總值耗能與全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)同方向下降趨勢。兩者間的這種正相關(guān)特性并不是無跡可尋，工業(yè)化對于能耗的影響，可以從馮飛和揚(yáng)建龍?jiān)凇?006中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》找到一些線索。該書認(rèn)為這是工業(yè)化進(jìn)程中必然要經(jīng)歷的階段，其他國家包括西方發(fā)達(dá)國家和亞洲新興工業(yè)國家在發(fā)展過程中都經(jīng)歷了這樣一個(gè)階段，工業(yè)化的推進(jìn)伴隨著單位生產(chǎn)總值耗能的上升，同時(shí)工業(yè)化所帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)還會(huì)導(dǎo)致全要素生產(chǎn)率的提升。因此，工業(yè)化是能源消費(fèi)高速增長的原因，也造成了單位生產(chǎn)總值耗能與全要素生產(chǎn)率同方向上升。反之，去工業(yè)化，有時(shí)候就會(huì)導(dǎo)致單位生產(chǎn)總值耗能與全要素生產(chǎn)率的同方向下降。對照云南省的實(shí)際情況來看，2009年國家下達(dá)給云南的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)非常重，在全國落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)中排名第五，有1708.01萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，涉及10個(gè)工業(yè)行業(yè)、165家企業(yè)、273座裝置（生產(chǎn)線），覆蓋了13個(gè)州（市）和昆明鋼鐵股份有限公司。具體任務(wù)分別為煉鐵200.3萬噸、煉鋼15萬噸、焦炭681萬噸、鐵合金5.22萬噸、電石1.25萬噸、銅冶煉7.44萬噸、鉛冶煉7萬噸、鋅冶煉0.8萬噸、水泥789萬噸、造紙1萬噸。其中，云南原材料企業(yè)成為淘汰落后產(chǎn)能的主力，煉鐵、焦炭、銅冶煉、鉛冶煉、水泥等5個(gè)行業(yè)任務(wù)量占全國比例較大。
三、結(jié)論和建議
實(shí)證研究結(jié)果顯示，云南省近年的單位生產(chǎn)總值耗能與全要素生產(chǎn)率存在負(fù)相關(guān)關(guān)系，全要素生產(chǎn)率的提高能有效地降低單位生產(chǎn)總值耗能。研究同時(shí)也顯示，短期內(nèi)去工業(yè)化在單位生產(chǎn)總值耗能下降中扮演了一定角色。云南省在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能期間，全要素生產(chǎn)率一度與單位生產(chǎn)總值耗能同步下降，隨著新型集約型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能逐步替代粗放型落后產(chǎn)能，單位生產(chǎn)總值耗能繼續(xù)下降，而全要素生產(chǎn)率又會(huì)再次上升。這是因?yàn)榇址判徒?jīng)濟(jì)增長方式主要依靠增加生產(chǎn)要素投入來擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，集約型經(jīng)濟(jì)增長方式則是主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者的素質(zhì)等來增加產(chǎn)品的數(shù)量和提高產(chǎn)品的質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。以粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長，相比于集約型經(jīng)濟(jì)增長方式，長期而言，能源消耗較高，單位生產(chǎn)總值耗能相對較大。
從上述結(jié)論出發(fā)，可以提出以下幾點(diǎn)政策性建議：
第一，進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、市場化、城市化、人力資本積累，使全要素生產(chǎn)率得以提高，增加生產(chǎn)效率的同時(shí)還有助于降低單位生產(chǎn)總值耗能。
第二，調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰其中的落后產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能，上馬新型集約型產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使國民經(jīng)濟(jì)能保證長期有效地可持續(xù)發(fā)展。
第三，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使其在總產(chǎn)出中的占比持續(xù)增加，發(fā)展附加值較高的第三產(chǎn)業(yè)能夠有效降低單位生產(chǎn)總值耗能，并且降低第二產(chǎn)業(yè)調(diào)整階段對經(jīng)濟(jì)增長帶來的影響。
參考文獻(xiàn)：
[1]張軍，施少華.中國經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率變動(dòng)：1952―1998[J].世界經(jīng)濟(jì)文匯，2003（2）：17-24.
[2]馮飛，楊建龍.中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告[M].北京：華夏出版社，2006：63-69.
關(guān)鍵詞：生態(tài)建設(shè) 經(jīng)濟(jì)建設(shè) 協(xié)調(diào)發(fā)展
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，人類社會(huì)進(jìn)入高速度運(yùn)轉(zhuǎn)階段，人們從大自然中獲得了巨大的利益，卻忽略了大自然的變化，導(dǎo)致了人類生活的地球出現(xiàn)了多種生態(tài)環(huán)境危機(jī)，白色污染、土地污染、大氣污染等嚴(yán)重的制約著人類的進(jìn)一步發(fā)展，對人們的生活和身體健康產(chǎn)生不利的影響。促進(jìn)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于改善這一現(xiàn)狀，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。要想使生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，首先應(yīng)當(dāng)看清生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，充分的認(rèn)識(shí)到要想和諧發(fā)展必須要走生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，即必須依靠發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)文明來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展道路。
1、生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一把雙刃劍，一方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使人們的生活更加的富裕多彩，一方面破壞了環(huán)境，污染了大氣，不利于人們的身體健康和生活，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史向我們訴說著粗放式經(jīng)濟(jì)的快速增長是由人類對自然進(jìn)行過多的干預(yù)和改造帶來的，是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的，最終的結(jié)果將是人類的家園環(huán)境不斷的被污染、生態(tài)退化，為人們帶來無盡的災(zāi)難。粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種短期的收益行為，無法實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。在環(huán)境惡劣之后人們面對的將是千瘡百孔的地球，人們的生活質(zhì)量無法得到保障，最終使得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到制約，甚至導(dǎo)致世界的毀滅。同理，生態(tài)的發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)落后的時(shí)代，人們的生存尚且存在問題，人們也就不會(huì)注意生態(tài)的建設(shè)。總而言之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)發(fā)展相互依存，不可分離。因此，為了建設(shè)和諧的可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)，必須了解生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，進(jìn)而將經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)放在相同的位置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展
目前關(guān)于經(jīng)濟(jì)和生態(tài)建設(shè)道路問題的理論可以劃分為三種模式：
2.1、先發(fā)展后治理。一些理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，首先應(yīng)該發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)取得一定的成果之后再進(jìn)行環(huán)境的治理。這是大多西方工業(yè)化國家提出的理論。經(jīng)過多年的研究可以看出環(huán)境一旦遭到了破壞，想要完全恢復(fù)很難，甚至有些是不可恢復(fù)的。并且事后治理的費(fèi)用更高，代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于所獲利益，因此，這種西方工業(yè)化國家的理論并不符合中國的和諧發(fā)展觀。
2.2、任何經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)帶來環(huán)境的污染，為了環(huán)境必須停止經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種觀點(diǎn)是以羅馬俱樂部為代表提出的。中國的實(shí)際情況顯示中國仍然處在社會(huì)主義初級(jí)階段，屬于發(fā)展中國家，針對于尚未脫困的地區(qū)這種限制經(jīng)濟(jì)增長的方式并不能改變?nèi)藗兊纳瞵F(xiàn)狀。
2.3、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。這是我國在多年的探索中發(fā)現(xiàn)的新的一種經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的發(fā)展模式，在這種模式要求人們以生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)為共同的目標(biāo)，決不能忽略其中任意一個(gè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)二者在性質(zhì)上互相適應(yīng)轉(zhuǎn)換，在數(shù)量上保持適當(dāng)?shù)谋壤诠δ苌吓浜洗龠M(jìn)。
中國要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以生態(tài)建設(shè)為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，促使中國經(jīng)濟(jì)的增長和人與自然的和諧相處。
3、促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的策略
3.1、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境對其發(fā)展的制約日益凸顯。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)粗放型經(jīng)濟(jì)向集約型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，確立以生態(tài)為導(dǎo)向而不是以經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的發(fā)展方式，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境的危害。首先，生態(tài)文明由生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好三部分組成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的三大組成部分之一，生態(tài)經(jīng)濟(jì)就是在這種實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、生態(tài)良好的目的下產(chǎn)生的，就是生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)物。在一些地區(qū)政府引導(dǎo)實(shí)行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，由企業(yè)在農(nóng)村建立生態(tài)基地，并對從業(yè)者進(jìn)行專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。同時(shí)，加大環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施力度，堅(jiān)決取締危害環(huán)境較大的企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，減少污染排放，實(shí)行污染治理。
3.2、建設(shè)生態(tài)文明
建設(shè)生態(tài)文明包括生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好三個(gè)方面。首先，生產(chǎn)發(fā)展。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由以第二產(chǎn)業(yè)為主向二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，加大服務(wù)型行業(yè)的投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向污染少，附加值高的方向發(fā)展。其次，生活富裕。調(diào)節(jié)人們收入，增加低收入者收入，對過多收入者實(shí)行累計(jì)稅額收取，平衡貧富差距，同時(shí)，積極地引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)理論，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，提高人們的生活水平，讓人們生活富裕。最后，生態(tài)良好，建設(shè)生態(tài)保護(hù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。對嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的企業(yè)統(tǒng)一淘汰取締，增大污染治理的投入，扶持生態(tài)治理企業(yè)的發(fā)展，對其就行減稅、補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策；對那些污染企業(yè)實(shí)行生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)積極的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和技術(shù)的創(chuàng)新。
4、結(jié)束語
生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，有助于實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的美好愿景。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)增長方式;投資驅(qū)動(dòng);人力資本;科技進(jìn)步
中圖分類號(hào):F127
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1001-8204(2012)04-0078-04
改革開放以來,河南省生產(chǎn)力發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)成就顯著,由體制改革、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素對河南省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)已初步凸現(xiàn),經(jīng)濟(jì)增長方式正向積極方面轉(zhuǎn)化。2009年全省單位GDP能耗比2008年降低了6.16%,“十一五”的前4年,全省單位GDP能耗下降17.19%,提前一年實(shí)現(xiàn)“十一五”減排目標(biāo)。但應(yīng)看到,河南省經(jīng)濟(jì)增長仍然是粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。隨著工業(yè)化步伐的加快,資源和環(huán)境因素對河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約將更加明顯。作為全國重要的糧食基地和人口大省,隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,河南省的經(jīng)濟(jì)地位日益凸顯,研究并界定當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長方式,科學(xué)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變對于河南省實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)中原崛起意義重大。
一、文獻(xiàn)綜述與研究目標(biāo)
從粗放型增長向集約型增長的轉(zhuǎn)變,是經(jīng)濟(jì)增長的一般趨勢。粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式強(qiáng)調(diào)增加產(chǎn)品數(shù)量,主要依靠增加投入和擴(kuò)大規(guī)模推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長;集約型經(jīng)濟(jì)增長方式以提高效率為基礎(chǔ)、強(qiáng)調(diào)增長質(zhì)量,主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者的素質(zhì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
根據(jù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力不同,經(jīng)濟(jì)增長依次經(jīng)歷4個(gè)階段:即生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)階段、投資驅(qū)動(dòng)階段、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段、財(cái)富驅(qū)動(dòng)階段。在第一個(gè)階段,人口以幾何級(jí)數(shù)增長與土地邊際收益遞減的矛盾導(dǎo)致人口增長與產(chǎn)出增長不同步,產(chǎn)生了理論上所謂的“馬爾薩斯陷阱”。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人類并沒有落入“馬爾薩斯陷阱”。在第二階段,資本的積累推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速增長,哈羅德一多馬模型作為分析這一增長特征的工具應(yīng)運(yùn)而生。在第三個(gè)階段,技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致效率大幅度提高,新古典外生增長模型認(rèn)為人均產(chǎn)出增長是由外生決定的技術(shù)進(jìn)步的變化帶來。新增長理論的內(nèi)生增長模型是對新古典增長理論的完善和修正,其共同特點(diǎn)是將經(jīng)濟(jì)增長的源泉由外生轉(zhuǎn)化為內(nèi)生,從理論上說明知識(shí)積累和技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的決定因素。
關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,張卓元(2005)認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行預(yù)算制度、稅收制度、價(jià)格機(jī)制等方面的改革。金碚(2006)則認(rèn)為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式還要依靠觀念的轉(zhuǎn)變。林毅夫等(2007)則認(rèn)為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式首先要轉(zhuǎn)變目標(biāo)增長方式,而利用勞動(dòng)力優(yōu)勢的增長方式則是當(dāng)前中國的目標(biāo)增長方式。衛(wèi)興華等(2007)認(rèn)為科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新是中國當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的出路所在。王小魯?shù)?2009)的實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果表明:市場化與城市化、人力資本的溢出效應(yīng)以及加速的科技研發(fā)的貢獻(xiàn)越來越愈大,外貿(mào)和外資的溢出效應(yīng)則逐漸弱化。
論文關(guān)鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；可持續(xù)發(fā)展；范圍經(jīng)濟(jì)
早在1998年，就有學(xué)者通過研究發(fā)現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新是解決資源浪費(fèi)問題，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長的惟一途徑；技術(shù)創(chuàng)新能夠提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益：技術(shù)創(chuàng)新能夠促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；技術(shù)創(chuàng)新能夠提高企業(yè)競爭力，并因此得出結(jié)論，“技術(shù)創(chuàng)新是人類財(cái)富之源，是經(jīng)濟(jì)增長的根本動(dòng)力”。正是技術(shù)創(chuàng)新，促成了各國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，推動(dòng)了人類社會(huì)的進(jìn)步。可以說，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化背景下，沒有哪樣事物能比創(chuàng)新顯得更為重要，創(chuàng)新能力的高低不僅直接決定了一個(gè)國家競爭力的高低，而且也決定了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱。是因?yàn)閯?chuàng)新，使眾多的區(qū)域在經(jīng)濟(jì)全球化過程中崛起，并走向個(gè)性化的發(fā)展道路。區(qū)域創(chuàng)新能力的不同，使我圍經(jīng)濟(jì)的個(gè)性化和差異性在從大的流域經(jīng)濟(jì)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)到縣級(jí)經(jīng)濟(jì)乃至更次一級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的范圍內(nèi)展開。區(qū)域創(chuàng)新正成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力“引擎”和“推進(jìn)器”．區(qū)域創(chuàng)新能力也成為區(qū)分區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的蘑要標(biāo)志。
1區(qū)域創(chuàng)新是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力
人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代過渡到了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。．知識(shí)經(jīng)濟(jì)閃以知識(shí)為最基本的生產(chǎn)要素而顯著地區(qū)別于以土地為最基本生產(chǎn)要素的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和以資本為最基本生產(chǎn)要素的工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)都是以稀缺的自然資源為基礎(chǔ)發(fā)展起來的，存在收益遞減的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)增長的極限，并且隨著人類不可再生資源的減少，如果沒有新的資源替代，其發(fā)展動(dòng)力就有枯竭的可能。但知識(shí)經(jīng)濟(jì)卻不同，知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以智力資源和知}只為基礎(chǔ)發(fā)展起來的，由于知識(shí)本身所具有的無窮性和可再生性等特點(diǎn)，使知識(shí)資源可以無限創(chuàng)造和開發(fā)，從而避免了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的各種弊端。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)依靠大量生產(chǎn)要素的投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長不同，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用，其實(shí)質(zhì)就是依靠不斷的知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本動(dòng)力。
在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下．知識(shí)產(chǎn)品的成本隨著產(chǎn)品數(shù)量的增加而下降，知識(shí)越使用價(jià)值越大，從而沖破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)收益遞減的基本規(guī)律．形成了收箍遞增的特征。時(shí)，南于創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力是無限的．創(chuàng)新主體的創(chuàng)新產(chǎn)品——新知識(shí)和新技術(shù)理論上講也是無限的．這就使得以其為基硎：的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間也具有無限性。在創(chuàng)新馳動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展永無止境，既不會(huì)枯竭，也不會(huì)中斷，而是持續(xù)不斷。也正是在這種意義上．我們可以說，創(chuàng)新是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
2區(qū)域創(chuàng)新提高了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量
區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長通常是指一個(gè)地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)，由于生產(chǎn)要素投入的增加或效率的提高等原因，經(jīng)濟(jì)規(guī)模在數(shù)量上的擴(kuò)大，即商品和勞務(wù)產(chǎn)出量的增加。根據(jù)這個(gè)概念可以推斷，一般情況下．區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的源泉來自于兩個(gè)方面：一是要素投人的增長，二是要素使用效率的提高。若經(jīng)濟(jì)增長主要依靠要素投入的增長來推動(dòng)，則可稱之為粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，若經(jīng)濟(jì)增長主要依靠要素使用效率的提高則可稱之為集型約增長方式。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長過程中，速度和質(zhì)量是兩個(gè)非常重要的指標(biāo)。這兩者既對立，又統(tǒng)一。之所以對立。是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長速度與經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量常常不可兼得．提高了經(jīng)濟(jì)增長速度，卻損失了經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量；提高了經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。卻降低了經(jīng)濟(jì)增長速度。若要統(tǒng)一，就必須兩者兼顧，而其關(guān)鍵就是看區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長方式的選擇。在粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往注重的是速度。而忽視質(zhì)量，在某些情況下，甚至速度和質(zhì)量都無法顧及；相反，在集約型經(jīng)濟(jì)增長方式下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻可以達(dá)到速度與質(zhì)量的統(tǒng)一。集約型經(jīng)濟(jì)增長，關(guān)鍵在于提高單位要素投入的效率，而這種效率的改善是通過技術(shù)創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步在生產(chǎn)要素使用效率的改善上能夠發(fā)揮三重作用：①技術(shù)創(chuàng)新能夠以知識(shí)和信息等無形生產(chǎn)要素部分或者全部地代替自然資源等有形生產(chǎn)要素；②技術(shù)創(chuàng)新能夠促進(jìn)有形生產(chǎn)要素的反復(fù)和循環(huán)使用；③技術(shù)創(chuàng)新有助于開發(fā)新的生產(chǎn)要素或?qū)で筇娲a(chǎn)要素。顯然，技術(shù)創(chuàng)新有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)采用集約型的增長方式，以降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長中的物質(zhì)消耗．提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。因此，技術(shù)創(chuàng)新是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的有效手段。
3區(qū)域創(chuàng)新促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)
區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是特定區(qū)域內(nèi)務(wù)產(chǎn)業(yè)部門之間、各產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部符行業(yè)及企業(yè)問的構(gòu)成及相互制約的聯(lián)結(jié)關(guān)系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長是以區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)部門的增長為基礎(chǔ)的，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長過程實(shí)質(zhì)上是區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)部門增長過程的綜合結(jié)果，因此區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長要求區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)部門之間要保持合理的比例結(jié)構(gòu)。合理和高級(jí)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能使區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源得到合理利用，符產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。不合理、低級(jí)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，并最終阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
事實(shí)上，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化要受很多因素影響和制約，如國民經(jīng)濟(jì)增長水平、資源條件、技術(shù)創(chuàng)新、市場需求、經(jīng)濟(jì)政策、投資結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力流向等。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)就是在這些因素的相互作用下實(shí)現(xiàn)的，其中技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵的因素。根據(jù)熊彼特的觀點(diǎn)，技術(shù)創(chuàng)新就是導(dǎo)人一種新的生產(chǎn)函數(shù)，從而可大大地提高潛在的產(chǎn)出水平．而區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過程，就是伴隨著技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)社會(huì)化程度的提高，不斷提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為資源轉(zhuǎn)換器的效能和效益的過程。因此，技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的決定性手段，或者說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)就是技術(shù)創(chuàng)新的展開過程和邏輯終點(diǎn)???。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，既包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，也包括落后產(chǎn)業(yè)的淘汰，還包括新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)生。
4區(qū)域創(chuàng)新推動(dòng)著區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展
可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害子孫后代滿足其需要的能力的發(fā)展。其基本要求是人類能動(dòng)地調(diào)控“自然一經(jīng)濟(jì)一社會(huì)”復(fù)合系統(tǒng)，在不超越資源與環(huán)境承載能力的條件下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，保持資源永續(xù)利用，不斷提高生活質(zhì)量。技術(shù)創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的積極作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
4．1技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步是擴(kuò)大資源供給的有效途徑
相對于人類對資源的無限需求而言，資源的供給是受到嚴(yán)重限制的。眾多制約因素中，一個(gè)關(guān)鍵的囚素就是技術(shù)創(chuàng)新能力與技術(shù)進(jìn)步水平。技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步對資源供給增加的作用表現(xiàn)在兩方面：一方面，技術(shù)創(chuàng)新可以使幾年前人們還難以想象其利用價(jià)值的自然物成為今天寶貴的資源，從而使資源供給的絕對數(shù)量增加：另一方面，技術(shù)創(chuàng)新可以提高資源的利用效率，從而使資源供給的相對數(shù)量增加。
4．2技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步是解決環(huán)境問題的重要手段
發(fā)展中國家的大量事實(shí)表明．技術(shù)水平落后和技術(shù)創(chuàng)新乏力是自然生態(tài)破壞和環(huán)境污染的重要原因．是環(huán)境經(jīng)濟(jì)決策失誤的直接癥結(jié)。此，保護(hù)生態(tài)，減少環(huán)境污染也必須依靠技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步對環(huán)境保護(hù)的作用表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步能夠幫助人們認(rèn)識(shí)環(huán)境污染：第二，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步能夠幫助人們治理環(huán)境污染：第三．技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步有利于培養(yǎng)人們的環(huán)境意識(shí)，在樹立持續(xù)發(fā)展的觀念方面發(fā)揮著積極的作用。
4．3技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)社會(huì)文明的變革力量
技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步作為推動(dòng)社會(huì)文明的變革力量，其作用主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：第一，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步改變著人的價(jià)值觀+直接和間接地決定著人類的理想和信仰：第二，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步可以幫助實(shí)現(xiàn)正確的領(lǐng)導(dǎo)與管理，影響社會(huì)的政治生活；第三，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步可以引起社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，促進(jìn)人們社會(huì)關(guān)系的調(diào)整；第四，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步可以使人們從繁重的勞動(dòng)中解脫出來，有更多的休閑時(shí)間和學(xué)習(xí)時(shí)間，使生活更加豐富。總之，社會(huì)文明程度與技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步水平成正比。
所以，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步在區(qū)域可持續(xù)發(fā)展中起著決定性的作用。它不僅能帶來經(jīng)濟(jì)效益，而且能帶來社會(huì)效益和生態(tài)效益．實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
5區(qū)域創(chuàng)新有助于創(chuàng)新區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)獲得范圍經(jīng)濟(jì)
【關(guān)鍵詞】發(fā)達(dá)國家；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；轉(zhuǎn)型升級(jí)；啟示
目前，河北省正處于工業(yè)化的中期階段，改革開放以來長期粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式使我們付出了沉重的發(fā)展代價(jià)，經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、地區(qū)差距拉大、人民生活水平相對較低的矛盾日益凸顯。這就要求我們以開放的眼光審視我們面臨的突出問題，充分借鑒發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)型升級(jí)的成功經(jīng)驗(yàn)，尋求實(shí)現(xiàn)河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的可行之路。
一、發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要做法
縱觀發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)史，它們都經(jīng)歷了從粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式向集約型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的過程。這種過程不僅僅是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，更是一場涉及質(zhì)量、效益、環(huán)境、民生等方面的深刻變革。
1、美國的做法。美國作為全球市場經(jīng)濟(jì)的開拓者和領(lǐng)跑者，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上為我們提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。主要包括四個(gè)層次：一是以科技創(chuàng)新作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大動(dòng)力；二是以優(yōu)秀人力資本作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐；三是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效途徑；四是以體制機(jī)制創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本保障。
2、日本的做法。戰(zhàn)后日本的發(fā)展經(jīng)歷了由統(tǒng)治經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、封閉經(jīng)濟(jì)向開放經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、資本密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變的三個(gè)階段，主要經(jīng)驗(yàn)有：一是側(cè)重于技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和自主創(chuàng)新；二是高度重視教育和人才培養(yǎng)；三是實(shí)施有效的政府干預(yù)。此外，為確保市場開放和充分競爭，政府還十分重視建立市場秩序。
3、北歐各國的做法。北歐產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競爭力的形成，并不源于歷史和自然生態(tài)，主要是自覺利用了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展提供的機(jī)遇，通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)了跳躍式發(fā)展。其經(jīng)驗(yàn)做法在于：一是重視國家的宏觀指導(dǎo)；二是加大研發(fā)投入的力度；三是集中有限的資源發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；四是調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略以適應(yīng)國際市場。
4、亞洲“四小龍”的做法。亞洲“四小龍”在經(jīng)濟(jì)增長方式演變過程中顯示出大體致或相似的過程，且這幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體的工業(yè)化過程與河北具有很大程度上的相似性，對河北轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有特殊的借鑒作用。主要表現(xiàn)在：一是高起點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，盡快形成科技產(chǎn)業(yè)化；二是積極推行產(chǎn)業(yè)政策，適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；三是適時(shí)適度發(fā)揮政府與市場的積極作用；四是高度重視資本積累和提高投資效益；五是重視全民教育，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)。
綜上所述，以上各國雖然有著不同的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)背景，但它們在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面有著許多共同的發(fā)展經(jīng)歷和成功經(jīng)驗(yàn)，如都非常重視科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)作用；注重提高勞動(dòng)者素質(zhì)，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)；注重轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以提高經(jīng)濟(jì)集約化程度；注重發(fā)揮市場機(jī)制的作用和適當(dāng)?shù)恼深A(yù)；注重發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，走新型工業(yè)化道路等。這些共性特點(diǎn)對河北轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要的借鑒意義。
二、對河北的啟示
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，是現(xiàn)代社會(huì)大生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)律，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)高效性和永續(xù)性發(fā)展的根本途徑。河北要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須善于借鑒發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家轉(zhuǎn)型升級(jí)的成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身資源條件、技術(shù)水平、文化背景、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等多方面因素，走漸進(jìn)式發(fā)展的道路，先從數(shù)量增長型向數(shù)量、質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變，從粗放增長型向粗放、集約并重轉(zhuǎn)變，最后實(shí)現(xiàn)質(zhì)量增長和集約增長。
1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)“三位一體”的發(fā)展目標(biāo)系統(tǒng)
借鑒美國多元化發(fā)展目標(biāo)的做法，河北要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，也要充分考慮到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三方面的平衡與共同發(fā)展，即不是簡單的線性增加，而是一定條件下有關(guān)聯(lián)的整體最優(yōu)。這就要求各部門進(jìn)行高度整合，協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是協(xié)調(diào)發(fā)展的先決條件，是保護(hù)與改善生態(tài)環(huán)境和推動(dòng)物質(zhì)文明以及精神文明發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)；維持生態(tài)環(huán)境的平衡是協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件，以犧牲環(huán)境來追求經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展是不可持續(xù)的；建立能促進(jìn)人全面發(fā)展的社會(huì)是協(xié)調(diào)發(fā)展的根本目標(biāo)，讓人們都能享受發(fā)展帶來的優(yōu)越生活條件和良好生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前，在河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的情況下，對生態(tài)和社會(huì)的發(fā)展提出過高的要求，會(huì)淡化、模糊甚至沖擊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心地位。所以，在協(xié)調(diào)發(fā)展中，既要克服在社會(huì)、生態(tài)等方面發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傾向，又要防止過分要求社會(huì)、生態(tài)等方面的發(fā)展超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傾向，努力實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的生態(tài)和社會(huì)的同步發(fā)展。
2、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須以提高科技創(chuàng)新能力為核心環(huán)節(jié)
科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心和根本推動(dòng)力，教育和科技的發(fā)展既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決定性因素。發(fā)達(dá)國家在由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過程中，十分重視教育的發(fā)展、科技研發(fā)和應(yīng)用，給我們提供了諸多可資借鑒的做法和經(jīng)驗(yàn)：一是重視科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)開發(fā)應(yīng)用。20世紀(jì)80年代后期以來，發(fā)達(dá)國家的科技經(jīng)費(fèi)呈現(xiàn)逐步增加的態(tài)勢，高于國民生產(chǎn)總值增長速度，R&D投入占GDP比重都在2%～3%之間。二是非常重視教育的發(fā)展，重視科技人才的培養(yǎng)，從而提高了勞動(dòng)者素質(zhì)。三是重視科技創(chuàng)新和科研成果的應(yīng)用，促進(jìn)技術(shù)商業(yè)化。特別鼓勵(lì)中小企業(yè)不斷應(yīng)用新技術(shù)和革新生產(chǎn)方法，支持和鼓勵(lì)大型企業(yè)的研究和開發(fā)，倡導(dǎo)國家實(shí)驗(yàn)室與民間企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)民、軍民技術(shù)結(jié)合，以及不斷更新設(shè)備、對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等，極大地推動(dòng)了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，使科技成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方必須積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高層次化和合理化
大力發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)使其合理化，來積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，也是國外市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)一條通行的做法和重要經(jīng)驗(yàn)。但是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高層次化、合理化以及產(chǎn)業(yè)類型的演進(jìn)，是由社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的水平?jīng)Q定，而國民經(jīng)濟(jì)是一個(gè)整體。因此，要使社會(huì)生產(chǎn)正常進(jìn)行，并且取得較好的宏觀經(jīng)濟(jì)效益，必須保持國民經(jīng)濟(jì)的綜合平衡，主要比例關(guān)系恰當(dāng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)。要做到這些，僅靠市場機(jī)制是難以實(shí)現(xiàn)的，需要國家制定積極的產(chǎn)業(yè)政策，來彌補(bǔ)和修正市場機(jī)制的不足。首先，政府應(yīng)確立產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，對高科技產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與政策支持，提供一攬子保護(hù)和扶持目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的綜合支持措施，如金融、稅收、折舊等優(yōu)惠。其次，政府應(yīng)提供給企業(yè)能夠按政府導(dǎo)向運(yùn)行的刺激，但不能取代企業(yè)家和市場的作用。最后，努力創(chuàng)造較為寬松的市場環(huán)境，并借助產(chǎn)來政策來推進(jìn)市場機(jī)制的完善，通過扶持中小企業(yè)發(fā)展和反壟斷的政策，以形成良好的市場競爭基礎(chǔ)；通過產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的推行，來提高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
4、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
當(dāng)今世界所有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程中，幾乎無一例外地都曾經(jīng)面臨過經(jīng)濟(jì)增長引發(fā)的資源能源緊張、環(huán)境污染嚴(yán)重、自然生態(tài)受到程度不同的破壞情形。發(fā)達(dá)國家為解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的一系列問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，減輕環(huán)境污染、資源短缺的壓力，都曾強(qiáng)制性地推行過循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，如從國情出發(fā)，選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)；以立法為先導(dǎo)，依法規(guī)范和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；制定相關(guān)政策，重視宣傳教育、發(fā)揮政府引導(dǎo)作用；重視科技進(jìn)步的推動(dòng)作用；重視發(fā)揮企業(yè)實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心作用等。這些做法對我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有一定的參考和借鑒價(jià)值，但需要引進(jìn)注意的是，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得成效的國家都是在人均GDP達(dá)到或超過3000美元，基本進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代才著手進(jìn)行的。由于目前河北的發(fā)展階段、資源稟賦、人口規(guī)模等均與發(fā)達(dá)國家有著較大的差別，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須走一條特色之路。
5、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須注重發(fā)揮政府的推動(dòng)作用
世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的經(jīng)驗(yàn)表明，在特定的社會(huì)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效轉(zhuǎn)變主要是由市場力量來完成的，但政府在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中卻扮演著重要角色。在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變過程中，政府對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施有效、適度和適時(shí)的干預(yù)積累了許多經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾個(gè)方面：一是政府通過不斷地健全和完善法律、法規(guī)和制度以規(guī)范和鼓勵(lì)競爭，保證競爭的有序進(jìn)行。政府還通過法律手段保護(hù)資源的、環(huán)境以限制市場盲目性對人類長期發(fā)展的破壞作用，減少負(fù)面外部效應(yīng)。二是政府大力投資于教育、衛(wèi)生和其他公共福利領(lǐng)域以改善勞動(dòng)者的素質(zhì)，加速人力資本的積累。此外，政府還大力投資于基礎(chǔ)科學(xué)的研究開發(fā)，提高科學(xué)技術(shù)水平，加速技術(shù)進(jìn)步。三是政府通過稅收、轉(zhuǎn)移支付等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)社會(huì)分配，避免收入分配的兩極分化。同時(shí)，政府還通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和國際收支平衡等目標(biāo)，以保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造條件。四是政府或通過直接投資，或通過產(chǎn)業(yè)政策，完善基礎(chǔ)設(shè)施，消除瓶頸產(chǎn)業(yè)，扶植和發(fā)展有前途的重點(diǎn)企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。五是政府在推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、支持企業(yè)提高規(guī)模效益，鼓勵(lì)本國企業(yè)參與國際競爭、大力發(fā)展對外貿(mào)易方面也發(fā)揮了積極作用。這些經(jīng)驗(yàn)對河北在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中發(fā)揮政府作用有很好的借鑒和參考作用。
“十二五”時(shí)期是河北全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期。河北要抓住環(huán)渤海、環(huán)首都、冀中南上升為國家戰(zhàn)略的良好契機(jī)，依托優(yōu)勢的區(qū)位條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有選擇地借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展路徑，加速自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。
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