時間:2022-09-30 20:15:15
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第二條:建設系統破壞性地震應急工作實行建設局統一領導原則;落實預備、緊急處置,分部門負責并協調一致原則;局部利益服從全局利益原則。
第三條:為加強地震應急救援工作,成立縣建設系統地震應急救援工作領導小組,其職責及分工如下:
(一)建設系統地震應急救援工作領導小組組成人員如下:
(二)領導小組工作職責:
1、執行縣委、縣政府關于抗震救災的各項命令;
2、組織部署建設系統地震搶救工作;
3、掌握建筑施工企業應急隊伍的運作、領導、指揮、協調和指導工作情況;
4、下達各類救災物資的調配供應計劃。
第四條:建筑施工企業要制定本公司地震應急預案,成立領導小組和應急救援分隊,配備齊全的救援設施和工具。負責本公司地震應急救援工作并服從建設系統地震應急工作領導小組的指揮。
第五條:抗震減災預防措施
(一)依據省地震動系數,我縣處在地震動峰值加速度0.05g的省級重點設防區內,房屋建筑工程必須按照地震基本烈度6度以上抗震設防要求設計。
(二)建筑施工企業嚴格按圖施工,不得偷工減料,確保房屋質量達到國家標準要求,滿足抗震減災的需要。
(三)質監站、監理公司等相關管理部門要加強對房屋建筑抗震施工質量的監管,對不符合抗震要求的建筑工程要下發書面整改通知,并督促整改到位。
第六條:發生破壞性地震災害時的應急行動。
1、建設系統地震應急工作領導小組成員迅速到位,召開緊急會議,啟動本級應急預案。
2、迅速了解震情,確定應急工作規范,確定部署應急工作。
3、組織救援隊伍搶救,同時組織干部、群眾進行自救互救。
4、疏散和安置災民,努力保障災民的吃、穿、住等基本條件。
5、組織質監站、設計院、監理公司等專業部門對災區房屋建筑工程進行全面檢查,發現有影響結構安全的房屋要下發書面停止使用通知,并提出加固維修意見。
6、指導、組織救災隊伍盡快搶修受損工程。
7、提出本系統受破壞性地震需要援助的項目建議。
8、根據氣象部門災情監視,提出災后應急期限及延長期和特別管制措施的建議。
一、應急機構組成
1、領導小組
防震抗震小組由***校長為組長,成員由學校領導班子及工會主席組成,政教辦公室兼防震減災辦公室,校長辦公室***、后勤保障處***任聯絡員。
2、主要職責
⑴ 加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
⑵ 充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指揮全系統防震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
⑶ 認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲、落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
⑷ 破壞性地震發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
⑸ 調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會穩定。
二、臨時應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等設備、場所的防護,保證防震減災工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
三、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本市范圍或鄰近地區發生破壞性地震后,各級領導小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。
2、各級領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災
⑴ 迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
⑵ 迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
⑶ 迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。
⑷ 加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保擴,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解和掌握本系統受災情況,及時匯總上報。
四、其它
眾所周知,破壞性地震給國家和人民帶來了很嚴重的損失,基本處在地震范圍內大多數基礎設施都被破壞,而處在其中的人們要想得到及時的救援,必須要取得和外界的聯系,提供有用的實時信息才能夠保證救援的快速和安全進行。不同級別的地震的破壞程度是不同的,這就要求必須要有根據實際情況的信息,而不能夠單憑經驗就行處理,損失程度一般會隨著通信恢復的速度的加快而迅速降低,保證震區和外界的聯系是挽回損失的關鍵一步。破壞性地震對通信的影響主要有以下幾個方:通信設備遭到破壞,光纖、電話線和移動通信基站的破壞,無線和有限網絡都無法連接,實時通信出現硬件性的障礙;震后通信信息量的猛增,常規的通信硬件不能滿足震時的通信需求,負荷過大的后果就是造成相關救援信息的傳遞障礙,營救行動得到阻礙;地震產生的電磁波可以嚴重影響無線通信信號,傳遞的信息就不會完整。這就要求對震時進行及時應急通信系統的建立,救援人員掌握了現場的信息后制定有效的救援計劃才能最大可能的挽救不必要的損失,震區的人民安全才能第一時間得到保障。
2破壞性地震對通信技術的需求
根據不同地震級別,震區和救援隊伍對通信技術的需求有所不同,相對的應急預案也是不同的。
2.1較小級別(5-6級)的破壞性地震對通信的需求
較小級別的地震破壞性較小,每年有很多處于地震帶的地方都會發生多次同等級別的地震,其主要對通信的影響是我國移動、聯通、電信等公司在此地區的數據傳輸量的巨大上升,震區內部的人員都想第一時刻知道自己親戚朋友的安全情況,而震區外的人也有這樣的心理,這就造成即使的通信量的增大,嚴重時可能會造成系統的癱瘓,但是3G業務相關區域依然可以正常使用;語言通信處于較為正常的狀態,但是在烈度7以上的地方有一定的通信盲區;對地面網絡的影響較小。這種級別的地震只需地面通信硬件支持即可完成較為圓滿的救援工作,衛星等應急通信工具在極為特殊的情況在才會得到使用。
2.2中等級別(6-7級)的破壞性地震對通信的需求
此類級別的地震對地面已經有了一定的破壞,基礎的地面通信業務在較低烈度的地區還是可以正常使用,但是破壞嚴重地區基本處于癱瘓狀態;語言通信也在較高烈度地區受到嚴重影響,不能夠正常使用;網絡的使用在低烈度地區正常,烈度在8度以上的區域要求使用衛星通信等應急通信措施;移動、聯通公司在較大數據傳輸上不能夠正常完成,只有3G業務在較低的烈度區才能使用。
2.3中等級別(7-8級)的破壞性地震對通信的需求
此類級別的地震造成的破壞程度較大,上世紀的唐山大地震后有數十天的地面通信無法恢復,一直處于癱瘓狀態,其對通信設施的破壞程度巨大,且范圍很廣,語言通信基本不能夠進行,只有很少區域破壞程度較小地區可能進行短時間的語言通信,無線網絡基本不能工作,3G業務在地震的初期可以進行短時間的應急支持;地面有線網絡基本處于癱瘓,要想恢復期原有的通信能力基本不可能實現。這種級別的地震對應急通信的需求和依靠程度很大,只有應用這些才能夠對地區的安全救援進行保證。
2.4大級別(8級以上)的破壞性地震對通信的需求
8級以上的地震可以說是摧毀性的,所有的設施全部遭到破壞,CDMA、GRS業務都不能正常使用,所有的有線、無線網絡都不能夠進行數據的傳遞,語言、視頻等通信方式都不能夠應用,只有依靠衛星信號等應急的通信設施才能夠進行。
3通信技術在破壞性地震中的具體應用
根據不同級別的破壞性地震要有不同的應急通信手段的使用,其目的都是盡快的取得與震區的聯系,得到震區的基本情況,以進行救援計劃的進行,保證救援人員安全的同時及時的營救震區的災民,挽救國家的很多財產。我國是一個地震多發國,對地震時通信技術的應用已經有很多的年的研究,并發展的較為成熟,隨著科技的不斷進步和科學家的不斷創新實踐,很多新型的應急通信措施得到應用。
3.1衛星通信技術在破壞性地震中的應用
衛星通信的使用是在地面通信不能夠滿足救援需要時采取的應急通信措施,其在較大地震中的應用廣泛,也是現今世界地震時通信的主要應用手段。衛星通信的使用,使語言通信、視頻業務和數據傳輸都得到恢復,其全面的通信業務也是首選其為應急措施的重要一點,其中,語言通信業務以海事衛星電話、亞星電話、VSAT衛星電話為主,地面可使用基站的移動電話;VSAT衛星網絡是視頻業務和數據傳輸的主要手段,地面通訊系統可以采用3G技術或實時通訊技術;地面仍是采用3G技術或其他通信技術,全面支持破壞性地震發生后通信網絡構建,為災區應急通信系統建立提供技術支持。
3.2第三代移動通信技術在破壞性地震中的應用
第三代的移動通信技術(3G)憑借較為高速的數據傳輸硬件和較廣的信號覆蓋范圍,在地震時得到很多的應用,依靠它建立起來的由各野外監測子系統、中心系統和無線業務傳輸網絡組成的應急通信系統可以很好的保證信息的傳遞,各野外監測子系統憑借著,無限制的時間、地點、數量的優勢,靈活的進行合理的安排;中心系統則有專門的線路,可以承受較大數據傳輸,足以滿足震區的通信數據量;而無線業務則是在基礎的2G網絡線路上建立起來的,對其進行改造后提升了其網絡的覆蓋能力,保證網絡具有自主管理能力。
4結論
2021年學校關于地震應急預案
為使學生進一步了解防震應急疏散知識,強化廣大師生的安全意識,提高緊急避險、應急疏散和自救自護能力,確保發生破壞性地震時各項應急工作能夠高效有序、科學合理地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,有效保障全校師生安全,維護社會穩定,根據省、市、縣、鄉有關地震應急預案,結合我校實際,特制定本預案。
一、應急機構組成及職責
(一)應急工作領導小組及職責
組 長:xx
副組長:xx xx
成 員:xx xx xx xx
領導小組職責:
1、全面負責學校地震應急工作,進行自救互救、避震疏散安全知識的宣傳教育、提高師生應急意識和學校抵御地震災害的能力;
2、參加同級政府抗震救災指揮部會議。執行有關指示、批示,服從統一領導。領導小組成員按其所在部門的職能、職責各負其責;
3、在臨震預報后,負責對學生進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳,組織學校地震應急預案的實施;
4、震后,負責指揮各應急工作組按預案確定的職責投入地震應急搶險工作,調度學校的應急疏散、搶險救災、醫療救護和物資配備;
5、及時調查、統計和上報震后人員傷亡等災情;
6、負責同級政府抗震救災指揮部交辦的其他工作。
(二)領導小組辦公室及職責
組 長:學校辦公室主任
成 員:德育主任、教務主任、少先隊輔導員、后勤主任
領導小組辦公室職責:
1、承擔領導小組的日常事務;
2、制定和定期修訂校地震應急預案和應急工作程序;
3、具體協調各工作組之間的應急救援工作;
4、負責組織防震知識的宣傳、培訓,組織應急演練;
5、承擔地震應急工作總結、報告以及上情下達,下情(災情)上報等職責;
6、進行應急資金的調度及所需物資、裝備、設備、器材的供應;
7、安排應急期間的值班工作;負責接待及其他后勤保障工作。
(三)應急疏散組及職責
組 長:德育主任
成 員:所有上課教師、班主任和各學科組組長
應急疏散組職責:
1、以誰上課誰負責和方便疏散為原則,負責組織師生震時就近避震;利用學校操場、綠地和空曠地帶,組織學生就地避震并在震后有序、快速疏散;
2、編制學校地震應急疏散平面圖、各年級疏散路線圖,建立緊急避難場所并設置標志等;
3、妥善安置生活必須食品(吃、穿、住、用)等工作;
4、妥善安置受傷師生,做好災情統計、上報工作;
5、組織開展師生避震、疏散、簡單救護演練。
(四)搶險救災組及職責
組 長:教務主任
成 員:以下人員
除學校抗震救災指揮部領導小組成員以及當班上課教師、各班班主任、年級組長要在第一時間組織學生疏散和學生傷亡統計、上報、安撫學生外,其他人員全部為搶險救災組成員,包括:學校人事干部、醫務人員、非當班上課教師、圖書室管理員、學校保管員、后勤或總務處工作人員等。
搶險救災組職責:
1、組織實施自救互救,搶救被埋壓師生;
2、搶救重要財產、重要檔案等;
3、負責輕傷員救治、聯系急救中心搶救重傷員;
4、盡快恢復被破壞的供水、供電等設施;
5、負責預防和撲救可能發生的火災。
(五)安全保衛組及職責
組 長:xx
成 員:xx、xx
安全保衛組職責:
1、破壞性地震或強有感地震發生后,負責重點部門(部位)的安全保衛保護工作,避免哄搶和人為破壞 ;
2、負責維護治安,協助開展傷員救治和火災等撲救工作。
二、警報信號、集中地點和疏散路線
(一)地震發生的信號:連續三次短促的哨聲,代表發生地震,學生進行應急避震。
(二)地震發生后,組織疏散的信號:連續長哨聲報警,學生進行疏散。
(三)集中地點和疏散路線:
1、集中地點:學校操場。
2、疏散路線:
一年級,聽到信號后,從班門口直接跑向學校操場空地,按指定區域排2列縱隊。
二年級,聽到信號后,經過學校主通道快速跑向學校操場,按指定區域排2列縱隊。
三聽到信號后,經過學校主通道快速跑向學校操場,按指定區域排2列縱隊。
四年級,聽到信號后,經過學校主通道快速跑向學校操場,按指定區域排2列縱隊。
三、責任點和責任人
xx校長擔任全校總指揮,xx負責一、二年級的人員疏散,xx負責三四年級人員的疏散。
四、臨震應急行動
學校接到政府的臨震預報后,領導小組應及時主持召開應急會議,宣布校區進入臨震應急狀態。按本預案做好地震應急的各項準備工作,包括:進一步學習和熟悉地震應急預案、應急工作程序,開展防震科普知識的強化培訓、避震及疏散演練,落實搶險救災設備、物資保障,檢查并排除水、火、電、暖設施和危險建筑物等安全隱患。
校抗震救災應急工作領導小組開展以下工作:
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,學校領導小組要立即進入臨戰狀態,依法有關消息和警報,全面組織學校各項抗震工作,隨時準備執行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。
4、加強對廣大師生進行宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強學校各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
五、震時應急行動
破壞性地震發生后,學校地震應急工作領導小組自動轉為學校抗震救災指揮部,統一指揮、協調師生疏散、搶險救援等應急處置工作。
1、應急指揮。學校抗震救災指揮部立即部署、協調和開展應急救援和救護工作。保持學校與政府抗震救災指揮部、教育部門、地震部門的通信聯系,向有關部門了解地震震級、發生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。
2、人員疏散。應急疏散組應立即按照應急預案和人員疏散、轉移方案,組織師生按方案疏散、轉移至安全區域。在疏散、轉移時,應采取必要的防護、救護措施。
3、搶救傷員。搶險救災組應立即組織開展自救互救,搶救被埋壓人員;組織校區內搜救工作,對需要救治的傷病員組織現場搶救,并幫助其迅速脫離危險環境。協助專業救援隊搜救被埋人員。協助衛生醫療救護隊搶救傷病員、開展校區疾病預防和水源衛生監控等工作。
4、搶排險情。搶險救災組對震后破壞的供排水、供電、校內道路、基礎設施進行搶排險,盡快恢復學校基礎設施功能;協助公安、消防部隊撲滅火災和保護校內重點文檔資料、重要設施。
5、安全保衛。安全保衛組盡快組織人力,加強治安管理和安全保衛工作,維護校園秩序,配合公安部門預防和打擊各類違法犯罪活動,保證搶險救災工作順利進行。加強對學校公共財產、救濟物品集散點、重點實驗室的警戒。
6、信息收集。學校在開展救援工作的同時,立即將傷病員數量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災損失的初步估計等情況報告當地抗震救災指揮部和教育行政部門。
7、應急響應終止。學校的地震災害救援工作完成,傷病員在醫療機構得到救治,師生情緒穩定,并得到妥善安置,學校及時恢復正常的教學秩序,經批準可宣布地震應急響應終止。
六、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后,領導小組要立即趕赴指揮所,各責任點負責人必須在震后1小時內到本單位集結待命。
2、學校領導小組要在上級統一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。要迅速發出緊急警報(連續的急促鈴聲和呼喊聲),組織滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
(1)上課(自習)時間:
a、各班撤離路線秩序規定:各班學生前5排從前門撤出,后3排從后門撤出,從靠近門口的學生開始,迅速把凳子放在桌下,按照離門口從近到遠的順序依次撤離教室。各班學生出教室后,不管高矮,自然排成三列縱隊,跑步進入安全集結地點
b、校園撤離路線與集合地點:
所有校內其他人員全部撤到操場中央集合。
c、校園撤離關鍵點負責人:
xx負責一、二年級的人員疏散,xx負責三四年級人員的疏散。
3、地震后總務處人員要迅速關閉或切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
4、醫務室人員要迅速開展以搶救受傷人員為主的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
5、保衛科人員要加強對重要設備、重要物品的保護,加強校園值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
6、德育處、少先隊輔導員要積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌 心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序。
7、學校辦公室人員要迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報鄉教育體育辦公室。
七、注意事項
1、地震來臨時,師生可先躲進書桌下或床下,地震間隙再向室外有序撤離,切勿盲目跳樓、跳窗逃生;一樓或平房如能打開門窗,可迅速撤到室外開闊地帶。如房屋已開始搖晃,可用書包、木板等物保護頭部和身體、以防被飛磚、雜木砸傷。避震時盡量在空曠地帶,避開建筑物、電線桿等容易倒塌的物體。
2、撤離時值班人員迅速打開安全通道,組織撤離。
3、如地震已使門窗扭曲、通道阻塞,來不及撤到房外,可躲到桌子、墻角等較堅固的用具下面暫避;切勿一窩蜂地往外跑,以免擁擠傷人。
4、撤出房屋后,不要躲在大樹下或狹窄的小巷停留,還應注意避開高壓線、變壓器及電桿,以防觸電受傷。
5、地震剛停時,切莫急忙回到房屋內,因隨后而來的余震仍可使房屋倒塌而傷人。
6、地震過后,要認真檢查住房是否有倒塌的可能,同時檢查電線、煤氣管是否損壞,避免引起火災、爆炸等次生災難。
八、其它
1、進入防震緊急狀態后,學校防震減災領導小組將通過電話、口授等形式及時各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中,學校各科室、各年級要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項抗震工作的迅速落實。
3、本預案所涉及人員,將由學校領導根據其調動或調離情況及時更換或遞補。
4、本預案為學校抗震減災總綱領,也是學校平時組織安全應急疏散演練的依據,自之日起執行。
2021年學校關于地震應急預案
為確保南坪輔導學校發生破壞性地震時,各項應急工作能高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據國務院《發生破壞性地震應急條例》、《xx市地震應急預案》,結合我校工作實際,特制定本方案。
一、應急機構的組成
1、領導小組
我校防震減災工作在局及鄉防震減災領導小組的領導下組織實施。xx輔導學校防震減災領導小組由校長xx同志為組長,各處負責同志及班主任為小組成員,校務辦公室兼防震減災辦公室,校長室為指揮部,xx同志任聯絡員。
2、主要職責
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
(4)破壞性地震發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
二、臨震應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
三、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后,領導小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。
2、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報(連續的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
上課(自修)時間:a、各班學生在上課(登班或值日)教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央避震:教學樓一二樓同時進行,二樓按先“中間后兩邊”序有序撤出; b、所有校內其他人員立即撤到操場中央。
就餐時間:a、在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離,即按座位自左到右、自前到后撤離到操場中央;b、所有校內其他人員立即撤到操場中央。
(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協助當地黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報局辦公室及當地黨委政府。
四、其它
1、進入防震緊急狀態后,學校指揮部將通過各種新聞媒介各種命令、指示,防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
自然災害應急預案是災害發生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。
本預案適用于在我鄉范圍內容易發生的臺風、洪澇、雷電、冰雹、地震等自然災害發生后的應急救助反應。
二、災害應急機構
成立校園自然災害工作領導小組,指導全校救災工作。其組成人員如下:
總指揮:校長
副總指揮:
成員:
工作人員:值班教師和其他所有教職工
三、災害應急領導小組工作職責和任務
1、值班人員發現災情后,要敢于承擔責任,首先做到及時控制險情,并立即報告組長或副組長。
2、組長或副組長接到報告后,必須第一時間趕到現場,并向區教育局匯報災情和救助工作進展情況,負責處理學校應急領導小組各項工作和日常事務。
3、到場人員必須聽從領導小組的統一指揮。
4、由組長或副組長聯系區民政局,做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。
5、負責災后防疫和校園衛生整治工作,由校醫聯系防疫部門進行傳染病的預防。
6、落實災后校園各項安全規范和措施,安全員和校醫監督檢查災后學校飲水,食品衛生工作,并將檢查結果及時報組長或副組長。
7、組長或副組長組織教職工做好災后校園善后工作。
8、保障救災信息暢通,做好救災宣傳,加強災后值班紀律。
四、災情報告
學校應急辦應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警。在自然災害發生后,校救災辦必須立即向區教育局和區救災辦報告有關情況,啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括:災害種類、發生時間、地點、范圍、程度、災害后果,救災工作和受災師生生活安排情況。
五、災害救助應急反應
1、救助領導小組進入工作狀態,研究確定救災工作事宜。
2、迅速組織受災師生按照預案,緊急轉移,安排他們的學習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。
3.根據救災工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。
六、應急處理程序
1.防臺風、建筑物坍塌事件應急處理程序
本應急處理程序的要點是:防范事故,確保人員安全,減少財產損失。
臺風來臨的整個時段,學校、年級部值班人員應當不斷地在校園內巡視,若發現險情,立即向當日學校總值和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告,啟動應急處理程序。
若建筑物在臺風中發生傾斜、開裂、坍塌:
學校突發安全事件應急處理救援指揮部應立即組織人員引導師生撤離現場,疏散至安全區域,同時切斷建筑物電源。
若有人受傷,醫療救護組進行現場救治,或打120送醫院。
在危險建筑物周圍設置警戒線,派專人密切觀察建筑物狀況。
在城建局、安全監管部門和有資質的房屋檢測專門機構檢測后,經他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設備和重要資料。
若電線桿、樹木或其它高架物傾斜,應立即組織人力進行支撐和加固。
對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。
關閉學校所有的玻璃門窗。
在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線,把人員活動限制在安全區域內。
學校突發安全事件應急處理救援指揮部應當把人員受傷、財產損失和嚴重事故隱患情況及時向教育局報告。
2.防暴雨雷擊冰雹等事件應急處理程序
本應急處理程序的要點是:防范事故,確保人員安全,減少財產損失。
暴雨來臨時段,學校、年級部值班人員應當在學校各處巡視,若發現險情,立即向當日學校總值和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告,啟動應急處理程序。
若房屋內漏雨,應當切斷電源,有秩序地轉移室內學生,以及貴重設備。學校應當關閉所有門窗。
若有雷電,應當盡可能地切斷除照明以外重要的設施設備的電源,防止電器在雷擊時遭到雷電侵襲。配電房和電氣設施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應急人員應當做好救援準備。
四、若暴雨造成房屋進水、校園積水:
應當切斷電源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道,詢問市政部門排水設施運行情況。
應當盡可能防止廁所進水和溢水,防止水污染。
放學時,應為學生搭設臨時通道,減少因腿腳浸入污水中受到病菌感染。
學校應當組織師生,有秩序地轉移,避免推擠踩踏,堵塞通道。
房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。
保安應當維護校門口秩序,安撫家長,疏導交通。
積水退盡后,學校應當和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。
3.地震應急處理程序
為確保學校發生破壞性地震時,各項應急工作能高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據國務院《發生破壞性地震應急條例》,結合我校工作實際,特制定本方案。
一、應急機構主要職責
1.加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
2.充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
3.認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。4.破壞性地震發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
5.調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
二、臨震應急行動
1.接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。
2.組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。
4.加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5.加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6.按預案落實各項物資準備。
三、震后應急行動
1.無論是否有預報、警報,在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后,領導小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。
2.領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。
迅速發出緊急警報(連續的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
各班學生在上課(或值日)教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。所有校內其他人員立即撤到操場中央。
迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
積極協助當地黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報局辦公室及當地黨委政府。
四、其它
關鍵詞:地震應急 數據庫 數字城市 應急響應
中圖分類號:P315 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)01(b)-0014-03
西安市地震應急指揮技術系統的建設,為政府部門進行地震應急、抗震救災指揮提供了指揮場所和必要的技術手段,為西安市應對地震突發事件創建了一個良好的高科技應急處置平臺,提升了西安市應對破壞性地震的緊急處置能力。破壞性地震發生時,能夠迅速判斷地震的規模、影響范圍、損失等情況,并提出一系列科學的救災方案和調度方案,協助指揮人員實施各種地震救災行為,實現地震應急信息快速傳遞、高效處理,提高應急救災指揮與決策的技術水平,最大限度地減少震時的混亂和人員傷亡,大大提高西安市地震應急的工作效率和為政府抗震救災提供技術支持的能力,大幅度提高地震應急信息的傳輸和緊急事務的處置能力。
1 創建背景
西安市位于渭河強震帶的南段,地質構造復雜,活動斷裂發育,新構造運動強烈,地震頻繁,具有發生中強地震的地質構造背景。1978年國家地震局編制的《中國地震危險區劃圖》中,指出西安地區未來百年內可能發生的最大震級為M≥6.5級。西安絕大部分地區地震烈度為8度,少部分為7度區,是全省地震高烈度區。鑒于西安市地震地質構造背景和城市社會經濟發展狀況,2006年西安市再次被國務院確定為未來15年國家級地震重點監視防御城市。
2008年,國家測繪局提出了建設“全國地理信息公共服務平臺”的宏大構想,西安市被國家測繪局列為全國首批數字城市地理空間框架建設與應用示范城市。“十一五”期間,西安市借助“數字西安地理空間框架建設示范項目”(以下簡稱數字西安),在SuperMap上構建了一個以基礎測繪資料、基礎地理空間框架數據為核心,以構建完善的地理空間框架數據管理體系和服務體系為主要結構,面向政府、公眾和行業用戶的、開放式的信息服務平臺[1]。
西安市地震應急指揮技術系統是首個在“數字西安”基礎上,應用于省會城市地震應急工作的指揮系統。該系統利用第三方軟件二次開發,滿足基于“數字西安”數據與本地數據共享的應用需求,為西安市政府和西安市防震減災領導小組成員提供抗震救災指揮服務的技術支撐系統。概括起來就是一套,基于“數字西安”,匯集各行業數據,并為各行業服務的開放心綜合應急減災技術系統,(如圖1)。
作為西安市地震應急指揮技術系統的基礎支撐,其應急數據庫建設至關重要,只有建設數據完備、分類合理、更新及時的應急數據庫,才能支撐系統運算與成果產出。在應急數據的支持下,系統才能完成地震規模、影響范圍、損失情況等的判斷,完成救災方案和調度方案的提出,實現地震應急信息快速傳遞、高效處理,使系統在抗震救災中最大限度的發揮作用。
2 數據庫建設
2.1 數據分類
應急數據庫是整個應急指揮技術系統的基礎支撐,從系統功能與產出入手開展數據需求分析,為了支撐系統運算與成果產出,必須要求數據種類多、涉及面廣、時效性強,將應急數據劃分為:基礎信息類、社會統計類、地震地質基礎類、災害影響背景類、災害相關因素類、救災力量類、聯絡信息類、預案法規類、災情信息類、專題地圖類十大類42小類數據,更加全面的保障系統運行,(如圖2)。
(1)基礎信息類數據。
采用“數字西安”提供的公用地理數據,包括:1∶500、1∶1000城市大比例尺基礎數據和1∶10000、1∶50000中小比例尺基礎地理數據,按照國家基礎地理圖的數據庫規范執行,圖層名按國家基礎地理圖起名,投影方式為經緯度投影。主要圖層包括:行政區劃界限(國界、省界、縣界、鄉界)、水系、等高線、道路等。
(2)社會統計類數據。
該類數據主要來自于國家統計數據,包括地市、區縣、鄉鎮的人口統計;地市、區縣的GDP統計;地市、區縣、鄉鎮房屋統計以及區縣少數民族統計。
(3)地震地質基礎類數據。
地震地質基礎類數據涵蓋了地震區劃、地震活動、地震目錄、地震臺網分布、地震重點監視防御區、震害與救災案例數據,同時,由地層、巖石、斷裂以及地裂縫組成。
(4)災害影響背景類數據。
當破壞性地震發生后,只有掌握當地各種背景信息,才能判斷出該地區可能造成哪些災害、破壞程度可能會有多大、人員傷亡與經濟損失情況估計有多少,當然,背景信息越豐富,對地震造成危害的預估就會越充分,災害影響背景類數據在各類背景信息中抽取了影響最大、覆蓋最廣的幾種數據,其中包括公路、鐵路、水道、橋梁、隧道、大型企業、機場、水庫、油氣管線、重大火災、爆炸、有毒、放射危險源、崩塌、滑坡、泥石流危險區、旅游景點和自然保護區、大型文物保護單位。
(5)災害相關因素類數據。
災害相關因素類數據主要是氣象部門的氣象數據與歷史氣象統計數據。
(6)救災力量類數據。
當破壞性地震發生后,為了開展一系列應急救援工作,需要指揮調度救援隊伍趕赴現場開展救援工作,同時還要保障后方醫療、物資力量供給充分,因此救災力量數據至關重要,其中包括了專業救災隊伍分布、行業搶險隊伍分布、醫療救護力量分布、消防力量分布、物資儲備信息。
(7)聯絡信息類數據。
聯絡信息類數據主要包括了地震系統、地方政府、地方抗震救災指揮部聯絡信息和災情速報網絡信息。
(8)預案法規類數據。
預案法規類數據主要是指各地地震應急預案。
(9)災情信息類數據。
當破壞性地震發生后,會產出大量災情數據,其中涵蓋了宏觀前兆、震情信息、震感信息、人口影響、交通破壞、建筑物破壞、重要目標破壞、基礎設施破壞、次生災害、社會影響、動態反饋信息、統計信息、災區范圍、人員傷亡分布、居民生活影響、交通情況信息。這些災情信息主要是一些文檔、圖片、音視頻等非結構化數據,主要按照以下方式進行分類。
①文檔數據。
地震工作報告、地震震情分析、地震應急預案與法規、抗震救災概況、現場分析總結。
②圖片數據。
地震災害、房屋安全性鑒定、災情、工作會議、后勤保障、緊急醫療救護、科學考察、領導視察、普通生活、社會治安、搜索救援、通訊保障、衛生防疫、現場調查、信息保障、災害評估、震情速報等。
③音視頻數據。
地震災害、震情速報、領導視察、工作會議、現場調查和災害評估、物資保障、搜索救援、緊急醫療救護和衛生防疫、房屋安全性鑒定、科學考察等。
(10)專題地圖類數據。
針對實際數據復雜程度和闡述目的的不同,有針對性地定制用于不同場合的數據專題應用模板,并加以美工優化處理。專題地圖主要包括:基礎地理圖、人口分布圖、國民經濟分布圖、重點目標分布圖、地震分布圖、地震地質災害圖、地震臺站分布圖、危險源分布圖、水庫分布圖等。
2.2 數據收集
地震應急數據種類繁多、覆蓋面廣,幾乎覆蓋各行業,數據來源廣泛,獲取手段多樣,在開展數據收集工作中,分別從“數字西安”、陜西省地震應急基礎數據庫以及通過地方收集基礎數據、地震災情信息,本地制作專題地圖數據五種渠道來獲取數據,(如圖3)。
(1)底層基礎地理信息調用“數字西安”的基礎地理數據,包括1∶500、1∶1000城市大比例尺基礎數據、1∶10000、1∶50000中小比例尺基礎地理數據,該數據完全按照國家基礎地理圖的數據庫規范定制,格式標準統一。
(2)通過數據共享與交換,從陜西省地震局的地震應急基礎數據庫中抽取相關應急基礎數據,陜西省應急基礎數據庫按照中國地震局的規范標準創建,包括九大類24小類數據。
(3)根據西安市的特點進行地方數據的收集,行業數據由各個行業部門牽頭,縱向延伸至各區縣、鄉鎮,分門別類的收集相關數據;地方政府數據由區縣級政府部門牽頭,主要收集聯絡數據、行政區劃駐地信息,同時,地方政府對本次數據收集工作起到協調、配合作用,對行業數據收集有困難的單位部門,提供相應協調與幫助。
(4)破壞性地震發生后,獲取災情信息,災情信息涵蓋了宏觀前兆、震情信息、震感信息、交通破壞、基礎設施破壞、次生災害、社會影響、災區范圍、人員傷亡分布等等。該類數據以文檔、圖片、音視頻信息為主,屬于非結構化數據,包括照片、視頻、文檔等,以文件方式管理。
(5)定制地震專題地圖模板,按照震級大小、災情信息獲取時間、使用場合在不同的應急響應時間段產出不同的地震專題圖,方便領導及時了解震區行政背景、地震背景、震情分布、災情分布等信息,實現震后快速出圖,供領導應急指揮與輔助決策。
2.3 數據編碼
數據庫運行依靠數據編碼進行關聯與統一,編碼的科學性直接決定了數據運行的準確性,定義統一的編碼格式能夠方便系統中各模塊應用程序的調用,并提高系統運行效率。
將行政區劃ID編碼定義字符型(char),編碼長度14位,由14個阿拉伯數字組成,如圖3所示。其中,前6位采用《中華人民共和國行政區劃代碼》(GB/T2260-1995)規定代碼,表示省、市、縣(市、區);第7、8、9位采用《縣以下行政區劃代碼編制規則》(GB10114-88)編碼,表示鄉、鎮或街道辦事處代碼;第10、11、12位表示行政村、街區或重點目標代碼,行政村、截取采用國家統計局行政村、街區代碼規則,重點目標代碼占用前兩位,最后一位補0;第13、14位表示自然村或重點目標,采用順序編碼,(如圖4)。
將地震事件的時間編碼定義為時間類型,用T表示,用以描述與時間有關的數據字段,長度定為14位,由14個阿拉伯數字組成,采用公元紀年的北京時間,精確到秒,表達格式(如圖5)。
2.4 數據處理與入庫
底層基礎地理信息數據直接調用“數字西安”的基礎地理數據,該數據完全按照國家基礎地理圖的數據庫規范定制,數據可以直接調用。
從陜西省地震局的地震應急基礎數據庫中抽取的應急基礎數據是嚴格按照《區域級抗震救災指揮部地震應急基礎數據庫格式規范(修訂稿)》要求整理入庫的,該規范屬于地震行業通用標準,本次數據庫建設中也沿用此標準,數據可以直接入庫。
災情信息是伴隨破壞性地震發生后產生的,信息涵蓋面廣,格式多樣,主要以文檔、圖片、音視頻信息為主,這類數據屬于非結構化數據,直接以文件方式存儲管理。
地震專題地圖模板是按照系統功能需求定制,該模板直接保存于模板庫中,方便系統調用。
數據處理工作主要是針對從地方收集的非標準化數據,包括從各行業獲取的數據和地方政府數據,數據來源廣泛,數據量大,由于以收集各行業現成數據為主,數據大多為紙質文檔、紙質圖件、word文檔、excle表格、jpg圖片、accesss數據庫等格式,都是按照各行業自有標準與格式上報,必須進行二次處理才能入庫。數據類型以屬性數據居多,矢量數據所占比例較少,因此,數據處理的工作量大部分是屬性數據的空間化處理,尤其是以重大火災、爆炸、有毒、放射危險源分布、重要目標等點屬性數據的定位處理。
數據整理的工作思路是:先處理屬性數據,后處理空間數據。
數據處理的工作思路是:《區域級抗震救災指揮部地震應急基礎數據庫格式規范(修訂稿)》要求的數據按照此規范整理,規范要求外的數據效仿規范格式整理。
空間數據處理工作思路是:對于《區域級抗震救災指揮部地震應急基礎數據庫格式規范(修訂稿)》要求內的數據,首先將各類空間數據與陜西省地震局地震應急基礎數據庫中現有的各類數據做比對,若省局庫中已有此條記錄,則只更新該條數據的屬性部分;省局庫中無此條記錄,則將其空間化后存入省局庫。對于《區域級抗震救災指揮部地震應急基礎數據庫格式規范(修訂稿)》要求之外的數據,需要空間化處理的分為三類:一類是有經緯度信息的數據;另一類是有道路門牌號地址信息的數據;還有少數數據既沒有經緯度也沒有道路門牌號地址信息。對于有經緯度信息的數據,通過軟件批量導入,一次性處理為空間數據;對于有道路門牌號地址信息的數據,依托“數字西安”進行數據采集,“數字西安”的數據共享服務模式就是為政府、公眾和行業用戶提供開放式、一體化的空問信息提供服務的,其中包含了西安市大量社會公共數據與位置信息,特別是在西安市三環范圍內有詳細的道路與門牌號信息,可以通過“數字西安”平臺批量處理三環內有道路與門牌號地址信息的數據,對于三環外有地址信息的數據,在“數字西安”上利用其數據采集功能模塊逐個空間化,通過鏈接到西安市電子政務網,進入數據更新網站,在電子地圖上找到相應位置并點擊,及得到該點位唯一的ID編碼,然后在相關屬性表中錄入該點位的屬性數據,完成一條記錄空間化,(如圖6)。對于少數數據既沒有經緯度也沒有道路門牌號地址信息的數據,借助網絡搜索引擎找到其地址信息,然后用上述方法空間化。
3 數據應用
應急數據庫的建設為西安市地震應急指揮技術系統準確、高效運行提供了數據支撐,使系統能夠在第一時間快速完成地震判定、完善救災方案、提出調度建議,實現地震應急信息快速準確傳輸、高效處理,輔助西安市政府和西安市防震減災領導小組成員提供抗震救災指揮服務,使系統在抗震救災中最大限度的發揮作用,(如圖7~9)。
4 結語
該應急數據庫的建設是基于西安市地震應急指揮技術系統的功能需求,并結合“數字西安”為城市的信息化建設提供良好的基礎和支持,促進城市建設及其可持續發展的建設思路與定位創建的,為西安市地震應急指揮技術系統開展地震判定、完善救災方案、提出調度建議提供了基礎數據支持,使系統在抗震救災中最大限度的發揮作用,同時,該應急數據庫共享了“數字西安”地理信息公共服務平臺,為建設“全國地理信息公共服務平臺”提供了實踐經驗。
2008,對中國人來說也許注定是經歷考驗的一年。5月12日,我們中的很多人或多或少都親身感受到了地震的威力,據國家地震臺網測定,北京時間5月12日14時28分,四川汶川縣(北緯31度,東經103.4度)發生7.8級地震。這次地震強度大、范圍廣,人民生命財產受到嚴重損失。災區群眾的痛苦和面臨的巨大困難,深深牽動著每個人的心。看著無數無家可歸的人們,看著不斷攀升的傷亡數字,看著受災現場的殘垣斷壁,每個人的心中都會涌起無限的哀思和捶嘆。在此,向在四川汶川縣地震中遭遇不幸的罹難者表示深切的哀悼,向受災人民致以誠摯的問候!
為此,今天上午在學校首先寫了抗震救災捐款倡議書,發動老師、學生們捐款,捐款時間定在5月16日。與此同時,學校利用下午第七節的時間根據《蓮壇中學破壞性地震應急預案》進行了演習,演習后全校師生集中內操場,全體師生為在四川地震中的死難者默哀一分鐘。≤查字典DiYiFanWen.com整理該文章,版權歸原作者、原出處所有≥
雖然遠隔千里之外,但這樣的牽掛再也無法讓我安靜。在這樣的災難面前,不能只是坐在電視機前面當觀眾。這次募捐學生捐了18139.6元,教師捐了6110元,全校師生共捐了24249.6元。
汶川頂住,中國加油!
為保證我園師生在地震發生前后快速、有序、高效地實施地震應急工作,最大限度地減輕地震災害造成的損失,結合幼兒園工作實際,特制定本預案。
一、工作原則
統一領導,分級分組負責,資源整合,分工協作,協調一致,服從全局,緊急處置,權責一致。
二、地震應急機構
成立地震應急工作領導小組,破壞性地震發生后或臨震地震預報后,領導小組立即轉為“抗震救災指揮部”,組織領導地震應急工作。領導小組組成如下:
組
長:盧桂華
副組長:鄭秀芳
組
員:林江惠,江麗花,邱春燕,黃丹露
職責:負責指揮協調,及時掌握情況,并向上級領導匯報,貫徹傳達領導的命令,組織有關各組人員按預案對現場進行果斷處理,并調配人力、物力資源,進行搶險救災。
三、應急措施
1、發生地震時,教師要先看清自己所處的位置,要有序組織幼兒,堅持幼兒優先原則,盡力保護幼兒安全。
2、平時要教育幼兒地震中的逃生及自護的基本方法,熟悉幾條逃生路線。
3、教育幼兒不能慌張、哭鬧或隨意亂跑,要聽從成人的指揮,以免造成更大的傷害。
4、成人要學會如何保護好幼兒,如果在室外活動要把幼兒集中到操場中間空曠場地或集中在樹木周圍;如果在室內不要試圖跑出樓外;最安全、最有效的辦法是及時躲到兩個承重墻之間最小的房間,也可以躲在桌、柜等下面以及房間內側的墻角,并且注意保護好頭部,千萬不要去窗下躲避;趴下時,頭靠墻,使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸;如果是正在睡覺要叫醒幼兒并有序組織幼兒躲在床底下或墻腳下。
5、時刻與幼兒在一起,鼓勵幼兒及給予幼兒心理上的安慰。
四、震后應急行動方案
地震發生后如果能撤離要迅速組織教職工及幼兒撤離到安全地帶,并由領導小組及時上報災情,房屋損壞及人員傷亡情況,同時保健醫生要實施救助工作。各班教師做好幼兒思想工作,消除地震恐懼感。如果地震發生后不能迅速撤離或被困于室內、或被建筑物擠壓等千萬不要驚慌,要就近檢查幼兒身體狀況,并盡量為幼兒找到飲食,同時不能盲目采取措施,要懂得發出報險信號,等待救援。
五、其他要求
1、要求園領導及全體員工一定要在思想上高度重視,切實把保護教職工及幼兒生命和國家財產安全放在首位。地震發生后一定堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗和玩忽職守。凡因不負責任,玩忽職守造成幼兒園財產和幼兒生命安全事故的,要追究其法律責任。對在搶險救災工作中做出突出貢獻的要給予表彰獎勵。
2、幼兒園內必須堅決實行24小時值班制度。要加強巡視,發現異常及時上報。
3、領導小組要做好疏散路線和避難安置場所等方面的準備工作。
4、幼兒園在臨震應急期內停止一切教學活動。
2016年10月30日
一、救援體系
按照縣委、縣政府的要求,成立縣抗震救災指揮部基礎設施組,在我縣發生地震災害時,統一領導、指揮和修復基礎設施工作。基礎設施組組成人員如下:
組長:縣委常委、縣政府副縣長
成員單位:縣經濟貿易局、交通局、城鄉建設局、電力局、電信公司、移動公司、聯通公司、銷售分公司銷售部。
二、主要職責
1、基礎設施組的主要職責是:及時向縣抗震救災指揮部匯報災情,迅速組織力量重點搶修災區受損和被毀公路、電力、供水、通信等與人民生活、生產緊密相關的生命線工程,盡快恢復功能,確保重要設施暢通安全。
2、基礎設施組各成員單位的主要職責是:
發改局:根據受災的輕重程度提出必需的救災物資計劃,做好救災物資的儲運、調撥工作,組織運送救災物資,管理縣內外救援物資的儲運和分配。協調、指導外來救災救援隊伍開展工作。
城建局:在地震發生后,當水源地和供水管道遭破壞不能正常供水時,啟用分散的備用水源,根據水源分布和管道破壞情況設立或指定臨時供水點,實行分區供水。同時,要保護好水池的存水,防止濫用和污染,以備急用。要迅速修復水源地和送水管道,搶修水房和水池以增加水量、擴大送水范圍,保證居民生活用水。同時要制定災區生產、家園重建規劃,統一組織恢復生產建設,本著“先急需、保重點”、“先易后難”的原則安排工程建設。
交通局:在地震發生后30分鐘內,迅速組織吊車、挖掘機、裝載機,對全縣縣道橋梁和主要公路進行目測檢查,對因塌方、堵塞造成的公路及時修復和疏通;派遣客運車輛緊急疏散學生和群眾;另外調用運輸車輛運輸救災物資。
水務局:及時排查全縣人飲工程受災情況,在向救災指揮部匯報的同時,要組織專業技術人員對全縣受損人飲工程進行搶修。當水源地和供水管道遭破壞不能正常供水時,啟用分散的備用水源,根據水源分布和管道破壞情況設立或指定臨時供水點,同時,要保護好水池的存水,防止濫用和污染,以備急用,保證各鄉村人民群眾生活用水。及時排查水庫,把水庫因地震原因出現裂縫可能發生的坍塌、決口現象及時上報指揮部。
經貿局:及時匯報全縣重點企業受災情況,以城鎮為重點,在企業中重點搶修易產生次生災害的部門和設施,最大限度控制和防止次生災害。
電力局:要在地震發生30分鐘內向縣政府報告輸電路、變配電設備損壞情況,并采取應急保安措施,防止變、配、輸電設備損毀所致的次生災害發生的擴大,供電部門要遵循先供電、后擴大范圍供電的原則進行搶修和恢復工作,同時要組織臨時發電的設備,以保障救災工作順利進行。