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與學校相關的法律法規

時間:2023-10-02 09:07:30

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與學校相關的法律法規

第1篇

關鍵詞:學校會計;管理;財務

要想管理好學校的財務,學校會計首先就要有較高的政治覺悟,較強的政治敏感度。思想得過硬,才能嚴把財務支出的關口。學校會計要與時俱進,認真學習和貫徹黨的各項方針政策,學習和領會有關學校財務管理的相關政策和法律法規。無論收入還是支出,都要嚴格按照財務管理的法律法規進行,絕不能觸碰法律法規的底線。作為學校的會計,一定要有較高的政治素養,對黨和國家相關的法律法規要牢記在心,特別是有關財務的法律法規必須全面掌握,以此來指導自己的工作。這是學校會計管理好財務的基本前提。

學校會計在工作之余必須認真學習國家有關的法律法規,對于與自己業務相關的政策法規要學懂弄通。同時,還應該注重業務進修,提高自己的業務水平。比如注冊會計師的考試,即使自己不能取得資格,經過學習后,也能提高自己的業務能力。

學校會計還要做好校長理財的助手。學校校長是學校財務管理的第一責任人,校長對學校財務管理的好與壞,取決于會計這個助手工作是否嚴肅認真,是否給校長提供了真實的賬目信息。學校會計在日常工作中,除了要嚴肅財會手續、做到日清月結外,還要經常向校長匯報當月或者當日學校的財務收支情況,讓校長及時清楚地掌握學校的財務狀況,做到收支心中有數,合理安排學校的開支。有些開支還有必要向校長請示,在校長允許的情況下才能支出,切不可擅作決定。

校長是學校的法人代表,管理著學校方方面面的工作,工作很忙亂,有時會導致對學校的財務管理出現疏漏。作為學校的會計,必須要理解校長,做好校長的助手。在日常工作中,要經常向校長匯報近期學校的財務收支情況,讓校長對當下學校的財務有個大概的掌握,以利于校長對學校資金的使用。

學校會計工作一定要勤勉,對于發生的收支條據,要及時入賬。必須按照財務管理的相關規定,做到日清月結,賬目要準確無誤。

我做學校的會計工作多年了,工作中,我一直對自己高標準地嚴格要求自己。這些年里,我自學了國家相關的法律法規,學習筆記也有厚厚的一摞,目的就是能用法律來指導自己的日常工作。我是個細心的人,也是個勤快的人,所以,每當學校發生一筆賬目,我都及時填寫入賬。這么多年下來,我管理的學校賬目沒有發生一點差錯。即使偶有差錯,我也要不吃不睡把~目弄清楚,否則就是吃不下睡不著。

要想管理好學校的財務,學校會計還應當做到對于不合理的支出堅決杜絕。學校會計一定要具有敢于抵制不良現象的勇氣,對于不合理的支出,無論是誰拿到你面前的條據,都不能予以接受,哪怕是校長讓你支出的不合理的支出。比如,發給教師的補課費,不合理的招待費等。我們理解學校會計在這些問題上的難處,但這本來是會計的職責所在,你要想當好一個學校的會計,就必須具有這種勇氣。不要怕得罪了校長,其實說到底,你這樣做既是行使了你作為會計的職責,更是幫助他人改變了不合理的行為,時間長了他人還會感激你的。

其實,在多年從事會計工作的過程中,上述情況我多次遇到。有的是個別老師拿來的經過校長簽了字的條據,但這樣的支出是不合理的,我就拒付。當時老師很生氣,但我要跟他講清楚為什么不能給他核銷的道理。有的老師理解了,但有的老師最終都不能理解。對此,我只能按照財會管理制度來衡量,即使他再不理解,我也不能踐踏法律的底線。遇到這種情況,我每次都是婉轉地跟他們講,這個條據我為什么不能接,為什么不能支付。最初幾次雙方都很尷尬,但次數多了,他們也就不為難我了。

學校會計是學校財務的“保安”,肩負的責任是重大的,工作中必須嚴肅認真,他又是學校資金走向的把關人,學校的資金到底花在什么地方,哪些該花,哪些不該花,學校會計心里最清楚。事實上,學校的資金必須向教育教學傾斜,主要的支出必須花在教育教學上。任何脫離教育教學的開支都是不合理的。作為學校的會計一定要明確這一點,當你本著這一出發點來開展你的工作,那么,你就是在為學校教育教學的發展做出了你應有的貢獻。

第2篇

一、林業法律法規課程開設的現狀

(一)林業法律法規在法學類專業中的開設情況

根據教育部高校法學學科教學指導委員2007年3月11日通過的決定,我國普通高校法學專業在原來14門核心課程的基礎上,又增加了2門,其中一門為環境法與資源法,此后,環境與資源保護法律方面的教材倍出。森林、林木、野生動植物物種是重要的自然資源,調整和保護自然資源的森林法律制度、野生動植物物種保護法律制度的內容自然被包含在各類環境法與資源法教材中。由于這類教材內容涉及而廣、綜合性強,林業法律法規內容只占其中很少的部分,一般也都是概括性介紹,如《環境保護法教程》,在30萬字的教材內容中,林業法律法規內容僅1萬字,這部分內容雖然也介紹了森林法的立法歷史和現狀,并敘述了森林法關于森林保護、森林防火、植樹造林和森林采伐等重點內容,但是,該類教材對森林法的介紹是綱領性的,沒有涉及具體的林業管理問題,更重要的是,法學類教材中沒有關于林業執法特別是刑事執法的內容。林業法律法規作為選修課的講授內容或作為法學專業的輔助教材獨立存在圈。

(二)林業法律法規在非法學類專業中的開設情況

根據學校的性質和地位,目前開設林業法律法規課程的非法學類院校大體分為3類。一是各類林業大學(包括林學院),二是各類林業職業學校,三是專門培養林業執法人員的森林警察學院。林業大學中的涉林類專業培養的對象是林業管理人員和林業科技人員,是為了適應林業行政主管部門的管理需要,林業法律法規課程內容除了帶有明顯的法學學科特征外,行政法的主導地位也非常明顯,在講授完各項林業管理制度之后,教師通常還會羅列行政處罰與行政復議等一般性的行政法律法規,代表性的教材如《林業法學》。各類林業職業學校主要培養一線林業技術人員和林業經濟實體的生產經營人員,培養對象一般不直接參與執法活動,因而林業法律法規課程的內容多為概論,政策導向性明顯,講授內容主要是針對林業生產經營管理人員所需的一般林業管理規定,此外還較為詳盡地介紹了林木種子管理的法律法規等生產經營規定,教材一般選用的是《林業政策法規》。

林業法律法規是森林公安院校最具特色的課程之一,該課程內容的設置不能等同于一般的涉林類院校。

二、森林公安院校開設林業法律法規課程的目的

(一)為破壞森林資源違法犯罪個案的定性提供依據

破壞森林資源犯罪的認定需要雙重的違法性評價,即首先要判斷行為是否具有林業法律法規方面的違法性,其次再判斷是否具有刑事上的違法性。也就是說,行為人的行為沒有違反林業法律法規就不會構成犯罪。以《刑法》第345條規定的盜伐林木罪為例,假設某甲砍伐了林木,對于某甲應承擔的法律責任,僅僅依據刑法的規定是無法確定的。森林公安機關需要查明:某甲砍伐的林木是否屬于未經許可禁止采伐的林木?林木的權屬是什么?是否具有采伐許可證?是否按采伐許可證規定的方式采伐?采伐的數量是否達到數額較大?這些問題涉及到的內容,如森林林木森林資源林木采伐許可證等概念所包含的內涵,就是林業法律法規的主要內容。

上述問題,需要從林業法律法規的規定中發現和尋找直接的法律依據,也可以從《森林法》等法律的原則中發現和尋找分析解釋法律規定的依據和方法。

(二)為破壞森林資源違法犯罪案件的偵查指明方向

查明案情、收集證據,是違法犯罪案件偵查(調查)的重要內容,偵查(調查)內容主要圍繞罪與非罪、此罪與彼罪展開。行為人的行為是否構成違法犯罪,其前提在于是否違反了林業法律法規的禁止性規定。例如,某乙未經批準擅自在林區建房修路,森林公安機關依據《森林法》禁止擅自改變林地用途的相關條款對該行為進行處理時,需要依次查明林地的性質、林地的毀壞程度、林地的毀壞數量等情節。同時,在明確了前述取證思路的前提下,林業法律法規的相關規定還可以為進一步的調查提供依據。例如,用什么證據證明被毀壞的土地屬于林地等等。因此,林業法律法規的相關規定在一定程度上指示證據收集的方向。

(三)協助森林公安機關打造和構建平安和諧的林區

林區的建設和發展、林農的生活都離不開森林、林木及其營造的生態環境。一方面,林業法律法規是林業行政處罰和刑事追訴的依據;另一方面,林業法律法規也承擔著林業管理、宏觀調控及促進和規范林區經濟發展的任務。近年來,重心下移、管理前移己成為社會各個行業構建和諧社會的一個重要理念。森林公安機關擔負著保護森林資源、構建和諧林區的重任。管理前移意味著防范破壞森林資源和其他違法犯罪行為的發生要從源頭抓起,山情、林情、社情是落實管理前移的基礎,林業法律法規是了解山情、林情的前提,也是指導林農正確行使合法權利的重要依據。

三、森林公安院校林業法律法規課程教學內容的構建

(一)國家對林業生產干預和管理的公法性質決定了課程內容的基礎

按照我國目前的部門法劃分標準,《森林法》屬于環境資源法的范疇。國家對森林資源的管理屬于行政管理范疇,是一種公權力。現代法學認為,凡涉及公共權力、公共關系、管理關系、強制關系的法,即為公法。因此林業法律法規具有公法性質。但是林業行政管理的性質不能完全等同《治安管理處罰法》等純粹意義的行政法,因為《森林法》兼具確認林權、保護林農物權的合法權益、促進林業經濟發展等功能,又具有私法內容。森林公安院校培養的是執法人員,從林業管理和森林公安執法為出發點,林業法律法規課程內容應以行政管理的公法規定為基礎。

(二)森林公安機關作為法律適用主體決定了課程內容的重點

以《森林法》為核心的林業法律法規,其功能和作用主要體現在國家機關的管理方面,林業行政管理的內容是廣泛的,根據管理事項可以分為內部(固有的)和外部(衍生的)兩大類。內部管理具有很強的行業特點,如各種林業技術、工程措施、各種林業行政許可和各種林業技術規程制定、操作等等;外部管理主要體現在執法方面,是對違反林業技術規程和管理規范行為人的制裁。各級林業行政主管部門代表國家行使林業行政管理權,因而林業法律法規的適用主體主要是林業行政主管部門。森林公安雖然隸屬林業體制,但是不具有林業行業的內部管理權限,即不具有各種林業行政許可權。因《森林法》的授權,森林公安獲得部分林業行政處罰權。以森林公安執法權限為基點,林業法律法規課程的重點內容應以《森林法》的禁止性規定為基本范疇。

(三)林業生產建設的統一法典決定了課程內容的核心

我國林業法制體系由統一法典和其他非林業法律規范中附帶的林業法規范構成,前者是以《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國防沙治沙法》為主體,相關法律法規和部門規章為配套的規范體系;后者包括《中華人民共和國種子法》中林木種子的管理、《中華人民共和國物權法》中林權的確認、《中華人民共和國刑法》中破壞森林資源犯罪規定等等。

森林公安執法的終極目標和林業管理目標是一致的,是促進林業經濟的繁榮和資源增長。但是,森林公安的職責主要是執法,執法內容和方式與一般的林業管理有著很大的區別,因而森林公安院校林業法律法規課程內容需要重點體現與執法權限有關的林業管理規范,特別是涉及林業生產經營行為的禁止性規范和由其產生的法律責任的規定。

四、森林公安院校林業法律法規課程教學內容的特點

(一)突出林業行業法學知識體系,滿足森林公安執法的需要

森林公安院校培養的是森林公安執法人員,林業法律法規課程教學從林業行政違法性方面直接為森林公安執法奠定基礎。一般林業院校的林學類專業不再開設其他法學課程,其林業法律法規課程內容獨立、自成體系,因而綜合性強,內容包括所有與林業行業相關的民事法學、行政法學等等,具有法學概論特征。法律適用過程是綜合性的,在林業案件處理過程中會涉及其他法學,如民法關于林木所有權的界定,直接影響林業案件定性從而決定行為人應承擔的法律責任的方式。即使這樣,也不一定要將民法學和行政法學的相關內容納入林業法律法規課程之中,因為森林公安院校獨立設置了民法學行政法學課程,林業法律法規課程只需要將知識體系與其他部門法學適當銜接即可,不必再作大篇贅述。

森林公安院校林業法律法規課程側重和強化林業部門法學的知識體系,有利于從林業專業方向對案件作出準確的定性。同時在辦理林業案件過程中,還能及時發現和反思林業管理制度存在的不足,對法律的完善和健全起著積極的促進作用。

(二)突出行政違法性,與刑法學緊密銜接

我國刑法規定的破壞森林資源犯罪個罪的犯罪構成,是以行政違法性作為犯罪構成的必備要件,即違反了森林法和野生動物保護法強制性規定需要追究刑事責任的行為。因而,僅僅從刑法層而是無法確定行為人的行為是否構成破壞森林資源犯罪,森林法和野生動物保護法的行政管理規范和技術規范是區別罪與非罪的重要標準。

《刑法》分則第六章第六節中破壞森林資源犯罪的個罪,由森林公安機關依法管轄,所以直接成為林業法律法規課程的構成內容。這種內容編排具有客觀性和科學性,能滿足森林公安林業行政執法和刑事執法活動中對法律適用的需要。

(三)教學內容向細節化拓展

法學類專業和林學類專業不是直接培養林業執法人員,因而較少關注林業法律法規中的細節問題,而是以宏觀、抽象的理論研究為主導。然而,執法實踐活動是具體的,法律適用過程是詳盡細致的,因而林業法律法規一些重要的細節問題在教學內容中不容忽略。

首先是法律規范形式的細節化。一些部門規章和規定,像《林業部關于在野生動物案件中如何確定國家重點保護野生動物及其產品價值標準的通知》等形式的林業管理規范,在其他林業法律教學中很少涉及,而森林公安辦理林業案件中,這類形式的法律規定往往就是定罪量刑的依據之一。

第3篇

檢查工作計劃

 

為做好2021年“雙隨機一公開”工作,落實“放管服”工作要求,著力提升“雙隨機一公開”監管規范化、標準化水平,保障抽查工作落實到位,根據省政府、市政府有關 “雙隨機一公開”工作要求及省人社廳工作安排,制定本計劃。

一、目標任務

切實履行監管職責、減輕企業負擔、助力復工復產、優化營商環境,按照人力資源社會保障部門的監管職責,結合監管重點、風險點、行業領域等職責任務,統一組織、全面覆蓋、協調聯系,全面做好本部門“雙隨機一公開”綜合執法檢查工作。

二、檢查內容

(一)對我局許可的市場主體是否規范經營的監督檢查

(二)對用人單位遵守勞動保障法律法規的監督檢查,重點是對用人單位簽訂勞動合同、遵守禁止使用童工規定情況、支付勞動者工資和執行最低工資標準情況以及落實高溫天氣勞動保護情況的監督檢查。

三、檢查對象

(一)目標對象

1.經本局許可的民辦職業資格培訓、職業技能培訓、職業技能鑒定、人力資源市場服務機構、勞務派遣機構和實行不定時工作制和綜合計算工資制的單位。

2.在市級及以上市場監督管理局登記注冊,且經營地在市區(梅列區、三元區)的用人單位。

(二)抽查比例

對行政許可批設市場主體的監督檢查,按照從檢查對象庫中按照不低于20%的比例隨機抽取檢查對象;對用人單位遵守勞動保障法律法規的監督檢查,按照從檢查對象中不少于20家用人單位隨機抽取檢查對象,并從執法檢查人員庫中隨機抽取檢查人員 (含備選對象)。

四、時間安排

全年計劃安排兩次檢查,11月底以前完成。

五、工作流程

(一)隨機抽取檢查對象和人員

執法檢查前,召開“雙隨機”綜合執法檢查工作布置會,明確檢查的對象、內容、重點及有關工作要求,并在局機關黨委紀委監督下,隨機抽取檢查對象和人員。

(二)執法檢查

分組對抽取對象開展執法檢查。通過實地核查、制作詢問筆錄等方式進行。檢查人員隨機抽查相關資料,查看經營活動合法性、合規性,并填寫《三明市人力資源和社會保障局“雙隨機”綜合執法檢查記錄表》。

(三)檢查結果運用

應當形成執法檢查報告,并在檢查結束后20日內將檢查情況及結果對外公布,同時錄入國家企業信用信息公示系統(福建)。根據執法檢查結果,向問題單位發放《三明市人力資源和社會保障局“雙隨機”綜合執法檢查意見書》,責令整改。

加大對違法主體的行政處罰和失信懲戒力度,依法實施撤銷許可證、列入經營異常名錄和“黑名單”等監管懲戒措施。涉嫌違法犯罪的,要移送有關部門。

六、有關要求

(一)執法檢查期間,各檢查組要按照時間節點要求,合理安排檢查工作進度;各相關業務科室要提前與受檢企業聯系,告知檢查目的和要求,受檢單位應當提供依法登記的證照、人員花名冊、勞動合同、勞務派遣協議等相關資料,并要求受檢單位相關人員到場配合檢查。

(二)檢查人員要做到嚴格執法、文明執法,檢查前須出示執法證件,亮明身份。檢查人員要嚴格按照“雙隨機一公開”監督實施方案和要求開展檢查。

(三)在執法檢查過程中,要加強各方聯動,檢查人員要與有關職能科室、相關單位保持溝通聯系,發現問題及時反饋。

(四)執法全程要嚴格按照中央“八項規定”精神要求,要嚴格遵守法律法規規章制度,遵守工作紀律,依法行政、廉潔執法。

 

 

附件

三明市人力資源和社會保障局2021年

“雙隨機、一公開”抽查工作計劃表

序號

抽查任務名稱

組織抽查牽頭單位

抽查配合單位(跨部門聯合抽查)

抽查區域(全市)

抽查對象(行業企業、產品、項目等)

抽查比例

檢查具體事項

計劃抽查時間

實施檢查單位

1

清理整頓人力資源市場秩序專項行動

市人社局

市市場監督

管理局

市本級

1.經營性人力資源服務機構(含職業中介機構)

2.勞務派遣公司

10家

1.檢查對象遵守有關法律法規情況;2.檢查對象嚴格按照許可范圍及有關規范開展業務情況;

3.檢查對象申請批設時提交材料的準確性和真實性;

4.被投訴舉報事項核查情況;

5.其他根據法律法規規章規定可以檢查的內容。

2021年上半年

市人社局

2

勞務中介專項整治行動

市人社局

市本級

1.經營性人力資源服務機構(含職業中介機構)

2.勞務派遣公司

6家

1.檢查對象遵守有關法律法規情況;2.檢查對象嚴格按照許可范圍及有關規范開展業務情況;

3.檢查對象申請批設時提交材料的準確性和真實性;

4.被投訴舉報事項核查情況;

5.其他根據法律法規規章規定可以檢查的內容。

市人社局

3

經營勞務派遣業務許可

市人社局

全市

勞務派遣單位

5家

1.檢查對象遵守有關法律法規情況2.檢查對象嚴格按照許可范圍及有關規范開展業務情況

3.檢查對象申請批設時提交材料的準確性和真實性

4.被投訴舉報事項核查情況

5.其他根據法律法規規章規定可以檢查的內容

2021年下半年

市人社局

4

人力資源服務機構許可審批

市人社局

全市

經營性人力資源服務機構

5家

1.檢查對象遵守有關法律法規情況

2.檢查對象嚴格按照許可范圍及有關規范開展業務情況

3.檢查對象申請批設時提交材料的準確性和真實性

4.被投訴舉報事項核查情況

5.其他根據法律法規規章規定可以檢查的內容

市人社局

5

設立民辦職業資格培訓、職業技能培訓學校審批

市人社局

全市

民辦職業技能培訓學校

3家

1.檢查對象遵守有關法律法規情況                    2.檢查對象嚴格按照許可范圍及有關規范開展業務情況

3.檢查對象申請批設時提交材料的準確性和真實性

4.被投訴舉報事項核查情況

5.其他根據法律法規規章規定可以檢查的內容

市人社局

6

設立普通、高級技工學校審批

市人社局

市本級

民辦技工學校

1家

1.檢查對象遵守有關法律法規情況                    2.檢查對象嚴格按照許可范圍及有關規范開展業務情況

3.檢查對象申請批設時提交材料的準確性和真實性

4.被投訴舉報事項核查情況

5.其他根據法律法規規章規定可以檢查的內容

市人社局

7

農民工工資支付情況專項檢查

市人社局

市本級

1、企業

2、在建項目

10家

1.檢查對象規章制度情況;

2.檢查勞動合同簽訂情況;

3.檢查對象遵守禁止使用童工規定情況;

4.檢查支付工資及執行最低工資標準情況

市人社局

第4篇

一、行業法律法規的定義及特點

所謂行業法律法規,即指為保護企業與消費者的合法權利,結合行業的特性,通過法律或國家機關制定規范性的文件形式,為規范該行業的生產或服務而制定的標準。根據其定義,我們可以看到行業法律有以下幾個顯著特點。

1.多元性

任何一個成熟的行業法,都由不同層次的法律淵源構成。除部分行業法涉及憲法、國際法之外,很多的行業法律法規都包括法律、行政法規、地方性法規、行業自治規范、行業標準和行業習慣等幾個層次。

2.政策性

行業法是針對行業的特殊性、行業標準等實際情況,結合國家相關的法律法規制定的,因此對行業的發展更具保護和約束的作用。

3.交叉性

行業法律把法律專業知識與行業業務知識結合為一體,各類相關法律法規互為依托聯結,又相互滲透交叉。

二、強化中等職業學校的行業法律教學

在日趨激烈的市場競爭中和嚴峻的就業形勢下,每一名職校生除了在教師的指導下苦練技能,還應強化行業法律意識,養成良好的職業道德,自覺地遵守行業的法律法規。這樣走上工作崗位之后,才能勝任本職崗位,并善于用法律來保護自己。

1.立足行業的基礎工作,培養職業道德

各行各業對從業人員都提出了相應的職業道德規范,要把培養學生的產品質量意識作為職業道德的重要內容。在現代企業中,質量是生命,沒有質量就沒有效益。職校大多數學生將成為生產第一線的操作人員,他們要為企業創造效益,必須在生產中注重產品的質量。因此,在技能訓練過程中,培養學生的產品質量意識尤為重要。質量保證和道德養成是相輔相成的。通過職業道德教育,學生不僅強化了質量意識,提高了專業技能水平,而且體驗了工作的艱辛以及勞動成果的來之不易,勞有所成,勞有所得,這為今后走上工作崗位打下了良好的基礎。

2.適應行業法律法規的約束

“有規矩才能成方圓”,無論是一個企業還是一個行業,要保持有序的運作和發展,就必須遵循一定的運行規則。而行業法律的教學,則是教會學生常懷“敬畏之心”,不去觸及行業的高壓線,以免受到懲罰。在教學過程中可以引用一些各行各業因疏忽而造成嚴重后果的案例,教導學生自覺遵守行業法律法規,培養學生自覺接受行業法律法規的約束。例如對財會專業的學生進行行業法律法規教學時,可以針對納稅這一問題,舉一些常見的案例,給學生講述“合理避稅”、“依法納稅”和“非法逃稅”的不同處理方法及會引起哪些不同的后果,從而讓學生自覺地關注《稅法》《會計法》等相關的行業法律法規。

3.拓寬學生對行業法律法規的視野

由于行業法律具有多元性和交叉性的特點,因此專業教師應該為學生提供拓寬行業法律法規學習的路子。在著重講述行業法律法規的同時,也應告訴學生應該自學哪些相關的法律法規,并講清楚學習這些法律法規在今后就業時會在哪個環節起到什么作用,從而促進學生自覺學習。例如,在對藥品經營專業學生講授《藥品經營管理法規》時,考慮到學生將來不一定只從事藥店營業員的工作,還有可能應聘藥廠推銷員、醫藥代表、醫藥倉儲員等崗位,因此,教師可以建議學生利用課余時間學習《藥品生產管理法規》《合同法》等法律法規,這樣學生將來從事相關工作處理起法律問題時,就會得心應手。

4.注意職業習慣的養成

習慣不可能是一天練就的,它是日久天長、水滴石穿的積累結果,因此教師有責任在日常生活、學習中幫助學生養成正確的習慣,督促學生按規程辦事,在進行各項基礎知識和專業技能學習的同時,養成良好的職業習慣。因為職場有其通用的規則和要求,每個職場中人必須根據職業的規范,對自己以往的日常生活習慣做出適當的調整或強化,并學會用法律的武器來保護自己。

三、行業法律教學過程中應注意的問題

行業法律法規教學有別于一般的法律、政治課,它具有很強的行業特點,而且在日常生活中并不常見,有些僅局限于行業內部。因此,在教學過程中,教師要注意使用適當的教學方法,以強化教學效果。

1.避免枯燥的純知識灌輸

法律法規教學一向是比較枯燥的。特別對于沒有工作經驗的中職學生來說,常規的教學方法,甚至是法律教學上常使用的“案例教學法”,都很難引起他們的興趣。因為學生往往無法理解案例的內容。

行業法律法規具有專業性的特點,要引起學生對這門枯燥學科的興趣,就要為學生創設相應的教學情景,讓學生了解他們將面對的工作環境和在各個工作場景中可能會遇到的相關的法律法規問題,以增強學生學習的實用性。

2.注意正面教育,減少負面影響

由于中職學生年齡還比較小,對于事物的判斷有時會出現偏差。因此,教師在教學上應以正面教育為主,幫助他們形成一個正確的思維模式。例如,在對車工專業學生進行行業安全教育時,教師可運用多媒體開展教學,用生產事故圖片等向學生講解大部分生產事故是人為因素造成的,主要是生產指揮者或操作人員精神不集中、不遵守安全規程或缺乏安全意識。教師通過對學生進行全方位的安全教育,使他們完成從學生到工人的角色轉變,在安全意識上有所提高。教師應要求學生在車工技能訓練過程中,嚴格遵守設備使用的各項規章制度;還可以總結歷屆學生在技能訓練時出現的典型問題,結合操作過程中所出現的情況,進行比較分析和講解,幫助學生有效解決問題。行業法律課程的教師還可主動與專業技能課程的教師加強溝通,讓專業教師在訓練前講解安全文明生產知識,在訓練中加強巡視,發現問題及時糾正,防微杜漸,使學生養成良好的安全生產意識,提高職業道德素養。

3.采取多種教學形式,增強教學效果

法律法規課對于尚未有工作經驗并且仍處在青春期的學生來說是比較枯燥無味的,因為他們還沒有體會到這些知識對將來有什么重要作用。因此,教師應該了解這個年齡段的學生的認知能力和知識基礎,尋求更適合他們的教學方法,運用更多的現代化教學手段和設備開展教學,比如說運用投影、漫畫、表格、電子板書、錄像資料、寓言故事等多種教學方式來吸引學生的注意力,使課堂變得生動活潑、趣味盎然,才能收到更好的教學效果。

第5篇

1 高校行政管理中出現問題的原因分析

1.1在法律層面上高校與學生之間的關系具有雙重性。高校應該按照國家的相關法律規定對學生進行教育,對學生進行管理;而且學生也要盡自己的義務,在上學時,學費要自己交,工作要自己找,但是在學校里面可以進行住宿以及學習,這些都是高校與學生之間法律雙屬性的體現。高校與學生之間在法律方面是平等的,但是高校對學生還是有一定的管理權,在學校期間高校可以對學生進行教育,對學生進行學習方面的管理。但是高校不能夠侵犯學生的各種基本權益。然而在我們國家很多高校與學生就產生了權益方面的一些矛盾,使得這些矛盾加大化。

1.2高校行政管理中的某些處分缺乏適度性與合理性

學生在學校里面需要聽從學校的安排,需要遵守學校里面的校規校紀,這樣才能夠成為一名好學生,但是在學生的一些基本權利方面,學校不應該加以限制。學校方面應該尊重學生的一些基本權利,讓他們能夠更好地利用這些基本權利。學校不能夠自主管理學生的基本權利,應該按照法律法規的要求來對學生進行高校教育教學。當一些學生犯了錯誤,學校按照校紀校規對學生進行處罰時,應該給學生一些考慮時間,讓學生能夠更好地?ψ隕淼男形?進行辯護,只有這樣才能夠使得學校的法律校規得到很好的實施,而且也能體現高校行政管理的法制化。然而目前在我們國家很多高校中,如果學生犯了一些錯誤,那么學校相關管理部門就會對這些學生進行處理。這些相關工作人員可能會按照學校的相關法律法規直接對學生進行警告或者開除處理。這樣的做法是不明智的,沒有給學生提供一個很好的辯論機會,會導致學生的教育權以及其他的基本權利受到侵犯。所以說,學校在對學生進行教育的時候要根據學生犯錯誤的大小對學生進行處分,但是還要給學生留一些基本權利,只有這樣才能夠更好的幫助學校進行教書育人。幫助學校提高自身的教育質量。

1.3需要對學生開展法制教育和道德教育 近年來我們國家的法制化進程得到了很快的發展,我們國家的一些法律法規得到了很好的健全。很多高校的學生都是受過高等教育的,他們都會明白一些法制化的制度,能夠很好的對自身的工作以及行為進行限制。但是我們國家仍然有一些高校的學生在學習和生活方面作風不好。這種情況下,就需要加強對這些學生的法制教育和道德教育,從而更好的對他們進行培養。

2解決高校行政管理法制化難題的對策

2.1進一步正確認清相互間的雙重法律關系 學校應該在學生的學習過程中保護學生的合法權益,尊重學生的意見,不給學生一些權利方面的限制。另外,學校也應該加強對自己教育教學方面的行政管理工作,制定一些比較好的校紀校規讓學生去遵守,只有這樣才能夠在學生與學校之間出現矛盾時,更好的對這些矛盾進行處理。

2.2進一步健全和完善高等教育法律法規 學校應該進一步健全和完善自己學校的教育法律法規,讓學生能夠明白到自己的權利和義務關系。在學生遇到一些問題時,如果這些問題不能夠很好的得到法律法規的解決,那么學校就應該本著法制性的原則來對這些問題進行研究和分析,然后再對這些問題做出一些法制性的處理。

2.3對重大問題的處理, 學校在對學生面臨的一些重大問題的處理時要采取最公平最公正的方法對這些問題進行處理,這樣才能夠給學生帶來最好的教育,幫助學生更好地保護他們的權利。學生在犯些錯誤之后,學校對學生進行處理,但是學校還應該給這些學生足夠的空間讓他們進行申訴,而且還不能夠及時的給他們的學位進行撤銷,這樣會影響他們以后發展。所以說,學校在對學生進行處理時,要按照法律法規,而且還要加入具有法制化的個人情感因素來對學生進行教育和處分,只有這樣才能更好的促進學校教育質量的提高。

第6篇

關鍵詞:高職院校藝術設計專業;校企合作問題;解決策略

0 前言

隨著經濟的發展和人們文化素養不斷提高的同時,審美要求也愈來愈高,這在給藝術設計專業的學生帶來機遇的同時也帶來的一定的挑戰。藝術專業本就是一門對實踐動手能力要求頗高的學科,而校企合作在一定程度上能幫助學生增加實踐經驗,但是由于各種原因導致目前藝術設計專業校企合作中也出現了諸多問題,違背了校企合作的初始目的,因此必須采取措施改變目前校企合作的現狀。

1 校企合作的綜述

自2014年國務院針對職業教育所出臺的政策以來,不可否認的是,職業教育如今逐漸邁入了正軌。眾所周知,職業教育主要是培養技能的一種教育,而手藝與技能必須經過長期的實踐,積累一定的相關技能經驗,畢業生才能盡快地投入到工作崗位中,而校企合作正是以培養學生實踐能力所應運而生的一種合作方式。校企合作不僅在一定程度上提高了學生的實踐能力,更加為學生模擬了工作模式,從而避免了畢業生畢業工作時不能盡快進入工作狀態的情況發生。因此,校企合作對高職教育的學生來說是一個十分重要的社會實踐,但是由于各種原因,高職院校校企合作中所面臨的問題越來越嚴重,其中在眾多高職院校專業中,藝術設計專業校企合作中所遇到的問題最為顯著。

2 高職院校藝術設計專業校企合作的現狀

隨著社會對藝術設計行業的需求量不斷增長,藝術設計行業進入了相對繁榮的發展期,相關企業在對畢業生的需求量不斷增加的同時,對其基本的專業素質以及專業知識的掌握度的要求也逐漸提高,這給藝術設計專業的學生帶來機遇的同時也帶來了一定的挑戰。為了能更好地適應社會和企業的需求,在校的學生必須具備一定的實踐經驗,但是由于企業對校企合作的重視度以及支持力度不夠,在接受學校推薦的實習生時,并未完全履行培養人才的責任。再加上學校培養的人才與企業對接的程度不夠,這也在一定程度上影響了學生的實踐操作能力的培養,違背了校企合作的初衷。

當前校企合作正面臨著挑戰,其中最主要的因素就是學校的教育模式與企業的運營模式產生了沖突,其具體表現為在學校成績為優秀級別的學生在企業實習期間總會出現各種各樣的問題,不止包括人際交往問題,更包括專業問題。除此之外,由于企業在該公司運營時期注重的是利益,再加上目前的企業在市場以及人力資源方面處于買方的地位,更加沒有培養實習生的責任與義務。學校在培養學生時多是以就業為目的,但設計公司培養工作人員多是以創造剩余價值為主,這便使學校的教育模式與公司的運營模式逐漸產生一種沖突,這種沖突在極大程度上影響了校企合作。

校企合作在我國發展的不到30年的歷史,但是目前校企合作是高職教育學校尤其是藝術設計專業必須經歷的一個實踐活動。隨著時代的發展,校企合作越來越受到社會各界人士的重視,自1995年起,國家就大力支持校企之間的合作,并出臺了關于校企合作的相關法律法規。但是隨著時間的推移,社會的發展,舊有的法律法規并不符合當前社會對校企合作的要求,也不能起到很好的約束力。除此之外,不健全的法律法規更違背了校企合作的初始目的,從而對企業與學校的發展造成了一定的影響。

3 解決目前高職院校藝術專業校企合作中出現的問題

校企合作是社會發展之必然,也是學生進入社會所必須經歷的一道關卡,校企合作不僅為企業帶來新鮮的血液,更對促進學校的就業率起到了一定的作用,更重要的是培養了學生的實踐能力。因此改善校企合作現狀,探索學校、企業雙方共贏的合作方式勢在必行。

為了更好地解決目前校企合作中出現的問題,避免或消除學校的教育模式與企業的運營模式之間的沖突是當務之急。因此針對學校培養人才的目的與公司招聘實習生、培養人才的目的可以盡快改善這一主要矛盾。其具體解決辦法便是在適時引進企業的項目進入課堂的前提下,學校也應該拓展新的合作伙伴,可以引企入校保證有豐富的設計案例便于學生進行實戰練習,這有利于解決學校與企業之間的主要矛盾。

校企合作是學生獲得社會實踐經驗的主要渠道之一,但是由于當今社會準備就業的人數多于企業實際需要的人數,這便在這場人員競爭中無形提高了企業的地位,再加上校企合作并沒有十分完善的法律法規,使得學校在校企合作中一直處于被動的狀態。因此,完善相應的法律法規,并嚴格地按照相應的法律法規進行校企合作,能在極大程度上保證學校與企業之間的平等。除此之外,完善的法律法規也在一定程度上保證了所有藝術設計專業的學生在畢業之前具備相應的工作經驗,畢業生也就能更適應社會。

由于藝術設計專業是一項對實踐要求較高的專業,這也就導致校企合作在高職院校藝術設計專業的地位十分重要,而企業在校企合作過程中的不積極態度以及不支持不提倡的態度在極大程度上影響了學生的實踐能力。因此必須提高企業在校企合作中的積極性,這不僅需要相關的法律法規來約束,同樣也需要建立相關的合作機制,實現校企學生三方共贏的局面。

4 高職院校藝術專業校企合作的必要性

校企合作既能發揮學校和企業的各自優勢,又能共同培養社會與市場需要的人才,是高校與企業(社會)雙贏的模式之一。為更好地將學校專業教學與生產實際相結合,促進高等教育人才培養目標的實現和企業生產技術的進步,更好地利用高等學校和企業在人才資源、科學研究和生產實踐的優勢,進一步提升學校的教學科研水平和企業的核心競爭力。同時也為學生實習、實訓、就業提供更大的空間。因此高職院校藝術專業校企合作具有必要性。

5 結語

校企合作在社會的發展中起到十分重要的作用,對培養適用于當今社會的高水平的實用性、技術型人才有著一定的促進作用。雖然目前校企合作存在著一定的困境,但是只要根據實際情況采取合理、科學的解決對策,便能高效地解決當前校企合作中遇到的問題,實現供應平衡的局面。

參考文獻:

第7篇

校外教育機構其他教育機構歸責原則事故類型防范我國的校外教育機構按《少年兒童校外教育機構工作規程》第二條的界定是指:少年宮、兒童少年活動中心、少年科技館、少年兒童藝術館、少年兒童業余藝校、少年兒童野外營地、少年兒童勞動基地、和以少年兒童為主要服務對象的青少年宮、青少年活動中心、青少年科技中心(館、站)、婦女兒童活動中心中少年兒童活動部分等。

校外教育機構,是青少年開展各種校外活動、進行各種特長教育的場所,其教育內容是對學校教學的補充和拓展。按法律規定符合條件的屬事業單位法人,依法獨立享有各種法律規定的權利,承擔相應的義務。同時其工作性質又決定了其與全日制學校相比具有較大區別:開展課外活動多、組織學員外出多、學員年齡相差大、學員流動性大、學習場所對家長開放、節假日或晚上上課等。因而校外教育機構承擔著比全日制學校教育更多的學員人身傷害的風險。

隨著社會的進步,人們法制意識、法律觀念的增強,學員在活動中心學習受到傷害后,學員家長往往認為:學員在活動中心受到傷害,責任應全由中心負責,應承擔賠償一切損失;認為活動中心應承擔的是擔監護人的責任。但事實是是如此嗎?因而明確認識校外教育機構與學員的法律關系,分清雙方的權利義務,是活動中心正常開展工作,免于承擔不必要的責任、賠償;更好地開展各項工作,保護學員正當的權利和人身安全,解決校外教育機構傷害引發的民事賠償責任的前提和基礎。

一、校外教育機構的法律地位

《中華人民共和國教育法》第二十五條規定:國家制定教育發展規劃,并舉辦學校及其他教育機構。

第二十六條設立學校及其他教育機構,必須具備下列基本條件:

(一)有組織機構和章程;

(二)有合格的教師;

(三)有符合規定標準的教學場所及設施、設備等;

(四)有必備的辦學資金和穩定的經費來源。

第三十一條規定:學校及其他教育機構具備法人條件的,自批準設立或者登記注冊之日起取得法人資格。

國家的各級少年兒童活動中心、青少年宮等校外教育機構是按照國家發展教育的規劃、國家出資、有組織機構和章程、有國家固定的教師編制、有符合規定標準的教學場所及設施、設備、有國家劃撥的辦學資金和穩定的經費來源。因而各級少年兒童活動中心、青少年宮等校外教育機構屬于國家法律界定的:其他教育機構。受《民法通則》、《教育法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律法規規定有“其他教育機構”的法律法規的調整,在民事活動中依法享有民事權利,承擔民事責任。它與學校的區別僅是:不進行九年制義務教育;對特定對象進行科普、音樂、美術等學校沒有的或學校不以主課進行的特長培訓;組織青少年進行各種社會實踐活動;開展其他有益青少年身心課外活動。由此可以看出國家設立的校外教育機構與學校的區別僅是教育內容上有差別,而在法律地位上是同等的。屬于法律法規中所指的其他教育機構。適用調整學校的法律法規的法律法規的調整、規范。

二、校外教育機構學員傷害事故歸責原則

這里所說的學員是指:在活動中心、青少年宮等校外教育機構按規定報名,參加由中心、青少年宮組織的課外活動、學習的學員。

最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》司法解釋:對未成年人依法負有教育、管理、保護義務的學校、幼兒園或者其他教育機構,未盡職責范圍內的相關義務致使未成年人遭受人身損害,或者未成年人致他人人身損害的,應當承擔與其過錯相應的賠償責任。

《學生傷害事故處理辦法》第八條規定:學生傷害事故的責任,應當根據相關當事人的行為與損害后果之間的因果關系依法確定。

因學校、學生或者其他相關當事人的過錯造成的學生傷害事故,相關當事人應當根據其行為過錯程度的比例及其與損害后果之間的因果關系承擔相應的責任。當事人的行為是損害后果發生的主要原因,應當承擔主要責任;當事人的行為是損害后果發生的非主要原因,承擔相應的責任。

由此可見校外教育機構學員傷害事故歸責原則是:過錯責任原則。即傷害事故中校外教育機構對損害事故的發生有過錯的才承擔賠償責任,過錯越嚴重承擔的賠償責任越大,過錯越小承擔的賠償責任越小,無過錯的不承擔賠償責任。其中,過錯分為故意和過失兩種形式。故意是指行為人應當預見到自己的行為可能會發生不良后果,但仍希望或放任這種損害后果的發生。過失則是行為人違反了對受害人所應負的注意義務。總之都以行為人主觀上有過錯為承擔責任的前提條件。這不同于一些學員家長的錯誤認識,校外教育機構承擔損害后果的賠償責任是有一定條件的,更不是承擔的監護人的責任。

三、校外教育機構學員傷害事故劃分責任的三種情形

1.校外教育機構或其工作人員違反法律規定故意或過失造成的,校外教育機構承擔相應責任,學員監護人有無過錯的,監護人不承擔責任。

第一,設施不安全:校外教育機構的各種教育、教學設施是否符合安全要求,對存在的不安全隱患是否及時排除。如果工作人員明知或本應發現教學設施或建筑物存在危險,卻仍置危險狀態于不顧,讓其繼續存在,造成損害后果的應承擔賠償責任。

第二,安全管理制度不健全:校外教育機構的安全保衛、消防、設施設備管理等安全管理制度有明顯疏漏。

第三,違反《食品安全法》:校外教育機構向學生提供的藥品、食品、飲用水等不符合有關標準、要求的。

第8篇

關鍵詞:民辦高校;加強;依法治校;治理;創新

一、民辦高校進一步強化依法治校工作的理念,加強依法治校制度建設

(一)積極完善高等教育法律法規體系

目前我們國家已經頒布的民辦教育的法規不多,并且是只有一個框架,就像是一棵樹有主干沒有分支一樣。沒有細則上的說名,缺乏可操作性,也沒有配套的實施辦法來加強民辦高等教育的立法,在政策上大力扶持民辦高等教育。

(二)《全面推進依法治校實施綱要》

《全面推進依法治校實施綱要》的第二部分提出加強章程建設,健全學校依法辦學自主管理的支付體會,并且明確提出了到2015年,全面形成一校一章程的格局。章程是要隨著學校的實際情況而制定,這樣才能更好的為學校和教職工服務。

二、對現有相關民辦高校加強依法治校法律法規認真貫徹執行

(一)加強對民辦高校出資人的管理,認真貫徹民辦高校加強依法治校法律法規

民辦高校的管理是很容易完全按照出資人的意志執行的。校級領導的任命較少是公開競選、教職工代表選取,而是通過少數人也就是決策層的人直接任命。

(二)健全公開的校務制度,民辦高校加強依法治校法律法規認真貫徹執行

校務公開的不健全,校務有的半公開,甚至有的學校甚至不公開。這樣的學校沒有做到加強依法治校,也沒有按照法律法規認真貫徹執行相關規定,學校也沒有做到給予師生參與管理學校的意見,甚至強加一些事情讓師生來履行。

(三)民辦高校要加強依法治理學校,嚴格按照治校法律法規來認真貫徹執行

加強學校領導、管理人員、師生們的法律意識,依法濾芯以為承擔責任,廣大的師生是有權利參與到學校的管理中的,監督學校的辦學行為,學校管理應該加強依法治校,法律法規認真貫徹執行]。

三、民辦高校努力健全依法治校工作機制

(一)完善政府對于民辦高校努力健全依法治校工作機制的職能,給予民辦高校部分自

民辦高校的發展是受市場的調控與制約的,并且公辦高校還有一些辦學的自,學校想要努力健全依法治校的工作機制。這是離不開政府的監督的。

(二)健全加強依法治校的工作機制,加強高層的管理水平決定了學校的發展方向與趨勢

健全依法治校的工作機制,首先要解決的第一步及時校長作為執行層的問題,高層的管理水平決定了學校的發展方向與趨勢。這個發展方向思想、政治素質、教育理念、管理水平的高度都有水準,積極吸取公辦學校、國外民辦學校的經驗,民辦高校的校長職責是要堅持社會主義辦學方向。

(三)行使《民辦教育促進法》

行使《民辦教育促進法》所有列舉職權執行學校理事會、董事會或者其他形式決策機構決定實施發展規劃,擬定年度工作計劃等。學校的領導體制下必須體現校領導扮演多個角色,依法治校的工作機制,首先要從校長做起。

四、加強民辦高校內權利服務功能

(一)加強依法治校工作機制的主體人群是教師,鼓勵教師進修,對教師進行培訓

對于教師,雖然對教師的培訓應當針對全院進行,或者針對老、中、青三種群體教師培訓進行細分,但是學院對教師的教育大多數還停留在對新引進教師的入職教育培訓上,培訓時間較為短暫,學校由于資金不足或者教師資源有限等因素不愿意、不鼓勵、不批準教師進行學歷進修,更害怕教師進修后造成人才流失。

(二)清晰民辦高校內權利服務功能的戰略目標

沒有清晰的戰略目標,這就為學校的建設帶來了一定的干擾和困惑。因為沒有清晰的目標,在民辦高校建設和管理中是被動應付和接受的狀態,而不是超前規劃,逐步實施和推進,好多時候是問題迫在眉睫才開始考慮解決的辦法,梳理明確目標,這樣不至于在慌亂中沒有加強依法治校。

(三)民辦高校內權利服務功能具體的實施計劃

民辦高校的內部權力被劃分為行政與學術兩個方面,并由這兩種不同性質的主體分別享有和行使。高校內部的行政權力通常由董事會和校長掌握。了解民辦高校尤內部行政權力與學術權力的結構和運行機制,對我們從整體上具體的實施民辦高校內部權力服務功能大有裨益,同時對改善民辦高校內部行政權力和學術權力的關系也有著重要意義。

參考文獻:

[1]徐顯明.高校依法治校制度建設問題研究[C].中國大學教學 2010:106.

[2]李晶晶,劉新春.高校依法治校的再思考[N].當代教育論壇(綜合研究).2011(02).

第9篇

【關鍵詞】高校學生就業;法律意識;就業指導

近年來我國各地高校招生規模不斷擴大,每年需要就業的畢業生數量也逐年增長,大學畢業生面臨的就業維權問題日趨嚴重。而大學生求職心切卻又缺乏必要的就業法律意識,在遇到就業法律問題時處理方式不當,既耽誤了自己就業的時機,也損害了用人單位的利益,造成了勞動關系的不穩定、不和諧。因此大學畢業生增強就業法律意識,了解相關的就業法律法規是相當必要的,提高大學生的就業法律意識也是解決目前各高校就業問題的當務之急。

1高校畢業生就業法律意識現狀

1.1相關法律知識和法律意識的匱乏

大多數畢業生在就業過程中關心的是如何設計簡歷、如何應對面試等求職技巧以吸引用人單位的眼球從而得到更好的就業機會,而對就業法律保障方面的事項知之甚少,甚至對如何保護自身合法權益漠不關心。大一、大二、大三的學生則普遍認為他們距就業為時尚早,現在學習就業法律法規根本沒必要。大四學生則普遍存在“臨時抱佛腳”的心理,認為只要在找工作之前看一下相關內容就行了,根本不知道如何深入了解并運用這些相關的法律知識。大多數的大學生在進入大學之前根本就沒有接觸過法律,很多大學生本身就缺乏基本的法律意識和法律常識,覺得法律跟自己的日常生活很遙遠。而在我國的大學課程設置中,大學生真正能接受專業的法律教育的機會又非常少,很多高校根本沒有注意引導和培養學生的法律意識,學生對就業方面的法律法規的了解基本為零,對合同法、勞動合同法、民法等與就業有關的法律基本不懂,導致應聘過程中出現法律盲點,不知道如何在魚龍混雜的就業陷阱中用法律武器來保護自己。在我們的調查中,很多學生覺得《勞動法》、《勞動合同法》對自己的求職沒有幫助,也不指望法律在自己的就業過程中能幫什么忙。可見,大學生對就業法律法規的認知水平較低,甚至有人認為當自己的權益收到侵害時,根本不會考慮用法律武器來維護自身合法權益。

1.2維權意識淡薄

談到法律維權意識,網上大學生找工作被騙的例子比比皆是。不少大學生欠缺法律的基本常識,對自身的合法權益的維護途徑了解甚少,不知道自己的就業權利,更不懂得運用法律維護自己的權利,甚至遭到用人單位侵權時,還認為這是理所應當的;還有些大學生在權益受到侵害后,有意維權,卻申訴無門,不知道如何維權,更不知如何運用相關法律來維權,有些同學甚至無法判斷自己的在權益是否已經被侵犯。所以在出現不平等的情況時,多數畢業生的選擇是默默接受或逃避、退縮,不會對用人單位的違法行為說“不”,在權益遭受侵害時顯得不知所措。通常在簽訂協議過程中,學生會遇到以下幾方面的問題:

1.2.1勞動合同簽訂問題

《勞動合同法》第7條規定,“用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系“,第10條規定“建立勞動關系,應當訂立書面勞動合同”。畢業生同用人單位之間應當依據《勞動法》和《勞動合同法》建立勞動關系,并依法簽訂勞動合同。據不完全統計,有近三成的用人單位都不與員工簽訂勞動合同。造成這一現象有多方面的原因,一方面是由于用人單位為逃避繳納社會保險和解雇成本的法律責任而規避勞動合同的簽訂,另一方面是由于大學生缺乏相關的法律意識和自我保護意識。很多大學生缺乏合同意識,更有的涉世未深的畢業生盲目信任用人單位,只與用人單位就權利責任問題達成口頭協定。由于缺少紙質證明,一旦發生勞動糾紛維權時,就會使自己陷入不利境地,合法權益得不到保護。

1.2.2試用期濫用問題

試用期是用人單位對新錄用的勞動者是否合格進行判斷,勞動者對用人單位是否適合自己進行詳細了解的期限,是雙方進行互相了解適應的過程。《勞動合同法》第19條規定“:勞動合同期限三個月以上不滿一年的,試用期不得超過一個月;勞動合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同,試用期不得超過六個月。”但是很多畢業生對試用期的相關法律規定根本不了解,遇到黑心單位經常被坑害,由于試用期工資較低,有的單位在試用期期間隨意編造名目解除與畢業生簽訂的勞動合同,試用期滿即叫學生走人然后重新招聘,一直在使用廉價勞動力以節省公司開支。

1.2.3合同條款模糊問題

在勞動合同的簽訂過程中用人單位居于主導地位,一些用人單位按照國家有關法律和勞動部門制定的合同示范文本事先擬好聘用合同,這些合同主要規定勞動者的義務和用人單位的權利,很少提及用人單位的義務和勞動者的權利,面對這樣的條款,由于很多大學畢業生缺乏基本的法律知識,根本沒有意識到這些是“霸王條款”,他們認為自己只能被動簽約,沒有其他選擇;有人即使覺得條款不公平,也不敢跟用人單位提出;有人甚至連合同內容是什么都沒有看就直接貿然簽字,從而為后期可能的維權埋下不利因素。在就業過程中一旦發生爭議,招聘單位會拿出已簽訂的合同為自己辯解,屆時很多畢業生就處于被動狀態。

1.3違法意識淡薄

就業嚴峻的形勢,部分學生求職心切,投機取巧,導致了不少違法事件的發生。畢業生在就業合同簽訂過程中容易觸犯的法律有如下幾點:第一,應聘時偽造虛假的簡歷和各類相關證書來騙取用人單位的錄用資格;第二,與用人單位簽署了就業協議但是卻不去報道,單方面解除協議;第三,同時與多家用人單位簽約再定取舍,或在簽約后頻繁跳槽,隨意單方違約。他們根本沒意識到造假是違法行為,一旦用人單位發現造假便可以立即解除勞動合同并要求賠償損失。他們認為不去報道只是不守信用,最多只是道德問題,與法律無關,只圖眼前的利益,漠視了相關法律法規,因此產生嚴重的后果。

2高校學生法律意識缺失原因

2.1高校法律相關課程指導不足

很多高校對大學生缺乏專業、有針對性的就業法律教育培訓,有些高校由于教學資源所限,法律課程根本不設置或者只是形式,學生獲取法律知識的渠道非常有限,對于非法律專業的學生來說,僅僅是《法律基礎和道德修養》一門課,學生根本學不到實質性的內容。老師所講授內容多為法的簡單介紹,具體法律條文的深度和廣度根本不夠,也缺乏實務指導性。也有的教師授課往往簡單羅列,而更有學生的目標也僅僅是希望通過這門考試而已。《就業指導》課程中多半也是講述簡歷制作、應聘技巧,而較少涉及法律法規。在這種教育模式下,學生對法律知識的學習,僅僅是把它看成一門課程、一種任務,而不是當作保護自己的武器。因為對就業法規不甚了解,缺乏就業法律意識和自我保護意識,這在一定程度上讓一些用人單位有機可乘,學生不知如何運用法律手段維護自己的合法權利。

2.2高校就業指導指向性偏離

目前大多數學校提供就業指導的出發點是為了提高學生的就業率,認為就業率是高校工作的重中之重,他們只關心學生是否與用人單位簽訂了就業協議,而不關心在簽訂過程中學生是否有學生被侵權的行為出現。過于重視招聘本身而忽視了法律知識的普及,忽略了學生是否真正地掌握勞動、就業方面的法律法規,能否在就業擇業中運用法律維護自身合法權益以及如何避免違約違法行為的發生等更為重要的就業法律教育工作。一些就業指導老師認為學習與掌握相關就業法規是畢業生走到社會上的事,跟學校無關。即使有相關法律知識的指導,指導內容上也只限于關于簽約的輔導。同時,由于很多提供就業指導的教師大多不是法律相關專業出身,自己對于相關的勞動法律也是一知半解,不能很好地為學生解答相關問題。

3提高高校學生就業法律意識的對策

3.1加強高校法律教育

學校要注重大學生的普法教育,增強他們的法律意識、權利意識,使其掌握好法律這個重要武器。高校要把法律教育與擇業教育結合起來,讓大學生真正做到知法,用法。比如學校可以再開設與就業法律相關的課程,如《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國合同法》等,進行基本原理、重點法條以及相關案例的講解,讓學生深刻體會到在求職、擇業、就業過程中遭遇侵權后的維權,必須建立在對相關就業法律法規學習掌握運用的基礎上,提升法律類課程的實踐性與實用性,使學生清楚在就業、簽約時哪些是與保護自身利益相關的內容,知道對方的用人條件是否侵犯了自己的權利。還要知道當自己的合法權益收到侵害的時候,應該用哪一步法律、通過哪些途徑和方法來維護自己的權益,使自己的損失最小化。

3.2增強就業法律指導

內容的實用性,提供務實的就業法律指導和服務在大學生就業指導過程中培養一批具有相關專業知識的老師對畢業生開展有針對性的法律指導,引導學生關心與擇業就業有關的法律法規,使學生系統而全面的掌握自身合法權益保護的方法和途徑,在就業過程中享受法律的保障。在學生求職階段,提醒學生就業協議的重要性以及與勞動合同的區別所在,提醒學生盡量警惕和避免招聘各類招聘陷阱和就業歧視。由于目前高校學生就業法律意識淡薄,就業過程中被侵權的事件時有發生,高校可以以學校的就業指導中心為依托開展就業法律援助項目。比如針對畢業生在擇業就業過程中出現的法律問題提供咨詢服務,幫助其維護自身合法權益。

4結語

就業是大學生在大學期間的最后一個環節,也是最重要的一個環節,幫助他們提升大學生的就業法律意識,增強大學生的法律素養,加強大學生運用法律的能力,能夠使他們在面對紛繁復雜五花八門的就業侵權問題時用法律的理念理智的分析問題、解決問題,使自己得到有效的法律救助,在迎接社會挑戰的過程中少走彎路少受傷害。

【參考文獻】

[1]黃芹.淺析大學生就業中的勞動保障問題[J].經濟研究導刊,2014.3.

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