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一、引言
民營經濟在增加我國社會就業崗位，推動經濟增長以及提升我國經濟總量方面，具有非常關鍵的作用。打造良好的促進民營經濟發展軟環境，鼓勵引導民營中小企業創新創業發展，確保民營經濟的持續穩定發展，一直是我國經濟發展建設的主要工作。作為軟環境供給主體的政府經濟管理部門，應該全面承擔應有責任，借助目前我國全面深化改革時機，致力于良好的民營經濟發展軟環境建設，進而促進我國民營經濟的不斷發展壯大。
二、民營經濟發展軟環境內涵及作用概述
軟環境也就是區別于基礎設施或者是其他服務設施等物質環境的外部環境，對于民營企業而言發展所依賴的外部軟環境主要是民營經濟所面臨的政策環境、商業環境、文化氛圍、信息環境、社會市場環境等等。這些外部軟環境最大的特點在于，主要是由政府部門作為供給主體，在一定程度上政府對于民營經濟服務能力的強弱決定了軟環境建設水平。民營經濟發展軟環境對于民營經濟的作用主要表現在以下幾方面：
（1）良好的軟環境有助于為民營經濟發展提供有力的金融保障。對于民營經濟發展而言，最關鍵的因素就是所處的外部金融環境，特別是資金的籌集、運作等。良好的軟環境建設通過對信用政策、融資擔保平臺、風險投資體系的優化，有助于資金的靈活周轉，實現區域內資本的最優化配置，推動民營經濟發展。
（2）良好的軟環境可以為民營經濟發展提供必要的人力資源支撐。完善的民營經濟發展軟環境，可以吸引高層次、高素質、高水平的科技創新人才，有利于在區域形成高端人才集聚，發展成為高科技型的創業團隊，這對于當前技術知識經濟時代下民營企業的發展具有非常重要的推動作用。
（3）良好的軟環境有助于為民營經濟發展壯大打造良好的發展平臺。在民營經濟發展的軟環境建設上，服務保障內容非常多，特別是可以為民營經濟發展提供科技創新平臺、信息溝通平臺、市場交流平臺，而且還可以積極引導民營企業度過發展難關，提高中小企業的成活率與成長速度，因而對于民營經濟的發展非常有利。
三、目前我國民營經濟發展軟環境建設中的問題分析
（1）對民營經濟發展軟環境需求分析不全面。軟環境體系建設涵蓋的內容非常多，政府等主管部門優化完善民營經濟發展的軟環境，必須全方位征集民營企業的不同需求。但是，目前在民營經濟發展外部軟環境需求的調查分析方面，還存在著需求識別渠道較為單一、調查研究覆蓋面較窄、需求分析結果代表性較差的問題，影響了政府對于民營經濟發展服務引導作用的發揮。
（2）政策環境體系有待優化。針對民營經濟發展，解決發展障礙最有效的手段就是健全完善的政策發展環境。然而現階段我國在區域民營經濟發展政策環境的建設上還存在著一些較為突出的制約問題，諸如民營企業的融資渠道狹窄、融資擔保體系不完善，科研平臺建設不完備、科技創新成果轉化應用水平不高，人才環境吸引力不強、招才引智效果差等等，影響了區域民營經濟的發展。
（3）政務環境管控較為嚴格限制了企業發展的靈活性。在影響民營經濟發展的外部軟環境建設問題上，政務環境管控過于嚴格也是其中重要的一方面。特別是在體制機制影響下，對于民營經濟發展管理上的政策限制、審批程序等復雜繁瑣，對民營經濟發展在一定程度上形成了制約。
四、優化民營企業經濟發展軟環境建設的措施研究
（1）強化政府主管部門在民營經濟發展軟環境建設中的服務能力。政府主管部門作為民營經濟發展軟環境的主要供給主體，應著力提升對民營經濟發展的整體服務水平與服務層次。首先，政府主管部門應該不斷提升政府對民營經濟發展需求的識別分析能力，可以通過舉辦座談會、聽證會，成立行業協會，組建專家智庫，擴大調研覆蓋范圍等方式，及時全面的整理收集民營經濟尤其是民營中小企業對外部軟環境建設的具體需求。其次，應該注重不斷地提高政府主管部門的服務供給能力，特別是在政務環境的管理方面，應該嚴格落實國家簡政放權的相關政策制度規定，減少不必要的審批程序，營造高效、便捷的政務服務環境。
（2）打造完善的民營經濟發展推動體系。對于區域民營經濟發展，最有效的推動手段就是在融資、科研以及人才方面提供有力的支持保障。在民營經濟發展軟環境的優化建設上，政府主管部門首先應該注重幫助民營企業拓寬融資渠道，增強金融機構對民營經濟發展的資金扶持力度，可以在融資擔保方面采取相應的變通策略提高融資能力。其次，應該加大科研幫扶能力，特別是結合不同區域的實際情況，打造完善的科技創新公共服務平臺，在科技創新融資、科研合作、新技術產品研發、科技成果孵化等方面提供有力的扶持，為民營經濟發展提供科研技術保障。第三，加強智力支撐體系的建設，將招商、招才并重，圍繞著高端的技術人才、管理人才與科研創新人才，加大人才引進優惠扶助力度，將人才作為生產要素資源，推動民營經濟的不斷發展。
（3）加大對民營經濟市場的開拓幫扶力度。市場也是影響民營經濟發展非常關鍵的因素，在民營經濟發展軟環境的優化完善上，政府主管部門應該積極的幫助企業拓展市場，特別是扶持民營企業健全營銷網絡體系的建設，由政府主管部門牽頭，不斷地開拓新興領域產業等在國內外更大范圍內的銷售市場，塑造本區域內有帶動力與影響力的品牌企業。其次，應該針對民營經濟的發展完善相應創業保障體系的建設，尤其是風險應對方面，為民營經濟提供良好的風險扶持政策機制，尤其是童子融資的擔保等方面。同時在區域范圍內營造良好的寬容失敗的創業氛圍，支持民營經濟以及高端人才創新創業發展。
（4）不斷提高針對民營經濟公共服務的社會化水平。對于民營經濟發展，最有利的引導就是社會與市場的力量，在民營經濟發展軟環境的建設過程中，應該盡量發揮政府主管部門的引導與服務功能，提高主管部門權力配置的能力，盡可能的將相應的管理職責交由行業協會或者是其他的相關社會性組織，這一方面可以實現政府主管部門與市場之間權力的平衡配置；另一方面還可以提高為民營經濟發展的服務效率。此外，在民營經濟發展軟環境建設服務方面，應該充分發揮網絡信息平臺的作用，可以將相關的融資投資、人才管理、科技創新、行政審批等工作整合到網絡信息平臺上，實現信息及時的共享、傳遞與分析應用，提高主管部門的服務管理效率，為民營經濟的發展提供全面的信息數據。
五、結語
軟環境建設狀況對于民營經濟的發展具有十分重要的影響，要提升我國民營經濟的成長力，促進區域經濟發展與總量提升，必須重視軟環境的優化建設。政府民營經濟管理部門必須結合當前民營經濟軟環境建設中的現狀問題，著力在資金、科技、市場等幾方面加強政策扶持，提高對民營經濟發展的服務保障能力，促進民營經濟的健康穩步發展。
（作者單位為聊城市民營經濟發展局）
參考文獻
[1] 姜異康，袁曙宏，韓康.國外公共服務體系建設與我國建設服務型政府[J].中國行政管理，2011（2）：7-13.
關鍵詞：互聯網+ 農業 經濟發展
中圖分類號：F724.6 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）10（a）-0014-02
1 互聯網+概述
隨著現代信息技術的快速發展，互聯網的應用范圍越來越廣，互聯網+是一種先進的生活力技術，是互聯網思維下的實踐性成果，不僅有力地推動了社會經濟的發展進步，而且也帶動了其他社會經濟實體的發展，激活了經濟實體的生命力和創新力。互聯網+也為經濟改革和創新發展提供了更廣闊的網絡平臺。互聯網+就是通過互聯網與其他傳統行業的有機結合，并利用互聯網技術平臺，使二者得到深度融合，并為傳統企業創造新的發展空間。互聯網+是一種全新的社會形象，通過對互聯網資源的優化配置，使互聯網融合到社會經濟發展的各個領域中，并提升整個社會的發展創新力，形成以互聯網為基礎的經濟發展新形態。
2 互聯網+對農業經濟發展的作用
互聯網技術是一種新興的信息技術，也是我國經濟發展的重要手段，互聯網在農業經濟發展中的運用具有積極的影響力和效果，這是其他技術所無法替代的。隨著互聯網技術的快速發展，其在現代農業經濟發展中的應用范圍也越來越廣，互聯網與農業的有機融合，進一步擴大了農業的信息化建設，也使互聯網技術得到不斷提高，不僅滿足了農業發展需要，同時也加快了現代農業經濟發展的步伐。
互聯網+對農業經濟發展的作用主要體現在幾個方面。首先，互聯網+能夠加快農業資源優化配置，提高農業經濟效益。農業是我國的傳統支柱產業，多年來，農業發展一直處于一個閉塞的信息環境當中，無論是技術還供求信息都相對匱乏，而互聯網+則徹底改變了這一現狀，不僅能夠促進農業市場信息互通，使交易雙方能夠直接實現聯系，及時獲取信息資料，并根據市場信息及時有效地進行企業經營決策。這樣不僅有效地降低了市場風險，同時也提升了企業獲利機會，使農業資源得到有效的優化配置，為企業帶來了更豐富的經濟利潤。其次，互聯網+能夠提高農業企業的經濟效益。互聯網+作為一新興的技術手段，在農業經濟發展中得到廣泛應用，有效地減少了中間環節，降低了產品成本，提高了農民收入。例如在農村電子商務平臺中，農民可以獲得更多的供求信息，信息渠道增多，農產品也有了更廣闊的銷路，有力地保障了農民的經濟收益。由此可見，互聯網+對新農村建設有著重要的影響意義。最后，互聯網+推動了傳統農業向現代農業轉變。互聯網+是一種先進技術，能夠有效地提高農業生產水平，推動傳統農業向現代農業方向轉變。互聯網包含的內容較豐富，對農業生產會產生不同的作用與效果，通過互聯網+的應用，能夠實現農業信息傳播，監測農作物生長情況，對農業生產設備進行維護和保養等。總之，互聯網+能夠為農業經濟發展保駕護航，推動農業經濟穩定健康發展。
3 互聯網+與農業經濟發展現狀
3.1 農業信息平臺整體建設缺乏
雖然我國的互聯網技術發展迅速，但是由于互聯網+在農業發展中的應用時間不長，所以基礎服務設施還較為薄弱，互聯網農業信息平臺建設還不夠完善，例如信息不全面，服務不到位等問題，無法滿足農業人員的信息需求，一些農業難題也無法得到有效解決，不僅不利于農業信息平臺的發展， 同時也制約了農業經濟活動的開展，阻礙了農業資源的合理配置。因此，農業信息平臺整體建設的缺乏嚴重制約了農業經濟的可持續發展。
3.2 網站缺乏專業人才
互聯網+在農業經濟發展中的應用需要一定的技術支持，這就需要大量的專業人才。由于我國互聯網的發展時間不長，專業技術人才相對匱乏，無法滿足農業信息化發展的需求，因此也給農業信息化的穩定發展帶來了一定的阻礙。因此，提高農業從業人員的專業水平和素質也成為農業發展的重要問題。只有真正提高人員專業水和素質，才能有效地普及和應用農業互聯網信息技術，提高農業生產效率。但是從當前我國的農業從業人員整體水平來看，無論是專業知識水平還是整體素質都相對較低，對于新興事物的理解力和接受程度也較慢，無法有效地適應互聯網的發展，對農業經濟發展有一定的制約影響。
3.3 互聯網發展缺少資金支持
互聯網是一項龐大的信息系統工程，對于技術、人才、物力、資金都有很高的要求。資金是互聯網發展不可缺少的重要支持。但是，由于我國經濟發展水平不均衡，城鄉貧富差距較大，互聯網在農業經濟發展中的應用受此影響很大，在軟硬件發展、信息采集和網絡平臺運行等方面都受到資金不足的限制，這也直接影響了互聯網+和農業經濟發展的進程。
4 互聯網+促進農業經濟發展的措施
4.1 加強農業互聯網平臺建設
互聯網+與農業經濟發展的深度融合是當前社會發展的必然趨勢，也是加快我國現代化r業發展的重要措施。農業部門要不斷完善互聯網信息體系、加大資金投入、優化網絡環境、減少運行限制，使互聯網平臺更加開闊，吸引更多人參與到其中，加強網絡宣傳力度，同時在保證網絡安全的前提下，使更多的農業從業人員參與網絡平臺建設，獲得更及時準確的農業相關信息，為農業經濟發展提供支持與保障。
4.2 加強基礎設施建設
互聯網是一種新興的信息技術，隨著農業經濟的不斷發展，互聯網+在農業經濟發展中的比重越來越大，對農業發展提供了技術支持。因此，應加強農業互聯網的基礎設施建設，在農業生產、建設過程中不斷引進先進的信息技術和設備，提高農業生產水平和生產效率。另外，要不斷加強我的農業科技的創新發展，研究探索新的生產技術和應用設備，為農業與互聯網的有效融合打下堅實基礎。
4.3 培養互聯網+專業人才
互聯網技術對人才的需求較大，但是目前我國的互聯網專業人才缺口仍然很大，無法滿足當前社會經濟發展需要，因此，高校要加強互聯網+與農業相結合的專業教育，開設更多相關專業，以滿足社會需求。在實際教學中，高校要向學生展示我國農業技術發展的成果，培養學生努力學習互聯網技術，并應用到農業經濟發展當中，通過培養專業人才，為農業經濟發展提供更多技術儲備。此外，還應當培養更多互聯網農業技術人才，通過對農業從業人員的技術培養，使他們了解最新的互聯網技術和方法，并將其運用到農業生產當中去，加快當地的農業發展進程。
4.4 加快農村互聯網平臺發展
農村互聯網平臺是農業經濟發展與互聯網+融合的重要渠道，只有真正構筑優秀的農產品產銷信息平臺，才能將更豐富的農產品宣傳出去，使更多的人了解和認識農產品。此外，互聯網平臺還應加強物流、產品安全檢測、自動識別等技術支持，使互聯網平臺更加完善，有效地解決信息不暢、農產品滯銷的問題。加快農村互聯網平臺發展，能夠最大化地實現農產品的物流、配送和倉儲管理，進一步宣傳和推廣了農產品，同時減少了中間環節，降低了運營成本，有力地推動了農業經濟的快速發展。
參考文獻
[1] 于雅雯，余國新.農業信息服務供需現狀及對策研究――基于新疆784個樣本農戶的實證調查[J].調研世界，2015（4）：41-46.
[2] 劉子飛，王昌海.有機農業生產效率的三階段DEA分析[J].中國人口?資源與環境，2015（7）：105-112.
關鍵詞：互聯網+；農業；經濟發展
社會的飛速發展提升了對農業經濟的要求，現階段傳統農業發展手段無法跟上社會發展腳步，所以在農業經濟不斷發展的過程中需要使用互聯網技術。相關人員在使用互聯網技術的時候不但要將農業發展自身的優點充分發揮出來，同時也要基于互聯網技術實現農業經濟的全面發展。
1“互聯網+”時代下農業經濟概述
新時期下，“互聯網+”已經成為了首要經濟發展形式，時代印記較為明顯。當下互聯網作為基礎平臺能夠對生活中存在的所有要素進行管理和分類，使其融入各個行業中，推動國民經濟的穩步增長。為了對“互聯網+”時代下經濟發展模式做出保障，就應該制定相應的規章制度，采取合理的保障措施，增進信息技術和互聯網信息平臺的融合，構建新型經濟增長點，促使中國社會經濟可持續發展。農業作為“互聯網+”時代下的主要變革環節，應該以互聯網創新為基礎不斷朝著產業化、智能化前進。現階段農業生產具有一定的智能性、系統性，所以這時進行資源合理配置能夠加速農業經濟發展。電子商務銷售渠道的出現擴展了農產品銷售范圍，使經營更加便捷。互聯網信息時代下，信息平臺的建立能夠使信息交流更加有效，拉近了農業生產方和經營方的交流與溝通，使農業產品在市場占有優勢地位。
2“互聯網+”時代下對中國農業經濟發展的意義
其一，“互聯網+”時代可以有效調整中國農業生產結構。“互聯網+”時展模式可以為農業經濟發展提供一定的幫助，對農產品結構進行升級與優化，完善農業內部產業類型。由于互聯網具有一定的包容性可以保證農業工作者在實際生產經營過程中及時了解市場信息，通過信息化技術來查詢相關農業數據，從而借助各種數據信息掌握農產品的市場走向，進一步提升農業工作者的種植收益。另外，還可以通過信息化技術了解政府部門對于農業發展的相關政策以及條例，并順應政策調整農產品結構，使農業經濟能夠得到進一步發展。互聯網具有一定的全面性，在互聯網中包含了各行各業的信息內容，比如服務業、工業、農業等，農業工作者可以通過互聯網了解各行各業的實際內容，掌握農業的發展走向，建立較為現代化的農業發展環境為農業現代化發展奠定基礎。而互聯網的特殊性也能夠使農業經濟在發展過程中保證新技術產品的靈活有效應用，通過信息化平臺向大眾展示農業新技術產品，使農業工作者能夠及時找到與其對應的發展途徑，并以此為基礎擴大農業生產效益。其二，“互聯網+”時代可以使農業經濟發展獲得多重效益。農業經濟在發展過程中需要有效應用互聯網發展模式，進一步節約農業工作者的種植成本，從而提升農業工作者的經濟效益。互聯網具有多樣性、全面性和綜合性的特點，因此農業現代化的發展過程中可以通過有效的互聯網技術使用，引導農業工作者獲得市場動態信息，基于市場發展走向使農業工作者在市場中占據有利地位，提升解決相關問題的靈活性。農業工作者為了更好的將信息化基礎優勢發揮出來可以使用信息化網絡交易平臺，這樣能夠簡化交易程序，提升交易便捷性和農產品的流通速度，使農業技術能夠實現有效發展，提高農業的社會效益和生態效益。其三，“互聯網+”時代可以有效優化農業生產技術。互聯網時代下現代農業可以充分使用互聯網信息化技術來實現跨越式發展，在進行跨越式發展的過程中需要重點關注農業發展模式的創新，把農業發展模式轉化成技術型生產模式使其迎合市場經濟的進一步發展，并將創新能力作為農業發展重要標準推動中國農業經濟發展。
3“互聯網+”時代下農業經濟發展的手段
首先，在“互聯網+”時代下，結合農業發展情況應用互聯網技術能夠提升互聯網技術的應用質量。互聯網發展為農業經濟提供了相應的平臺，因此有效使用互聯網技術能夠將能源資源優化和整合，并擴充農業經濟發展范圍，針對不同的農產品實施優化配置。目前中國農業經濟在發展的過程中需要將以人為本的科學發展觀貫徹始終，踐行可持續發展理念，不斷結合地區經濟發展情況制定出與其相對應的發展策略。在實際操作的過程中應該從不同方面分析信息化技術，例如對農業發展過程中水土、肥料等內容進行細致分析，并以此為基礎為農業經濟可持續發展提供相應的參考，制定合理的解決方案從而提升農業經濟的發展速度。對互聯網信息技術的使用可以幫助農業經濟發展不斷創新并及時掌握市場情況，制定出合理的銷售策略，擴大農業經濟發展效益[1]。其次，農業經濟發展過程中需要加強互聯網建設，完善信息交流渠道。在應用互聯網信息技術時需要重視電子商務的發展情況，農業發展過程中想要進一步提升農業經濟效益就要結合實際情況建立相應的互聯網信息平臺，重點關注電子商務的發展情況，將農業產品與電子商務相融合。“互聯網+”時代下能夠使信息實時性得到提升，想要增加經濟收益就需要掌握農業市場信息。在農業生產中，互聯網技術不僅能夠用于農業機械，還能夠用于產品營銷。農業工作者可以拓寬銷售渠道，及時了解行業信息，促進農業經濟增長。電子商務能夠有效擴大農產品宣傳、銷售范圍，擴展農產品銷售渠道，還可以實現新型的農業訂單營銷模式。另外，相關部門還需要加大投入力度，制定合理的制度與政策有效維護農業工作者的基本收益，引入電子商務為農業經濟發展提供技術支撐，實現農產品的精細化管理。完善的農業互聯網建設不但能夠為電子商務實施奠定基礎，同時也能夠為信息化技術的使用提供支撐。相關人員需要科學合理的規劃農業具體發展過程，尤其是通訊方面，只有這樣才能讓互聯網技術在農業經濟發展中起到應有的作用。相關研究人員還可以基于互聯網技術實現農業發展模式的更新，從而使其不斷適應社會發展潮流[2]。最后，對農業工作者進行相應的培訓可以為農業經濟發展做出鋪墊。農業工作者思想需要進行一定的轉變，認識到機械化對農業發展的重要意義，從根本上接受機械化農業生產。可以采用試驗田作業方式進行直觀對比，利用機械化在一片試驗田內進行生產，而另一片試驗田采取人工生產方式，對比兩組試驗田的生產效率。經過較為直觀的對比可以發現，機械化生產的生產效率較高，質量較好，不但能夠節約人力支出，還更加高效。這時農業工作者就會以積極的心態推廣農業機械化和互聯網技術，可以拍攝農業機械化生產視頻擴大農業機械化的思想普及程度。“互聯網+”時代下，想要將農業機械和互聯網技術相融合還應該對農業工作者進行機械化管理培訓，使機械生產方式更加高效。可以通過擴大農業機械管理宣傳使農業工作者了解農業生產中應用機械化的優勢，在實際推廣培訓的時候可以基于農業工作者的專業水平選擇合適的培訓方式。對于一些專業水平較高具有農業知識的農業工作者，可以開展技術培訓，對周邊農業生產者進行技術普及。還可以邀請一些專業培訓人員進行培訓，使農業工作者能夠接觸到先進的農業技術和農業理念，從而實現有效的農業生產。信息平臺的建立完畢后還需要對農業工作者進行信息培訓，使農業工作者充分了解農業信息平臺，只有這樣才能幫助農業工作者及時了解產業結構和市場變化，定期組織培訓工作，可以提升其互聯網意識，使互聯網技術能夠發揮出其最大的作用[3]。
4結語
綜上所述，“互聯網+”時代的出現對中國農業經濟發展起到了一定的促進作用，新技術不但能夠提升農業經濟發展速度也能為農業經濟發展提供一定的便捷。農業經濟想要在發展過程中實現有效的創新和改善，就應該在新時代下合理地應用互聯網技術，為農業經濟的發展打下堅實基礎。
參考文獻：
[1]程云飛."互聯網+"時代下推動農業經濟發展的探索[J].中國集體經濟,2018,000(003):9-10.
[2]高俊芳.“互聯網+”時代下推動農業經濟發展的探索[J].農業開發與裝備,2018,196(04):31+40.
【關鍵詞】電子商務發展規劃
電子商務區域發展規劃方法的選擇直接關系到電子商務發展戰略的有效實施和目標實現。一般應首先對區域經濟的現狀進行調查分析，并結合國家經濟發展總體目標、區域經濟發展總體目標、區域經濟的輻射區域以及區域內各城市的功能定位，運用現狀分析、實證分析和需求分析的方法，確定區域電子商務規劃的目標。然后將區域電子商務規劃目標的定性描述與區域電子商務量的定量預測相結合。一般來講對電子商務發展戰略的研究基本上都采用這個方法，但具體操作各有所異。下面將本人在《河北省電子商務發展戰略研究》課題中一些具體研究方法戰略做闡述，以求拋磚引玉。
區域電子商務發展的環境分析是制定區域電子商務規劃的前提和基礎，對區域電子商務的產業環境進行定性分析可從以下兩方面進行：一方面是區域電子商務發燕尾服的內部環境，即區域電子商務的體系環境，它包括交通運輸環境、商業環境、倉儲環境、電子商務企業環境等；另一方面是區域電子商務發展的外部環境，即區域電子商務的市場環境，它包括宏觀環境、行業環境、競爭環境、政策環境、人才環境等。以SWOT分析為工具，對區域電子商務發展所具有的優勢和劣勢以及未來發展所面臨的機遇與挑戰進行定性分析。能過調查區域的產業分布和未來的投資項目，定量分析社會對電子商務服務的需求量。這種需求量一而再在以下兩方面：一是在實物量方面，可以運用經濟計量模型，對電子商務中的交易量進行趨勢分析、相關分析、彈性分析和定量預測；二是在價值量方面，可以從社會電子商務成本占GDP的比重和電子商務在第三產業增長中的貢獻率等方面進行定量分析，為政府對區域電子商務產業的科學定位提供決策依據。電子商務信息平臺是要解決各種電子商務信息系統之間的信息共享、系統集成以及各類信息通道之間的互聯互通問題。區域電子商務信息平臺包括4層體系結構：電子商務公共信息系統、電子商務信息交換系統、電子商務電子交易系統和電子商務信息標準化系統。其中，電子商務公共信息系統發揮著關鍵性的作用，對其他三個系統提供信息支持。區域電子商務信息平臺涉及企業間電子商務、商流、信息流、資金流，牽涉到多個電子商務樞紐、環節、企業、政府部門。在電子商務過程中信息的流動是跨企業、跨地區、跨行業進行的，電子商務信息平臺必須實現大跨度的信息實時傳輸、遠程數據訪問、數據分布處理等功能。在電子商務信息平臺規劃中，必須處理好新信息平臺和原有各種信息系統間的交互，統一標準和規范，對已有的功能單一的信息系統進行整合，避免重復建設；應充分考慮電子商務信息平臺與其他相關行業的接口，保證平臺的成長性和增容性，例如將政府辦公的部分系統融入電子商務信息平臺，為客戶直接提供網上電子政務服務，減少傳統業務流程中政府審核過程造成的信息延遲和滯后的影響；盡量使用模塊化設計，使平臺各分割部分有相對獨立性和較強的移植能力，使不同企業可以根據自身要求選擇、搭配、擴充各模塊并深度開發。
現代電子商務業的發展涉及計劃、經貿、財政、規劃、工商、稅務、城建、交通、鐵道、航空、海關、公安和城管等十幾個部門。由于經濟體制原因，電子商務業的管理處于多元的管理狀態，行政管理體制把橫向的經濟聯系縱向切斷。隨著區域電子商務一體化的發展，電子商務管理一體化的要求也越來越迫切。
一、新常態理念概念及特點分析
在我國的新的經濟發展體系建立中，新常態理念的建立是新的政治經濟發展環境、內容、模式下，進行的全新管理理念與方式的改革工作。但就經濟管理而言，新常態理念即是在我國新的經濟發展環境下，采用務實求變、創新發展的工作理念，開展經濟管理工作的全新模式，其主要特點包括兩方面內容。一是在新的環境下形成。新常態理念的形成與傳統經濟理念有著極大的極大區別，其產生根本原因就是我們經濟發展，受到改革推進、國際形勢變化、我國經濟速度減緩等情況變化，形成的新型經濟環境造成的。在這種新的經濟環境下，我們利用新型的工作理念將其定為常態化工作理念，即為新常態理念。二是理念的務實性。在新常態工作理念的形成與應用過程中，務實性精神是我們工作過程中必須堅持的原則。只有在務實精神的指引下，新常態理念的形成與推進才能為當前經濟發展與管理工作提供具有實效性的支持作用。
二、新常態下農村經濟管理工作實踐措施研究
(一)利用新管理方法，完善農村財務核算方法
在當前的農村經濟管理過程中，財務核算工作的開展占據著較為重要的位置。傳統的農村財務核算工作方法已經不再適應新經濟常態下的農村經濟管理工作。所以在實際的管理過程中，我們需要全面利用新型財務管理核算方法，完善農村財務核算過程。這些新型核算方法主要包括以下內容：一是建立全面核算模式。與傳統的核算方式不同，全面核算模式較為重視對農村經濟管理工作中的整體內容以及與財務管理相關工作內容進行整體的核算工作。在實際的農村經濟財務管理過程中，這種全面化的管理模式，有助于我們在新的經濟環境下全面掌控財務整體狀況。二是加強成本與預算管理控制。在新的經濟發展環境下，我們需要加強對農村財務管理中成本與預算控制力度。在成本控制中，我們需要嚴格控制農村經濟發展中的管理成本，利用成本管理質量的提高保證農村國有資產管理得到保證。而在預算管理過程中，我們有效的預算控制方式提高農村經濟管理的計劃性與執行性，保證其發展有序進行。
(二)建立標準化公示平臺，做好財務公開工作
做好農村經濟管理過程中的財務公開工作，既是財務管理制度中的明確規定，也是國家對于農村經濟管理者的硬性要求。在新常態理念的引導下，我們結合新型技術的內容拓寬了財務公開平臺，利用標準化公示平臺方式開展了實踐性工作。工作內容主要包括以下兩點：一是建立標準化的公示體制。在新的公示平臺中，標準化體制的建立包括了兩方面內容。一方面是利用標準制度規定公示內容及要求，保證公示內容、過程、方式確實符合國家相關要求。另一方面我們需要積極的開拓新的公示空間，提高財務公示在標準化要求下可以為更對的社會群體所了解。如在網絡平臺中，建立網絡財務管理信息公示平臺，提高公示工作的關注程度就是新型的財務公示方式之一。二是建立有效的回饋反應制度。財務公開的目的就是利用公開方式，提高社會對農村財務管理的監督力度，同時利用社會反饋內容提高農村財務管理質量。所以在標準化公示平臺的建立中，我們還需要利用制度管理方式，確保財務信息公開中社會反饋信息得到有效處理，保證財務公開質量提升。
(三)利用制度化模式，規范財務監督工作
在我國的農村經濟管理過程中，傳統的財務監督工作包括了村民委員會監督和上級審查監督兩種主要模式。但是在新的財務管理常態理念模式下，這些工作內容都存在較多問題。所以在新常態理念指引下，我們在國家政策范圍內對于者兩種模式進行了改進，以便更好地規范財務監督工作。首先在村民委員會監督過程中，我們可以引進專業的財務管理人員(如引進專業會計師事務所)加入財務監督工作，保證監督制度的有效的執行，確保財務監督管理的有效性的提升。其次是在上級審計監督過程中，我們必須建立制度化管理模式，利用嚴格的審計制度要求，確保監督工作落實到位。
(四)發展新型技術手段，提高農村經濟管理水平
在新型農村經濟管理過程中，新型技術的應用對于經濟管理水平的提升有著重要的促進作用。在實際財務技術創新過程中，我們主要采用以下創新內容：一是網絡財務管理技術的開展。新型的農村經濟管理過程中，網絡財務管理模式的應用很好地提升了財務工作自動化水平與管理質量，特別是在網絡財務管理平臺中遠程財務管理的開展，還可以很好地降低財務管理成本。二是大數據技術下的財務管理發展。隨著大數據技術的不斷發展，其對新常態下的農村經濟管理有著重要促進作用。如數據挖掘的開展對于農村財務預算的質量提升有著重要促進作用；而良好的數據分析對于財務風險的規避起到了重要作用。
三、結束語
在國外，海洋經濟這個概念并不常見，僅見于少數的海洋統計報告及發展政策中。2004年美國海洋政策委員會將“海洋經濟”明確定義為“直接依賴于海洋屬性的經濟活動，或在生產過程中依賴于海洋作為投入，或利用地理位置優勢，在海面或海底發生的經濟活動”［1］。迄今為止，國內尚未有一個明確、統一的定義。相對應用比較廣泛的是2007年國家海洋局起草的“海洋及相關產業分類的國家標準”中啟用的海洋經濟(oceaneconomy)定義，即開發、利用和保護海洋的各類產業活動，以及與之相關聯活動的綜合。現代海洋經濟包括為開發海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產活動，以及直接或間接為開發海洋資源及空間的相關服務性產業活動。世界范圍內的海洋產業發展經歷了從資源消耗型到技術、資金密集型的產業結構升級，海洋經濟正在并將繼續成為全球經濟新的增長點。海洋經濟的高速發展必須建立在完善的現代物流體系和相應的物流服務能力的基礎之上。近幾年，高端物流平臺對海洋經濟發展的重要作用引起了關注。國內學者李芏巍(2008)將高端物流定義為:物流過程中資源整合、優勢互補、物流一體化分工協作的產業鏈條，是一個以供應鏈為核心的物流集成系統。包含:物流策劃與供應鏈的管理咨詢系統;物流與供應鏈解決方案的設計;物流與供應鏈實施與控制;物流與供應鏈的運作與管理;全球化的網絡服務;物流信息化與信息化網絡服務;供應鏈上多個環節的資源整合服務;物流的特殊服務［2］。劉念(2009)認為，高端物流是現代物流管理向供應鏈管理轉變過程中產生的新的物流形態，它是處于供應鏈高端的物流活動，它具有高科技含量、高附加價值、高產業帶動力、高輻射力和低資源消耗、低環境污染的特征，并且符合世界物流發展的主要方向，即:物流內涵的向外拓展、物流過程的上下延伸、物流覆蓋面的不斷擴大以及物流管理的日益專業化、標準化和信息化［3］。武京軍、劉曉雯(2010)運用灰色關聯分析法、區位熵分析法、系統聚類分析，考察沿海各省2001—2008年海洋產業發展情況，結果表明:海洋物流運輸業在全國主要海洋產業關聯排序中位列第一［4］。高端物流平臺集科技人才、科技信息及產業供應鏈專業化管理于一體，是供需雙方及第三方物流的領導支撐力量，其聚合并優化海洋資源，為客戶提供貼身供應鏈解決方案。具有高附加值的高端物流平臺的同時將帶動沿海地區整體產業結構的調整，進而承接國際新產業、新產品的轉移與升級，對未來提升我國海洋經濟發展水平，促進海洋經濟可持續性健康發展起著重要的推動作用。構建高端物流平臺，提升與海洋產業相關的物流發展水平，促進物流新技術在海洋經濟領域應用，提高通關效率，優化港口環境和服務水平，以高端物流為紐帶，促進陸海統籌發展，就成為全球和全國沿海城市的發展趨勢。近年來，北京、上海、天津、廣州、深圳、連云港、青島、廈門等經濟比較發達的城市，也都陸續提出了“發展高端物流、建設高端物流產業園區”的物流業發展思路。因此，研究高端物流平臺與海洋經濟發展聯動作用及實施路徑具有重要的現實意義。
二、高端物流與海洋經濟聯動發展的戰略選擇
隨著海洋開發的深入，加上港口建設等使得海洋在經濟發展和資源利用中的作用日益凸顯。物流業在此過程中得以大力發展，陸與海的有效結合形成促進物流發展的兩個雙翼。筆者研究海洋經濟與高端物流聯動發展的戰略選擇，目的在于通過以高端物流為紐帶，實現海陸統籌、通過協同發展來促進雙方效率的不斷提高，進而達到系統整體的最優資源配置。
(一)實施沿海開發戰略
當前世界海洋經濟發展的特點和趨勢主要表現為海洋經濟發展速度迅猛，在國民經濟中的地位日趨重要;海洋經濟意識普遍增強;人口、經濟向沿海地區聚集，人類經濟活動與海洋資源利用的聯系日益緊密;河口海岸和河口島嶼成為海洋經濟開發的熱點和重點。在我國，一系列數據也可以說明，國民經濟正在越來越多地依賴于海洋經濟。在推進海洋開發的過程中，應由淺海向深海延伸、由單一向綜合轉變、由低端向高端發展，把海洋資源優勢與陸域產業、科技、人才等優勢有機結合起來，構建海陸統籌的港口集疏運、能源供給、水資源保障、信息通信、防災減災等網絡，實現海陸產業聯動發展、基礎設施聯動建設、資源要素聯動配置、生態環境聯動保護。基于此，我國海洋經濟布局包含了整個沿海地帶。從北往南看，包括遼寧沿海經濟帶、河北曹妃甸工業區、天津濱海新區、河北渤海新區、江蘇沿海經濟帶、福建海西經濟區、廣西北部灣經濟區和海南國際旅游島以及2011年批復的山東、浙江、廣東三省的規劃和成立的舟山群島新區，我國海洋經濟發展的帶狀和點狀空間布局基本成形。
(二)實施港口發展戰略
港口既是海洋運輸的必經通道，又是高端物流的重要節點。在當今國際供應鏈系統中，港口集成了系列服務功能，為沿海城市帶來大量的物資流、技術流、資金流、信息流，并以其強大的資源集聚和整合能力，為港口城市及其周邊地區經濟快速發展提供巨大的空間。加之內陸無水港的發展以致現代港口物流追求的集運效率進一步得到提升，物流運輸方式從車、船換裝提升到聯合運輸、聯合經營等，港口為此提供相應的服務功能來滿足需求，港口從傳統裝卸服務發展成為以國際集裝箱為主的門到門多式聯運［5］。港口發展戰略可以有力地推動港口和港口產業的發展，港口和港口產業的迅猛發展又能有力地推進城市及其經濟圈的騰飛。當今港口已經成為沿海城市經濟發展的增長極，成為沿海城市吸引和集聚現代工業、物流業的最佳區域，是一個區域走向繁榮富強的基礎和推動力。根據《全國港口布局規劃》，港口建設和航運事業的發展在我國經濟發展戰略布局中占有重要的地位。在港口建設方面，規劃明確了長三角地區要盡快建成以上海為中心、以江蘇和浙江港口為兩翼的上海國際航運中心，上海國際航運中心要“具有全球航運資源配置能力”;珠三角地區要有效整合港口資源，完善廣州、深圳、珠海港的現代化功能，形成與香港港口分工明確、優勢互補、共同發展的珠三角港口群體;天津濱海新區要建成為中國北方國際航運中心;海峽西岸經濟區要形成以廈門港、福州港為主，布局合理的東南沿海地區港口發展格局;江蘇沿海地區要重點加強沿海港口群建設;廣西北部灣經濟區要打造泛北部灣港口物流中心。港口不僅成為就業和經濟增長的催化劑，而且吸引了大批的商業機構聚集于此。國際經驗表明，港口及臨港經濟區的發展并不完全依賴于其設施規模，而在于因地制宜的總體規劃和管理。因此，借鑒國內、外的經驗，把握發展機遇，是各級地方政府在新一輪的經濟發展中不能不關注的主題。
(三)海陸聯動戰略
海陸相互依存、相互影響、相互貫通，是一個有機整體。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》提出“堅持陸海統籌，制定和實施海洋發展戰略，提高海洋開發、控制、綜合管理能力。”國內、外實踐也表明，單純的海洋資源開發對國民經濟的貢獻是有限的。加強海陸經濟的聯動，實現海陸資源互補、產業互動和布局對接已成為海洋經濟發展的必然。中國近幾年經濟的發展使得海陸關系越來越密切，海陸資源的互補性、產業的互動性和經濟的關聯性進一步增強。陸海結合，以陸帶海，以海補陸，綜合利用，既可以拓展經濟發展空間，促進區域經濟發展，同時也直接關系到沿海經濟帶發展戰略實施取得的成效，在很大程度上影響沿海經濟發展的狀況和前景。在實施海陸聯動戰略中要打破海陸分割的二元結構，破除海陸界限的束縛，樹立資源互補、產業互動、布局互聯的海陸一體化發展新理念，統籌規劃海陸產業、統籌配置海陸資源要素、統籌基礎設施建設、統籌整治生態環境，把海洋與臨海、涉海產業作為一個系統工程來推進，集中力量，開發大港口，緊盯大項目，培植大產業，搶抓大配套，形成強力推進沿海、沿江開發的態勢，促進陸海聯動，形成以海帶陸、以陸促海、海陸協調、整體推進的新格局，推進海陸經濟一體化發展。
三、高端物流平臺與海洋經濟聯動發展的實施路徑
開發海洋資源、發展海洋經濟已成為國內外沿海地區實現經濟振興的重要舉措。國際化知名自由港均制定并著手實施以構建高端物流平臺為切入點，發展海洋經濟。我國實現高端物流平臺與海洋經濟聯動發展的實施路徑可以從以下方面入手。
(一)構建高端物流支撐體系，促進海洋經濟發展
1．大力發展物流金融。隨著經濟金融化趨勢的加深，國際航運中心要求同時是國際金融中心已成為基本規律。目前倫敦在航運融資、海事保險、海事仲裁、海損理算等航運金融業上具有無可爭議的領先位置;紐約、漢堡在航運融資、船舶融資領域，東京、紐約、漢堡在海上保險領域，香港、新加坡、紐約在航運資金結算及國際航運價格衍生品交易領域，具有全球領先優勢。相對而言，近年來我國沿海港口貨物吞吐量迅速增加，在全球10大綜合港、集裝箱港中均占有半壁江山，但航運金融業發展水平較低。為此，國發［2009］19號文件中，把上海國際金融和航運中心建設重點放在了通過航運融資、海事保險、航運交易、航運資金結算等航運金融服務的培育上。近年來，上海決策層也明確提出將上海港的發展重心，從貨物吞吐量增加轉移到以航運金融為核心的航運服務業培育上。
2．大力發展高技術服務。林紹花(2010)認為實施科技興海戰略，大力發展戰略型海洋新興產業，提升海洋經濟的素質和水平必須依靠科技力量［6］。目前，國際上海洋高技術發展有以下五個重點領域，即海洋生物技術、海洋生態系統模擬技術、海洋油氣資源高效勘探開發技術、海洋環境觀測和監測技術、海底勘測和深潛技術。在這五個重點領域中涉及到高端物流的有海洋環境觀測和監測技術、海底勘測兩大重點行業，這對于我國發展海洋經濟具有重大的支撐作用。高端物流的核心是突出系統整合、優化的理念，對分散的運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能，運用信息技術和供應鏈管理手段，實現商流、物流、信息流、資金流的有效結合，從而提高效率、優化服務，更加有效地促進區域的分工與協作，形成區域間的交流與互動，協調區域經濟與社會的和諧發展。
3．完善海運配套服務體系。在國內、外海運企業和海洋運輸產業發展的同時，集國內水運服務企業、國際船舶公司、無船承運業務企業、國際船舶管理公司、外籍航商辦事處等多種服務機構或企業于一體的海運配套服務體系也逐漸完善。借鑒國際通行做法，我們應該積極探索海關特殊監管區域的政策和制度創新，完善市場準入機制和政策配套機制，重點發展提供融資咨詢、融資擔保、結算、通關、信息管理及相關增值服務的供應鏈管理企業，鼓勵引進為電子商務交易提供物流及相關增值業務的綜合服務型企業。世界經濟發展史表明，一個區域的發展往往依托于一些經濟基礎較好的點，再通過這些增長點向周圍輻射、擴散，從而帶動整個區域經濟的崛起。目前我國海洋經濟中的物流業大部分還處于低端產業，在我國調整產業結構背景下，打造高端物流平臺將對海洋經濟的發展和產業升級起到極大的促進作用。
(二)以臨港經濟為依托，打造高端物流平臺
物流經濟發展規律告訴我們，物流的形成從來都不是孤立的，繁榮的物流背后都有強大的區域經濟作后盾。物流業的發展是港口經濟和沿海經濟發展的重要風向標。大港口只有與大工業相互依托，才能帶動區域經濟的繁榮，進而激活腹地發達的物流業。因此，打造高端物流平臺，實現“原料產地海洋運輸臨港工業制造多種運輸途徑進入不同區域市場”的大生產和大運輸相結合的發展模式，將充分利用國外、國內兩種資源和兩個市場。
1．構建冷鏈物流平臺。目前，在我國海洋水產物流產業發展過程中冷鏈物流發展滯后已經成為造成物流體系增值服務水平偏低和物流主體發育不良等問題的重要因素。冷鏈物流是一項系統工程，涉及發改委、農委、交委、商務委、供銷社等部門的橫向聯動以及政府、物流協會、企業的縱向聯動。一方面各部門應建立聯系協調機制;另一方面政府應制定冷鏈物流發展的政策和措施，行業協會協助政府發揮橋梁、紐帶作用，相關企業合作支持加以運營，合力推動冷鏈物流的逐步發展。加快發展海洋水產的冷鏈物流，已成為未來市場不可阻擋的強烈需求和發展趨勢。我們應建立以國有企業為龍頭、民營企業為支撐，打造全程低溫冷鏈物流體系，在國家政策與市場需求條件的支持下，抓住發展的關鍵時刻，與國外企業合作，加快冷鏈物流項目進程，在全國范圍內開展冷鏈食品的運輸及下游銷售，上臺階、出亮點、增績效，迅速搶占市場。在構建冷鏈物流平臺的過程中，首先要完善冷鏈物流標準體系，包括:(1)制訂各類海洋水產品原料處理、分揀加工與包裝、冷卻冷凍、冷庫儲藏、包裝標識、冷藏運輸、批發配送、分銷零售等環節的保鮮技術和制冷保溫技術標準，制定冷鏈各環節的有關設施設備、工程設計安裝標準;(2)圍繞海洋水產品質量全程監控和質量追溯制度的建立和發展，制定數據采集、數據交換、信息管理等信息類標準;(3)建立符合國際規范的HACCP、GMP、GAP、ISO等質量安全認證制度和市場準入制度;(4)對于海洋水產品等密切關系居民消費安全的產品，執行國家強制性標準。其次，要打破行業、地域、所有制等方面的限制，合理配置資源和健全經營網絡，培育和壯大一批經濟實力雄厚、經營理念和管理方式先進、核心競爭力強的第三方冷鏈物流企業。
2．構建物流金融平臺。我國金融物流市場需求旺盛，國內、外物流企業都力求抓住這一巨大的市場機遇積極開拓自己的金融物流業務。近些年來我國金融物流業務在廣度和深度上都發展很快，眾多的物流企業和金融機構將金融物流這一理論成果應用于實務，開展了一系列金融物流業務。中儲、中外中遠物流、廣東南儲等國內大型物流企業，怡亞通、越海物流、飛馬國際等新興物流企業，UPS、DHL等跨國物流公司在中國金融物流市場已經占據了各自的競爭優勢。物流金融是銀行熱衷開發的信貸產品，是中小企業歡迎的融資渠道，同時給物流企業創造了監管合作的空間，形成多贏的局面。因此，金融物流是有廣闊發展前景的。
3．構建物流信息平臺。物流信息化將成為物流產業調整與升級的重要內容。現代物流服務已經超出了傳統意義上的貨物包裝、配送、倉儲或者寄存等常規服務。由常規服務延伸而出的增值服務正在成為物流發展的新趨勢，在此基礎上物流信息改造及物流平臺建設將涵蓋加強物流技術裝備的研發與生產，鼓勵企業采用倉儲運輸、裝卸搬運、分揀包裝、條碼印刷等專用物流技術裝備;鼓勵企業采用集裝單元、射頻識別、貨物跟蹤、自動分揀、立體倉庫、配送中心信息系統、冷鏈等物流新技術;以政府部門提供的公共信息服務為支撐，建設區域性電子商務綜合平臺，加快建立安全、方便的網上支付體系，實現信息互通共享、集中。以企業、產業的信息需求為動力推動公共物流信息平臺的建設，建立以物流信息采集、信息傳輸、信息儲存、信息共享和信息使用為核心的標準化、多功能、一體化物流信息處理平臺，為各類企業提供物流信息服務，促進物流信息資源共享和物流網絡互聯互通。
4．構建供應鏈平臺。供應鏈管理觀念的形成和供應鏈平臺的構建將加速物流服務方式向網絡化、信息化方向發展。企業物流整合，分離外包速度加快，外包的方式由簡單的倉儲運輸業務向供應鏈一體化深入，制造業與物流業進一步融合。金融物流就是物流業和金融業融合發展的結果，物流業與其他行業融合發展已經成為物流業發展的新趨勢。供應鏈金融是物流企業與金融機構合作，在供應鏈運作過程中向客戶提供的結算、融資和保險等相關服務的創新業務，其核心是物流融資，即物流企業與銀行等金融機構通過合作創新，對供應鏈上企業資金投放、商品采購、銷售回籠等經營過程的物流和資金流進行鎖定控制或封閉管理，依靠企業對處于銀行和物流企業監控下的商品和資金的貿易流轉所產生的現金流實現對授信的償還。
(三)以臨港經濟為紐帶，促進臨海經濟與海洋經濟聯動發展
推動臨港經濟可持續性發展對于企業開發資源，拓展生存空間具有重要的現實意義。臨港經濟作為一種現代經濟發展服務模式，正在成為未來沿海主要城市經濟發展的重點。一些發達國家和地區的實踐證明，依托港口發展樞紐經濟，對于拉動區域經濟發展、增加就業都具有重要意義。隨著我國經濟的快速發展，可以預見的是在港口和區域經濟的快速驅動下，臨港經濟必將進入一個快速發展的時期。優化的港口效率、環境和服務水平將作為臨港經濟快速發展的前提條件。優化的航運集疏運體系和航運服務體系，完善的港口聯絡協調機制，簡化的通關流程和促進服務便利化的改革政策等，對進一步提高港口工作綜合效能，提升港口集聚和輻射功能，對提高我國港口的國際競爭力和發展臨港經濟起著重要的推動作用。以臨港經濟為紐帶，大力開發和充分利用保護“岸、灘、島、景、漁”等資源，堅持海陸統籌、合理布局、增強陸海資源互補性、產業互動性和經濟關聯性。加快海洋資源綜合開發，加強海洋基礎設施建設和環境保護，完善海洋公益服務，合理布局發展空間，突出海洋新興產業的核心地位，把積極培育和發展以港口為中心的海運業、臨港工業、海洋漁業、濱海旅游業、海洋高新技術產業五大產業作為我國臨港經濟與海洋經濟聯動發展的重要舉措。通過以上舉措將天然的臨海優勢盡快轉化為現實的海洋經濟優勢，使海洋經濟成為我國經濟發展的重要支撐力量和新的經濟增長點。
關鍵詞：資源型城市；信貸投放；經濟增長；實證研究
中圖分類號：F830.31 文獻標識碼：B 文章編號：1674-0017-2015（8）-0055-04
當前，資源型城市結構調整步伐較快，已逐步走向了多元化發展之路，但也有一些資源型城市轉型緩慢正面臨經濟結構調整的現實選擇。本文以金昌市建市以來的經濟金融發展為樣本，利用向量誤差修正模型（VECM）和協整分析方法，以信貸投放量作為金融發展的變量，探討資源型城市信貸投放對經濟增長的作用，為資源型城市的經濟結構調整和可持續發展提供借鑒。
一、金昌市作為資源型城市的典型特征
全國資源型城市都有“因礦而興”的輝煌歷程，也有“礦竭城衰”的沉痛教訓。與全國絕大多數資源型城市類似，金昌由于過度依賴資源，缺乏接續產業，而且環保欠賬較多，如遇主導工業產品價格持續下跌，“蝴蝶效應”極為明顯。如2013年以來，受鎳、銅等主要工業產品價格影響，工業品產量、有色金屬行業增加值、規模以上企業增加值大幅下降，由此造成地區經濟發展速度大幅下降。
（一）產業結構的單一性
自1981年建市以來，金昌市工業占地區生產總值的絕大部分比重，2014年末的三次產業結構比例為6.9：69.5：23.6。根據H?錢納里的經濟增長階段和產業結構狀態理論，結構比例符合后工業化特征，但實際上金昌以基礎設施和原材料工業為主導，工業化中期結構特征明顯，事實上仍處于工業化中期階段。
（二）經濟發展的波動性
從建市以來的經濟發展趨勢看，金昌市的經濟發展并不穩定，某些時期的波幅明顯過大，甚至出現了負增長，主要有四個波動期：1981-1990年的上升期、1991-1998年的探底波動期、1999-2007年的二次回升期、2008年以來的再次探底波動期。
金昌市的經濟波動，既是城市自身發展矛盾積累在不同時期的顯現，也是資源主導經濟的客觀條件造成的必然結果。因擁有支撐全市經濟發展的跨國經營企業，影響經濟波動的最大因素是國際經濟金融形勢，一旦支柱行業受到國際形勢沖擊，全市經濟將出現較為劇烈的變化。但從長期來看經濟波動的幅度趨于收窄，10年期平均經濟增長波幅6.36%，20年期平均經濟增長波幅1.23%（見表1）。
（三）信貸投放的集中性
經濟結構決定信貸投向結構，由于經濟結構單一，表現在信貸資源的配置方面：一是信貸高度集中于資源型產業和企業，資源型企業貸款占全市信貸融資總量平均在75%左右；2014年末，銀行系統投向以采礦業、制造業和電力熱力供應等資源型行業的貸款占全部貸款的78.7%，占當年貸款凈增額的64.21%，反映了經濟發展方式的“高碳”性。二是消費信貸占比較小，2014年末消費信貸增長雖然高出同期貸款增長率近10個百分點，但只占全部新增貸款的12.5%，表明消費對經濟增長的拉動作用有限，難以成為信貸投放的主渠道。三是中長期貸款占比相對較低，經濟增長的可持續動力不強，信貸結構調整和優化的空間受限。
二、信貸投放與經濟增長的VECM模型和協整分析
為了研究信貸投放與經濟增長之間的關系，本文選取金昌市1981年-2014年地區生產總值（gdp）、人民幣貸款余額（ere）、全社會固定資產投資（inv）、社會消費品零售總額（con）和勞動力資源（1ab）五個變量，建立經濟金融變量數理模型，從數量上觀察經濟金融指標之間的內在關系。
除勞動力資源外，其他四個宏觀經濟變量都具有很強的趨勢性，為非平穩時間序列。其中：在1997年一2000年，國際市場鎳價大跌，主導工業產品銷售受阻，現金流入減少，對貸款的需求大幅度增加，但同期GDP增長相對緩慢；2001年以來，國際市場鎳價上揚，GDP快速增長，但支柱企業產品銷售由滯轉暢，現金流入量增加，歸還了全部金融機構的貸款，導致金融機構貸款大幅下降；特別是2010年以后，支柱企業融資逐漸多元化，先后發行了企業債券、引進戰略投資等，對本地金融機構貸款形成了明顯的替代效應，GDP和固定資產投資均大幅增長，而信貸增長的幅度相對緩慢。勞動力資源相對穩定，對生產總值的變化并不敏感，或者說經濟增長對勞動力的影響不顯著，說明金昌市國有經濟比例較大，體現了國有經濟對資源性城市經濟社會發展的主導和決定作用。
當時間序列數據非平穩，存在單位根時，傳統的t檢驗失效，兩個相互獨立的單位根變量可能出現偽回歸或偽相關，因此，傳統的OLS估計不再有效。向量自回歸（vAR）方法盡管可以處理非平穩時間序列，但需要對原數據進行差分或平滑，會導致原數據所含信息量的減少，變量之間的關系解釋也會變得復雜化。更好的處理方法是采用協整分析。
下面，對金昌市信貸投放與經濟增長之間的關系作協整分析。為使數據平滑，對變量進行對數化處理，使模型所反映的關系即為變量間的彈性關系。相關變量的含義為：
lgdp代表地區生產總值的對數值；lcre代表人民幣貸款余額的對數值；linv代表全社會固定資產投資的對數值；Icon代表社會消費品零售總額的對數值；llab代表勞動力資源的對數值。
對變量進行單位根檢驗，由于ADF單位根檢驗的功效較低（犯第Ⅱ類錯誤的概率很大），尤其是當樣本容量不大或真實模型接近于單位根時。為此，本文采用目前最有功效的DF-GLS單位根檢驗方法，單位根檢驗結果可以看出，從1階到9階，各變量都無法在5%的顯著性水平上拒絕“存在單位根”的原假設。
Johansen協整秩跡檢驗表明，在5%的顯著性水平上，可以拒絕協整秩為0的原假設，但無法拒絕協整秩為1的原假設。
對該系統所對應的VAR表示法的滯后階數進行檢驗，大多數信息準則顯示應選擇滯后階數為4。
使用Johansen的最大似然估計法（MLE）對該系統的向量誤差修正模型（vECM）進行估計。在估計VECM模型時，會同時輸出協整模型的回歸結果。
協整方程代表了變量之間的長期均衡關系。根據模型估計結果，可以寫出金昌市信貸投放與經濟增長之間的長期均衡模型：
Lgdp=29.98+2.351cre+3.90linv-6.30lcon-9.5511ab
下面對該模型的殘差是否存在自相關和模型的穩定性作檢驗。
在5%的顯著性水平上，可以接受殘差無自相關的原假設。
對模型穩定性的檢驗也表明，該模型是穩定的。
從金昌市信貸投放與經濟增長之間的協整模型來看，在長期，人民幣貸款余額、全社會固定資產投資對地區生產總值的彈性為正，反映出信貸投放和投資的增加對經濟增長具有正向作用。社會消費品零售額對地區生產總值的彈性為負，可能反映出金昌市作為一個人口較少、工業化程度較高的資源型城市，投資對經濟增長影響巨大，當消費增加時，會“侵蝕”投資從而導致經濟增長速度放緩。勞動力資源對地區生產總值的彈性為負，可能與金昌市第二產業占比較高、第三產業不發達、整體吸納勞動力能力有限，導致近年來勞動力輸出較大有關。當金昌市勞動力資源增加時，大量的勞動力輸出致使人力資本投入與人力資本回報之間不成正比，從而導致勞動力資源對金昌經濟增長的彈性為負。
最后，利用1981年-2009年的數據估計該模型，預測2010年-2014年的數據，進而檢驗該模型的預測效果。
從VECM模型對2010年--2014年相關變量的預測結果，可以看出，該模型的總體預測效果非常好，各變量的預測值都沒有超出95%的置信區間，尤其是對地區生產總值、全社會固定資產投資和社會消費品零售總額的預測效果都很接近實際值。
三、結論與建議
（一）分析結論
1、面臨轉型升級的關鍵期。經過30多年的發展，金昌市綜合經濟實力顯著增強，但三次產業發展嚴重失衡，原材料、能源、化工產業等在經濟中占比較大，農業和第三產業比例小，高技術產業尚末形成，經濟結構轉型升級刻不容緩。
2、投資是拉動經濟的主力。金昌經濟以工業為主，農業和第三產業占比小，經濟增長受主要資源產品價格影響較大。數據分析顯示，投資拉動是經濟增長的主要動力，由于本地常住及流動人口偏少，消費對經濟增長的拉動有限。
3、信貸投放處于被適應地位。雖然信貸投放對經濟增長的作用是正向的，但沒有投資的作用大，反映了金融機構信貸在經濟發展中處于被適應的地位；也就是說，是投資的需求帶動了信貸的投放，而不是信貸的投放推動了經濟的增長。
（二）政策建議
1、努力推動經濟轉型升級，通過多結構產業尋找增長點。作為中國的鎳都，金昌經濟發展的優勢在于工業，應立足自身得天獨厚的資源優勢，支持金川集團做大做強資源型重工業，圍繞金川集團發展一批工業和服務業，從而形成獨具特色的以資源型重工業為主的工業產業結構。同時，從城市綜合發展出發，積極培育科技創新型企業，推動戰略性新興產業和高科技產業發展；大力發展生態農業、觀光農業和循環農業等，加快農業現代化進程；努力打造創新平臺、創業平臺、技術成果交易平臺、電子商務平臺等，促進服務貿易和第三產業發展；著力改善城市公共服務設施、生態環境設施和文化旅游設施等，不斷優化經濟結構，減輕經濟增長對單一產業、單個企業的過度依賴，促進產業結構更趨均衡合理。
關鍵詞：地方政府 融資平臺 規范化發展
地方政府融資平臺，對于地方經濟建設具有非常重要的意義。地方政府融資平臺一般是由地方政府相關部門進行財政撥款或土地資源的設立，由地方政府實行招商引資，開展相關經濟建設活動，并由相關項目的經濟收入和財政收入進行相關資金的償還。地方政府融資平臺能夠有效彌補政府資金缺口，提高地方經濟建設速度，促進地方經濟的穩定發展。
一、地方政府融資平臺的發展現狀分析
隨著我國社會經濟的不斷發展，地方政府融資平臺逐漸趨向于常規化和普通化，相關數據顯示，我國地方政府融資平臺已達一萬余家，為地方政府發展提供了資金保障，加快了地方經濟建設速度。但是，由于全球金融危機影響，復雜的經濟形勢以及國家結構性減稅政策的作用，造成地方政府經濟收入的大幅下降，財政支出壓力不斷攀升，地方政府基礎建設資金受到嚴重影響，地方政府融資平臺的負債不斷增加，直接造成地方政府償還債務能力的下降，限制了地方經濟的正常發展。
（一）分布不平均
目前，我國地方政府融資平臺存在分布不平均的問題，經濟較為發達的東部地區融資平臺數量較多，由于經濟基礎較好，經濟建設潛力較大，因此，吸引了大批市場投資者的加入，促進了地方經濟的快速發展。而相對于西部和中部地區，融資平臺較為缺乏，且融資平臺多以縣級單位進行建設，極大的降低了融資平臺的建設水平和作用效果，影響了我國中西部地區經濟發展速度。
（二）貸款方式的變化
我國地方政府融資平臺貸款方式逐漸發生變化，政府作為擔保方所實行的市場融資計劃，逐漸由信用貸款轉向以抵押、質押方式為主的物的抵押方式貸款，造成了地方政府融資平臺出現畸形發展趨勢，給地方政府的經濟建設帶來了非常大的阻礙。且目前地方政府融資平臺貸款多以五年期以上貸款為主，數量超過50%，給地方政府經濟發展造成了非常大的壓力，如何合理安排融資計劃和償債計劃制約了地方政府融資平臺自身的快速發展。
（三）融資平臺資金應用的盲目性
地方政府融資平臺能夠有效的填補政府建設資金空白，但是，目前我國許多地方政府存在著一定的資金應用盲目性，即資金到位速度較快，但資金應用途徑卻沒有經過良好的規劃，受到政績思想影響，多數社會影響力較小，使用效果不明顯的政府建設逐漸開展，由于收益效果不盡人意，導致回收資金困難，從而一定程度上造成了地方政府債務危機。
二、地方政府融資平臺規范化發展對策
（一）增加擔保方式，完善償債制度
目前，地方政府融資平臺的擔保方式較為單一，為提升融資平臺的使用效率，應該適當增加融資擔保方式。地方政府應該建立有效的第三方擔保措施，由第三方企業負責對融資擔保的工作管理，便于賬款的回收等工作的開展。同時，對于負債經營的項目，應盡量減低融資風險，保持資金收支平衡，提高地區的資金償還能力。為此，地方政府應該以財政補貼或土地出讓收益等手段，按照一定比例設置專戶，確保資金流動性，逐漸形成盈利性的城建償還基金，加強資金安全性管理，有效降低地方政府負債危機。
（二）規范融資管理和融資操作
建立地方政府融資平臺就應該加強融資管理和融資操作，提高融資工作規范性。融資平臺要結合金融政策和財政政策自我規范融資項目準入，降低融資風險，加強貸款跟蹤管理工作，加大貸款監督和檢查力度，適當提高地方政府融資平臺的公司貸款風險權重，對各渠道貸款進行分類管理，確保貸款的有效性。融資平臺在新形勢下應該及時調整發展方向，逐步向實體化經營邁進，增強自身造血功能，規范操作，實現良性可持續發展。
（三）加強地方融資平臺協同監管力度
為實現地方政府融資平臺的實用性，應該加強同財政部、發改委以及銀行各部門的合作關系，加強地方融資平臺的協同監管力度，加大對地方政府融資平臺的指導和監督。同時，應該加強對融資項目的審核工作，滿足地方發展規劃、滿足地方產業政策和準入標準，并且嚴格規范資金用途，效益優先，穩步經營。此外，還應該建立地方政府債務規模管理和風險的預警機制，將地方政府債務收支納入政府預算管理當中，以實現地方政府規范合理、高效高速的舉債融資機制。
（四）加強地方項目建設分析和評估
鑒于地方政府融資平臺的特殊性，地方政府開展相關融資活動之前，首先要確定地方政府的經濟建設項目，并針對經濟建設項目的可行性進行合理的評估和分析，分析項目建設風險以及項目建設的收益，同時對地方政府的發展速度和能力水平進行綜合的分析、評價，精確測算地方政府的融資需求量，結合地方經濟建設速度，開展地方政府融資活動，做到有的放矢，有效降低地方政府經濟建設和發展的盲目性和風險性。
三、總結
地方政府融資平臺，對于地方經濟發展具有非常重要意義，能夠有效填補地方政府資金缺口，確保相關經濟建設項目的有效落實，促進我國社會經濟水平的全面提高。因此，我們必須要加強地方政府融資管理工作，提高融資管理機制，加強風險控制，促進我國社會經濟建設的快速實施。
參考文獻：
[1]王修華,劉燦. 地方融資平臺治理的關鍵與對策研究[J]. 現代經濟探討, 2010,(08) .
關鍵詞：藝術品市場；經濟發展；經濟指標
一、藝術品市場發展概述
筆者經過對于藝術品市場的深入調研發現，在我國文化市場的發展過程當中扮演者十分重要的角色。是文化產業鏈發展過程當中的重要組成部分，能夠給人們帶來良好的藝術體驗與感受，同時也是一定的社會地位的象征。因此藝術品市場的發展不僅能夠為人民帶來精神的享受，同時也還有巨大的收藏價值。此外在統計數據中表明，國畫市場對于整個藝術品市場具有十分重要的影響，規劃市場的交易額在整個藝術品市場的交易額當中占有十分重要的比重，油畫是心境板塊，但相對來說我國的國畫仍然是處于較為穩定的比重。
二、藝術品市場與經濟指標的相關性分析
通過對于藝術品市場發展的研究得出相應的結論：經濟指標與藝術品市場之間在藝術品市場的發展過程當中存在著一定的存在著正比關系，二者密切相關。在市場的發展過程當中筆者發現，經濟市場的繁榮會為藝術品市場的進一步發展帶來更多的發展機會，最為直接的表現便是藝術品交易額度的提升，也為藝術品的升值提供了更多的保障，而當金融市場呈現出較為萎靡的狀態時，藝術品市場也會遭到一定的打擊，現金流量則會極大的降低。
三、藝術品產業鏈發展對經濟增長的影響
近年來隨著藝術品市場的不斷繁榮，為我國經濟的進一步發展帶來了更多的機遇與挑戰。藝術品市場的交易總額已經從2009年的1201億元經過三年的時間逐步上升到了2130億元。
（一）增加藝術品消費的需求
藝術品產業鏈的發展為藝術品的消費需求的提高帶來了更大的刺激，藝術品產業鏈的不斷繁榮會導致藝術品供給大于藝術品的需求，從而會造成藝術品的價格會降低。在此基礎上，由于人們的購買力逐步上升，人們對于精神文化需求不斷提高，從而導致人們在發展過程當中對于藝術品消費的需求的增長逐步上升，反過來又推動了藝術品產業鏈的發展。根據筆者的統計顯示，在2014年的北京一家展覽館中的相關數據，有89%的年輕藝術家的作品成交價格在6萬元以下，這一項數據表明，當前藝術品市場已經不再是高端的代名詞，逐漸的成為平民化人們日常的一種生活需要。清明的價格帶來了需求的進一步增長。
（二）拉動藝術品投資需求
在我國經濟發展水平逐步提高的過程當中，仍然對于投資有了更全面的認識，投資的選擇也更加豐富。為了更好的提高手中現有資金的使用價值，達到保值增值的目的，藝術品投資日益成為投資者的偏愛。通過對近10年來藝術品市場的成交額的調查顯示，藝術品資產的收益率遠遠大于股票的收益率，藝術品市場極高的利潤，使得許多投資者選擇將自己的資產投向藝術品市場，投資需求的增長也進一步推動了藝術品市場的繁榮。
（三）帶來更多的間接效應
藝術品市場的發展不僅僅直接帶動了投資的發展同時還帶動了其他諸多領域的發展，藝術品市場是憑借著金融資本逐漸發展起來的，在其產業鏈上必然會為其他行業的發展帶來更多的發展機會，例如在藝術金融產業，藝術文創產業等等方面都能夠帶來更強勁的發展動力。與此同時藝術品市場的不斷繁榮還推進了我國文化產業的不斷發展，帶來了傳統文化的不斷創新，通過傳統文化與現代文化的有效融合，提升了我國文化的競爭力，提升了國家的文化軟實力。
四、推動藝術品市場促進經濟發展的措施
（一）增強電商平臺功能
隨著現在互聯網技術的發展，在藝術品市場的發展過程當中，需要不斷的與現代互聯網技術進行有效的銜接。利用互聯網平臺突破傳統的營銷模式，在互聯網平臺上開展相關的競拍等一系列交易活動，既能夠擴大相應的交易規模，同時也能夠帶動物流等相關一系列產業的進一步發展。
（二）搭建金融服務平臺
在推動藝術品市場的發展過程當中，不斷的加強相關的金融服務平臺的建設能夠為精英藝術品市場的發展提供更強有力的保障。金融服務平臺能夠有效的為藝術品市場的發展融入更多的資金。通過建立平臺數據庫以及第三方的解決系統，從而保證藝術品市場的穩定健康發展，改變過去過度投機現象的頻繁發生。
（三）加強市場環境建設
不斷的完善相關的市場環境，為藝術品市場的發展營造一個穩定健康的發展氛圍，通過建立具有公信力的市場評估以及相應的鑒定機構，保證市場信息的對稱性能夠為藝術品市場的合理交易以及其他相關事宜的順利開展，提供更多的機會。要保護藝術家的合法權益，完善相關的法律制度，在文化創新方面提出更多的激勵政策，促進我國文化事業的進一步發展。
五、結束語
中國藝術品市場的發展對我國經濟發展具有十分重要的意義，通過一系列措施促進我國藝術品市場的發展，能夠為我國經濟發展帶來更強大的發展動力。
參考文獻：
[1]徐硼，羅帆.中國藝術品市場發展與經濟發展的計量經濟學分析[J].財會月刊，2018（18）：105-112.
[2]龔聰穎.中國藝術品市場金融化研究[D].杭州：浙江大學，2012.