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團協會辦公室工作總結

時間:2022-05-13 09:52:02

導語:在團協會辦公室工作總結的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。

第1篇

在鎮婦聯的領導下,我村婦聯認真完成鎮婦聯布置的工作任務,在引領農村婦女創新創業、構建和諧家庭、關愛留守婦女和留守兒童、維護婦女合法權益等方面,富有創造性地開展了一系列工作,為我村的經濟和社會各項事業的發展作出了貢獻,同時也促進了全村婦女自身的發展進步。現將具體情況匯告如下:

一、2021年1月25日,我村婦聯主席在XX村婦聯辦公室為本村純二女結扎戶及獨生子女困難戶送去新春的問候和新年的祝福,并送上慰問金和慰問品。

二、2021年1月26日,暫居于XX村的港商吳某向我村婦聯了解到本村發生交通意外的婦女葉女士目前家庭生活困難,特來到XX村委會辦公室現場為其捐款10000元。

三、在“三八”婦女節來臨之際,2021年3月7日早上9點30分,鎮XX村婦聯在XX幼兒園開展了“媽媽,您辛苦啦!我愛您!”為主題的親子活動。

四、2021年3月25日晚上八點,我村婦聯邀請了XX鎮家庭教育講師團、XX鎮中心小學吳婉笑老師到我村開展了以《賞識教育》為主題的家庭教育專題講座。

五、2021年5月12日下午3點,我村婦聯組織了10名XX村戶籍的準媽媽參加鎮計生辦舉辦的由鎮區醫院婦產科專家羅醫師講授的科學育兒培訓班。

六、2021年5月23日下午3點,我村計生協會會員組織了10名XX村戶籍的老人集中參加鎮計生辦舉辦的養老照護專題講座。

七、2021年5月24日上午,XX村婦聯邀請某某中醫藥大學學生到我村城管會為老人開展以防治糖尿病為主題的健康檢查活動。

八、5月19日下午,XX鎮在中心幼兒園門口開展傳統美食慈善義賣活動,我村婦聯制作了美食魚旦進行義賣。

九、2021年6月1日下午,XX村婦聯聯合轄區內XX幼兒園,共同舉辦了“歡慶六一”活動。

十、由鎮政府主辦、XX村婦聯協辦的“文明創建大家談”活動7月20日在鎮XX村工業園啟動,XX村群眾約200人參加了活動。

十一、2021年8月4日早上九點三十分早上,XX村婦聯組織本轄區的的小朋友志愿者共90多人在XX公園一帶,進行文明清掃大行動。

十二、2021年9月8日,XX村婦聯在XX公園組織開展“最美

家庭”展板展示活動。

回顧今年來的工作,我村婦女工作取得了一定的成績,但離上級的要求還有很大的距離。在今后的工作中,我們將進一步健全工作制度及組織能力,扎實工作,以不斷開拓的精神,努力維護婦女的各項權益,最大限度地調動全村婦女的積極性,促進我村婦女生活更上一臺階。

第2篇

2019年職工服務中心工作總結經驗做法特色亮點主要成效情況匯報

走進x開發區職工服務中心,給人突出的感受就是不僅樓宇氣派、硬件過硬,而且機制健全、管理科學、運轉高效。“職工服務中心2013年7月正式運行,2017年2月服務體系全面升級,將功能拓展為職工素質提升中心、法律服務中心、職工普惠業務中心、審計服務中心。幾年來,我們秉承‘職工為本

服務為先’的理念,突顯‘窗口、示范、輻射、帶動’效能,充分發揮出了工會工作與活動主陣地的作用,亮出了開發區職工服務工作的品牌。”x開發區職工服務中心主任x介紹道。

提升職工素質是工會組織永恒的話題。x介紹說,在這方面,中心主要從兩個方面入手:思想文化素質和業務技能素質。堅持以“統一職工思想、凝聚職工共識”為基點,通過講座、培訓、微信、QQ、“e職工”共享平臺等多種途徑,引導職工群眾聽黨話、跟黨走,加強對全區職工進行思想政治教育和職業道德教育。中心組建了職工文體協會和職工藝術團,開辦聲樂、書法、舞蹈等十多個培訓班,今年以來受益職工逾千人,并成功舉辦文化藝術節、職工運動會、歌手大賽等大型文體活動,豐富了職工的文化生活。為提高技能培訓的效果,中心采取集中與分散相結合、課堂教育與現場操作相結合、培訓實踐與競賽比武相結合的方式,比學互促,為企業發展提供了技能人才常態化儲備。近兩年,先后舉辦全區職工創新成果展、職工職業技能叉車大賽等活動。特別是對在技能比賽中脫穎而出的選手,均被推薦為區級金牌工人、能工巧匠,大大增強了競賽的導向性和催化作用。

中心成立了法律服務室,聘請兩名律師擔任法律顧問,對區內勞動爭議調解等職工維權服務事項提供免費法律援助,同時定期深入企業開展法律服務和法律知識講座。每年定期開展普法宣傳活動,由律師服務隊現場答疑解惑。開通了3812351職工維權服務專線,讓職工維權多了一個便捷渠道。聯合區“協調勞動關系三方”相關部門,第一時間深入企業了解情況,傾聽職工訴求,找準矛盾突破口,最大限度從源頭解決各類勞資糾紛,推動法律服務制度化、常態化,提高了法律服務的效能。

普惠工作是新時期工會組織服務職工的有效途徑和載體,為了讓全區會員享受到優惠服務,中心借助海報、微信、進企宣講等多種方式,全面鋪開辦卡注冊工作,實現了注冊全覆蓋。同時,與區內不同類型服務商家進行折扣活動洽談,擇優聘為特約商家,為職工定期提供優惠讓利,如中秋優惠購票、電器節等活動。在普惠活動推進中,通過工會公眾號、微信群等渠道提前預熱宣傳,引導更多的職工參與到活動中來。

第3篇

你知道鄉鎮團委書記需要做什么工作嗎?下面小編為大家整理了鄉鎮團委工作總結匯報,希望對你有幫助。

鄉鎮團委工作總結匯報一

今年以來,我鎮團委在鎮黨委、政府和上級團組織的正確領導和關心下,堅持以科學發展觀和團的__大精神為指導,緊密圍繞鎮黨委的中心工作,遵循“服從大局,服務社會、教育青年”的原則,大力加強團的思想建設和組織建設,注重外來青年的教育管理,全面拓展團的各項工作,開創了共青團各項事業的新局面。緊密結合我鎮

“全面推進和諧輯慶建設”的實際,針對青少年身心成長特點,積極探索新階段青少年思想道德建設的規律,堅持以人為本,教育和引導青少年樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀,養成高尚的思想品質和良好的道德情操,努力培養有理想、有道德、有文化、有紀律的德、智、體、美、勞全面發展的中國特色社會主義建設者和接班人,開展了各種活動,做了大量工作,取得了一定的成績。

一、思想教育富有成效

__年團委的思想教育主要做了以下七個方面的工作,并取得了顯著的效果。一是有計劃、分層次地組織青年團員深入學習科學發展觀,并結合學習貫徹黨的__大精神、團__大會議精神,做到“團干帶頭學、團組織幫助學”。二是聯合宣傳、文化、婦聯等部門,發揚艱苦奮斗的優良傳統,保持開拓進取的精神狀態。三是召開團干部會議,集中學習團的__大會議精神,為廣大青年團員做好表率作用。四是順利協助縣殘聯對我鎮3名“先天性心臟病”兒童的免費治療工程。五是聯合司法部門在學校開展法制講座,通過教育,減少青少年違法犯罪現象的發生。六是結合“青年文明號”和“青年崗位能手”活動,開展職業道德和崗位責任教育。

二、團的組織建設得到進一步加強

一是按計劃召開團委委員會議和團支部書記會議,總結交流工作經驗,研究部署具體工作。二是組織各團組織負責人參加團縣委舉辦的基層團干培訓班,不斷提高團干的整體素質。三是積極探索團后備干部的培養,加大非公企業團建,尤其是注重整頓比較松散的農村團組織。四是在鞏固企業團組織的基礎上,通過調查研究,不斷加大非公企業團建力度,擴大團組織在非公企業中的影響力。同時,我鎮今年新發展了20多名團員,并在積極發展新團員的基礎上,做好推薦優秀團員入黨工作,今年全鎮“推優入黨”人數8人。五是抓好團籍轉接工作,特別是注意協助學校團委與農村團組織、企事業部門團組織建立密切的工作聯系,由學校組織將每年畢業離校的團員學生的團籍及時轉入該生所在村團組織或轉入其就業單位的團組織(就業單位未建團的,則轉入所在村團組織),盡量減少團員流失,保證團員的持續管理。

三、抓好各項主題活動,增強團組織的凝聚力

1、積極開展“幫貧助學獻愛心”活動,救助貧困學生。輯慶鎮始終將幫貧助學工作作為一項長期重點工作來抓,在政府財政緊張的情況下仍然大力支持,多方籌集資金,救助貧困學生。今年1月,江蘇省團委組織的“一對一”幫扶項目,在我鎮共幫扶“孤兒”2名,每人每月100元的幫扶,確實解決他們的現實困難,幫助他們順利繼續自己的學業。

2、加大娛樂場所整治工作力度。會同公安、工商、文化等相關部門集中對全鎮網吧、電子游戲廳等娛樂場所進行了整治、規范。對距離學校太近,影響學生正常學習生活的娛樂場所進行強制搬遷,加重對違規經營者的處罰力度,通過清查、治理,有效抵制了不良社會風氣對青少年的影響,在全鎮形成了良好的社會反響。

3、關愛“留守學生” 。“留守學生”由于缺少父母的關愛和教育,面臨著生活、學習、安全方面的諸多困難和問題。我鎮把關注“留守學生”工作作為工作重點,在輯慶中心校成立了“留守學生之家”, 多方爭取資金,接。通過各方面力量,努力確保留守學生的正常學習生活。通過積極開展留守學生關愛活動,發放宣傳資料600余份,形成社會效應,使更多的社會人事來關注關愛留守學生的健康成長。

4、我們立足當前形勢,開展返鄉青年農民工和大學生的就業與創業指導活動。根據農村青年渴望創業致富而又缺乏經驗、技術、資金的具體困難,輯慶關工委根據全鎮實際,依托鎮老年協會,充分發揮“五老”作用,在精神上給予鼓勵、在技術上給予指導、在資金上給予扶持,積極幫助鎮青年農民創業致富。

5、扎實做好“警校共育”工作。輯慶關工委與教育、公安、共青團密切配合大力開展法規宣傳教育,有效防止了未成年人犯罪。通過積極開展“道路交通安全學校”創建活動,不斷增強學生的道路安全意識。消防宣傳進學校活動的順利推進,極大地提高了師生的消防安全知識和技能。今年4月鎮開展了“珍愛生命、遠離”的宣傳活動,通過圖片展示、文字說明、書寫標語等多種形式對廣大青年學生進行禁毒教育。以老年協會為依托,組織成立問題少年幫教小組,對在學校經常違紀違規的青少年進行耐心幫助教育,動之以情,曉之以理。

四、發揮團委帶隊帶頭作用,大力開展少先隊工作

今年來,鎮團委支持少先隊開展了多項活動,達到了“寓教育于活動”的目的。如少先隊總部組織少先隊員在今年的3月學雷鋒日參加社會義務活動;舉行慶“六一”系列活動;進一步深化少先隊“雛鷹行動”,與鎮文教部門一齊組織全鎮輔導員老師和學生代表開展少先隊“手拉手”互助活動。

回顧__年的工作,取得的成績固然可喜,但在成績的背后亦存在著一些問題,主要表現在:一是青少年的思想教育比較薄弱,未能適應新形勢的發展;二是部分基層團組織活力不夠,尤其是部分村團組織比較松散;三是個別團干部素質不高,工作缺乏積極性;四是新經濟組織、社區團建工作進展不大,效果不明顯等等。這些問題,有待我們在今后正確對待,認真解決。

鄉鎮團委工作總結匯報二

20__年,岳口鎮團委在鎮委、鎮政府的正確領導和團天門市委的有力帶領下,以黨的精神為指引,認真貫徹落實團的十七大精神,圍繞鎮黨委、政府中心工作,結合青年團員特點,以改革創新精神積極探索新形勢下團的工作,創新組織格局,扎實推進實體化“大團委”建設,進一步提升了團的凝聚力和戰斗力,為實現全團工作的活躍打下了堅實基礎,全鎮共青團工作呈現出充滿活力、蓬勃發展的良好勢頭。現將一年工作情況總結如下:

一、健全組織網絡,凝聚了全鎮優秀青年

基層團組織干部隊伍建設是團組織建設的關鍵,也是共青團工作的重心。岳口鎮團委認真摸清全鎮青年分布情況、年齡構成、知識結構等基本信息,并建立了相應臺賬。一年來,鎮團委召開各類學習培訓班4次,舉行座談會2期,組織基層團干部參加省、市各類學習培訓達30人次。不斷做好推薦人才工作,把優秀團干部列入建黨積極分子隊伍和青年后備干部人才隊伍,重點培養、重點考察、重點選拔。

我們以黨建帶團建,在新改制企業上海延安藥業建立了團支部,并開展了豐富多彩的活動,取得了良好的社會影響,同時也提升了企業的生產效益。重陽節赴結對幫扶的岳口農村福利院慰問孤寡老人,在給他們送去生活用品和常備藥物的同時,更是送去了溫暖,送去了真情。新建的延安藥業團支部還組織青年員工去波利球館進行乒乓球友誼賽,豐富了職工的業余生活。公司對新入職青年員工進行了一系列培訓,開展以老帶新、共同學習活動,提升了職工的技能,加強了職工的歸屬感,豐富了企業文化內核。

二、運用團的優勢,創造性地開展了活動

我鎮建有26個直屬團組織,團員179人,覆蓋35歲以下青年699人。鎮團委充分發揮各直屬團組織的作用,以活動為載體和紐帶,帶動了全鎮青年的熱情,活動開展有聲有色。我們每月至少開展一次活動,并把3月份定為“青春岳口月”,全年累計開展大大小小的活動23次,其中3月份活動達到7次。年初鎮團委赴劉鐵嶺村和唐拐村開展慰問,開展愛心媽媽與留守兒童結對幫扶活動,“青年文明號”隨岳高速岳口管理所開展一系列夏日送清涼活動,鎮機關青年跟隨征地專班赴村開展慰問,武漢大學生暑期實踐隊來我鎮探尋基層中國夢,京晟化工進行消防演習,暑期開展關愛留守兒童的“陽光家園”活動,延安藥業開展重陽節慰問福利院活動,等等。我們以活動為契機,加強各直屬團組織的聯系,開展的活動服務鎮委、鎮政府中心工作,把握了企業需求,滿足了青年愿望。

“陽光家園”是鎮團委今年的一個特色活動,我們在全鎮范圍內開設3個班,服務留守兒童97人次,招募志愿者15人。整個活動歷時一個月,我們以暑期夏令營的模式運營,從關懷留守兒童心理出發,開設知識競答、親情連線、交通安全、行為規范等多個學習專題,獲得團省委、團市委以及鎮黨委的高度認可,家長們的反響很好,紛紛表示下一個暑假還會把孩子送到“陽光家園”。鎮團委以此次活動為契機,開展了一系列關愛留守兒童的活動。以村級辦公場所為載體,開展周末“陽光家園”班;愛心媽媽周末把結對留守兒童帶到自己家,給予生活和心靈上的細致關懷;志愿者深入學校,充當生活老師,教給孩子們生活自理常識。

三、搭建平臺,激勵有志青年在“四化同步”中建功立業

鎮團委完善了聯系青年、整合資源的機制。鎮團委委員分片、分行業、分領域聯系青年,及時了解青年需求,開展職業技能培訓講座,提供創業項目和信息服務,幫助青年落實小額貸款,引導青年農民示范推廣農業新技術,讓有志青年在“四化同步”中發揮應有作用。岳口鎮團委成立了廚師聯盟、教師之家、企業能手等青年協會、社團,定期組織相關青年交流行業心得,分享工作經驗。

在全市掀起“百日整治”“四城同創”活動之際,鎮團委積極在我鎮創建省級衛生鎮中發揮應有作用。組織50余人的志愿服務隊,走街入戶宣傳衛生知識,開展全城清掃行動,市民衛生意識得到提高,鎮容鎮貌得到徹底改善。47個村團支部帶頭積極開展“雙帶”活動,帶頭做好辦公室和個人居所衛生,帶領本村百姓整治村莊和農戶居室衛生,為“美麗鄉村”添上濃墨重彩的一筆。7個社區居委會團支部深入學校、深入企業、深入街頭,把講文明、講衛生、將健康的理念帶入課堂、帶入車間、帶入人群。

20__年,在各級領導的親切關懷下,在全鎮青年的熱情參與下,岳口鎮團委的工作取得了一定的成績,但是與上級領導的要求相比還有一定的差距,部分青年參與積極性不夠,運行機制缺乏長久有效保障,學習培訓沒能及時跟上等。我們會進一步查漏補缺,完善機制,爭取使團的工作再上一個新臺階。

鄉鎮團委工作總結匯報三

20__年,仙霞鎮團委在寧國團市委和仙霞鎮黨委政府的正確領導下,繼續圍繞聯系青年、服務青年,加強自身組織建設等工作主要做了以下幾方面的工作:

一、常規性工作開展規范高效

1、3月份響應市委市政府千萬畝森林增長工程的號召,開展共建青年林活動。在我鎮葉楊路段,機關團員青年組織建設了一條長達2公里的青年林,為公路沿線景觀提升出勞出力,灑下了汗水。

2、4月份郵儲銀行青年創業貼息貸款啟動。貼息貸款政策的出臺,吸引了我鎮很多創業青年的關注。鎮團委十分重視做好此項工作,積極宣傳,耐心解說貼息和擔保人政策。期間,共為近40名青年提供了貸款的政策咨詢。一并協助人社所做好了青年的就業、失業登記證辦理。

3、5月青年企業家大會召開。鎮團委積極在全鎮規模以上企業范圍中摸底,實地走訪企業,與企業負責人面對面,宣傳寧國市青年企業家協會這一平臺,最終推選報送了2家企業、3名青年企業家入會。

4、積極協助省級文明城市創建青年志愿服務行動,堅持到崗到位,協助交警指揮交通,站好了每一班崗。

5、7月上旬,團市委以七夕為時機,搭建青年交友平臺,拓展青年交友渠道,幫助解決青年實際需求。鎮團委在全鎮機關、中小學校中廣泛宣傳、積極動員,組織10名青年參與了活動。

6、7月下旬,團市委開展了“棟梁工程圓夢大學”愛心助學工程。鎮團委細心做好申請救助學生的檔案管理,嚴把審核關,共為7名大學生申請了資金救助。

7、8月,團市委赴我鎮茂盛食品有限公司暨青年企業家協會會員單位茂盛食品有限公司開展了三進三解三推動活動。此次活動加強了團市委對基層團工作的指導,增進了團市委校團委和鎮團委之間的溝通聯系。

8、10月,鎮團委按時完成了共青團數據采集錄入工作。

9、11月,組織青年團員觀看了《我們走在小康路上》—農村青年“我的中國夢”宣傳片。

10、11月先后開展了2次活動,動員全市廣大團員積極參與農村環境衛生綜合整治行動,嘗試建立共青團員義務參與環境衛生整治長效機制。

11、12月下,寧國市仙霞鎮團委官方微博正式開通,結束了個人微博充當工作微博的混亂時代。也對微博管理提出了更加規范化的要求。

二、創新性工作開展活動開展豐富多彩

1、在細節處創新。在郵儲銀行貼息貸款政策辦理期間,面對越來越多的前來咨詢的青年創業者,鎮團委本著高效、熱情服務的原則,精心制作了貼息貸款政策一次性辦理告知單,發放給每一位前來咨詢的創業青年,讓其按照所需材料清單一項一項準備,不走冤枉路、不走回頭路。

2、在方式上創新。一是直面交流勝于一切,加強與青年面對面交流溝通。4月20日,鎮團委召開了團組織負責人會議,全鎮19個團組織負責人到場參加了會議。會議雖然以大團委建設的情況通報和迎接中央電話檢查工作做部署要求為主,但此次會晤更為仙霞鎮不同單位不同部門的青年提供了一次面對面交流的好機會。二是時刻以團委的名義參與活動,突出團委標志,不斷強化團員的身份認同意識。“活動開展亮團旗,青年在外亮身份。”在我鎮舉辦第一界旅游產品展示會期間,鎮團委提出給展示會配備會議志愿者,提升展示會辦會水平。在我鎮舉辦的第一屆康久杯運動會上,鎮團委積極集結隊伍,成立了一支10人組的青年拔河隊和2支4人組的四人五足參賽隊,參與了其中,展現了團員風采。

3、在整合資源上創新,打開全新工作思路。為開展好暑期關愛留守兒童活動,在團市委指導下,鎮團委積極對接安徽師范大學外國語暑期社會實踐隊,在我鎮開展了為期一周的“兒童文學快樂英語”夏令營活動,感恩志愿者老師送毛巾活動、給志愿者老師過生日、為留守兒童贈書、學唱英文歌等活動的開展,讓12名鄉村留守兒童度過了一個難忘的假期。

4、在服務黨政中心工作上有作為,爭當得力后備力量。堅決按照黨有號召、團有行動的要求,急黨政之所急,想黨政之所想,在服務黨政中心工作上積極作為,樹立團委工作形象,增強黨政領導對團委工作的重視。在加強黨風廉政建設、落實中央八項規定期間,組織動員青年團員開展光盤行動,倡導節儉風尚;在抗旱減災中參與政策宣傳等等。為配合搞好環境衛生綜合整治,11月14日,開展了青年團員志愿服務環境衛生綜合整治行動。來自鎮各基層團支部的近20名青年團員和8名小額貸款創業者分成三支小分隊,在村兩委人員帶領下,重點清理了集鎮農貿市場至文化廣場沿線、114省道沿線以及新敬老院至老街沿線的垃圾,使集鎮面貌有了一次較好的改觀。立足于仙霞鎮生態農業旅游鄉鎮、打造寧國市東部連接浙江窗口形象鄉鎮的定位,仙霞鎮團員積極爭當仙霞旅游發展的宣傳員。為進一步擴大我鎮石壁山紅色旅游和仙人塔古色旅游的知名度,在全鎮黨員和群團組織中廣泛宣傳仙霞紅色、古色旅游資源,也為進一步促進人人參與農村環境衛生整治活動長效機制的落實,12月9日,仙霞鎮組織機關黨員、團員代表開展了“登石壁山游仙人塔暨游覽路線綠色通道”行動。

5、開展文體活動,搭建各種交流平臺。以各村的農家書屋和遠程電教為依托,組織青年團員開展集體學習和交流活動。以美麗和諧鄉村的休閑文化廣場為依托,組織機關、衛生院、學校、派出所青年團員開展進行籃球、羽毛球、乒乓球友誼賽交流等運動。

一年來,我鎮團委工作在按要求開展好常規工作并努力創新的同時,仍存在不少問題,面臨許多新的挑戰。一是團員流動性大,普遍外出務工,基層團組織建設比較困難;二是青少年的思想教育比較薄弱,未能適應新形勢的發展;三是團干部身兼多職,精力有所分散。

新的一年,我鎮團委將繼續深入學習科學發展觀,圍繞青少年思想引領、青年就業創業、基層組織建設和基層工作幾大工程,堅定方向、服務大局,凝聚力量、服務青年,一如既往地開展好團委工作。

20__年工作打算

一是進一步抓好青少年思想引領,充分利用重要節假日,開展好豐富多彩的主題教育活動。

二是進一步抓好青年就業創業,結合我鎮青年需求,舉辦具有較強的針對性、指導性和實用性的就業技能和心理調試培訓會。聯合農技站、林業站、人社所等部門做好專合組織創業青年的摸底和聯絡工作。跟進青年創業小額貸款項目服務,積極配培育發現有潛力的創業青年和創業項目。

第4篇

關鍵詞:二級城市問題與對策蕪湖

在改革開放的20多年間,中國的展覽業發展迅速。展覽會在中國大地上以城市為中心遍地開花,展現了蓬蓬勃勃蒸蒸日上的景象。展覽業已成為中國第三產業一個重要的方面,創造的就業機會和社會產值占有一定的份量,在促進進出口貿易、技術引進和中外經濟合作等方面的工作發揮著重要的作用。本文針對會展二級城市的展覽,找出其存在的共性問題,同時總結出一些成功之道。

會展二級城市的界定

會展二級城市主要是針對會展一級城市而言的。為了論述方便,這里將直轄市和省會城市以及計劃單列市共計35個城市列為會展一級城市。其他城市,特別地級城市,統統列為會展二級城市。將所有的省會城市和計劃單列市劃為會展一級城市主要是考慮到他們的發展現狀和未來。盡管有些中西部省會城市的會展業并不發達,舉辦的展覽比較少,甚至不如個別沿海地區的二級城市,但是考慮到省會城市在其本省的發展水平以及將來在該省的發展方向,列為會展一級城市。

在改革開放的這20多年間,會展二級城市的展覽業與經濟發達的大城市一樣發展迅速,尤其是改革開放的前十年。不過中國展覽業經過近10多年的發展,通過競爭,同類展會已經逐步減少,有的消亡,有的壯大,有的合并,展覽規模越來越大。不少當初趨之若鶩、競相爭睹的展會,近年來主辦者總是有一種稍不留神就會被受眾、展商冷落之感,停辦、延期、“罷展”、告狀等消息常見諸報端。除了當地政府全力支持的一些展覽以外,很多商業展覽都停辦,各種有影響力和大型國際性的展會往往還是在大城市舉辦。人們說起各種有名的展會,無一例外的都在上海、北京這樣的大城市舉辦。

會展二級城市展覽業發展的制約問題

二級城市之所以出現以上的問題,主要有以下原因:

二級城市缺乏特定的產業基礎

會展二級城市一般都是中等偏下城市,這樣的城市普遍人口比較少,經濟比較落后,產業門類少。各個行業中鮮有在全國處于領先地位的,這樣的城市要舉辦展覽,首先從會展主題上看就很成問題,招展更是困難。

城市的整體知名度較低

很多二級城市的知名度往往不如經濟發達的大城市,這客觀上往往影響了展覽會的招展情況。而且很多企業的營銷戰略,尤其是中小企業及剛剛進入中國市場的外國企業,往往都是希望在經濟比較發達人口眾多的大城市打開市場。這在客觀上給二級城市展覽會的招展工作造成了困難。

展覽市場化運作滯后

二級城市的展覽會往往都深深的帶著政府的烙印,甚至很多都是由政府直接操作。政府辦展存在著很多問題,與當前進行的市場化運作存在較大的差距。

辦展經驗不足

二級城市舉辦的各種展覽不論是政府完全辦展還是通過展覽公司,由于舉辦的展覽比較少,可能會出現辦展經驗不足的問題。具體表現在:

對參展商的資格認證二級城市舉辦展覽的一個重要問題是展商與展品的質量和檔次。二級城市本身人口比較少,參展商也比較缺乏,往往為了追求人氣而容忍大路貨參展。這些產品看似給展覽帶來了一定的收入和人氣,但實際上是在砸展覽會的品牌。這既對其他參展商不負責,更是對觀眾的嚴重不負責。如果在展覽會舉辦的前幾屆考慮到人氣這方面的因素,可以適當的吸引部分這樣的展商,但等到這個展覽發展到一定程度,有影響力的情況下,必須實行精品戰略,這樣才能長時間的舉辦。

展覽活動內容單調二級城市的城市規模比較小,各種娛樂活動設施相對比較缺乏。在這種情況下,舉辦的展覽往往活動單調。除了展覽會上的展品展示活動以外,最多是一些專家講座或者舉辦一些合作洽談儀式。由于缺乏經驗以及場地的限制,展覽活動比較單調。

展覽會的配套服務二級城市舉辦展覽,配套服務往往容易出現問題。除了以上所說的經驗問題以外,還由于城市基礎設施的不完善,很多配套服務往往難以落實。

招展招商的覆蓋面有限

二級城市舉辦展覽,在招展方面可能存在諸多的實際困難,尤其是國際性展覽,針對國際客商就更加困難了。除了以上所說的招展工作,招商工作同樣也非常重要,如果一個展覽只有參展商,觀眾卻寥寥無幾,這樣的展覽則毫無意義。二級城市在很多方面與大城市相比,都有或多或少的差距,而且二級城市由于人口較少,專業觀眾的數量可能不足,所以更要加強招商工作的進行。

二級城市舉辦展覽存在較多的問題,但也不是沒有優勢的。有的城市做的還比較成功,安徽省蕪湖市在“2002年度中國旅游報·中國旅游知名品牌”評選活動中,“中國(蕪湖)國際旅游商品博覽交易會”被評為2002年度中國旅游知名品牌,也是全國唯一的旅游展覽品牌。蕪湖是安徽的一個省級城市,城市規模適中是個典型的二級城市,綜合實力屬于二級城市稍差一些的檔次。蕪湖市發展展覽經濟時間不長,各方面的發展還缺乏系統性,但是蕪湖根據自身的特色,充分發掘本地發展展覽的優勢,取得了不錯的效果。

二級城市展覽業發展的對策

針對二級城市在展覽上出現的問題,為了更好的促進二級城市的發展展覽的要求,這里以蕪湖市舉辦的“中國(蕪湖)國際旅游商品博覽交易會”的情況為例,進行對策分析。依托本地產業,確定展覽主題

在二級城市舉辦展會,必須充分選擇好展覽主題。最好是與本地產業特色相關的主題。另外,二級城市也要積極培育一些具有發展潛力的產業特色。

目前相對比較適合中小城市的展覽主題是貼近老百姓日常生活的,比較喜聞樂見的而且產品種類比較豐富的產品。蕪湖關于旅游商品的主題就相對比較好,旅游商品本身是旅游六要素中相對比較薄弱,市場潛力巨大的一部分。而且旅游商品和老百姓的日常生活很緊密,現在的旅游活動日趨頻繁,對旅游商品來說,無疑是大好機遇。所以,展覽要想取得成功,主題一定要選擇恰當。

全方位入手,擴大展會的影響力

二級城市的知名度比較小,但也不是不能克服的,要全方位入手,打破這個束縛。主要從以下幾個方面著手:

提前啟動籌備工作。二級城市的展覽會的招展工作往往都很困難,能夠解決這個問題的最好辦法就是提前準備。蕪湖2002年的旅游商品博覽會是在2002年9月25日召開,但是在2001年的年底,蕪湖市的展覽會就開始前期招展了。表面上看起來,長時間的招展工作將加大招展成本,但事實上由于這些二級城市本來舉辦的高規格的展覽就不多,很多工作可以與其他工作共同進行,所以并不會出現這類問題。

通過政府機構加強招展。很多二級城市會展企業的市場化運作不高,大部分都仍然是政府辦展,樹立城市形象。政府辦展是計劃經濟的產物,但也并不是不行,尤其是在中國現在的這種經濟體制之下,在短期內可以起到提升城市知名度的作用。所以二級城市的展覽會要充分借助于當地政府的作用。事實上這方面,各地做的都比較好,因為很多展覽都是當地的旅游行政部門策劃組織的,并不是像大城市那樣的商業性展覽工作進行完全的市場化運作。

加強城市整體性促銷。二級城市的知名度比較小,所以更要在宣傳方面下足功夫。通過各種媒體、渠道,全方位的宣傳。

加快市場化進程,提高辦展水平

具體來說,要進行以下的基本工作:

進行主辦單位機構和人員的精簡,由于市場化運作的會展公司或者會展第一責任單位要實現商業盈利目的,就要考慮人員的編制和配備。

二級城市的政府部門要調整工作思路,建立有酬激勵制度。可以考慮在往年招商成本中劃出一部分獎勵任務完成好的展覽公司。由于是專業運作,效果明顯,運行成本下降,直接減輕了一些辦會的經濟負擔。

從籌辦的管理成本上來看,展覽的費用開支可以考慮采取市場招標的方式,比如展館裝飾、展館租賃費用、辦公費用、宣傳費用、接待費用、宣傳品印刷費用等,都可以比政府撥款節省一大筆費用。

資格認證,對參展商設立進入門檻。一個知名會展品牌的建立,參展商和展品的檔次和水平是關鍵。組委會要對參展商品實行資格認證制度,嚴把質量關,提升展會的檔次與品牌。

提高服務水平。會展服務既要針對參展商,又要面向觀眾。要樹立“以人為本”的思路,全方位的為他們服務。

蕪湖的旅博會從2000年的第一屆到2002年的第三屆一直在進行運作方式上的調整。在2002年的旅博會上,籌辦主體由過去政府操作轉向完全以組委會辦公室籌備運作。招展招商工作由過去政府包辦轉向以蕪湖市旅游局為第一責任單位,同時吸納了安徽省的8家會展公司按市場運作進行招展,整個展覽會市場運行成分占了70%以上,比上屆旅博會節約資金近100萬元。

努力拓寬招展招商渠道

通過當地政府和主辦單位出面,提前邀請國際知名人士和該行業的專家。同時通過主辦單位和一些政府機構在國外各地的辦事處,邀請組織國際買家團。在2002年的旅博會上,展覽邀請到了日本眾議院預算委員會委員長,歐中文化交流協會主席(WTO經濟顧問),香港貿發局代表等知名人士。

通過旅游局和旅行社聯系國內和附近省區市的觀眾。在旅博會上,蕪湖市的旅行社共組織了6000多名國內外游客來觀光、采購。同時,分別由蕪湖市旅游局,蕪湖市國際旅行社等單位組織的日本、西歐、俄羅斯及香港、臺灣地區的1600多名游客組織的買家團也趕到蕪湖進行觀光旅游。蕪湖市旅游局還和無錫市旅游局聯手,在會展期間首開了無錫至皖南(以蕪湖為聚集地)的自駕車購物旅游團。

隨著現代經濟信息化的提高,可以通過采用互聯網等形式,進行網上的招展招商工作,這樣既節約了很多成本,聯系又比較方便,尤其是與國際的交流。尤其是二級城市,可能與國際的交往相對比較少,互聯網是這種交流的一個很好的媒介。

除了以上在二級城市出現的六個基本的問題以外,由以上蕪湖市的旅博會可以總結出以下幾個積極方面:主辦單位高度重視;承辦單位精心組織;運作方式加大了市場化力度;展會活動豐富,擴大了旅博會的聚焦面;注意招商精品和招徠買家,提高了旅博會的質量;宣傳促銷工作可操作性強。

二級城市既要認清會展業的發展趨勢,不能盲目大規模地發展會展業,興建大型場館,又要充分認識到會展對二級城市并非高不可攀,要根據本地的實際情況,來制定發展會展業的詳細規劃,使會展經濟真正對本地經濟發展起到推動作用。

參考資料:

1.湯淼,會展經濟讓蕪湖興奮不已[N],中國商報,2003.7.30

2.2002年中國(蕪湖)國際旅游商品博覽交易會工作總結[R]

第5篇

一、領導重視、任務明確、責任落實

市委關于2011年黨風廉政建設和反腐敗工作意見將整頓和規范市場經濟秩序工作作為了主要工作任務,市領導干部作風整頓建設領導小組將“加強市場經濟秩序整治、食品藥品的安全監管,著力解決市場經濟秩序不規范、用藥安全性不高、招商引資環境不夠寬松的問題”作為“整建活動”實施“三大行動”的重點內容之一。

市委常委、市長、市整頓和規范市場經濟秩序領導小組組長王海林,市委常委、副市長、市整頓和規范市場經濟秩序領導小組副組長劉國慶分別在國務院、省政府印發的全國、全省2011年整頓和規范市場經濟秩序工作要點上批示要求:市整規辦結合我市實際,認真組織貫徹落實。副市長劉國慶、戴紹泉分別在4月12日和2月8日電視電話會議上對我市貫徹落實國務院、省政府電視電話會議精神進行了部署,提出了具體工作要求。

市整規辦及時將兩位領導的講話印發給了各區縣、市級各部門,并于6月14日和26日分別召開了區縣和市級部門整規工作專題會議貫徹落實國務院、省政府關于2011年整頓和規范市場經濟秩序工作要點以及全國、全省電視電話會議精神,進一步明確了各區縣、各部門的工作任務。

按照《市人民政府辦公室印發市整頓和規范市場經濟秩序三年總體規劃的通知》(自府辦發[2005]102號)要求,在2010年底,市整規辦印發了《市整頓和規范市場經濟秩序2010年工作總結和2011年工作要點》(自整規辦[2010]15號),對2011年全市整規工作進行了部署和安排。明確了全市整規工作的指導思想、總體目標、整規工作重點、宣傳報道、基礎建設工作等。做到了早部署、早安排。

二、進一步加大專項整治力度,鞏固整治成果

(一)組織開展節日市場綜合整治行動

為了確保人民群眾重大節假日生活健康和安全,市整規辦分別組織開展了元旦、春節、五一、中秋、國慶等重大節假日市場全市綜合整治聯合行動。據不完全統計,全市節日市場綜合整治共出動執法人員37000多人次,取締各種非法生產經營戶600多戶,查獲各類案件1045件(其中:立案查處334件)。通過節日市場整治,使全市節日期間未發生重特大市場經濟秩序事件,凈化了市場,為廣大人民群眾節日生產生活創造了良好的市場環境。

(二)繼續深入開展食品藥品安全專項整治

由市食品安全協調委員會辦公室(食品藥品監管局)、市產品質量和食品安全領導小組辦公室(質監局)牽頭,組織開展了食品藥品、產品質量和食品安全專項整治行動。各區縣、各部門將食品安全整治作為全年整規工作的重中之重來抓,特別是《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》出臺后,集中4個月的時間開展了專項整治。在食品安全專項整治中,全市出動執法人員5萬人次,依法查處各類食品違法案件2753件,其中立案查處662件,搗毀窩點49個,取締無證生產經營戶和小食品攤點2366戶。立案查處藥品醫療器械違法案件217件。

1、加大農業投入品及農產品市場整治。農業部門重點開展了農業投入品監管、農產品生產環節監管、農產品質量安全監督抽查三大環節的執法行動。農資市場監督覆蓋面達100%以上,立案查處案件43件,挽回經濟損失78萬元;共抽檢糧食、蔬菜、水果、茶葉等農產品1009個批次/樣,合格率為96.33%,農產品農藥殘留合格率明顯提高。畜牧部門認真組織實施放心肉工程,深化畜產品無公害基地建設,加強獸藥飼料企業監管,加大動物防疫檢疫及監督工作力度。抽檢飼料產品和畜產品各50批次,畜產品“瘦肉精”檢出率繼續保持為零,畜產品藥殘超標率控制在6%以內;新申報無公害畜產品養殖基地和品種各6個;禽畜產地檢疫率和定點屠宰廠(場)內檢疫率均達到100%;查處各類違法案件45件,取締無證照企業16家;沒收、銷毀不規范獸藥23件(瓶、盒、支),違規產品7.9噸、不安全肉品3.1噸。水務部門組織開展了水產投入品經營市場、化肥養魚專項整治,進一步加強了無公害水產品基地建設和監督管理,開展了水生動物防疫檢疫工作。完成3個無公害水產品基地和10個無公害水產品的申報工作;實施成魚檢疫303批次,苗種檢疫260批次;對全市具有代表性的水域共1萬余畝進行了魚病測報。

2、繼續深化食品加工環節整治。質監部門牽頭組織開展了產品質量和食品安全專項整治,并結合本部門職能職責開展了對食品生產企業使用原輔材料、添加劑及食品生產過程的監督檢查,加大了對安全類產品生產企業生產許可證、3C認證違規行為的查處,共立案查處食品類案件75件,其中大要案10件。

3、強化食品流通環節監管和市場整治。工商部門繼續依法清理規范食品經營主體,強化食品安全日常監管;進一步完善農村12315申訴舉報網絡建設;加大食品質量監測和專項抽查力度,深入推進“四制兩查兩書一承諾”的監管模式;以城市社區、農村和城鄉結合部為重點,清理無照經營和查處制售假冒偽劣食品的違法行為。取締無證無照經營1023戶,立案查處食品違法案件104件,搗毀非法食品窩點10個,監測抽查食品166個批次,配備食品快速檢測儀41套,加大了對農貿市場、超市場所出售的食品的定性檢測力度。商務(經濟商務)部門繼續實施“萬村千鄉市場工程”,強化屠宰和酒類市場管理,加強肉食品安全信用體系建設,深入開展了屠宰市場和酒類市場專項整治。全市取締非法屠宰點5個,整合關閉16個,查處酒類違法案件11件。我市豬肉質量安全專項整治12月通過國家專家組驗收。

4、深化食品消費環節整治。衛生部門實施了食品衛生監督量化分級管理目標責任制,與工商、旅游等部門建立了餐飲業聯合整治機制,對食品消費環節組織開展了18次專項檢查,食品衛生監督覆蓋率100%,查處無證經營戶282家,整改到位并取得食品衛生許可證195家,取締87家,查處違法行為32起。城管執法部門以整治和規范無證飲食攤點、夜宵攤點、游動攤販和校園周邊小食品攤點的無證經營和占道經營的行為為重點,建立了錯時上班制度,落實了“劃片包干,定人定責”責任制。規范飲食攤點789個(次),取締占道經營飲食攤點314個。鹽政稽查部門繼續實施鹽政執法駐廠監控制度,健全了鹽政舉報制度,組織開展了鹽業市場專項整治。搗毀私鹽窩點1個,立案15件,結案12件,查獲違章鹽12.3噸,查獲無主私鹽3噸多。

5、開展藥品、醫療器械市場專項整治。食品藥監部門加強對藥品生產、流通、使用企業以及醫療器械的監管,組織開展了藥品、醫療器械專項整治。立案查處藥品醫療器械違法案件217件;監測藥品、醫療器械廣告32次,移交工商部門查處違法藥品、醫療器械廣告28個,收繳違法印刷品5623張,拆除違法違規戶外廣告牌1092個;快檢藥品1002批,篩查出可疑品種56個,檢驗出25批不合格藥品;GSP監督檢查覆蓋面達100%;集中焚毀20余噸、貨值80余萬元的假劣藥品。

(三)繼續開展保護知識產權專項行動

各區縣、各部門認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發保護知識產權行動綱要(2010—2011年)的通知》和省、市《2011年保護知識產權行動實施意見》精神,依法打擊侵犯知識產權違法犯罪行為。

1、開展專利保護及專利執法檢查。市知識產權局深入企業開展調研,指導企業對創新技術加以知識產權保護,其中久大集團公司一次性申請專利6項。堅持以日常檢查與重點檢查相結合的方式,開展了專利執法行動,抽查了各大商場的6000余種商品,查獲49種專利權已失效和66種無法確定其法律狀態的商品,及時進行了通報,并對相關單位提出了具體的整改要求。

2、開展保護注冊商標專用權、打擊商標侵權行為專項行動。工商部門組織開展了保護注冊商標專用權,打擊商標侵權行為專項行動。指導企業新辦理商標注冊63件,其中農產品商標18件;“長城”商標被國家工商局認定為“中國馳名著名商標”,有3戶企業材料上報認定;10戶企業申報“四川省著名商標”,有7戶企業已經初審處于等待認定中;復審認定“知名商標”65件,38戶企業參加“市知名商標”新認定;打造“城市名片”,辦理“南國燈城、千年鹽都、恐龍之鄉、鹽幫萊”四件商標注冊,已辦理39件商標注冊;查處商標違法案件200件。

3、開展打擊盜版侵權專項行動。文化部門深入開展了反盜版天天行動,完成了12318文化市場舉報電話區縣聯網工作,健全和完善了文化市場義務監督體系,開展行業自律建設,加強了校園周邊文化市場整治。取締無證經營“黑網吧”18家,取締無證經營電子游戲室30家,收繳搗毀賭博游戲機、電腦板464臺(塊)、收繳非法出版物3600冊、非法音像制品48000多張,立案查處違規網吧82家,治安拘留2人。

4、開展打擊假冒偽劣專項行動。公安部門組織開展打擊侵犯知識產權犯罪“山鷹2號”行動,與煙草部門協作配合,查處制售假冒煙草制品案件26件(其中:立案15件,移送煙草部門行政處罰11件),打掉假煙生產窩點3個,查獲各類假煙11000多條和大量制假設備及假煙標識材料,涉案金額130余萬元,刑事拘留18人,逮捕1人,直接移送4人。煙草部門以打擊制售假冒偽劣卷煙和非法運輸為重點,堅持日常監督檢查和節日專項整治行動相結合,充分發揮行政執法與刑事司法的協作機制,有力的打擊了制售假冒煙草制品違法犯罪活動。查獲違規卷煙1119.74件,查處案件911件,查獲制假窩點5個,販藏假煙窩點10個,移送司法機關刑事拘留19人,判刑2人。

(四)繼續開展打擊商業欺詐專項行動

1、整治虛假廣告、打擊合同欺詐行為。工商部門會同宣傳、監察、糾風、衛生、食品藥監、公安等部門制定了《市2011年整治虛假違法廣告專項行動部門聯席會議工作要點》和《藥品醫療器械保健食品廣告聯合會審制度(暫行)》,進一步加強了廣告的日常監測工作,加大對虛假違法廣告查處。繼續深入開展了“守合同重信用”活動。共查處各類違法廣告76件,查處合同欺詐案件6件,調解合同糾紛案件10件,幫助157戶企業完善合同管理制度,新發展“守合同、重信用”企業113戶。

各級檢察機關依法批捕合同詐騙案件11件12人。

2、開展打擊非法行醫專項整治行動。衛生部門組織開展了打擊非法行醫和非法采供血專項整治,檢查醫療機構523家,取締無證行醫機構32個,立案查處案件10件,出具監督意見書344份,并對部分農村和城鄉結合部黑診所、假醫生執業行為進行了嚴厲打擊。對黑龍江省牡丹江水泥集團醫院非法承包科室非法行醫行為,給予罰款10000元,沒收違法所得80余萬元和設備一臺。

3、開展打擊商貿活動中的欺詐行為。市商務局、市物價局、成都海關辦事處等部門根據自身職能職責組織開展了打擊商貿活動中的欺詐行為專項行動。

(五)深入開展治理商業賄賂和反壟斷專項執法工作

工商部門加大對工程建設、土地轉讓、交權交易、政府采購、醫藥購銷、教育等商業賄賂的查處力度,今年立案8件,已結案7件,罰款36萬元。扎實開展反壟斷專項執法工作,特別是對涉及民生問題的供水、供電、供氣、交通運輸,石油化工等壟斷企業的不正當行為進行了嚴厲查處。全年共立案查處68件,案值87.89萬元,罰款56.89萬元。主要典型案例有:市大安區某供水企業限制競爭(強制收取底度)案;市某供氣企業強制收取檢驗費的限制競爭案;富順縣某電力公司強制用戶更換電表和濫收費用案;市沿灘區某燃氣公司濫收費用案。

各級法院依法宣判涉及商業賄賂和反壟斷案件20件26人。

(六)繼續開展打擊傳銷專項行動

按照7月10日全國、全省打擊傳銷集中行動電視電話會議的部署,各級工商、公安部門立即行動起來,市工商局、市公安局聯合出臺了《市打擊傳銷專項行動實施方案》,并聯合開展了打擊行動。重點打擊“拉人頭”、“團隊計酬”和利用互聯網進行傳銷的行為,搗毀窩點48件,驅散傳銷人員1810人。開展了創建“無傳銷社區”、“無傳銷校園”活動;通過《日報》、《今日晚報報》宣傳5次,提高廣大群眾防范和抵制傳銷的能力,通過“打、挖、防”工作體系,努力將傳銷消滅在萌芽狀態。

(七)深入開展農資市場專項整治

農業、質監、工商、物價、供銷等部門深入開展了農資市場專項整治。農業部門重點對種子、農藥、肥料開展檢查,強化了農產品質量安全的源頭治理。農資生產經營企業監督覆蓋面達100%以上,查處案件53件,其中立案查處43件,挽回經濟損失78萬元。收繳國家禁止生產、銷售、使用農藥甲基對硫磷7.2公斤,接待案件7個。質監部門認真開展了農資送法下鄉和打假治劣工作,加大了對化肥、農藥、農機重點區域的整治工作力度。查獲農資違法案件49件,立案查處41件。發放農資鑒別系列資料8800份,接受群眾咨詢620余次。工商部門繼續開展“紅盾護農”行動,維護農資市場秩序。查處各類農資違法案件48件,取締無照經營89戶,受理農資投訴案件117件。沒收不合格肥料25.9噸,農藥70公斤,種子130公斤,農膜1500公斤。物價部門開展了化肥價格和涉農收費檢查。檢查民政、計生、畜牧、建設等涉農收費單位和種子化肥經銷點共244個。發送種子經營戶價格告戒書300份,查出違法所得金額30萬元。供銷部門結合實施的“萬村千鄉市場工程”,對所屬農資經營戶采取了分級負責制,監督進貨渠道,采取不定期進行監督檢查,發現問題及時進行處理,配合農業、工商、質監等部門開展了農資市場專項整治。

(八)開展房地產交易秩序專項整治

工商部門為規范房地產主體資格、房地產廣告、展銷、經紀、合同等行為,先后制定了《市工商局關于開展房地產交易秩序專項整治工作方案》、《關于房地產交易秩序專項整治自查自糾的通知》和《關于開展房地產交易秩序專項整治工作的通知》。該系統共檢查經營主體435戶,檢查合同82份,核準登記房地產廣告29個,立案查處房地產違法案件29件,結案20件。房管部門組織開展了商品房預售專項整治,細化了《商品房銷(預)售行政處罰自由裁量權》的實施方案,嚴格商品房預售許可制度;開通了“房產168”網站,建立了“經濟適用房和廉租住房建設”公示制度;強化了權屬登記網絡化管理;開展了房地產中介機構專項整治行動等工作,為規范房地產企業一房多買、炒賣房號、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等起到了積極的作用。全市辦理房屋權屬登記22024件(其中:注銷登記409件),受理法院、公安等部門查封凍結363件,受理委托查詢350件,受理房產測繪備案139件,共受理投拆舉報42件,已辦結投訴35件。

(九)結合行業特點開展專項整治

市經委組織開展了成品油市場和加油站專項整治;開展了煤炭資源整合工作,嚴格煤炭生產和經營市場準入制度;安全生產專項整治。依法吊銷6個加油站經營許可證;關閉煤礦15個;分別換發新版煤炭生產和經營許可證49個和61個;查處安全隱患400多起。

稅務部門繼續深入開展了稅收專項整治。國稅部門組織開展了對農副產品加工、汽車銷售、藥品制造、電力、建材等行業稅收專項整治。查處偷稅案件75件,查補稅款、罰款、滯納金共計1226萬元,移送公安機關涉稅案件3件。地稅部門開展了房地產業、建筑安裝業、金融保險業、餐飲業、服務業及娛樂業稅收專項整治,對高收入行業的個人所得稅專項檢查。查結案件155件,查補稅金及附加、罰款共計2737萬元。

物價部門組織開展了化肥價格和涉農收費、藥品價格和醫療服務收費、節日市場、全市豬肉市場、食品價格、食用植物油市場價格等專項整治行動。共查獲案件81件,挽回經濟損失159萬元,發送種子經營戶價格告戒書300份。

質監部門組織開展了建材市場、計量監督、絮用纖維制品、鞭炮生產企業、飲料冷飲、特種設備安全等專項整治行動。查獲案件56件,立案查處40件,貨值金額121.73萬元,規劃建設部門組織開展了建筑市場專項整治。建設項目報建率、施工圖審查率、招標工程招標和公開招標率均達100%;已清理償付工程款42769萬元,民工工資9494萬元,分別占網上拖欠總額的99.57%和100%;按在建工程施工現場文明施工管理標準責令整改工程55個;報建工程監督、監理、工程質量合格率均達100%;整改安全隱患940處/件。

國土資源局部門組織開展了土地執法百日行動,查處土地違法違規案件專項行動,嚴厲查處土地違法違規行為。查處土地違法違規行為60件,立案查處28件,面積7.67公頃。市監察局和市國土資源局查處省監察廳、省國土資源廳掛牌督辦案件1件。

旅游部門重點組織開展了打擊利用“零負團費”欺客宰客、低價競爭、非法經營和超范圍經營、強制或變相強迫游客消費以及“黑車”、“黑導”等專項整治行動。對星級飯店、旅行社和景區、星級農家樂監督覆蓋面達到100%。全年共接到旅游投訴25起,立案查處3起、調解處理22起、投訴辦理的結案率達到100%,查處安全隱患7起。

成都海關駐辦事處組織開展了減免稅設備和加工貿易專項整治活動。查獲違規案件2起,案值1190萬元人民幣,已移交緝私部門處理。對加工貿易企業的剩余料件、副產物、邊角料等補稅340萬元人民幣。

交通部門組織開展了機動車維修市場、危化品運輸市場、鄉鎮船舶安全、渡口渡船和低質量船舶等專項整治,共查出安全隱患48起,全市88道渡口經區縣政府審批,19艘單機客渡船舶得到有效整改,17艘水泥、木質船舶已整改完成。

安監部門重點組織開展了煤礦安全、水上交通安全、道路交通安全、公共聚集現場消防安全、危險化學品、煙花爆竹安全等專項整治。查處安全隱患780起,共發出了隱患整改指令書96份,行政處理決定書47份,停產整改通知書45份,查獲案件45件,其中立案查處15件。

審計部門將整頓和規范財經秩序和惠民資金審計作為工作重點,全市完成審計項目116個,審計查出違紀違規資金15,382萬元,移送有關部門經濟案件線索1個,涉案人員3人。

市政府法制辦進一步清理行政審批事項,簡化審批程序,牽頭組織開展了規范行政處罰自由裁量行為工作;市司法局開展了規范法律服務市場的活動;市發改委在項目審批環節上,積極鼓勵和支持企業開發具有自主知識產權的核心技術產業項目;人民銀行市中心支行開展了反洗錢專項行動。

(十)各區縣結合本地實際組織開展各項專項整治取得成效

各區縣整規辦結合本地特點,在當地黨委、政府的領導下,認真貫徹落實國務院、省、市政府部署的整規工作,積極組織本地區的行政執法部門開展了各種專項整治,取得了顯著成效。

榮縣共搗毀各種非法窩點25個,立案查處案件531件,查獲案件貨值133萬元,挽回經濟損失100萬元,查補稅款480萬元,已移送司法機關案件3件。富順縣共搗毀各種非法窩點12個,立案查處案件727件,查獲案件貨值2685萬元,挽回經濟損失118萬元,查補稅款303萬元。自流井區共搗毀各種非法窩點10個,立案查處案件196件,查獲案件貨值58萬元查補稅款484萬元。貢井區共搗毀窩點12個,立案查處案件104件,案值350萬元,挽回經濟損失55萬元,已移送司法機關案件6件,檢查機關批捕3人。大安區共搗毀各種非法窩點4個,立案查處案件126件,查獲案件金額265萬元,挽回經濟損失230萬元,查補稅款197萬元,已移送司法機關2人。沿灘區共搗毀非法窩點10個,立案查處案件66件,查獲案件貨值144萬元,挽回經濟損失126萬元。高新區共搗毀非法窩點5個,查獲各類案件141件。

三、進一步推進社會信用體系建設,促進社會和諧發展

市委宣傳部牽頭開展了“百城萬店無假貨”活動,并從對象、地域、內容、所有制性質四個方面進行了延伸;市經委開展了中小企業信用體系建設;人民銀行市中心支行大力推進企業和個人征信系統建設、開展信貸市場企業主體信用評級、拓展非銀行信用信息采集范圍;工商系統繼續完善企業信用分類監管,開展了“守合同重信用”活動;食品藥監、質監部門牽頭組織建立了全市食品安全信用體系;市房管局建立了中介機構從業人員執業行為信用體系及網上公示平臺;國稅局、地稅局開展了“依法誠信納稅”活動;司法局開展了法律服務隊伍誠信體系建設;成都海關辦事處開展了報關行業道德教育,建立誠信報關市場活動;農業局完善和細化了農資市場準入制度、完善農資領域誠信檔案與誠信評價制度;旅游局組織開展了“軍警民共建安全文明旅游景區”創建活動;衛生局規范了10余條衛生監督和管理制度,建立每年2次的衛生行政處罰案件評查制度,行政許可和審批事項公開制度,提高了衛生部門在社會的誠信度;供銷社開展了農資公司以及各基層供銷社網點“誠信經營,優質服務”活動。

市整規辦、市委宣傳部、市商務局(市貿促會)、市衛生局、成都海關辦事處、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質監局、市廣電局、市食品藥品監管局、市物價局、人民銀行市中心支行(市外匯管理局)、市企業管理協會、市企業家協會、市中小企業聯合會、市保護消費者權益委員會聯合開展了2011年“誠信興商宣傳月”活動。

四、加強行政執法與刑事司法工作銜接,推動整規工作長效機制建設

我市各級行政執法機關、司法機關認真貫徹落實《國務院關于行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》,最高人民檢察院、全國整規辦、公安部、監察部《關于在行政執法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》和最高人民檢察院、全國整規辦、公安部《關于加強行政執法機關與公安機關、人民檢察院工作聯系的意見》。各級行政執法部門和檢察院、法院、公安等部門進一步建立和完善了行政執法部門與司法部門協作機制,聯系會議制度,公安經偵信息聯絡員制度,加強行政監察力度,確保行政執法與刑事執法相銜接工作落到實處。各級檢察機關主動深入到工商、煙草、鹽業、稅務等行政執法部門,深挖立案監督線索。全年共建議行政執法單位移送案件線索6件,均已立案偵查。

通過行政執法與刑事司法銜接各項工作的推進,有力地打擊了各種破壞社會主義市場經濟秩序的犯罪行為。各級行政執法機關已移送司法機關查處33人;各級公安機關共抓獲經濟犯罪嫌疑人147人,刑事拘留79人,取保候審55人,逮捕25人,直接移送14人;各級檢察機關已批捕破壞社會主義市場經濟秩序案件17件22人(其中:合同詐騙11件12人,假冒注冊商標2件4人,虛開增值稅專業發票1件1人,生產銷售假藥1件2人,非法經營2件3人);各級法院已宣判破壞社會主義市場經濟秩序案件31件39人。

5月31日,由市整規辦、市檢察院聯合組織市級行政執法部門負責人到宜賓漢王監獄開展了預防職務犯罪警示教育活動。

五、加大宣傳力度,營造整規工作的良好氛圍

工商等部門開展了“3.15”宣傳咨詢活動;市整規辦、市知識產權局等部門聯合組織開展了知識產權宣傳月暨保護知識產權宣傳周活動;市食品安全協調委員會辦公室組織開展了食品安全宣傳月活動,并于今年5月正式開通了市食品安全信息網;質監部門組織開展了“農資打假下鄉”集中行動日的宣傳活動。

在市委宣傳部的精心組織下,我市各新聞媒體加大了宣傳報道力度。據不完全統計,1月至11月底,《日報》刊發稿件70篇,圖片10幅,開辟專欄1個——《消費和諧3.15特別報道》;《今日晚報》刊發稿件38篇,圖片15幅;以電臺《新聞時空》、《1009早新聞》和電視臺《新時空》、《鹽都播報》、《都市全接觸》、《走進生活》等欄目為龍頭,播發整頓規范市場經濟秩序的主要報道:廣播消息95條,廣播專稿7篇,廣播專訪4個,電視消息130條,電視專題14期,電視專訪5個。

六、開展調研,溝通信息

市整規辦組織開展了社會信用體系建設工作情況、保護知識產權工作情況的調研。通過調研,初步掌握了我市社會信用體系建設和保護知識產權工作情況,分析了目前存在的問題,提出來進一步推進社會信用體系建設和知識產權保護的工作思路。在調研基礎上,分別形成了《關于開展信用體系建設工作情況的報告》(自整規辦[2011]8號)和《關于開展保護知識產權工作情況的報告》(自整規辦[2011]8號),上報了省整規辦、市委、市政府,并印發給了各區縣和市整規領導小組各成員單位,對推動我市社會信用體系建設和知識產權保護工作起到了積極作用。

堅持定期召開聯系會議制度。每季度堅持分別召開了市級部門、區縣整規辦聯席會議,及時分階段總結工作經驗,安排部署整規工作,有力地推動了各項工作的完成。

堅持信息通報制度,加強信息溝通。各區縣、各部門及時將整頓和規范市場經濟秩序情況報送市整規辦和通報相關部門,市整規辦針對不同時期的工作重點,對有針對性、具有典型意義的工作做法、案例等編發了31期《市整頓和規范市場經濟秩序情況簡報》。

七、2008年工作思路

(一)指導思想。全市整頓和規范市場經濟秩序工作要全面貫徹落實黨的十七大和中央經濟工作會議精神,堅持科學發展觀,為實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,構建社會主義和諧社會,營造良好的市場環境,著力關注和解決與人民群眾最關心、最直接、最現實的問題以及影響經濟健康運行和社會穩定的重大問題,標本兼治,著力治本,促進公平競爭、凈化市場環境,逐步在全市范圍內建立起規范有序的市場經濟秩序。

(二)突出重點,深化各項專項整治,鞏固專項整治成果。在國務院2008年整頓和規范市場經濟秩序工作要點尚未出臺前,仍然按照國務院、省政府2011年部署的產品質量和食品安全、知識產權保護、打擊商業欺詐、打擊傳銷、治理商業賄賂和反壟斷、農村市場、房地產市場秩序等專項整治為重點,各部門根據行業特點繼續開展專項整治。加強節日市場監管。

(三)加強社會信用體系建設。建立和完善企業生產、經營的質量管理體系及服務體系,使一批誠信經營、質量可靠的生產企業和經營企業成為市場的主體,完善市場監管體系,社會信用體系進一步完善。

(四)進一步加強行政執法與刑事司法銜接。繼續探索行政執法與刑事司法銜接的結合點和切入點,建立和完善各項工作制度和工作機制,使行政執法與刑事司法銜接工作制度化、規范化,加大打擊力度,違法犯罪的大、要案件得到嚴厲查處。

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