時間：2022-10-10 22:40:28
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一、存在問題
1. 踐行“四個排頭兵”要求方面。一是產(chǎn)業(yè)研究不深入。對新興產(chǎn)業(yè)的資源配置、影響因素、支持政策等問題研究不深不透，特別是在園區(qū)發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)上沒有厘清思路，造成產(chǎn)業(yè)方向不明確。二是創(chuàng)新驅(qū)動不充分。科技創(chuàng)新工作系統(tǒng)謀劃不到位，工作方法較單一。園區(qū)內(nèi)高端人才、高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)平臺等創(chuàng)新要素比較缺失。三是開放發(fā)展不主動。思想認識具有片面性，存在經(jīng)驗主義，習慣于按部就班。對新問題、新情況、新形勢缺乏研究和知識儲備。四是深化改革不到位。改革發(fā)展意識不強烈，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力不夠強。對園區(qū)發(fā)展前景思考不全面，缺乏改革創(chuàng)新的勇氣。
2. 保持“非一般”狀態(tài)方面。一是主動擔當意識不強。工作中存在滿足于現(xiàn)狀，求穩(wěn)思想較重，對于工作抱有“不求有功，但求無過”思想，面對新情況、新問題，主動擔當作為的意識不強，深感知識貧乏、本領恐慌。二是攻堅克難斗志不足。平時工作中站位不高，沒有站在全區(qū)、全局的角度上看待問題，更多的滿足于完成上級和領導交辦的工作任務，習慣于按經(jīng)驗、慣例辦事，缺乏迎難而上、敢闖敢干、攻堅克難的信心和斗志。
3. 打造一流營商環(huán)境方面。一是服務企業(yè)不到位。深入企業(yè)服務不頻繁，到了企業(yè)只注重了解想要了解的問題，站在企業(yè)立場謀劃工作、思考問題少，認真分析企業(yè)問題，解決企業(yè)實際困難不夠到位。二是聯(lián)系企業(yè)不緊密。存在過多跑企業(yè)會打擾到企業(yè)的思想，因此存在經(jīng)常在辦公室打電話溝通現(xiàn)象，與企業(yè)面對面聯(lián)系少，存在工作不接地氣情況。
4. 堅持“親”“清”政商關系方面。一是把握親清政商關系內(nèi)涵不到位。對親清政商關系內(nèi)涵把握不準，掌握不透，與企業(yè)交往時，思想上存在顧慮。二是堅持清親政商關系不全面。害怕過多接觸企業(yè)說不清，下意識地為了避嫌而與企業(yè)疏遠了，對企業(yè)實際情況掌握不夠，工作的針對性和有效性不強。
二、改進措施
1. 提升能力素質(zhì)。努力培養(yǎng)著眼大局的視野，增強戰(zhàn)略思維能力，加強工作思考和謀劃，立足實際創(chuàng)新作為。加強對新問題新情況的研究分析，破除慣性思維方式，學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法。帶著問題學習新思想、新知識，提升解決問題的能力素質(zhì)。
2. 強化擔當作為。敢于擔責任，勇于挑擔子，以高度負責的態(tài)度做好每一項工作，做到問題面前不回避，壓力面前不躲閃，保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)。
1、召開民主生活會對象：本單位領導班子
2、范圍：⑴出席人員：本單位領導班子成員（含非領導職務和享受副科以上級別待遇的在職黨員干部）
⑵列席人員：邀請干部作風觀察員、糧油收儲公司負責人、基層所代表、“三送”聯(lián)系點干部群眾、政協(xié)委員等列席。
二、會議主題
深入學習貫徹系列重要講話精神，按照中央精神和省委、市委以及市委要求，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總的要求，以為民務實清廉為主題，以“反對‘’、服務群眾”為重點，堅持嚴肅認真，實事求是、民主團結(jié)，緊密結(jié)合領導班子及黨員領導干部思想，作風建設認真解決形式主義、、享樂主義和奢靡之風問題，促使黨員領導干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，切實改進工作作風，提高群眾工作本領，為全面深化改革、全面振興發(fā)展，全面建成小康提供堅強的思想、作風和組織保證。
三、時間安排
于7月18日前召開，待市督導組和市“活動辦”同意后，再定具體時間。
領導班子專題民主生活會，原則上不少于一天。
四、程序步驟
（一）會前準備工作
1、制訂會議方案。6月30日前制定本單位領導班子專題民主生活會實施方案。并于會前10天上報市督導組，分管市領導審核，并報“活動辦”備案。
2、精心組織學習。重點學重要講話精神特別是在指導蘭考縣委班子專題民主生活會的重要講話精神，學習中央、省委、市委以及市委關于做好第二環(huán)節(jié)工作的有關文件，學習省委強衛(wèi)書記在指導新建縣常委班子專題民主生活會時的講話，學習蘭考縣委常委班子專題民主生活會的經(jīng)驗做法，深刻領會把握專題民主生活會的目標要求，基本原則和方法步驟，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委要求上來。
本單位領導班子和黨員領導干部要在第一環(huán)節(jié)廣泛征求意見的基礎上，進一步征求意見，普遍開展談心交心，具體參照《關于做好教育實踐活動談心談話活動工作方案》、《市教育活動領導班子查擺問題專題會工作方案》執(zhí)行。
3、撰寫對照檢查材料。領導班子對照檢查材料由本單位主要領導親自主持起草，集體討論研究，并在一定范圍內(nèi)征求意見。班子成員的對照檢查材料必須自己動手撰寫，做到見事見人見思想。班子及其成員的對照檢查材料，應嚴格把關，逐級送審。
4、為民辦實事辦好。在召開專題民主生活會前，單位將組織機關全體黨員干部分期分批深入“三送”聯(lián)系點幫助群眾解決短期內(nèi)能夠解決的問題。
（二）召開會議
1、會議主持：由中心主任同志主持。
2、會議議程：
第一階段：集中學習
⑴重點學講話精神；
⑵學習省委、市委領導有關講話精神；
⑶學習市委教育實踐活動第二環(huán)節(jié)有關文件要求；
⑷通報領導班子專題民主生活會準備工作。
第二階段：開展批評與自我批評
⑸由中心主任提出開好專題民主生活會具體要求；
⑹中心主任代表領導班子進行對照檢查；
⑺按照“一個一個過”的方法，由主要領導帶頭，依次進行對照檢查和開展批評。每位班子成員對照檢查和自我批評后，其他班子成員要逐一對其開展批評。對其他班子成員的意見，被批評者要作表態(tài)性發(fā)言。
⑻批評和自我批評環(huán)節(jié)結(jié)束后，由市委督導組領導進行點評。
⑼市委督導組組長講話。
⑽中心主要領導對督導組領導指導性意見進行表達性發(fā)言。
（三）會后工作及要求
1、做好鞏固民主生活會成果工作。對班子成員還存在思想疙瘩的，中心主要領導要及時召集相關同志進行談話談心，進行思想引導和教育，使每位同志都能夠心情舒暢，心悅誠服地接受批評，做到相互體諒，相互理解。要對專題民主生活會進行全面梳理，進行加強班子建設，提高解決自身問題能力的具體措施。
一、上半年工作情況
（一）認真開展群眾路線活動。一是我組織集中學習了黨的群眾路線教育實踐活動相關文件及群眾路線的重要論述 次；組織觀看了“蘇聯(lián)20年祭”、《焦裕祿》等影片；組織了“入黨為什么、為黨做什么”、“做群眾的貼心人”、“五項教育、五項反思”和踐行“三嚴三實”等4次專題討論。二是我?guī)ьI所在支部黨員到聯(lián)點城社區(qū)報到，認領了服務崗位、確定幫扶項目，開展了“黨員進社區(qū)、競賽當五員”和“做義工”以及志愿者活動。3月8日，我?guī)ьI黨員干部深入樓區(qū)街道辦事處和聯(lián)點社區(qū)走訪調(diào)研，慰問4戶貧困學子家庭和12戶困難婦女家庭。三是發(fā)放《民主評議表》120余份，個別訪談50余人，認真梳理歸納了各方面意見建議，形成反饋意見442條，其中屬于我個人的意見22條，我已列入整改范圍。四是多次召開黨組會議，專題研究和部署教育實踐活動相關工作，特別是對撰寫領導班子民主生活會對照檢查材料和班子成員個人對照檢查材料提出了嚴格的要求，并審閱了班子和個人對照檢查材料，提出了具體的修改意見。同時，就如何開好高質(zhì)量的民主生活會做好前期的準備工作進行了研究和部署，教育實踐活動第一環(huán)節(jié)的工作已經(jīng)全面完成，受到市督導組的充分肯定，為下一個環(huán)節(jié)的工作奠定了一定的基礎。
（二）精心組織編制各項規(guī)劃。一是我認真研究、分析、審查了生態(tài)基礎設施規(guī)劃方案；組織了南湖旅游綜合交通和景觀設計二期方案評審；對調(diào)整大道（東）兩側(cè)城市設計方案提出了具體的要求，該方案目前已獲市政府通過。二是我與交通、交警部門多次協(xié)調(diào)，局相關部門組織了城市公共交通規(guī)劃招投標，確定了設計單位，現(xiàn)已啟動《市公共交通系統(tǒng)規(guī)劃》入戶調(diào)查；三是按照國務院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》和市政府《歷史文化名城保護管理辦法》要求和相關目標任務，我就做好名城整改規(guī)劃方面工作，迎接6月17日--19日住建部和國家文物局的“歷史文化名城”復檢，做了一些具體工作，順利完成了復檢驗收；四是為了科學編制金鳳湖生態(tài)保護區(qū)規(guī)劃設計方案，我多次與經(jīng)開區(qū)主要負責人協(xié)商、對接，聯(lián)系確定了清華同衡規(guī)劃設計院為設計單位。五是指導臨湘市15個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃通過評審；縣筻口鎮(zhèn)、中洲鄉(xiāng)總體規(guī)劃和平江縣伍市鎮(zhèn)總體規(guī)劃通過評審。
（三）強力推進禁違拆違治違。一是制作了市2013年禁違拆違治違工作專題片，在電視臺多次播放；主持編寫了《市禁違拆違治違工作指導手冊》，印發(fā)至村(社區(qū))和禁違隊員5000多冊；印發(fā)1萬多份公開信；編輯禁違短信2000多條；批準下發(fā)了《關于進一步健全禁違拆違治違舉報機制的通知》。為進一步抓好禁違拆違治違工作，公布各區(qū)縣違法建設監(jiān)督舉報電話，形成了打擊違法建設鮮明的輿論導向和氛圍。二是先后主持召開和參加了全市三次禁違工作調(diào)度會，一次駐村聯(lián)點調(diào)度會，三次禁違拆違治違現(xiàn)場講評會，把市委、市政府關于禁違拆違治違的要求落到了實處。三是先后下發(fā)了《關于進一步規(guī)范城區(qū)集體土地上村（居）民住房建設管理的通知》（禁〔2014〕1號）和《關于進一步加強禁違拆違治違工作的通知》（禁〔2014〕2號）兩個文件，對民生建房進行了規(guī)范。四是拆違治違效果顯著。今年上半年，城區(qū)已拆除違法建設692處9.6萬平方米（存量違建316處52837萬平方米）。
（四）嚴格規(guī)范規(guī)劃行政許可。在規(guī)范行政許可方面，我堅持突出以個“嚴”字，做到依法依規(guī)審批，按程序?qū)徟蛯徟Y(jié)果公開。在規(guī)劃行政許可審批上，我做到嚴格執(zhí)行城市總體規(guī)劃和近期建設規(guī)劃，嚴格依照控詳規(guī)劃審批建設項目。組織相關科室，安排專門人員對行政審批事項進行了梳理，并報市編委備案，同時，為了更好的為群眾服務，提高工作效率，我要求進一步簡化辦理手續(xù)，規(guī)范辦理流程。截至目前，核發(fā)《用地規(guī)劃許可證》58個，面積477.6萬平方米，《工程規(guī)劃許可證》34個，面積190.2萬平方米，《選址意見書》7個，面積18.4萬平方米。收繳城市配套費5000萬元，完成年度任務的80.6%。
（五）落實黨風廉政建設責任制。一是主持制定《市規(guī)劃局系統(tǒng)2014年度黨風廉政建設和反腐敗工作考核細則》、《關于貫徹落實2014年度黨風廉政建設和反腐敗工作部署分工意見》等文件，進一步強化“一崗雙責”，將各項廉政建設的任務細化量化，責任到崗到人。二是我主持開展“警鐘長鳴、拒腐防變、忠誠履職”主題教育活動，著力查找和整改黨員領導干部和重要崗位負責人在廉政方面存在的突出問題，主持召開了全局“預防職務犯罪”大會，會上預防職務犯罪工作進行了安排和部署。三是由我牽頭在全局開展“慵懶散”專項整治工作，干部作風有比較明顯的轉(zhuǎn)變。開展違規(guī)職務消費和公款大吃大喝專項整治工作，有效杜絕了超標公費接待。開展了公務用車超編超標的車輛清理工作，建立了公務用車制度，有效規(guī)范了公務用車。四是我?guī)ьI相關科室對 “天倫城B地塊、中桂園項目建設、港豪庭、州帝苑”等項目進行調(diào)查，并將調(diào)查情況及時向市紀委進行了匯報。
二、下半年工作安排和措施
下半年，我將緊緊圍繞年度目標任務和各項中心工作，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作，確保年度目標任務圓滿完成。
1.進一步抓好黨的群眾路線教育實踐活動。一是認真學習關于群眾路線的重要論述，抓好理論武裝，提高黨員干部整體素質(zhì)。二是開展“六查”活動。動員廣大黨員干部繼續(xù)深入查找“”方面存在的問題，并做到建章立制，邊查邊改，立行立改，使教育實踐活動取得明顯成效。三是以黨支部為單位開展交心談心活動，密切黨群、干群關系。四是認真撰寫領導班子民主生活會對照檢查材料和班子成員、領導干部個人對照檢查材料，開好高質(zhì)量的民主生活會，完成教育實踐活動下達的各項任務。
一、落實上級部署，保證政令暢通。年內(nèi)，中央、省、市圍繞關乎國計民生的重大問題相繼政策法規(guī)，區(qū)委區(qū)政府也結(jié)合全年計劃和階段性重點工作給街道下達指標和指示。對此，街道黨工委能夠樹立大局意識，認真領會貫徹上級要求，結(jié)合工作實際抓好落實。在完成經(jīng)濟指標、協(xié)調(diào)其他各項工作齊頭并進，確保達沃斯、十七大期間社會穩(wěn)定以及區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆選舉任務等方面都圓滿地完成了任務，保證了上級部署在轄區(qū)的貫徹落實。
二、落實各項經(jīng)濟指標，確保提前、全面、超額完成全年任務。截止11月末，街道稅收等6項指標均提前超額完成。其中稅收年計劃9338萬元，實際完成11009萬元，完成年計劃的117.9％；固定資產(chǎn)投資年計劃8個億，實際完成18億多，完成年計劃的225%；吸引外資年計劃500萬美元，實際完成570萬美元，完成年計劃114％；吸引內(nèi)資年計劃3個億，實際完成6.9億，完成年計劃的230％；發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)年任務12家，實際完成21家，完成175％；發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)年任務4家，實際完成19家，完成年計劃的475%，為全區(qū)經(jīng)濟指標的完成做出了貢獻。
三、落實抓班子帶隊伍的職責，立足打好工作基礎。按照區(qū)委關于黨委理論中心組學習有關規(guī)定，抓好領導班子的理論學習，提高班子成員的理論素養(yǎng)，加強思想建設；以專題民主生活會為抓手，相互開展批評和自我批評，加強班子作風建設；貫徹民主集中制組織原則，堅持集體領導和個人分工負責制，對涉及全局重大問題，注重發(fā)揮集體智慧，集體決策。對涉及某一方面問題決策，虛心聽取分管領導意見。注重班子間的團結(jié)協(xié)作，做到總攬不包攬，當班子不當家長。與班子成員坦誠交流，增進溝通。隊伍管理方面，以“行政效能年”活動為契機，倡導“講學習、將協(xié)作、講創(chuàng)新、講績效”的精神，著力提高機關的行政效率和服務水平。以“社區(qū)服務效能年”活動為載體，加強社區(qū)隊伍建設，調(diào)動工作積極性。工作方式上，能經(jīng)常深入社區(qū)和轄區(qū)單位了解情況，聽取他們的意見和要求，實際生活中，能關心群眾的疾苦，設身處地地幫助解決一些困難和問題。
四、支持班子成員履行職責，其他各項工作均取得成績。行政工作瑣碎，繁雜，一年來，面對棘手的問題敢抓敢管，省應急工作現(xiàn)場會的準備，機關大樓的維修都圓滿完成；黨建、群團、精神文明多項工作也卓有成績。特別是兩新組織的黨建工作難度大、要求高，能夠克服困難，做到規(guī)模以上非公企黨的組織全覆蓋，并圓滿完成了大連市婦聯(lián)“和諧家庭與和諧社區(qū)同創(chuàng)共建”現(xiàn)場觀摩會的工作，得到了市區(qū)領導的一致好評。年內(nèi)，穩(wěn)定工作任務繁重，達沃斯會議、十七大召開期間，...、復轉(zhuǎn)軍人等始終是穩(wěn)定工作的重點和難點，加之安民街地塊動遷引發(fā)的上訪問題等等，和分管領導一道落實責任、細致工作，及時掌握反饋信息，做了許多化解矛盾的工作，為轄區(qū)始終保持了較穩(wěn)定的局面盡職盡責；勞動就業(yè)，在實名制就業(yè)任務遠重于往年的情況下，多方開發(fā)就業(yè)崗位，積極拓寬就業(yè)渠道，完成了1689人的就業(yè)指標，5個社區(qū)均被評為充分就業(yè)社區(qū)；城建工作從來都很繁重，今年罕見的風暴潮，達沃斯市容環(huán)境整治又為城建工作增添了工作量，為此，他們堅持建設與管理并重工作思路，全方位加強轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，全力以赴抗擊風暴潮，確保人民生命財產(chǎn)安全，出色地完成了任務；民政、社區(qū)建設、換屆工作方面，關注轄區(qū)弱勢群體，不斷擴大救助范圍，以“145”工程為載體，開展“和諧樓院”建設，通過制定規(guī)章，開展活動，努力探索“樓院自我管理”的長效機制。特別是人大換屆工作，在時間緊、任務重，要求高的情況下，為全區(qū)作示范，確保代表的選舉和人大、政府換屆工作順利完成。計生工作有新的舉措，“健康驛站”的改版，“流動人口計劃生育維權(quán)服務月”和“惠民惠家”親情服務開展活動，以及加班加點完成了人口信息采集工作等，都使計生工作的水平得到了進一步提高。各社區(qū)雖為居民自治組織，卻承擔了大量政府下派的工作，但都能克服困難，任勞任怨，及時完成各項任務。
五、落實第一責任人職責，加強黨風廉政建設。為官從政，廉潔執(zhí)政，既是要求，也是本分。對此，能嚴格要求自己，加強有關規(guī)定的學習，能自覺對照要求檢查自己，努力從思想上和認識上，筑起拒腐防變的防線，在行動上從不，從不跑官要官，謹言慎行，廉潔自律，遵守法律法規(guī)和社會道德操守。作為第一責任人，能認真落實上級黨委政府和紀檢監(jiān)察機關有關黨風廉政建設的工作部署和要求，帶領班子成員參加區(qū)有關報告會，主持班子班子成員召開專題民主生活會對照檢查，努力加強班子黨風廉政建設。
以上是我履行職責的主要情況。應該說，到桂林街道將近一年，我面對的是一個完全陌生的環(huán)境，承擔的是多數(shù)不熟悉的工作。面對經(jīng)濟指標的壓力與典型的包袱，我的確心有恐慌，唯恐辜負了組織的信任，唯恐辜負了大家的期望。因此。不敢有絲毫懈怠。一年來，還算基本履行了職責，完成了工作任務。這里，飽含著各位班子同仁們的團結(jié)合作，飽含著各位科所長和機關全體同志的鼎力支持，飽含著各位社區(qū)書記、主任及全體人員的辛勤汗水。借此機會，我衷心感謝給街道黨工委領導班子包括我本人工作大力支持的各位，謝謝你們。
一、主要工作
一是強化政治擔當，責任落實到位。切實做到了抓意識形態(tài)工作的履職自覺，始終把做好意識形態(tài)工作作為重要政治責任，與落實全面從嚴治黨“一崗雙責”結(jié)合起來，切實做到一手抓崗位工作，一手抓意識形態(tài)工作。今年3月，黨工委分別與村（社區(qū)）、各科室簽訂了《2019年度意識形態(tài)工作責任書》，將目標責任層層分解到基層及科室，明確到個人，確保意識形態(tài)工作落實落細。
二是堅持理論學習，制定學習計劃。按照“黨管人才”的原則，街道黨工委充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，年初制定了中心組學習計劃、干部職工的集中培訓計劃，按照每月的主題通過印制學習資料、組織討論學習、微信（短信）推送學習知識點等方式，逐月實施，確保每月中心組集中學習不少于1次、全體黨員干部學習不少于1次。全年，中心組學習18次，全體黨員干部集中學習12次。
三是實行綜合考核，加強督查力度。將意識形態(tài)工作納入了班子成員民主生活會對照檢查、領導干部“一崗雙責”述職及年度綜合目標考核。做到7月、12月分別向黨工委匯報意識形態(tài)工作情況。將意識形態(tài)工作納入宣傳思想文化考核的指標，對部門和村社區(qū)進行年度考核。同時，宣傳辦加強日常督查，對發(fā)生在意識形態(tài)領域的問題堅持獎懲逗硬。全年未發(fā)現(xiàn)1起意識形態(tài)領域的問題。
四是嚴格審批流程，全程追蹤把控。為確保轄區(qū)各類集會活動的安全性、合法性，堅持執(zhí)行“四審”制度。“一審”即活動組織機構(gòu)針對活動內(nèi)容、設施是否安全合法進行自審，并據(jù)實填寫《XX街道開展意識形態(tài)活動申報表》進行事前申報；“二審”即承辦機構(gòu)對活動進行確認審核；“三審”即活動舉辦地所在村、社區(qū)對活動進行復審，并確定專人負責跟蹤了解活動全程情況；“四審”即宣傳辦對活動進行最終審核批準，并留存法人資料、組織者身份信息等活動相關資料。今年以來，共審批各類集會活動X場次。
五是完善陣地建設，鞏固主流思想輿論。街道建立了機關、村（社區(qū)）的QQ群、微信群及會議場所等陣地臺賬（街道轄區(qū)現(xiàn)有重點集會場所X處）。網(wǎng)絡輿情收集、回復方面，由宣傳辦進行值班巡查；實地場所則落實了聯(lián)絡員，及時掌握集會聚會信息，一旦出現(xiàn)任何問題，能第一時間找到責任人，第一時間予以處置。同時，實施信息審核制度，堅持一般信息由部室負責人、分管領導審核后可，重要信息還需交由街道主要領導審核，以確保信息源的安全性。全年微信審核了X條,信息審核了X條。
六是輿情隊伍穩(wěn)定，堅持敏感信息周報。今年，各村（社區(qū)）的輿情信息員隊伍比較穩(wěn)定，堅持意識形態(tài)周報制度，按要求每周五均上報涉意識形態(tài)工作情況。
二、存在的問題
激勵黨員干部自學方面，效果還不夠理想。多數(shù)時候工作例會即是學習會，學習傳達中央、市委、區(qū)委的決策部署和指示精神與日常工作安排放在了一起。激勵干部主動學習的方式方法不夠多樣化，學習效果不夠理想。
三、下一步工作打算
一是積極適應新形勢，創(chuàng)新學習方式。利用愛國主義教育基地展示和預約參觀系統(tǒng)，結(jié)合重要節(jié)點及日常的主題黨日活動，開展主題教育；利用“學習強國”平臺，鼓勵黨員積極自學，拓寬學習平臺，提高學習效果。